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1、民政局在全县深化治理大操大办推进移风易俗工作联席会上的 表态发言根据安排，现民政局围绕推进婚俗改革、发挥红白理事会作 用助推基层自治作如下表态发言，不妥之处，敬请指正。一、坚定政治站位，主动担当抓落实一是提高思想认识。进一步认清治理大操大办是群众所盼、 义义发展所需，把推进移风易俗工作作为提升基层治理能力和水 平的重要契机，作为转变工作作风、提升能力素质的重要途径， 坚决抓好落实。二是加强组织领导。我局将认真落实今天市、县 会议精神，领会各位领导的讲话实质。把深化治理大操大办推进 移风易俗工作作为一项政治任务来抓，切实加强组织实施，落实 专人负责。三是充分发挥职责。切实发挥好民政在基层治理、社
2、 会事务等方面的参与和牵头作用，积极主动作为，抓实抓好婚俗 改革、殡葬改革，有效推进基层自治，全力完成各项任务。二、聚焦任务清单，对标对表抓落实一是修订村规民约，“约”出新风气。依法依规因地制宜修 订完善XX个村（居）村规民约（居民公约），把提倡“零彩礼”、 喜事新办、丧事简办等内容写入村规民约（居民公约），做到一 村一规、一村一策。对滥办酒席、天价彩礼、大操大办等陋习， 提出切实可行的约束性或惩戒性措施。二是健全红白理事会，“理” 出新风尚。精心指导村（社区）选好理事会会长、会员，进一步战工作的主要任务和要求把握不够全面。2 .统战工作开展偏少。结合政协工作的特点，如何把统战工 作做得更好，
3、在这个方面你思考不够，还存在见子打了现象，也 就是县政协安排了的工作，你去抓落实，但从支部这个角度去抓 统战促业务做得不够。3 .政治思想引领有差距。政协机关、政协委员有许多统战对 象，如何把他们的思想和行动统一到党中央的决策部署上来，如 何统一到县委和政协党组的要求上来，你与他们沟通思想、交流 感情不够，在听取他们的意见和要求方面也还有欠缺。在开展思 想政治引领上更多采取以会代训、以会代领，没有从更广泛的活 动载体来开展思想政治引领。八、对支部青年委员的批评意见1 .指导青年工作还需加强。政协机关青年同志比较多，作为 支部成员，要加强青年工作。但今年以来青年工作还处于“一般 化”状态，即开展
4、一般性的学习、一般性的活动，青年工作缺乏 创新活力。2 .“党建带团建”工作还需加强。党建带团建工作更多是 支部的“带”，而在充分发挥对团组织如何在“建”上，还缺抓 手、缺载体。同时，在党建如何“带上”也还有许多空间，需要 你认真去思考，加强“带”的功能、体现“带”的效果。3加强青年思想教育还需加强。在指导团支部加强对团员 和青年的政治思想教育还需加强；在教育团员和青年做有理想、 有道德、有文化、有纪律的社会主义新人上还需加强；在教育团 员和青年努力学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党 的路线方针政策，学习现代科学文化知识，热爱本职工作，精通 业务，积极为现代化建设作贡献上还需加强。党
5、员在组织生活会上对党支部班子及支委成员的批评意见一、对党支部班子的意见建议L政治理论学习有差距。一是理论学习缺乏系统性、超前性安排，存在临时安排、临时学的现象，导致学习效果不理 想。比如在今年党支部学习计划中，虽然列出了若干学习内容，但没有严格按照计划去落实，而 是中途遇到临时调整学习内容，上级有什么文件、召开什么会议、有什么重大要求，就组织党员 学习，缺乏学习针对性。二是深入学习不够，往往存在传达文件、念念文章就了事，没有进行深入细致的辅导、交流、 研讨，让党员进一步掌握精神实质和内涵。比如，党的*大召开后，党支部虽然及时组织学习了 党的*大工作报告和新党章，但只是原文传达学习了一遍，没有采
6、取辅导学、交流学、研讨学等 方式让党员在学习中深刻领悟党的*大精神，党员干部还存在一知半解、浅尝辄止的状态。三是学用结合不好。党支部在组织党员学习后，没有及时把学习成果转化为支部工作思路和 举措，存在就学习而学习、“一学了之”的现象。2 .党建与业务融合不够紧。一是“两张皮”现象仍存在。在开展党建工作中，与政协业务衔接起来不够紧密，还存在“两 张皮”现象。比如，党支部在开展主题党日活动过程中，更多组织党员进行理论学习、上党课、 到警示教育基地开展警示教育等，没有结合政协业务认真谋划活动内容，使主题党日活动更加有吸引力。二是服务政协高质量发展有差距。推动政协工作高质量发展是党支部工作的核心内容，
7、但党 支部还没有很好地谋划，也没有拿出更多措施，存在就支部工作而抓支部工作现象。比如，年度 支部计划均没有提出如何发挥党员先锋模范作用，推动政协工作高质量发展的举措。3 .党建工作载体还不丰富。一是党建工作还局限于规定动作，完成常规任务，党建工作载体比较少。比如党支部全年开 展的工作就是“三会一课”、主题党日、组织生活会、发展党员等常规工作，没有结合政协三大职 能业务来谋划载体，工作比较单一、内容不丰富，党建工作不够“活、二是党建工作创新力度不够。工作中缺乏创新思维和创新办法，还习惯用老办法老套路推进 工作，创新力不足。比如，在党员学习这项工作上，还是习惯于照本宣科、撰写心得体会等传统 做法，
8、如何让党员的学习积极性提高起来，创新学习方法做得不够。4 .党员教育管理存在宽松软。一是教育管理不够严格。支部在会上强调加强管理多，工作之余加强管理少，存在失之于宽、 失之于软的现象。比如，机关党员干部实行考勤制度，采取“放任式”签到，签到册放在进门地 方，想签的签，不想签的也没签，迟到的、早退的可以补签，形同虚设。二是问责过于宽松。对一些工作失误较多、甚至有违纪的党员，强调以教育为主、处理为辅， 有时甚至强调“不要过于认真”。比如，在县委巡察组巡察过程中指出存在的问题，要求要对相关 责任人进行问责，党支部均以批评教育的方式进行，导致巡察组“回头看”时指出问责不严格， 存在宽松软问题。二、对支
9、部书记的批评意见L理论学习不够。一是对新时代党建工作特别是对新时代政协党建工作所需要的新理论新知 识，学习不深不透，把握不精准，没有很好用习近平新时代中国特色社会主义思想的立场和观点 认识和分析问题、推动工作。二是示范带头学习不够。作为一名支部书记，理应在学习上带头示 范，但你平时经常以一业务忙为由，组织党员学习比较少，即使组织学习，也存在学而学深、学而 不透的现象，常常多用传达学习文件代替集中学习。2 .责任压得不实。一是支委作用发挥不够好。在发挥支委成员作用方面没有统筹协调好，存 在责任不清、任务不明的现象。比如，党支部班子成员虽然有了分工，但我注意观察，平时支委 的工作更多压在极个别同志
10、身上，其他支委成员的作用没有发挥出来。二是工作推进不平衡。支 委工作应该是多方面的，有组织、有宣传、有统战、有群团、有教育管理等方面，但存在常规党 建工作抓得紧，其他工作抓得不够的现象。比如，在推进党建带工建带妇建上，一年到头没开展几次工作；党建宣传工作一年也没有见到很好地开展。3 .开拓精神不足。一是创新意识还不够强。工作中有求稳怕乱，不求过得硬、只求过得去的 思想，开拓进步精神有所下滑。二是创新方法还不多。抓工作还局限于按上级要求抓，结合政协 新时代新特点创新性的工作比较少。比如今年县直属机关工委在评选基层党建创新案例时，县政 协党支部没有创新案例上报。三、对支部副书记的批评意见1 .“具
11、体抓、抓具体”的力度不够。作为支部副书记，应承担起“具体抓、抓具体”的职责， 但你在工作中往往依托支部书记提思路、想办法，自己思考不够、主动作为稍欠。比如，支部提 出要认真落实“两个全覆盖”工作，你作为具体牵头的责任人，把任务分给组织委员去落实，自 己也没有过多去指导，导致这项工作还没有达到“全覆盖”。2 .工作推进还不够到位。工作有时浮于面上，沉下去的力度不够，导致一些工作推进不理想、 不够到位。比如，今年疫情工作比较繁重期间，党支部要求全体党员到社区“双报到”开展工作， 你作具体牵头的支部班子成员，组织了、落实了，但组织的力度不够、落实的强度不够，导致支 部党员还有x名党员没有到社区报到。
12、到社区开展工作也只有x次。3 .指导联系点工作不到位。你作为党支部指导联系点的同志，按照相关要求，每季度应到点 上去指导工作，帮助党建联系点解决实际问题，但具你讲，一年来你只下去x次，下去也只是走 马观花式地看了一下、问了一下情况。平时注重在节假日进行慰问，但如何帮助、指导联系点及 群众更多实际问题屈指可数。四、对支部组织委员的批评意见1 .工作指导不够有力。对一些新工作学习不够，指导不力。比如，机关党支部划分成x个党 小组后，如何使党小组更好开展工作，缺乏精心指导和帮助，形成各自为阵的现象，没有“章法”。2 .培养新鲜血液不多。政协机关近几年来陆续新进来许多优秀同志，有许多党外同志。作为 组
13、织委员，要把眼光放在培养新鲜血液，为党组织发展更多优秀成员，但两年来，你作为组织委 员，只发展了 x名入党积极分子、x名党员，数量偏少。3 .发展党员工作还不够规范。在发展党员过程中，一些程序不够严谨，资料不规范。比如， 在县委巡察政协机关党组过程中，指出发展党员过程中的x个问题，均为程序不严谨、资料不规 范。五、对支部宣传委员的批评意见L宣传党的路线方针政策不够及时。作为宣传委员，理应及时宣传党的路线方针政策，让党员及时学习，提高贯彻执行的自觉性和主动性，但你在这方面还有不及时的地方。比如，今年中 央出台中国共产党政协工作条例后，县政协党组会、主席会、机关党委会等都组织学习了，但支 部在条例
14、颁布三个月后才组织党员学习，速度明显慢一拍。2.宣传工作比较滞后。作为宣传委员，要宣传上级党委有关重大决策部署，宣传政协中心工 作，宣传政协党建工作，但支部工作的宣传还不是很到位。比如党支部提出开展“智慧党建”创 建、开展“听党话、跟党走、当先锋、作表率”主题党建活动，建立“四联四帮”工作机制等， 但这些工作开展以后没有见到更多的宣传，营造氛围不浓，成果宣传不力。3.掌握党员思想状况不够。平时与党员交流少，了解党员思想情况不够。比如，支部一名年 轻党员因家庭原因导致工作积极性不高，整天郁闷，心思不在工作上，你作为宣传委员没有及时 跟进，及时化解该同志的思想包袱。六、对支部纪检委员的批评意见L党
15、员的监督管理方式单一。对党员的监督管理方式方法不多，方式单一，更多在会上提要 求，会后监督的手段不多，特别是机关少数党员上班迟到、早退，上班时间玩游戏等不良行为， 缺乏管理举措。2警示教育单一。在开展正反两方面警示教育上，形式不多、方法不活，开展警示教育次数 偏少。警示教育基本上是通过观看专题片、传达案例通报的方式进行，组织党员到警示教育基地 现场接受教育不多，用身边人身边事教育党员不够，还没有达到思想深处、心灵之魂受到警示的 目的。3中央八项规定执行还不够到位。机关党员干部深入基层，到基层调研，机关办文办会，有 超出标准报销、陪同人数过多、陪餐人数多等情况，作为纪检委员，发挥作用不够，监督不
16、够， 更多依靠单位财务和分管领导去把关，自己处于“悬空”状态。七、对支部统战委员的批评意见L统战理论学习不到位。支部在组织学习时，统战知识基本没有。作为你本人来说，自身学 习统战知识也不够，对新时代统战工作的主要任务和要求把握不够全面。2 .统战工作开展偏少。结合政协工作的特点，如何把统战工作做得更好，在这个方面你思考 不够，还存在见子打了现象，也就是县政协安排了的工作，你去抓落实，但从支部这个角度去抓 统战促业务做得不够。3 .政治思想引领有差距。政协机关、政协委员有许多统战对象，如何把他们的思想和行动统 一到党中央的决策部署上来，如何统一到县委和政协党组的要求上来，你与他们沟通思想、交流
17、感情不够,在听取他们的意见和要求方面也还有欠缺。在开展思想政治引领上更多采取以会代训、以会代领，没有从更广泛的活动载体来开展思想政治引领。八、对支部青年委员的批评意见L指导青年工作还需加强。政协机关青年同志比较多，作为支部成员，要加强青年工作。但 今年以来青年工作还处于“一般化”状态，即开展一般性的学习、一般性的活动，青年工作缺乏 创新活力。2 .“党建带团建”工作还需加强。党建带团建工作更多是支部的“带。而在充分发挥对团组 织如何在“建”上，还缺抓手、缺载体。同时，在党建如何“带上”也还有许多空间，需要你认 真去思考，加强“带”的功能、体现“带”的效果。3 .加强青年思想教育还需加强。在指导
18、团支部加强对团员和青年的政治思想教育还需加强； 在教育团员和青年做有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义新人上还需加强；在教育团员 和青年努力学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党的路线方针政策，学习现代科学文 化知识，热爱本职工作，精通业务，积极为现代化建设作贡献上还需加强。完善红白理事会章程、红白事宜审批制度、红白理事会公示制度, 重点规范办事程序、服务规范、礼金标准等。让道德品质高的“媒 婆，“红娘”“端工” “道士”加入红白理事会，切实发挥社会组 织自我管理、自我约束、自我监督的作用，正确引导村（居）民 办理红白事宜。三是推广道德银行，“积”出新风貌。以开展市 县“道德银行”示
19、范创建为契机，大力推广“道德银行”等典型 做法。给予节俭办理红白事的村民积分奖励，通过道德积分换取 生活用品，真正实现让“德”者有“得”，“德”高者多“得二是选树优秀典型，“带”出新风向。持续开展文明乡风创建活 动，抓实家风家训家教宣讲，开展“零彩礼倡导户”“最美家庭 示范户”等基层群众性年度评选活动，选树一批治理大操大办推 进移风易俗的优秀村（社区）。五是深化殡葬改革，“管”出新风 俗。坚持问题导向，持续开展违规违法修建“活人墓”专项整治， 建立健全部门间的协调配合机制，形成工作合力；加强宣传引导, 依规依法拆除；坚持堵疏结合，标本兼治的原则，加强硬化大墓、 活人墓常态化管理。坚持以人为本，
20、进一步深化殡葬改革，指导 乡镇加快建设农村公益性墓地，规范公墓管理、优化殡仪服务。 加强宣传引导，培育厚养薄葬、节地生态、文明节俭的殡葬礼俗。三、压实工作责任，攻坚克难抓落实一是完善工作机制。我们将对照任务清单，研究制定责任分 工方案，分解细化具体任务，明确完成时限。做到机构健全、上 下贯通、推进有力，切实将各项工作落到实处。二是创新工作方式。坚持问题导向、标准导向，认真研判工作推进中存在的问题， 及时研究解决。在违规违法修建“活人墓”整治、婚庆攀比、高 价彩礼等难点重点工作方面，加强实地调研，多借鉴兄弟市县的 成功经验，集中力量攻克。三是加强督促指导。紧盯七月、八月 重要时间节点，对操办隐形
21、变异“升学宴”“谢师宴”进行“点 穴式”明察暗访，实行“靶向整治良好风尚需要群众参与，文明社会需要共同创造。县民政局 一定在县委、县政府的坚强领导下，在县纪委的精心指导下，认 真贯彻落实今天的会议精神，持续推进婚俗改革，进一步发挥好 基层群众自治作用，扎实推进移风易俗，狠刹大操大办歪风。党员在上年度组织生活会上对党支部班子及支委成员的批评意见一、对党支部班子的意见建议L政治理论学习有差距。一是理论学习缺乏系统性、超前性 安排，存在临时安排、临时学的现象，导致学习效果不理想。比 如在今年党支部学习计划中，虽然列出了若干学习内容，但没有 严格按照计划去落实，而是中途遇到临时调整学习内容，上级有 什
22、么文件、召开什么会议、有什么重大要求，就组织党员学习， 缺乏学习针对性。二是深入学习不够，往往存在传达文件、念念 文章就了事，没有进行深入细致的辅导、交流、研讨，让党员进 一步掌握精神实质和内涵。比如，党的二十大召开后，党支部虽 然及时组织学习了党的二十大工作报告和新党章，但只是原文传 达学习了一遍，没有采取辅导学、交流学、研讨学等方式让党员 在学习中深刻领悟党的二十大精神，党员干部还存在一知半解、 浅尝辄止的状态。三是学用结合不好。党支部在组织党员学习后， 没有及时把学习成果转化为支部工作思路和举措，存在就学习而 学习、“一学了之”的现象。2 .党建与业务融合不够紧。一是“两张皮”现象仍存在
23、。在 开展党建工作中，与政协业务衔接起来不够紧密，还存在“两张 皮”现象。比如，党支部在开展主题党日活动过程中，更多组织 党员进行理论学习、上党课、到警示教育基地开展警示教育等， 没有结合政协业务认真谋划活动内容，使主题党日活动更加有吸 引力。二是服务政协高质量发展有差距。推动政协工作高质量发 展是党支部工作的核心内容，但党支部还没有很好地谋划，也没 有拿出更多措施，存在就支部工作而抓支部工作现象。比如，年 度支部计划均没有提出如何发挥党员先锋模范作用，推动政协工 作高质量发展的举措。3 .党建工作载体还不丰富。一是党建工作还局限于规定动作, 完成常规任务，党建工作载体比较少。比如党支部全年开
24、展的工 作就是“三会一课”、主题党日、组织生活会、发展党员等常规 工作，没有结合政协三大职能业务来谋划载体，工作比较单一、内容不丰富，党建工作不够“活二二是党建工作创新力度不够。 工作中缺乏创新思维和创新办法，还习惯用老办法老套路推进工 作，创新力不足。比如，在党员学习这项工作上，还是习惯于照 本宣科、撰写心得体会等传统做法，如何让党员的学习积极性提 高起来，创新学习方法做得不够。4 .党员教育管理存在宽松软。一是教育管理不够严格。支部 在会上强调加强管理多，工作之余加强管理少，存在失之于宽、 失之于软的现象。比如，机关党员干部实行考勤制度，采取“放 任式”签到，签到册放在进门地方，想签的签，
25、不想签的也没签， 迟到的、早退的可以补签，形同虚设。二是问责过于宽松。对一 些工作失误较多、甚至有违纪的党员，强调以教育为主、处理为 辅，有时甚至强调“不要过于认真:比如，在县委巡察组巡察 过程中指出存在的问题，要求要对相关责任人进行问责，党支部 均以批评教育的方式进行，导致巡察组“回头看”时指出问责不 严格，存在宽松软问题。二、对支部书记的批评意见1 .理论学习不够。一是对新时代党建工作特别是对新时代政 协党建工作所需要的新理论新知识，学习不深不透，把握不精准, 没有很好用习近平新时代中国特色社会主义思想的立场和观点 认识和分析问题、推动工作。二是示范带头学习不够。作为一名支部书记，理应在学
26、习上带头示范，但你平时经常以业务忙为由, 组织党员学习比较少，即使组织学习，也存在学而学深、学而不 透的现象，常常多用传达学习文件代替集中学习。2 .责任压得不实。一是支委作用发挥不够好。在发挥支委成 员作用方面没有统筹协调好，存在责任不清、任务不明的现象。 比如，党支部班子成员虽然有了分工，但我注意观察，平时支委 的工作更多压在极个别同志身上，其他支委成员的作用没有发挥 出来。二是工作推进不平衡。支委工作应该是多方面的，有组织、 有宣传、有统战、有群团、有教育管理等方面，但存在常规党建 工作抓得紧，其他工作抓得不够的现象。比如，在推进党建带工 建带妇建上，一年到头没开展几次工作；党建宣传工作
27、一年也没 有见到很好地开展。3 .开拓精神不足。一是创新意识还不够强。工作中有求稳怕 乱，不求过得硬、只求过得去的思想，开拓进步精神有所下滑。 二是创新方法还不多。抓工作还局限于按上级要求抓，结合政协 新时代新特点创新性的工作比较少。比如今年县直属机关工委在 评选基层党建创新案例时，县政协党支部没有创新案例上报。三、对支部副书记的批评意见1 .“具体抓、抓具体”的力度不够。作为支部副书记，应 承担起“具体抓、抓具体”的职责，但你在工作中往往依托支部书记提思路、想办法，自己思考不够、主动作为稍欠。比如，支 部提出要认真落实“两个全覆盖”工作，你作为具体牵头的责任 人，把任务分给组织委员去落实，自
28、己也没有过多去指导，导致 这项工作还没有达到“全覆盖工2 .工作推进还不够到位。工作有时浮于面上，沉下去的力度 不够，导致一些工作推进不理想、不够到位。比如，今年疫情工 作比较繁重期间，党支部要求全体党员到社区“双报到”开展工 作，你作具体牵头的支部班子成员，组织了、落实了，但组织的 力度不够、落实的强度不够，导致支部党员还有X名党员没有到 社区报到。到社区开展工作也只有X次。3 .指导联系点工作不到位。你作为党支部指导联系点的同志, 按照相关要求，每季度应到点上去指导工作，帮助党建联系点解 决实际问题，但具你讲，一年来你只下去X次，下去也只是走马 观花式地看了 一下、问了 一下情况。平时注重
29、在节假日进行慰问， 但如何帮助、指导联系点及群众更多实际问题屈指可数。四、对支部组织委员的批评意见L工作指导不够有力。对一些新工作学习不够，指导不力。 比如，机关党支部划分成X个党小组后，如何使党小组更好开展 工作，缺乏精心指导和帮助，形成各自为阵的现象，没有“章法二2 .培养新鲜血液不多。政协机关近几年来陆续新进来许多优秀同志，有许多党外同志。作为组织委员，要把眼光放在培养新 鲜血液，为党组织发展更多优秀成员，但两年来，你作为组织委 员，只发展了 X名入党积极分子、X名党员，数量偏少。3 .发展党员工作还不够规范。在发展党员过程中，一些程序 不够严谨，资料不规范。比如，在县委巡察政协机关党组
30、过程中， 指出发展党员过程中的X个问题，均为程序不严谨、资料不规范。五、对支部宣传委员的批评意见L宣传党的路线方针政策不够及时。作为宣传委员，理应 及时宣传党的路线方针政策，让党员及时学习，提高贯彻执行的 自觉性和主动性，但你在这方面还有不及时的地方。比如，今年 中央出台中国共产党政协工作条例后，县政协党组会、主席 会、机关党委会等都组织学习了，但支部在条例颁布三个月 后才组织党员学习，速度明显慢一拍。2 .宣传工作比较滞后。作为宣传委员，要宣传上级党委有关 重大决策部署，宣传政协中心工作，宣传政协党建工作，但支部 工作的宣传还不是很到位。比如党支部提出开展“智慧党建”创 建、开展“听党话、跟
31、党走、当先锋、作表率”主题党建活动， 建立“四联四帮”工作机制等，但这些工作开展以后没有见到更 多的宣传，营造氛围不浓，成果宣传不力。3 .掌握党员思想状况不够。平时与党员交流少，了解党员思想情况不够。比如，支部一名年轻党员因家庭原因导致工作积极 性不高，整天郁闷，心思不在工作上，你作为宣传委员没有及时 跟进，及时化解该同志的思想包袱。六、对支部纪检委员的批评意见1 .党员的监督管理方式单一。对党员的监督管理方式方法不多，方式单一，更多在会上提要求，会后监督的手段不多，特别 是机关少数党员上班迟到、早退，上班时间玩游戏等不良行为, 缺乏管理举措。2 .警示教育单一。在开展正反两方面警示教育上，形式不多、 方法不活，开展警示教育次数偏少。警示教育基本上是通过观看 专题片、传达案例通报的方式进行，组织党员到警示教育基地现 场接受教育不多，用身边人身边事教育党员不够，还没有达到思 想深处、心灵之魂受到警示的目的。3 .中央八项规定执行还不够到位。机关党员干部深入基层, 到基层调研，机关办文办会，有超出标准报销、陪同人数过多、 陪餐人数多等情况，作为纪检委员，发挥作用不够，监督不够, 更多依靠单位财务和分管领导去把关，自己处于“悬空”状态。七、对支部统战委员的批评意见L统战理论学习不到位。支部在组织学习时，统战知识基本 没有。作为你本人来说，自身学习统战知识也不够，对新时代统