2023年洪涝灾害应急预案范文.docx

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1、2023 年最洪涝灾难应急预案范文洪涝灾难应急预案 1为切实加强我校防暴雨洪涝等自然灾难工作的组织领导,进一步抓好学校防范洪涝和地质灾难工作,建立高效有序的救灾运行机制,提高防灾救灾工作的整体水平,大限度地避开和减轻暴雨洪涝灾难造成的危害,保证学校师生生命及财产安全,促进我校稳定和谐的进展,特制定我校校园洪涝应急预案:一、成立学校洪涝应急工作领导小组,负责统筹筹划和指挥校园洪涝安全工作:组长:副组长:成员:二、应急预警1、做好安全自护教育,全校学生进展一次防洪涝自护安全教育,要求学生做到不要走低洼路贪玩;不要到塘边、水沟边玩;放学后准时回家;不要到河边、水沟里抓鱼等。2、防汛工作,责任到人,防

2、汛工作校长是全校第一责任人,班主任为全班第一责任人,全体教师都有责任,搞好防汛工作。3、如遇突发大事,学生不能回家。学生以原有班为单位安排在教室里,由班主任负责,学校准时与上级联系,统一进展疏散。4、针对局部家长缺乏安全意识、安全学问和责任感的问题,要求各学校、幼儿园再致家长一封信,把安全要求、责任和安全学问告知家长,明确学校和家长各自的职责和义务,引导家长共同做好学生防汛安全工作。三、预案启动凡遇重大、特大暴雨或洪涝灾难时,学校启动救灾应急预案。四、救援程序1发生事故后,校长带着教师应在第一时间赶到事故现场,依据制定的应急救援预案,立足自救或者实施援救:1当暴雨洪涝引起人员伤亡的,准时实施消

3、防、医疗救护、人员疏散、努力保证人员安全;2保护好现场和保证通信设备完好,内外、上下主要信息联络畅通。2暴雨洪涝灾难防范工作领导小组接到重、特大暴雨洪涝事故报告后,马上向上级教育主管部门领导报告,并组织有关人员赶赴现场,成立事故处理现场指挥小组,指挥小组组长由校长担当,对抢险救灾事故处理实行统一指挥。3参与抢险救援工作,在事故应急指挥部的统一指挥下实施救援,不得拖延、推诿,应当实行有效措施,削减事故损失,防止事故集中扩大:1现场指挥由校长负总责,各组员各负其责,协调各部门统一行动。2马上组织营救受害人员,组织撤离或者实行其他措施保护危急区域内的其他人员,排解险情。3快速掌握危害源,并对危害源造

4、成的危害进展检验、监测,测定事故的危害区和危害程度。4暴雨降临时段,学校值班人员应当频繁地在学校各处巡视,假设觉察险情,马上向值班领导报告。1假设房屋内漏雨,应当切断电源,有秩序地转移室内学生,以及贵重设备。学校应当关闭全部门窗。2觉察暴雨将至或已到时,不得将学生放回家,必需留在教室等候学生家长来接。3积水退尽后,学校应当和防疫部门一起做好消毒和清洁工作。五、暴雨洪涝灾难事故报告1发生暴雨洪涝灾难事故时,事故当事人或者觉察人应当马上报告单位领导、当地政府和暴雨洪涝灾难防范工作领导小组办公室;紧急状况要报警,有伤亡、火灾、爆炸时,应当保护现场并快速组织抢救人员和财产。2较大以上暴雨洪涝灾难事故,

5、学校应当在事故发生后一小时内将事故发生时间、地点、起因、造成后果、已实行措施等状况报告镇教育主管部门领导。六、校园洪涝以及要求(一)在突发性大事发生时,首位觉察突发大事的教师,为该预案的第一责任人。第一责任人要以学校利益、师生利益为重,无条件地担当组织、指挥、抢救、控险等报警任务,要充分利用现代化的交通工具、通讯工具准时做好组织、抢救和报告工作,如接警后拖延、推委等,一律视为玩忽职守、失职或渎职。学校视失职状况追究失职者的责任。造成严峻后果的,赐予严峻的行政处分,直到追究刑事责任。(二)在突发大事发生后,全校教职工教要把抢救、保护学生生命安全视为第一要务,不得临阵退怯,更不得实行事不关己的回避

6、脱逃手段,否则,将视作严峻违反教师职业道德,赐予降级、撤职、解聘、待岗等处分;造成严峻后果的,依法赐予开除,行政处分,直到追究刑事责任。(三)突发事故发生后,由当事人第一个报告者或知情者,在应急预案领导小组中主管负责人的召集下,在案发 2 小时内,认真、认真、照实写好突发事故状况汇报,以备查用。(四)学校要制订相关的突发大事第一时间到达现场进展管理的应对措施,具体落实人员,以认真有效贯彻领导小组指令,确保师生平安。洪涝灾难应急预案 2为确保我市在患病可能发生的特大洪涝等自然灾难时,能够准时高效有序地开展救灾应急工作,提高应对特大洪涝等自然灾害的反响力量,最大限度地削减灾难损失,特制定本预案。实

7、施特大洪涝灾难救灾应急预案,应坚持政府统一领导,部门分工负责,综合协调的原则,切实做好灾难监测、灾难预防、灾难应急、抢险救灾和恢复重建等工作。一、特大洪涝灾难救灾应急预案的启动一预案启动条件。可能发生或已经发生以下状况之一时,预案予以启动:、一次性灾难倒塌房屋万间以上,农作物绝收面积万公顷以上;、一次性灾难因灾死亡人以上;、一次性灾难过程直接经济损失达全市上年国民生产总值;、全市因灾紧急转移安置灾民或马上转移安置灾民人数达万人;、已发生公顷以上堤垸溃决性洪涝灾难,且成灾人口在人以上;、国家防汛抗旱总指挥部打算启用我市境内蓄洪垸蓄洪,需转移安置灾民万人以上。二预案启动方式。市气象局、市水利局、市

8、民政局分别向市政府上报特大洪涝灾难预警报告,由市长批准启动预案;对已经发生的特大洪涝灾难,分别由主管部门书面报告市长批准启动预案。二、组织机构与职责救灾工作实行行政首长责任制和分级分部门负责制。市政府成立救灾指挥部,由市长担当总指挥长,分管副市长、市警备区首长担当副总指挥长,市政府秘书长担当指挥部秘书长。指挥部成员由市民政局、市财政局、市水利局、市进展打算委、市经委、市农办、市委宣传部、市卫生局、市农业局、市建委、市交通局、市公安局、市监察局、市国土局、市规划局、市气象局、市水文局、市电信公司、市移动通信公司、市邮政局、市电业局、市粮食局、市播送电视局、长沙警备区、武警长沙支队等组成。指挥部领

9、导全市救灾工作。指挥部下设救灾办公室,在市民政局办公,由市民政局局长担当救灾办公室主任。救灾办公室的主要职责是:一负责组织协调全市救灾工作;二负责指导抢险救灾,安置疏散灾民,设置避难场所,做好疏散点食宿物品的供给工作;三负责公布全市灾情信息,接收、调拨救灾物品,保障灾民的根本生活。县市政府应当制定本地区特大洪涝灾难救灾的应急预案。三、市有关部门职责市民政局:负责全市救灾综合协调工作。指导区、县市制定救灾预案;依据水利、气象、水文部门推测的雨水状况,分析争论灾情和进展趋势,按规定程序对外公布灾情;检查催促受灾地区救灾措施的落实,做好有关灾情统计工作,负责受灾地区的救灾、勘灾和灾民的生活救济;负责

10、救灾款物的筹集和储藏,制定救灾款物安排方案,组织救灾捐赠工作,做好救灾及捐赠款物的接收、使用、治理工作;开展救灾政策的宣传,提高全社会的防灾和减灾意识。市气象局、市水文局、市水利局:负责对灾区气候、雨情、水情、汛情的预报和监测。按期公布气象预报,准时供给气象资料,特别是灾难性气候的推测预报;做好水位检测,分析推测未来水流量以及可能消灭的险情。组织灾区重要水利、供水等设施的抢险修复工作,提出恢复重建方案。市交通局:负责救灾应急交通运输工作。负责转移灾民和财产所需的车辆、船只等交通工具,组织救灾物品的运输。保障救灾运输道路畅通,帮助实施交通管制。市经委、市物价局、市粮食局、市商贸局、市石油公司、市

11、煤炭公司、市供销社:负责救灾物资供给。管好国家和地方储藏粮、油,保证灾民粮、油供给;做好与灾民生活相关的急需品等救灾物资的储藏和供给工作,保证灾区市场物价稳定。市农办、市国土局、市规划局:协调安排归口治理的救灾物资,争论制定灾区恢复家园的各种优待政策措施特别是因灾全倒房户优待政策,对减轻农业灾难损失进展治理指导。市卫生局、市药监局:负责灾区防病治病和卫生防疫工作。组织开展疾病预防掌握、医疗抢救和卫生监视工作,报告、公布疫情信息,负责疾病防治经费、药品、器械的治理、使用和救灾药品的质量监视。市公安局:负责指导和帮助灾区公安机关维护治安秩序,打击趁灾打劫等各类违法犯罪活动,确保重点目标安全,做好交

12、通疏导、交通管制以及救灾物资牵引等工作。市进展打算委、市财政局:负责救灾打算制定和经费的预算、下拨。市级救灾资金预算为万元/年。市电业、电信、移动通信和邮政部门:负责组织指挥灾区电力、通信等设施抢修工作,保证灾区电力供给、通信及邮路的畅通。市监察局、市审计局:负责对救灾款物使用的审计和监视。对救灾款物接收、使用和发放实行审计和监视,对违规违纪问题准时查处,保证救灾款物准时足额到位。市委宣传部、市播送电视局:负责救灾宣传工作。宣传救灾政策,报道抗洪救灾和赈灾募捐工作中的先进典型。市农业局:负责组织灾民开展生产自救,指导灾民搞好抢种补种等灾后生产,做好灾区种苗供给和动植物病的防治工作。四、救灾应急

13、的反响和行动特大洪涝灾难发生后,救灾应急做出如下反响:一市政府召开救灾指挥部成员会议,通报全市灾情和救灾工作状况,分析推测可能消灭的更大灾难,部署全市救灾工作。二马上将我市灾情和救灾工作状况报告政府和国家有关部门,恳求政府或国家救灾主管部门领导现场观察灾情,赐予援助,并争取国家的支持。三市政府马上组织假设干工作组,进驻受灾严峻地区指导救灾工作。市直各部门依据各自工作职责和任务,做好支援灾区工作。四公布灾情。市民政局汇总灾情后,报市救灾指挥部审定后通过闻媒体向社会公布。五依据灾难状况市救灾办组织社会募捐,实行统一领导,统一组织,统一治理。其他部门和个人不能组织募捐。六实施紧急安置救助方法、灾民安

14、置。实行以地方安置为主,市支持为辅的安置原则。灾民安置主要实行借住公房、非受灾户对口接收受灾户、投亲靠友、兴建庵棚、搭建帐篷等方法,实行集中安置和分散安置、临时安置和长期安置、集中建房与分散恢复相结合。、物资调拨。坚持属地治理原则,各区、县市负责所辖乡镇的物资调拨。同时,市依据就近原则,建立五个市级救灾物资补充供给点,即市民政局点,浏阳市点,长沙县点,宁乡县点,望城县点。、物资调运手续和结算。凡市救灾办统一安排调运的物品,凭市救灾办公室调拨通知单结算。市财政局从本地救灾预算资金中划拨资金给救灾办负责结算。五、灾后救济工作一准时召开生产自救工作会议,快速组织恢复生产、抢种补种工作。二认真组织查灾

15、核灾工作,重点核查因灾造成房屋倒塌特别是全倒户、农作物绝收等特重灾民的损失。三依据核实后的灾情,制定灾民救济方案。四有关职能部门落实救灾优待政策。六、救灾资金、物资筹集 救灾资金、物资的包括:中心、下拨的救灾资金、物资;市财政预算的救灾资金;社会捐助资金、物资。各区、县市应安排专项救灾经费与市下拨的救灾经费配套。救灾款物安排原则是:统筹安排、分类指导、突出重点。根据灾情,小时内首先确保紧急转移安置灾民的生活必需品救助。灾情稳定后重点安排灾民口粮救济、住房恢复。洪涝灾难应急预案 3为了贯彻中心、省、市、县防汛抗洪工作会议精神,维护学生的生命安全,加强对全校防防汛抗洪应急工作的领导,切实做到思想重

16、视,组织落实,人员落实,责任落实,措施落实,确保全校抗洪应急工作协调、有序、高效的进展,把灾难损失降低到最低程度,结合我校实际,特制定小学突发性特大洪涝灾难应急实施预案一、根本原则一以防为主,常备不懈。防汛抗洪工作坚持“安全第一、常备不懈、以防为主”的方针,乐观制定应急预案,反对麻痹大意,做到防患于未然。二岗位治理,分工负责。发生特大洪水灾难时,由在岗教师负责学生的撤离工作,在学校学生转移组的统一指挥下,有序撤离危急地带,就近进入教学楼、综合楼避洪。各组要在领导小组的.统一指挥下,依据各自的职责开展工作。三通力合作,全力抢险。发生洪水险情后,各救援组要组织力气快速到位,实行有效措施,全力组织抢

17、险,最大限度地避开和削减人员伤亡、财产损失及社会影响,全力保护师生生命财产安全。二、建立组织保障系统,明确任务要求一机构设置1、在教育局抗洪减灾工作领导小组的统一领导下,成立我校抗洪救灾应急工作领导小组。领导小组:组长副组长成员 2、领导小组下设联络协调组,学生转移组,抢险救助组,安置防疫组,物资治理组。联络协调组学生转移组抢险救助组:防疫安置组物资治理组二任务要求1、联络协调组1认真做好灾前、灾后的宣传工作,印发各种宣传材料,做好同教育局领导和学校领导及其他教师的通讯联络工作:2准时将收集、汇总的学校灾情信息上报县教育局,为教育局领导供给决策依据。3准时将教育局对防灾救灾工作的指示传到达各教

18、研室,各班级。4制作各类宣传品,用多种方式大力宣传和普及防汛抢险救灾和自救学问,增加师生防灾避险意识,提高自救、自保和逃命力量。在灾情和特大洪涝灾难发生期间,准时收集整理上级领导及学校教师的联络通讯方式,以确保通讯联络畅通。2、学生转移组1灾前统一规划好集散区域和师生集散路线,检查落实各班师生转移的预备工作,对各种不同状况下发生洪涝时,学生的转移做具体的安排部署及模拟预演。2临灾预报公布后和特大洪涝发生时,本着就近转移的原则,避开平房或开阔场地,组织师生快速转移到高大建设筑物内,尤其是作好学前班,13 年级学生的转移工作,同时乐观协作有关部门组织好学生灾后疏散及遣散回家工作,解决师生办公,上课

19、,学习,御寒,防病治病等工作。3各年级组长、各班主任必需严格执行学校制定的实施预案,并组织落实到各个环节。协作学生转移组做好师生集散的宣传组织工作,在灾前发生前,能够快速有序地把师生集中到高大建筑物内或其它安全地带;并快速清点人数,逐级向上汇报。4洪涝后要做好余灾及次生灾难的防范工作。3、抢险救助组:一旦发生险情,要马上组织抢险救灾,并做好师生安全转移工作,觉察险情,组织人员乐观排解,觉察需要救助的人员,乐观组织救援,尽全力避开人员伤亡,保护国家和集体财产,力争把灾难造成的损失降低到最低程度。4、防疫安置组洪涝发生后救助无家可归学生,尤其是救助好丧失亲人的学生孤儿。组织设立救助所,组织医务、后

20、勤人员做好师生的生活效劳保障工作。并对学生的安康状况随时监控,负责救治因灾受伤的病人,同时加强食品卫生、饮用水的检测,防止重大疫病发生、集中,对人员作好善后处理事宜。5、物资治理组:1洪涝后建立物资承受供给站,组织好外地支援物资的接收、登记、安排、运送、发放等工作。设立外来救灾物资接收站,接收外援物资。要作到帐目清楚、分类保管、运送快速、发放准时,同时加强安全防范工作。2依据救灾需要,准时为各班级师生安排外援物资,检查指导各班级救灾物资接收、运送、发放工作。三、防洪抗洪的宣传教育与防范措施1、加大宣传教育力度,充分利用校园之声、周会、队日活动、黑板报、“抗洪”预防学问讲座等形式对学生进展“洪灾

21、”根本学问和预防方法教育,切实加强和认真作好抗灾、预防洪涝灾难等科普学问的宣传教育工作,不断增加和提高师生的预防灾害学问水平,防灾减灾意识观念,但要留意宣传的方式方法和力度,切忌过分渲染,夸大其辞,造成不必要的恐惶。2、组织洪灾科普学问竞赛和在紧急状况下学生转移及救助工作的演练。各科教师应将科普教育内容自觉纳入教学打算,使学生通过演练、自然课了解洪涝灾难及防灾减灾的方面的常识,根本把握有关洪涝学问和防灾技能。3、向家长及社会进展宣传,做好各种洪涝灾难的预防、自救、互救工作,做到有备无患。各班主任要乐于奉献,忠于职守,不得随便请假,确保学生时时有人监管。课间由班主任负责管护学生。4、为进一步加强

22、安全防范措施,不断增加安全意识,各教研室、各教室及教学楼、综合楼、海霞楼要常常性的进展检测和定期检查,觉察担忧全因素,准时向校领导汇报,以便学校实行防范措施,准时进展加固、修理和撤除,坚决杜绝各种事故发生。5、为确保学校抗洪应急工作协调、有序、高效地进展,各班主任要常常在班上宣讲,学校要在全校师生大会上宣讲,并长期检查和修订防灾救灾实施预案,切实作到灾后人人临危不惧,个个会自救、互救,安全转移。四、灾后应急措施一提高警觉,高度重视。全体师生要保持高度的警觉性和责任心,坚决反对麻痹大意的思想和懈怠心情。各任课教师和班主任要树立高尚的师德意识和奉献精神,以保护学生生命安全为已任,坚守工作岗位。一旦

23、在上课期间发生洪灾,任课教师首先要快速反响,班主任在第一时间赶往教室,有条不紊的共同组织学生准时向较高楼层转移。二紧急有序,忙而不乱。灾情发生后,因学校地势较高,各班在岗教师可利用缓冲期组织学生快速转移,组织学生转移要紧急有序,按事先安排好的路线和次序,忙而不乱的进展。教学楼一楼班级从教学楼左、右楼梯向上转移,在三楼楼道内按次序排列,由一年级组组长负责指挥;二、三楼班级学生待在原教室内不动。在海霞楼二、三楼计算机室和语音室上课的学生,待在原教室不动。综合楼一楼班级从教学楼左、中楼梯向上转移,在三楼楼道内按次序排列,由屈惠芳负责指挥;二、三楼班级学生待在原教室内不动。当时无课的其它教师,自觉的在

24、各楼梯口及拐角处负责保护学生,每楼梯口或拐角处应有两位以上教师监护。如确实来不及转移,在岗教师应快速指挥学生牢牢抓住易抓建筑物,如暖气管、窗栏杆等或实行其它乐观有效的救助措施。坚决反对教师弃学生于不顾,自行逃离。一旦觉察,事后严峻处理。三准时转移,认真清查。学生转移到安全地带后,各班主任要准时清查人数,落实学生去向,并时向联络组汇报清查情况。四乐观协调,稳定心情。特大洪涝灾难发生后,学校防灾救灾各小组在学校领导统一部署下,乐观帮助医疗卫生部门对伤亡师生进展救治,并对伤亡师生及其家属进展慰问,安抚,稳定心情。五全面排查,准确统计。准时排查洪涝对学校校舍、教室等所造成的破坏状况。对有潜在危急的校舍

25、,学校马上将停顿使用,或实行封闭、隔离、撤除及其他措施,防止余灾和各种次生灾难造成的人员伤亡及财产损失,把灾难损失削减到最低程度。同时,帮助专业工程技术人员对灾情进展评估和调查统计,对师生伤亡和财产损失状况进展核查,准时向教育局报告。六通力合作,有备无患。做好校舍及校园内水、电器、易然品,防火设施等各项保障系统的安全检查的常备应急物品的储蓄,切实作到防患于未然。假设发生特大洪涝灾难后,我校将严格依据实施方案,马上实行有效措施,认真做好师生转移,伤亡人员抢救,疾病防治,安全保卫,灾情调查。尽力做好恢复教学,校舍修复和重建工作,努力降低灾难损失,确保校内安全和师生的工作、学习及生活应急等问题,有序安排生活,稳定师生心情,使我校教育教学工作尽快恢复正常。

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