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1、船舶安全检查工作程序为规范船舶安全检查行为，依据中华人民共和国船舶安全检查规 则（以下简称“规则），制定本程序。A部分通用部分1 船舶安全检查员（以下简称“检查员）登轮实施检查前，应 根据船舶种类、建造时间、尺度、吨位、航区确定适用的我国有关法 律、行政法规、规章、船舶法定检验技术规则、强制性规范以及我国 缔结、加入的有关国际公约的要求。2 检查员实施船舶安全检查时，应当向船方出示能够显示其 身份和对应资质的检查员证件，表明来意。尚未取得相应资质的见习 人员应向船方出示海事行政执法证。3 船舶安全检查对船舶适用项目实施抽查，检查内容包括但 不限于下列内容：3.1 船舶配员；3.2 船舶和船员有
2、关证书、文书、文件、资料；3.3 船舶结构、设施和设备；3.4 载重线要求；3.5 货物积载及其装卸设备；3.6 船舶保安相关内容；3.7 船员对与其岗位职责相关的设施、设备的实际操作能力以 及中国籍船员所持适任证书所对应的适任能力；3.8 船员人身安全、卫生健康条件；3.9 船舶安全与防污染管理体系的运行有效性；3.10 法律、行政法规、规章以及国际公约要求的其它检查内容。4 检查员可以根据需要，采取以下方式对船舶进行检查：4.1 查阅证书、文书以及相关记录；4.2 现场核查；4.3 询问；4.4 要求船员测试或操纵船舶设施、设备；4.5 要求船方进行相关演习。5 检查员在检查过程中应注意搜
3、集相关缺陷，特别是滞留缺 陷的支持证据。检查员可采取摄像、录影、录音，扫描、复印、探测、 记录等一切有效手段收集证据。6 除特定原因外，选择目标船实施船舶安全检查应尽量避免 以下情形：6.1 船舶拟定开航前2小时内；6.2 对在航船舶进行检查或拦截在航船舶驶往指定地点接受检 查。7 船方可就船舶安全检查时发现的缺陷及处理意见进行陈述 和申辩，检查员应充分听取。如缺陷及处理意见不合理，检查员可当 场调整或撤销有关缺陷及处理意见。B部分港口国监督检查第1条目标船选择1.1 海事管理机构应收集在本辖区停泊、作业船舶的信息。船 舶信息的收集，可结合港口国监督计算机信息系统、船舶动态管理系 统等相关信息
4、系统进行。1.2 经亚太地区港口国监督谅解备忘录成员当局检查的外 国籍船舶，自检查完毕之日起六个月内不再进行检查，但下列船舶除 外：1.2.1 客船、油船、液化气船、散装化学品船；1.2.2 发生水上交通事故或者污染事故的船舶；1.2.3 被举报低于安全、防污染、保安、劳工条件等要求的船舶；1.2.4 新发现存在若干缺陷的船舶；1.2.5 依选船标准核算具有较高安全风险指数的船舶；1.2.6 中华人民共和国海事局指定检查的船舶。第2条初步检查2.1 检查员应对船舶进行巡视，获得有关该轮总体状况的印象。2.2 核查船舶证书、文书和船员证件及缺陷的纠正情况。2.3 船舶两年内接受过详细检查且在上述
5、2.1、2.2的检查过程 中未发现安全、防污染、保安、劳工条件等方面存在明显缺陷或者隐 患，检查员应结束检查，并按照本部分第6条的相关规定签发检查 报告交船方。2.4 详细检查3.1 船舶存在前述、123、和款所述情形的, 应进行详细检查。其中款所述若干缺陷主要包括但不限于下列内容:3.1.1 缺少适用的国际公约要求的设备或布置；3.1.2 适用的国际公约要求的证书无效，或不在船上，或不完整;3.1.3 缺少适用的国际公约要求的文书；3.1.4 船舶存在可对船舶结构、水密或风雨密完整性构成严重威 胁缺陷；3.1.5 船舶在安全、防污染和航行设备方面存在严重缺陷；3.1.6 船长或船员不熟悉涉及
6、船舶安全和防污染的基本操作，或 未执行这些操作；3.1.7 主要船员之间不能进行交流，或不能与船上其他人员进行 交流；3.1.8 误发射遇险报警信号后，未执行正确的取消程序；3.1.9 安全管理体系运行存在严重不符合或一般不符合所规定 的情形；3.1.10 船舶存在保安方面的严重缺陷；3.1.11 船上工作条件严重影响船员安全或身体健康。3.2 开展详细检查，检查员应告知船方详细检查的理由。3.3 详细检查可参照经IMO A.882 (21)号决议等修正的IMO A.787(19)号决议港口国监督检查程序或亚太地区港口国监督手 册相关导则进行。3.4 中止检查4.1 如果详细检查发现船舶明显处
7、于低标准状态，检查员可中 止检查。4.2 在中止检查之前，检查员应当记录发现的滞留缺陷，并按 本部分7.1的规定对船舶实施滞留。签发港口国监督检查报告除 满足本部分第6条规定外，还应注明中止检查。中止检查后，应及时 将检查信息输入港口国监督计算机信息系统。4.3 海事管理机构采取中止检查并滞留船舶应尽快通知相关方。 通知应包括滞留信息并特别声明除非海事管理机构得到船舶已满足 相关要求的通知，否则检查仍将被中止。4.4 如果相关方已采取相应措施，确保船舶满足了有关要求， 检查员应对船舶继续实施详细检查。4.5 继续检查完毕后，检查人员应在原先签发的港口国监督 检查报告B表中添加新发现的缺陷（如有
8、）和继续检查日期。新发现 的缺陷和继续检查的日期应输入港口国监督计算机信息系统。新发现 的缺陷应添加在原先输入的船舶检查信息中；继续检查的日期，可输 在相关的备注栏中。4.6 解除船舶滞留按本部分7.2的规定进行。第5条缺陷判断和处理5.1 检查员应当根据我国缔结、加入的有关国际公约，运用专 业知识，准确判断船舶是否存在缺陷。5.2 检查员应根据船舶检查情况，结合本港船舶修理能力、船 舶配送能力以及实施检验的可行性，提出下列一种或者几种缺陷处理 意见：5.2.1 开航前纠正；5.2.2 在开航后限定的期限内纠正；5.2.3 滞留；5.2.4 限制船舶操作；5.2.5 责令船舶驶向指定区域；5.
9、2.6 驱逐船舶出港；5.2.7 法律、行政法规或者国际公约规定的其他措施。第6条检查报告6.1 检查结束后，检查员应签发港口国监督检查报告。6.2 港口国监督检查报告必须由具有相应资质的检查员签 发。6.3 检查员填写港口国监督检查报告，缺陷描述应详尽准确, 使用专业术语，标明缺陷处理意见，签名并加盖船舶安全检查专用章。6.4 对于缺陷处理意见为滞留的，检查员应在港口国监督检 查报告相应栏目中注明理由。6.5 港口国监督检查报告应严格按照亚太地区港口国监 督手册中的Guidelines for Completing Inspection Reports填写。港 口国监督检查报告一式二份，一份
10、交船方，一份由实施检查的海事 管理机构留存。第7条滞留和解除滞留7.1 检查员根据本部分第5条有关规定对船舶采取滞留措施应按下述程序进行:7.1.1 检查组组长应尽快将有关情况报告本单位指定负责人。7.1.2 指定负责人应在半小时内将是否采取滞留措施的决定 通知检查组组长。如检查组组长在半小时内未接到指定负责人通 知的，可视为已同意。7.1.3 检查组组长在接到“指定负责人同意采取滞留措施的通 知后，在港口国监督检查报告B表内Action Taken栏中签注滞 留缺陷处理代码，在Convention Reference栏注明依据，需要时在 Z/Recogonized Organization”
11、栏注明认可组织名称，在港口国监督检 查报告A表相应栏目注明行动代码。7.2 解除船舶滞留按照下述程序进行：7.2.1 实施复查的检查组组长应尽快将复查结果报告本单位“指 定负责人。7.2.2 指定负责人应在半小时内将是否解除船舶滞留措施的 决定通知检查组组长。如果检查组组长在半小时内未接到指定负责 人的通知，则可视为已同意。7.2.3 检查组组长在接到指定负责人同意采取解除滞留措施 通知后，应在“检查报告相应“处理意见栏内签注相应的缺陷处理 代码。第8条复查8.1 对导致滞留、限制船舶操作的缺陷，海事管理机构收到船 舶提出的复查申请，应安排检查员登轮复查。8.2 对其他缺陷，船舶自愿申请复查的
12、，海事管理机构如无特别原因也应安排检查人员登轮复查。不能登轮复查的，海事管理机构 应及时告知申请人具体原因并作文字记录备查。8.3 复查内容应限于检查报告中船舶申请复查的缺陷的纠正情 况。8.4 缺陷复查合格后，检查员应及时解除相应的处理措施，加 盖船舶安全检查复查合格章，并在检查报告上签注复查意见、复查日 期、签名、加盖船舶安全检查专用章。8.4.1 对于海事管理机构签发的港口国监督检查报告，检查 员应直接在报告的B表上签注、签名并加盖船舶安全检查专用章，并 将前述报告复印后存档；8.4.2 对于亚太地区港口国监督谅解备忘录成员当局签发的 港口国监督检查报告，检查员应重新签发B表。重新签发的
13、B表 应能反映出复查项目及复查结果。前述两份报告均需复印存档。第9条跟踪检查9.1 海事管理机构可以根据需要对船舶纠正缺陷情况进行跟踪 检查。9.2 如缺陷未完全纠正或仅临时修理，不管是否滞留船舶，实 施检查的海事管理机构应当按照本部分的规定，请求其他海事 管理机构或亚太地区港口国监督谅解备忘录成员当局对到港船舶 缺陷的纠正情况进行跟踪检查。9.3 根据其他海事管理机构或者亚太地区港口国监督谅解备 忘录成员当局请求实施跟踪检查，应按照本部分的规定及时 反馈检查情况。9.4 跟踪检查的内容包括：9.4.1 发出请求的海事管理机构或亚太地区港口国监督谅解备 忘录成员当局的要求跟踪检查的内容；9.4.2 船舶以及相关人员按照海事管理机构或亚太地区港口国 监督谅解备忘录成员当局签发的港口国监督检查报告的要求对 存在缺陷的纠正情况。9.5 对已经纠正的缺陷，经跟踪检查合格后，检查员应按照本 部分8.4的规定在原港口国监督检查报告B表上签注或重新签发 港口国监督检查报告B表。