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1、低保听证会发言稿范文(精选多篇)第1篇:听证会发言稿大家上午好,我是 公司的代表,今日作为一名消费者代表, 表达一下观点: 在今日的会议之前,我对自然气居民用气销售价格定价方案作了大致的了解。该区处于进展中城镇,外来人口和常住人员都比较少,加之自然气普及并不太高,作为自然气公司应努力拓展市场,提高居民使用意识,降低自然气成本,自然气的定价不仅是经济问题,更是涉及到千家万户的民生问题,尽管这次自然气定价是基于对周边城镇的调研而得出的,坦率讲在近年来的水电成品油涨价不断,特别是居民食品居住的支出大幅上升的背景下,任何高出价格的制定都会使民众特别敏感:对此我提出点疑问: 一、提价有没有基于宽阔人民群
2、众的利益基础上制定的? 二、现时宽阔企业步步为艰,这个时候提价,提价机制如何平衡这个利益点?(基于现时企业锅炉基本都实现了煤改气,相比以往烧煤,成本上升了1.5陪到2.0陪甚至更高) 所以,我们建议技术单位进一步优化治理结构,提高经济效益,而且应当进一步加强成本监审,以免不合理常表和其他特殊态成本转稼到用气者身上,从而增加用气者的负担。 我的发言完了,感谢! 第2篇:听证会发言稿南京市出租汽车油价运价联动方案听证会 听证会发言稿 社会上承认油价波动对出租车行业带来的影响,实行油价运价的联动机制是必要的,作为消费者代表我是同意的。我原则上反对燃油附加费只能上调不能下调的做法,对因国际油价上涨价格
3、调整快而油价下降调整慢的方式有看法。 既然 “政府制订价格行为规章”第四条“制订价格应当遵循公正、公开、公正和效率的原则。”那么油价上涨后-政府、企业、消费者三方都应当担当才算公正;既然“我市建立油价运价联动机制的原则”第一条是“统筹兼顾,合理分担。”何为合理?那我就有疑问,怎么就变成主要由驾驶员与乘客之间的分担?常言到“鹬蚌相争,渔翁得利”,“渔翁”在哪里?“坐山观虎斗”,何人旁观? 燃油附加费这一元钱,无论去年年底是否“并入起步价”也好,还是今年年初“临界点下”取消也罢,驾驶员吃的是“明亏”到暂不吃亏,而我们消费者吃的是“暗亏”! 消费者认为这两套方案,政府部门都考虑到了“为保持我市出租汽
4、车行业的稳定”,给“出租车方”的“优抚”,而未完全照看到“消费群体”的利益,消费者已经担当了大于50%的油价涨幅,明显吃了“眼前亏”! 因此,我认为“联动机制”一旦通过,按方案规定,消费者即使“吃亏”也要吃在明处,政府对出租行业的“优抚”也应当摆在实处。我们不需要对方领情,而是“打的”时有些“埋怨”,希望出租车行业能够理解,为提升出租车形象,更好地为乘客服务,不要让变相的“拒载”再伤了乘客的心! 当然,从上次听证会后,出租车行业状况的确在改善,它离不开司机伴侣们的协作和公司的管理,特别是客运管理处在整治出租车行业及环境方面所做的努力,以及政府部门为制订方案仔细地争论,我表示敬意! 我只有一个小
5、小的圆满,何时能在平衡三方利益的时候,也能让我们消费者 LXQ15/1/2013 南京市出租汽车油价运价联动方案听证会 和司机们都不吃亏。我认为一方面在于政府必需平压油价,连续实行“定补政策”来应对垄断的油价上涨,另一方面在于出租车企业不断整合,督促挤压“租金”等待一点点的让利。 “价格成本监审报告书”中公布的50辆车GPS数据,实行了科学先进的统计手段,无可争辩。审计的数据假如精确牢靠,那么设定的关键油价临界点从4.66元/升下调到4.42元/升这一重新转变经监审认定的结果也就无可非议。 方案一:我简称它为“浮动方案”(可上、可下、可上下); 方案二:我另称它为“上浮方案”(可上、可上、可上
6、下); 这两个方案比较各有利弊,但考虑到公正和效率的原则,我只能同意第一套方案。由于A.本次听证会主要解决的是油价-运价联动机制问题,而非出租车起步价格的调整;B.只要公布、宣扬、解释到位,又通过现行运行,撕票结算是可行的;C.计价器因油价浮动调整既铺张人力物力又有成本,还影响出租车工作。 虽然油价上涨被某些部门和个人看好,号称与国际接轨,实际上给某些垄断行业带来了巨额利润,这才是老百姓心目中注定的“熊市”;老百姓盼望着社会的和谐,物价的稳定,但总还是让人们留下了今年年初油价下调的奇妙回忆,它客观反应了老百姓对物价能否下降的急迫期盼,它永久是咱老百姓心目中的“牛市”。 中国民主建国会会员 南京
7、跃进汽车制动系统有限公司 听证代表吕晓其 2007-06-06 13675156644 84440955(0) nqlxq528 LXQ25/1/2013 第3篇:听证会发言稿听证会发言稿 本人作为消费者代表,在比较中立、客观的角度上去阐述出租车管理的问题。 一、个人经营出租权是个人就业权的应有之义,公司托管是一种变相的连坐制度。 凡是具有驾照、具确定驾龄和合法身份文件的公民,身份文件以身份证、户口簿、护照为宜,不应当适用暂住证;在确定条件下具备国际驾照或大陆驾照、确定驾龄和合法身份者,都应当允许经营出租车。 市场经济首先是个人经济,个人应当拥有广泛的职业选择的权利,除非此种选择是个人力不能及
8、或为公共利益所不允许,出租车行业宽阔个人从业的事实已证明白上述理由的不存在。我们多年以来长期存在的行政强势和管理文化,使得在社会经济生活中不缺少管理,缺少个体自由空间。 个体经营出租车应当是公民的一种劳动权利、就业权利。北京上海等地的出租车公司的现况表明,很多出租车公司成为只收管理费,俗称“份儿钱”的不履行管理功能的纯食利阶层。这样,只是在无形中增大了出租车运营成本,并最终转嫁到消费者身上。而消费者用脚投票,会较少出租车使用次数而降低经济生活效率,或者乘坐黑摩的带来包括自己在内的平安隐患。 信任市场,让个人在追求更大利益或更大幸福的目的下联合经营出租车或加入出租车联合实体,各国各地的实践证明:
9、充分进展后的出租车市场大部分经营主体会是某种组织,也就是非个体。即使个体经营,我们也可以通过行业协会去联系松散的个体,出租车行业的风险使得司机自然有一种联系的需要,在实践中表现为安装电台等。 出租车行业没有必要设立经营资格考试。资格考试、发证、评比过多过滥已经成为国务院正在关注的大事。相比医师、律师这些复合技能要求较高的行业,出租车行业所要的技能相对简洁,完全没有必要考试。社会生活中许多资格考试都没有必要性,这种在公民就业权上设置的前置性是没有充分合法性的。这就有必要出台一部行业资格考试法去遏制资格考试过多的现象,从而让公民的就业权行使得更加顺畅。设想一下,假如有一天扫地都要持证上岗,这会是对
10、社会资源的多大铺张。 个体没有必要建立与企业的托管关系,但是为了社会整体平安和谐考虑考虑,个体经营出租车应当实行实名制和字号制度,具体而言就是在出租车外观上醒目标示个人姓名,从而形成制约;消费者也应当乐观行使索要发票的权利,以防止纠纷。 二、出租车准入应当实行随机制、抽签制 为保证公正、公正、公开、透亮,出租车准入应当实行申请制度,凡是符合上述条件的个体可以且只可以提出一份申请,公司可以就拟经营出租车数量提出数份申请,此种申请应当在公证证明下放入抽签箱,由抽签准备。公司或其它非个体可以放入拟经营出租车数量的数量相同的申请,使得选中机会相等。公司或非个体以实际抽中的数量作为许可经营的数量。 出租
11、车的经营退出制度应当强调服务质量和交通责任。 对于这两项,分别实行扣分制度。 对于服务质量方面,在拒载、车内吸烟、绕道等涉嫌欺诈行为以及其它方面实行扣分制,依照扣分状况实行包括停业整顿直至退出的处理。 为遏制出租车任凭变道、急速即停即开、违法掉头、无摄像头处闯红灯、任凭鸣喇叭等城市污染、危险行为,必需从严从重打击,以高于私家车的标准去实行交通管理,并对违规行为实行扣分制,依据扣分状况实行停业整顿直至退出。 超标没有必要,是将简洁事情简洁化。 三、其它方面 立法要敬重现实,不是为了便利管理,是为了社会利益的最大化。 鉴于跨市县经营出租车与异地驻点运输在执行中难以区分,建议允许跨市县经营、至少始发
12、地单程、始发地来回应予许可。 鉴于立法公正的宗旨,不建议实行一般资质和较高资质的区分方法。 托管这种立法思路,是对于个体的怀疑在先、有罪推定、而且实际中简洁沦落为挂靠、不行取。 个体工商户取得出租车经营权,必需本人从事营运、且每天不少于8小时。 行政主管部门要防止消逝以前的统一着装这样的不恰当行政行为,对于车身广告的利益问题,不应当将广告发布权与出租车经营权挂钩,不应当争利于民,靠借助行政手段去倾向某个广告公司。 应当将出租车价格管理纳入立法,比如论证了近十年的海口出租车减低起步价的问题,解决出租车加气难的问题。 四立法的前瞻性问题 将租赁车中配司机的69座商务车纳入出租车管理范围, 吸取国外
13、先进阅历,一人一车司机兼导游给游客供应全程服务的模式,符合 目前旅游行业自由客进展的趋势和国际潮流。 将本法改名为出租租赁汽车管理方法比较好涵盖出租车和租赁车两种车辆。 应当允许通过年检的各种车型进行出租车运输,当然要经过相应的改装;政府不要为了形象工程或者涉嫌与车商的关系,去限定车型。这样比较简洁实现出租车市场的运力充分和平衡,使得出租车的利润达到社会平均化。 此外,可以对于已有的车辆现况先保持不动,对于新增的车辆着重加大个体工商户的试点, 小规模看看效果,实现管理的先进性和可控性。 五总之,社会管理是一种利益平衡的协调、靠疏不靠堵。 开放出租车这个有公司挂靠、资格限制等铸就的重重壁垒的铁幕
14、,让经营者自由有序地出入,让出租车成为和其它工作一样平常职业,让此行业利润成为社会平均利润,让每个公民在和 谐社会能够以与自己的收入相对称的支出享受交通服务,这才是和谐社会进展的应有之义。 感谢大家。 第4篇:听证会首次发言稿听证会首次发言稿 敬重的审判长、审判员、书记员: 我是 原延边州食品水产公司(现更名为延边海发食品水产有限公司)的全权托付代表, 兼任延边州食品水产公司水产贸易公司清算组 组长、法定代表。 本人对法律学问知之甚少,只是在漫长的诉讼当中被迫读了几本法律书籍。 假如在本听证会上有不足之处,请谅解。 下面是案情简介。 1996年4月2日延吉市人民法院依延吉市长白信用社的请求签发
15、(1996)延民 初字第105号民事裁定书,把我公司的冷库扣押。20天后,即1996年4月24 日,延吉市法院下发(1996)延经初字105号民事判决书(判额132761元)。 1997年 7月29日, 延吉市人民法院隐秘签定所谓拍卖冷库协议书,以自己定的58.5万元价格把延边州食品水产贸易公司价值200万元的全部财产非法卖给了延边白头峰经贸有限公司。 1997年10月22日,延吉市人民法院后补(1997)延执字350-2号裁定书; 裁定书称:依据延吉市法院(1996)延经初字105号民事判决书的132761元,将延边州食品水产贸易公司价值200万元的全部财产交有关部门拍卖。 延边白头峰经贸有
16、限公司向延吉市土地局提出的关于受让土地使用权申请报告上明确记述;延边白头峰经贸有限公司收购了延吉市人民法院拍卖的延边州 22食品水产公司水产贸易公司建筑物623.53M,申请了土地变更811.30 M的手续。 我代表延边州食品水产公司水产贸易公司清算组,代表原延边州食品水产公司(现更名为延边海发食品水产有限公司),代表延边州食品水产公司水产贸易公司的53名失业职工对延吉市人民法院(2003)延法赔字第一号赔偿准备书发表看法如下: 一,答复日期拖延了4个月 2003年4月30日,延边州食品水产公司水产贸易公司清算组向延吉市人民法院提出了国家司法赔偿请求。 2003年11月10日,延吉市人民法院过
17、了整整半年后才被迫发出(2003)延法赔字第一号赔偿准备书;对延边州食品水产公司水产贸易公司清算组的赔偿申请予以驳回,不予赔偿。 此答复日期比国家赔偿法规定整整拖延了4个月。 二,有意漏掉我们提出的2个请求 延吉市人民法院在赔偿准备书上有意漏掉我们申请的2项请求;即 第八项目:要求延吉市人民法院院长公开赔礼赔礼 第九项目:赔偿金从延吉市法院扣押延边食品水产贸易公司资产之日起计算 三, 颠倒法定程序 延吉市人民法院称; 本院为了执行(1996)延经初字第32号民事判决书,(1996)延经初字第105 号民事判书,(1996)延经初字第36号民事判决书,以及延边州中级人民法院 托付本院的(1996
18、)延州经初字第 42号民事判决书,于1997年5月托付延边 州资产评估事务所,评估了贸易公司的财产冷库(包括各种附属物)。嗣后1997 年7月29日本院与延边白头峰经贸有限责任公司签定了拍卖冷库协议书。 实际上, 延吉市人民法院把我公司的全部财产隐秘卖给延边白头峰经贸有限责任公司后 的1997年 8 月8 日,延吉市人民法院和延边白头峰经贸有限责任公司与延边 州拍卖行一起伪造了托付拍卖合同书和拍卖确认书。再过2个月后的1997 年10月22日,延吉市人民法院才补(1997)延执字350-2号裁定书,称;依据 延吉市法院(1996)延经初字105号民事判决书的132761元,将延边州食品水 产公
19、司水产贸易公司200万元的冷库交有关部门拍卖。 延吉市人民法院把(1996)延经初字32号民事判决书留置送达的方式送到延边 州食品水产公司,而没有送达给法人企业延边水产贸易公司。 还有延边州中级人民法院托付延吉市人民法院的(1996)延州经初字第 42号 民事判决书的移交执行书签署日期是1997年8月5日,是与延边白头峰经贸有限责任公司签定拍卖冷库协议书日期的7天以后。 据以上事实表明;延吉市人民法院为了执行132761元把延边州水产贸易公司整 个法人企业以58.5万元价格违法卖给了延边白头峰经贸有限公司。 延边州中级人民法院(2003)延州法审确字第2号确认准备书确认;评估所评估资产与实际资
20、产不符,拍卖行实际未进行公开拍卖,先卖后补裁定书是违反了法律程序,是执行违法。 四, 无中生有 吉林省延吉市人民法院称; 1997年8月15日本院组织延边食品水产贸易公司和延边白头峰经贸有限公司协商了交接问题。双方对冷库执行问题均无异议。 实际上延吉市人民法院在拍卖过程中有意排斥延边州食品水产公司水产贸易公司,没有送达拍卖程序有关的、法律规定的任何文件。 如的确协商了交接问题,请延吉市人民法院拿出协商了交接问题的有关文件。 其实所谓有关财产的交接程序上; 1,延吉市人民法院在扣押延边州食品水产公司水产贸易公司的全部财产时没有 依据法律规定通知被执行人参加,没有依据法律规定造具扣押财产清单。 2
21、,延吉市人民法院在托付评估时,没有依据法律规定向资产评估事务所供应延 边食品水产公司水产贸易公司的财产清单。 3,延吉市人民法院在拍卖时,没有依据法律规定向拍卖行和竞买人供应延边食品水产公司水产贸易公司的财产清单。 延吉市人民法院没有评估,但一起拍卖给延边白头峰经贸有限责任公司的; 土地85.7,水产品加工车间、锅炉房(包括锅炉和附属设备)、供水房(包括 水井和附属设备)、二楼氨液重力供液器房、试验室用品等等。 以上部分2002年8月15日和2003年5月9日,我方与延吉市人民法院(立案庭,行政庭,审监庭)工作人员一起去现场确认。 延边食品水产贸易公司和延边食品水产公司对延吉市人民法院的强暴行
22、为于1997年10月28日提出了异议,但延吉市人民法院没有给任何答复。 延边白头峰经贸有限责任公司对自己有利的执行当然不会提出任何异议的。 延边州中级人民法院(2003)延州法审确字第2号确认准备书确认;延吉市人民法院托付评估,拍卖水产贸易公司财产过程中未给水产贸易公司通知评估结果,也没制作任何财产全部权变更的法律文书,没有进行财产交接程序,严峻的剥夺了申诉人的财产全部、占有、使用、收益、处分权的抗辩权。 五,吉林省延吉市人民法院认为;国家赔偿法的诉讼时效是5年 延吉市人民法院在(2003)延法赔字第一号赔偿准备书上称;本院认为;本院执行延边食品水产贸易公司财产时,经该单位同意的状况下予以执行
23、。执行已过5年后延边食品水产贸易公司申请赔偿是不妥的。 请问延吉市人民法院,执行延边食品水产贸易公司财产时,经该单位同意的证据呢? 延边食品水产贸易公司和延边食品水产公司对延吉市人民法院的强暴行为于1997年10月28日提出了异议,但延吉市人民法院没有给任何答复。 国家赔偿法第三十二条规定;请求人向赔偿义务机关请求赔偿的时效为2年,自国家机关及其工作人员行使职权时的行为被依法确认为违法之日起计算。 六, 延吉市人民法院在(2003)延法赔字第一号赔偿准备书中对崔永浩的贪 污行为和执行未生效判决书的行为一字未提。 延边州中级人民法院(2003)延州法审确字第2号确认准备书确认;延吉市人民法院执行
24、了未生效的(1996)延经初字32号民事判决书,因此执行是没有法律依据,是执行违法。延吉市法院执行员执行公务时贪污执行款,应属法人单位执行违法行为,因此给申诉人造成的损失应由延吉市人民法院担当。 七,延吉市人民法院对最高人民法院关于民事、行政诉讼中司法赔偿若干问题的解释的有关规定适用错误。 延吉市人民法院称; 依照最高人民法院关于民事、行政诉讼中司法赔偿若干问题的解释第七条第 (一)项第七目之规定,准备如下: 对延边州食品水产公司水产贸易公司清算小组申请赔偿,予以驳回,不予赔偿。 实际上最高人民法院关于民事、行政诉讼中司法赔偿若干问题的解释中根本没有第七条第 (一)项第七目之规定! 依据国家赔
25、偿法第三十一条规定,人民法院在民事、行政诉讼中,违法实行对妨害诉讼的强制措施、保全措施、或者对裁判,裁定及其他生效法律文书执行错误,侵害公民、法人和其他组织合法权益造成损害的,依法应由国家担当赔偿责任。 延边州中级人民法院(2003)延州法审确字第2号确认准备书确认; 依据最高人民法院关于民事、行政诉讼中司法赔偿若干问题的解释第八条之规 定,裁定如下;申诉人延边州食品水产公司水产贸易公司清算组提出的对延吉市人民法院(1997)延执字350-2号民事裁定书以及其执行违法的申请,予以确认。本裁定送达后即发生法律效力。 八,笔误 延吉市人民法院称; 2002年7月延边州食品水产公司水产贸易公司清算小
26、组申请本院确认延吉市人民法院(1991)延执字350-2号民事裁定书及执行程序违法。 其中(1991)应当是(1997)。 还有签发赔偿准备书的日期应当是11月10日,不是11月6日。 延吉市人民法院的赔偿准备书,内容上实际驳回了赔偿请求。 因此认为;延吉市人民法院的赔偿准备书应注名拒绝赔偿理由书,而不是赔偿准备书。 综上所述, 延吉市人民法院的(2003)延法赔字第一号赔偿准备书;没有任何依据和理由驳回了我们合法的国家司法赔偿请求。 延吉市人民法院为了执行132761元把200万元的冷库扣押并违法拍卖,使 具有法人资格的拥有54名职工的合法企业被吊销法人企业营业执照,导致我单 位的职工1人死
27、亡,十几人离婚。 延吉市人民法院的行为严峻剥夺了一个法人企业的财产权(占有,使用,收益,处分)、进展权和劳动者的劳动权、也剥夺了劳动者取得劳动包酬的权利和享受保险和福利的权利,严峻侵害了公民的生存权。 特别提出; 延吉市人民法院的行为严峻侵害了我公司的合法进展权,虽然应要返还财产,但8年的空白进展期的经济损失是无法全面补偿的。 请延边州中级人民法院赔偿委员会审理本赔偿案时慎重考虑已被失业8年多的53名职员和其家庭这么多年来受到的苦难和被违法拍卖的延边食品水产公司水产贸易公司8年多空白进展期的巨大损失。 我在前几天上网调查过; 象这次的法院在没有任何法律依据的状况下把一个合法法人企业整体违法强制
28、拍卖的案件,在世界国家赔偿史上没有先例。 现在延吉市人民法院开了一个很不光荣的先例。 因此请求延边州中级人民法院赔偿委员会;撤消延吉市人民法院的(2003)延法赔字第一号赔偿准备书,依据国家赔偿法和延边州中级人民法院在(2003)延州法审确字第2号确认书: 1,返还经非法程序拍卖的延边食品水产公司水产贸易公司冷库,并恢复原状。 2,恢复我公司的原状,即赔偿延边食品水产公司水产贸易公司的注册费用; 3,赔偿延边食品水产公司水产贸易公司53名职工的工资和社会保险金; 4,赔偿延边食品水产公司水产贸易公司冷库的出租费损失; 5,赔偿或返还执行未发生法律效力判决书的9万元和利息,确认我公司的应付 款(
29、欠款)是总共43.3万元; 6,赔偿延边食品水产公司水产贸易公司试验室用品价值30万元;7,要求延吉市人民法院院长在全国范围内公开赔礼赔礼; 8,请求第三项和第四项的赔偿金和利息从延吉市法院扣押延边食品水产公司水 产贸易公司资产之日起计算; 9,国家赔偿诉讼有关的一切费用由延吉市人民法院来担当。 10,请求立刻把延边白头峰经贸有限责任公司正在使用的原延边食品水产公司水 产贸易公司冷库移交给延边食品水产公司水产贸易公司清算组来接管,并先支付接管和修理、验收必要的80万元费用。 此致吉林省延边州中级人民法院赔偿委员会 延边州食品水产公司 水产贸易公司 清算组 法定代表:金东勋(清算组长) 2004
30、年5月14日 第5篇:听证会主持人发言稿敬重的主持人 敬重的各位代表 敬重的新闻媒体的伴侣们:大家下午好,听证会主持人发言稿。 我是来自河南坤达律师事务所的一名执业律师,我叫高晓军,2004年从部队转业后,从事了律师工作.我乐观关注社会公益事业,始终热心公益事业,2006年成立了涧西区维护军人军属合法权益律师服务站,参加了洛阳市公交票价调整的听证会,这次我有幸成为消费者的一名正式代表,参加本次听证会。感到很幸运,又感到责任很大。为了开好这次听证会,我在会前进行了大量的调查和访问,上网查找了一些资料,除此之外我很认真地研读了听证组织部门供应的有限的听证材料。 我作为一名律师,一名消费者代表,借此
31、机会,谈一下个人看法,供政府决策时参考。 一、本次听证会的程序,多处涉嫌违规。 1、实行简易程序不适当。 依据政府价格决策听证方法其次十七条 在降低价格或者价格的制定对社会影响较小的状况下,听证会可实行简易程序以及河南省价格听证简易程序暂行规定其次条 列入河南省听证名目的商品和服务项目,在制定(包括调整,下同)价格及收费标准时,社会影响面较小或降低商品和服务价格的,价格听证可以实行简易程序的规定,但本次龙门石窟门票价格调整不是降低门票价格,也由于龙门石窟是“世界文化遗产”、“全国文明风景旅游区”、“5A级旅游景区”、“洛阳的名片”,是我们洛阳百姓款待外地亲朋好友的必到之处和全世界游客来洛的必游
32、之地,其门票价格的调整,社会影响广泛而深远。因此,本次龙门石窟门票价格调整接受简易程序既不符合客观实际状况,也不符合法律规定。 2、本次听证会不符合公开性的要求。 2007年2月2日,国家进展和改革委员会下发了关于进一步规范巡游参观点门票价格管理的通知,其指出:在进行门票价格听证会前,应通过新闻媒体、网络或其他公开方式向社会公告,充分发挥听证制度的作用。对实行政府定价和政府指导价的门票价格,因成本支出大幅增加确需调整的,应当在调价前两个月向社会公布。但是,据了解,本次听证没有向社会公布,更谈不上提前两个月了。只有4月18日东方今报进行了新闻报道。因此不符合公开性的要求。 3、本次听证会没有经过
33、初审报告和公开论证。 听证会代表所没有看到连续三年的预结算报告和审计报告,这是不应当的。如何保持合理价格水平,实现景点效益的最大化是一个大课题,在听证会前,政府有关部门应对调价的合理性进行充分论证,认真测算评估后,慎重提出可行性方案,而我认为本次听证会,政府在这方面做得不够充分。 4、听证代表来源和构成不符合通知要求。 关于进一步规范巡游参观点门票价格管理的通知明确指出,对国内外享有较高声誉的重要的巡游参观点门票价格的制定和调整要依据各地听证名目规定实行听证。门票价格决策听证应公开进行,要合理确定听证会代表的构成,发言稿听证会主持人发言稿。 听证代表中消费者代表一般不少于听证总代表人数的三分之
34、一,对以外地游人为主的巡游参观点,门票价格调整听证会要保证确定比例的外地消费者代表参加。要规范听证代表产生的程序,确保听证代表的广泛性和代表性。因此本次听证会中没有外地代表,也是不符合法规的要求。 5、送达听证代表的听证材料不完整,听证代表难以行使听证权利。缺少具有法律效力的财务报告或者财务审计报表; 6、监审报告的制定不符合政府制定价格成本监审方法的要求,没有依据监审方法第三条规定“本方法所称定价成本是指全国或确定范围内经营者生产经营同种商品或者供应同种服务的社会平均合理费用支出,是政府制定价格的基本依据。”进行监审,监审报告只是依据申请人供应的材料进行的监审,不具有权威性,难保客观真实。
35、总上所述,本次龙门石窟门票价格听证会不能体现“公正、公开、客观、透亮、合理、合法”的听证原则。 二、希望政府正确处理好三大关系: 1、世界文化遗产的爱惜和文化遗产的宣扬继承关系; 2、文化遗产的传承与开发利用之间的关系; 3、开发利用与旅游收入(门票)之间的关系。在此基础上通盘考虑,树立洛阳大旅游的思想。搞好洛阳的旅游经济,不能仅限于依靠提高票价来提高旅游收入,进展旅游经济。 三、借鉴国内和国际上的一些好的做法,例如:杭州作为一线的旅游城市,景点门票最高的是宋城,只有80元。而且杭州取消了西湖的门票,不仅没有使杭州的旅游收入削减,反而提高了旅游收入,进展了旅游经济。在国外, 法国是世界旅游大国
36、,首都巴黎是世界旅游收入最高的城市。卢浮宫、凯旋门、凡尔赛宫、埃菲尔铁塔、巴黎圣母院等举世闻名的景观每年吸引众多游客前来观光。对这些宝贵的“财宝”,法国政府始终坚持“以人为本、着眼将来”的管理原则。不由于这些景点“出名”而任凭提高门票价格,在法国只要冠以“公园”的名号,公众就可在开放时间自由进出,一年四季免费开放。 意大利是文化旅游大国,全国共有39处文化古迹、考古遗址、自然景观等遗产被联合国教科文组织列入世界遗产名录, 但意大利各旅游景点的门票价格比较低廉,最贵的景点门票价格也不足意大利人均月收入的1。埃及最高文物委员会主席哈瓦斯日前接受记者采访时说:“门票涨价其实并不是一个好方法,但假如维
37、持目前的游客数量,埃及很多文物古迹用不了100年就会被完全毁掉,其中包括金字塔和狮身人面像。”因此,每天获准进入最著名的胡夫金字塔的人数限制在300人以内。另外,埃及文物爱惜的经费主要靠国家拨款,各博物馆每年用于文物爱惜方面的经费预算基本都能得到满足。 因此,洛阳爱惜好龙门,利用好龙门,进展艰旅游经济,不能简洁依靠门票收入,依靠涨价来创收。实行综合爱惜措施,辩证看待爱惜与创收,处理好两者之间的关系。 四、落实中央的要求,慎重调价。 河南省发改委副主任陈永石日前说:“河南省的旅游门票价格的制定和调整应体现公益性,依据国家规定从严把握调整时间间隔和调整幅度。年,河南省旅游景点门票价格要保持稳定,原
38、则上不得提高”。我个人认为:包括世遗在内的著名旅游景点涨价,实际上是地方利益对公共利益的博弈,其实际操控权和准备权都是把握在地方利益集团手中,公共利益集团无法通过有效的途径表达反对看法,对其行为进行约束。世遗景点归地方政府管理,价格听证会由地方政府召集,而且全是“本地人”参加。这样的听证会难于保证公正。世遗作为一种稀缺的资源,具有公共属性,理应属于全民全部,依据我国价格法规定,资源稀缺的少数商品价格可以实行政府指导价或者政府定价,而目前,中央定价名目仅剩13种,世遗景点票价的定价权在省级定价名目中,其价格由省级价格部门确定。然而,世遗景点其实是一种不行替代性的、特殊的、稀缺的商品资源,应当将其
39、定价权收归中央定价名目,是否涨价,应当由国务院物价主管部门来组织听证会,在全国范围内征集听证代表,管理旅游资源的地方政府只能派代表参加听证会陈述涨价理由,最终是否涨价,应由全体代表作出准备。 五、本次调价虽有确定的必要性,但应当依法行事,按章办事。国家发改委针对各地巡游参观点门票价格发出了关于进一步做好当前巡游参观点门票价格管理工作的通知。 提出了明确的限价:票价50元以下的景区一次提价幅度不得超过原价35%,50元至100元涨幅不得超过30%,100元至200元不得超过25%,200元以上不得超过15%。本次申请人提出的方案,均超出了国家发改委的要求。 最终还要提的是,像世遗景点的门票调价这
40、样重大的决策行为,仅仅靠一次听证会就想全面、科学了解真实的民意,是困难的。真诚希望政府在本次听证会后,对龙门景点的相关问题进行综合争论,制定综合措施,处理好本人前述的三大关系。 发言完毕,感谢大家。 第6篇:金湖县低保家庭收入评估听证会议程金湖县某镇某村低保家庭收入评估听证会 议程 会议议程: (由镇分管领导主持会议) 一、由镇民政助理介绍收入评估听证的的工作流程 (工作流程:按金湖县城乡低保家庭收入评估方法中内容讲) 二、收入评估小组推选组长,主持本次收入评估听证会 1、低保对象陈述家庭收入等状况 2、低保户所在村、组组长和村会计补充。 3、收入评估小组成员提问(提问结束后陈述人离场) 4、
41、收入评估小组成员发表收入评估看法 5、收入评估组长提出初步收入评估看法 6、征求收入评估小组其他成员后确定陈述人家庭收入 7、如收入评估小组成员对收入评估无异议,在场村组干部及收入评估小组成员签字 8、对有疑问的,收入评估小组入户调查后再评估收入。 (注:收入评估记录可以在调查结束后由在场村组干部和收入评估小组成员集中签字) 9、在村务公开栏对收入评估结果进行7天公示。 第7篇:张北自然气听证会发言稿听证会发言稿 大家下午好,我是来自xxx单位的xx,今日作为一名消费者代表,首先表达三个观点:第一,在今日的会议之前,我对关于我县管道自然气居民用气销售价格定价听证方案作了深化争论,并对其他市、县
42、的自然气价格和城市的结构作了大致的了解。据我了解:北京居民自然气价格为:2.05元/立方米,石家庄居民自然气价格为:2.4元/立方米;上述城市自然气价格之所以相对比较低,是由于其自然气市场占有率效大,成本也随之降低,在方案中自然气价格以蔚县、涿鹿、杯来等周边县的自然气价格为参照依据,其城镇结构与我县有确定差异,其中涿鹿县消费水平和城市进展速度要低于我县,我认为张北自然气定价3.3元/立方米有些偏高;其次,张北处于进展中城镇,各方都在大兴土木,乐观建设张北,作为自然气公司应努力拓展市场,提高居民使用意识,降低自然气成本,自然气的定价不仅是经济问题,更是涉及到千家万户的民生问题,尽管这次自然气定价
43、是基于对周边城镇的调研而得出的,但我县居民用气价格仍高于位置大体相同的城市,坦率讲在今年的水电成品油先后涨价,特别是居民食品居住的支出大幅上升的背景下,任何高出价格的制定都会使民众特别敏感;第三,在成本监审结论中,我们建议技术单位进一步优化治理结构,提高经济效益,而且应当进一步加强成本监审,以免防止不合理常表和其他特殊态成本,增加消费者负担。 我的发言完了,感谢! 第8篇:听证会听证会 百科名片 听证会起源于英美,是一种把司法审判的模式引入行政和立法程序的制度。听证会模拟司法审判,由看法相反的双方相互辩论,其结果通常对最终的处理有拘束力。在中国,除了行政程序中有听证制度外,立法中也有听证制度,
44、已经有多个地方的人大在制定地方性法规时进行了听证。 简介 具体解释 具体来说,凡是在听证会上提出的看法,决策者必需在最终裁决中作出回应,否则相关行为可能因此而无效。在美国行政法上,正式的听证通常会有抽签选定的对立双方,由行政机关指派一名行政法官主持,听证完全克隆法庭辩论,双方不仅发表看法,还会提出自己的证人和文件来支持自己的观点。最终行政法官必需像法院审判一样做出最终的裁决,裁决必需详尽地回应双方的观点,否则在司法审查中该裁决可能因程序问题而被判无效。 在国外,立法程序中也经常使用听证会。立法中的听证会相对要任凭一些,通过抽签产生的听证代表就某个法案发表自己的观点,这些观点将成为议员们投票时的
45、重要参考。由于议员的言论、表决免责权,立法程序中的听证会不像行政程序中的听证会那样有拘束力,换言之,议员可以完全无视听证会上的看法,但是在一个民主体制下,议员要为选票着想,听证会反映了选民的看法,很少有议员无视这些看法的存在。 在中国,除了行政程序中有听证制度外,立法中也有听证制度,已经有多个地方的人大在制定地方性法规时进行了听证,全国人大常委会在修改个人所得税法时也进行了听证。但中国的听证制度有显著的缺陷,行政程序中的听证没有拘束力,导致听了也白听;立法程序中的听证由于透亮度不够,听证代表很难充分恰当的表述看法,另外缺少民主机制,也使得听证结果对立法机关的成员形不成事实上的约束。 涉及问题
46、听证会涉及规范性行政公文制发程序问题。国务院的规章制定程序条例第36条规定: “依法不具有规章制定权的县级以上人民政府制定、发布具有普遍约束力的准备、命令,参照本条例规定的程序执行。”而规章制定程序一般包括立项、起草、审查、准备、公布等环节,其中在起草环节上,条例第35条规定:“直接涉及公民、法人或者其他组织切身利益应当向社会公布,征求社会各界的看法;起草单位也可以进行听证会。”某市城建局发布直接涉及公民切身利益却具有普遍约束力的准备,未向社会公布征求看法,也未进行听证会听取看法。其实是剥夺了公民的知情权和监督权,只按一般行政公文制发程序在内部酝酿好,尔后直接向社会发布实施,无法征得有关民众的理解和支持。 听证机构 依据立法法的规定,听证机构是统一审议的特地委员会、其他特地委员会和 听证会 常委会的工作机构。没有规定常委会作为听证机构。美国的立法听证多在委员会或小组委员会中进行。日本规定了在院会和委员会进行听证会。许多地方的听证规章规定了常委会作为听证机构。我们认为常委会可以就审议中争议较大、需要进一步听取看法的事项进行听证会。听证人可以由常委会组成人员若干人担当,不必由全部的常委会组成人员担当。常委会还可以指定特地委员会或工作机构进行听证会。 听证参加人 各地