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1、2 0 2 3年 饲 料 质 量 安 全 监 管 工 作 方 案 为 落 实 饲 料 质 量 安 全 监 管 要 求，规 范 饲 料 生 产、经 营 和 使 用 行 为，分 析 评 估 各 环 节 存 在 的 潜 在 风 险 因 素，提 升 饲 料 企 业 质 量 安 全 管 理 水 平，严 厉 打 击 养 殖 环 节 使 用 瘦 肉 精”等 违 法 违 规 行 为，特 制 定 本 工 作 方 案。一、工 作 目 标 按 照 上 下 联 动、分 级 负 责、全 国 一 盘 棋 的 原 则，健 全 饲 料 质 量 安 全 监 管 工 作 机 制，统 筹 运 用 监 督 抽 查、产 品 监 测、风
2、 险 预 警 和 现 场 检 查 等 手 段，实 施 全 程 信 息 化 监 管，强 化 检 打 联 动，严 厉 打 击 违 法 违 规 行 为，维 护 公 平 竞 争 的 市 场 环 境，推 动 饲 料 行 业 健 康 有 序 发 展。二、工 作 内 容（一）饲 料 质 量 安 全 监 督 抽 查 由 各 省 级 畜 牧 兽 医 主 管 部 门 负 责，监 督 抽 查 批 次 数 不 少 于 附 件 1 中 规 定 的 任 务 数 量。在 辖 区 内 按 一 定 比 例 随 机 选 择 饲 料 生 产 企 业、经 营 门 店 和 养 殖 场 户，原 则 上 按 照 已 核 发 生 产 许 可
3、 证 数 量 2 0%的 比 例 确 定 生 产 环 节 监 督 抽 查 样 品 数 量；根 据 实 际 情 况，随 机 选 择 饲 料 经 营 门 店 重 点 抽 检 一 定 数 量 本 省 份 生 产 的 饲 料 和 饲 料 添 一 3 一加 剂 样 品；在 养 殖 场 户 抽 检 一 定 数 量 的 自 配 料。1.检 测 项 目 检 测 项 目 应 覆 盖 质 量、卫 生、兽 药 及 非 法 添 加 物 等 指 标（详 见 附 件 2）,检 测 方 法、判 定 依 据 和 判 定 原 则 见 附 件 3。质 量 指 标 包 括 粗 蛋 白 等 产 品 质 量 指 标 以 及 饲 料 添
4、 加 剂 安 全 使 用 规 范（农 业 部 公 告 第 2625号）规 定 的 铜、锌、维 生 素、氨 基 酸 等 指 标；卫 生 指 标 包 括 饲 料 卫 生 标 准（GB 13078-2017）中 规 定 的 铅、碎、真 菌 毒 素 等 需 要 持 续 关 注 的 安 全 性 指 标；兽 药 及 非 法 添 加 物 指 标 包 括 允 许 使 用 的 抗 球 虫 药 物，金 霉 素、土 霉 素、喳 乙 醇、喳 烯 酮 等 停 用 的 药 物 饲 料 添 加 剂 品 种，以 及 禁 止 在 饲 料 和 动 物 饮 用 水 中 使 用 的 药 物 品 种 目 录（农 业 部 公 告 第 1
5、76号）、啜 止 在 饲 料 和 动 物 饮 水 中 使 用 的 物 质（农 业 部 公 告 第 1519号）、食 品 动 物 中 禁 止 使 用 的 药 品 及 其 他 化 合 物 清 单（农 业 农 村 部 公 告 第 250号）规 定 的 禁 用 物 质。2.工 作 方 式 一 是 编 制 和 报 送 工 作 计 划。各 省 级 畜 牧 兽 医 主 管 部 门 根 据 实 际 情 况 制 定 本 省 份 监 督 抽 查 工 作 方 案，于 2023年 4 月 2 0 日 前 报 送 我 部 畜 牧 兽 医 局。各 地 可 分 批 分 步 实 施 全 年 监 督 抽 查 工 作，但 应 充
6、 分 考 虑 生 产 企 业 季 节 性 停 产 对 监 督 抽 查 工 作 的 影 响，合 理 安 排 工 作 进 度。二 是 双 随 机”确 定 被 监 督 抽 查 对 象 和 抽 样 人 员。要 及 时 核 对 饲 料 和 饲 料 添 加 剂 生 产 许 可 信 息 管 理 和 查 询 系 统”和 饲 料 质-4-量 安 全 监 管 系 统”（以 下 简 称 监 管 系 统”）的 相 关 信 息，确 保 生 产 企 业 信 息 有 效、准 确，并 通 过 监 管 系 统 随 机 确 定 被 监 督 抽 查 企 业。其 中，2022年 发 现 不 合 格 饲 料 产 品 的 生 产 企 业
7、 必 检，适 当 增 加 混 合 型 饲 料 添 加 剂 生 产 企 业 以 及 其 他 存 在 较 大 风 险 隐 患 企 业 的 抽 检 比 例。经 营 门 店 和 养 殖 场 户 抽 检 数 量 根 据 实 际 情 况 确 定。各 省 级 畜 牧 兽 医 主 管 部 门 可 从 监 管 系 统 的 监 管 专 家 库 中 随 机 选 取 专 家 参 与 监 督 抽 查 工 作，也 可 自 行 建 立 监 管 专 家 库（需 将 专 家 信 息 上 传 至 监 管 系 统）并 通 过 监 管 系 统 随 机 选 取。三 是 严 格 按 程 序 规 范 开 展 抽 检。要 按 照 我 部 要
8、 求，规 范 抽 检 工 作 流 程,及 时 向 被 监 督 抽 查 对 象 发 送 检 测 报 告，保 证 监 督 抽 查 和 检 验 检 测 程 序 合 法 合 规。通 过 监 管 系 统 上 传 抽 样 信 息、检 验 结 果 报 告，实 现 监 督 抽 查 数 据 可 追 溯。四 是 规 范 复 核 检 测 流 程。要 及 时 将 不 合 格 结 果 通 报 被 监 督 抽 查 对 象,对 检 验 结 果 有 异 议 的，可 提 出 复 核 检 测 申 请。省 级 畜 牧 兽 医 主 管 部 门 负 责 组 织 复 核 检 测，并 将 复 核 检 测 结 果 及 时 通 报 被 监 督
9、 抽 查 对 象。五 是 依 法 依 规 做 好 处 置 工 作。对 检 出 不 合 格 产 品 的 饲 料 生 产 企 业，当 地 畜 牧 兽 医 主 管 部 门 应 督 促 其 立 即 封 存 同 批 次 产 品，暂 停 生 产 不 合 格 产 品；经 复 核 检 测 仍 不 合 格 的，应 及 时 依 法 依 规 查 处。对 在 经 营 门 店 抽 检 发 现 的 不 合 格 产 品，当 地 畜 牧 兽 医 主 管 部 门 要 认 真 做 好 产 品 溯 源 调 查 工 作，并 及 时 通 报 标 称 生 产 企 业 所 在 地 的-5 畜 牧 兽 医 主 管 部 门。（二）饲 料 和
10、饲 料 添 加 剂 产 品 例 行 监 测 由 我 部 在 全 国 范 围 内 组 织 实 施。针 对 重 点 产 品 随 机 抽 取 样 品 开 展 例 行 监 测。在 生 产 环 节 抽 取 饲 料 和 饲 料 添 加 剂 样 品 各 360批 次，在 经 营 使 用 环 节 抽 取 饲 料 和 饲 料 添 加 剂 样 品 各 200批 次，在 互 联 网 销 售 环 节 抽 取 饲 料 和 饲 料 添 加 剂 样 品 200批 次，在 养 殖 环 节 抽 取 自 配 料 样 品 250批 次。1.监 测 项 目 例 行 监 测 项 目 包 括 铜、锌、真 菌 毒 素、兽 药、非 法 添
11、加 物 及 其 他 风 险 因 子 等 指 标。根 据 历 年 饲 料 质 量 安 全 监 管 工 作 中 发 现 的 新 风 险 因 子、饲 料 质 量 安 全 案 件 查 处 发 现 的 问 题，以 及 举 报 线 索 等 方 面 情 况,结 合 现 有 检 测 方 法 基 础，对 不 同 类 型 饲 料 和 饲 料 添 加 剂 产 品 针 对 性 地 设 置 不 同 监 测 项 目。2.工 作 方 式 一 是 不 定 期 随 机 抽 检。重 点 监 测 对 象 为 混 合 型 饲 料 添 加 剂 生 产 企 业 以 及 其 他 存 在 较 大 风 险 隐 患 企 业，兼 顾 经 营 门
12、店、互 联 网 销 售 样 品 和 养 殖 场 户 自 配 料。任 务 承 担 单 位 要 坚 持 问 题 导 向 和 目 标 导 向，适 度 随 机、合 理 确 定 监 测 对 象 和 监 测 项 目，时 间 和 频 次 不 作 统 一 要 求，但 应 确 保 监 测 工 作 覆 盖 面、随 机 性 和 代 表 性。抽 样 工 作 由 我 部 委 派 监 管 专 家 完 成，各 级 畜 牧 兽 医 主 管 部 门 要 积 极 配 合,支 持 现 场 抽 样 工 作。一 6 一二 是 实 施 信 息 化 管 理。任 务 承 担 单 位 要 通 过 监 管 系 统 及 时 完 整 地 记 录 抽
13、 样 信 息 和 检 验 结 果，实 现 监 测 数 据 共 享 共 用。各 省 级 畜 牧 兽 医 主 管 部 门 可 通 过 监 管 系 统 了 解 掌 握 在 本 辖 区 内 抽 取 样 品 的 监 测 结 果。三 是 强 化 结 果 应 用。任 务 承 担 单 位 要 及 时 上 传 检 验 结 果 报 告，各 省 级 畜 牧 兽 医 主 管 部 门 要 加 强 对 不 合 格 样 品 生 产 企 业 的 监 管。对 于 经 营 环 节 发 现 的 不 合 格 样 品，各 地 畜 牧 兽 医 主 管 部 门 要 及 时 开 展 溯 源 调 查，妥 善 做 好 处 置 工 作。3.任 务
14、 承 担 单 位 生 产 环 节 和 互 联 网 销 售 环 节 任 务 由 国 家 饲 料 质 量 检 验 检 测 中 心（北 京）承 担，经 营 使 用 环 节 任 务 由 中 国 农 业 科 学 院 饲 料 研 究 所 承 担，养 殖 环 节 任 务 由 中 国 农 业 科 学 院 北 京 畜 牧 兽 医 研 究 所 承 担。（三）饲 料 质 量 安 全 风 险 预 警 我 部 组 织 有 关 单 位 开 展 饲 料 生 产、经 营 和 使 用 环 节 的 禁 用 物 质、违 规 违 禁 药 物、未 知 添 加 物 等 风 险 预 警。各 省 级 畜 牧 兽 医 主 管 部 门 结 合
15、实 际,组 织 实 施 省 级 风 险 预 警 工 作。1.工 作 任 务 一 是 饲 料 中 新 型 非 法 添 加 物 隐 患 排 查 及 风 险 预 警。重 点 开 展 配 合 饲 料、浓 缩 饲 料、添 加 剂 预 混 合 饲 料、饲 料 添 加 剂 等 产 品 中 禁 用 物 质、违 规 违 禁 药 物 和 消 毒 防 腐 剂 等 的 隐 患 排 查 预 警。构 建 非 法 添 加 物 筛 查 共 享 谱 库，开 展 未 知 非 法 添 加 风 险 物 质 排 查。一 7 一二 是 生 物 类 饲 料 产 品 风 险 预 警。重 点 开 展 生 产、经 营 和 使 用 环 节 发 酵
16、 饲 料、发 酵 天 然 植 物 及 微 生 物 饲 料 添 加 剂 的 菌 株 致 病 性、耐 药 性、产 毒 性、代 谢 安 全 性 等 潜 在 风 险 分 析。对 代 表 性 产 品 进 行 合 规 性 和 安 全 性 分 析，确 定 发 酵 菌 种 评 价 技 术 标 准，构 建 发 酵 饲 料 用 菌 种 菌 株 数 据 库 和 鉴 别 评 价 技 术 平 台。对 目 前 市 场 上 已 有 的 饲 料 用 转 基 因 微 生 物 环 境 安 全 性 进 行 预 警，建 立 基 因 工 程 菌 外 源 基 因 迁 移 残 留 检 测 评 价 技 术。三 是 天 然 植 物 原 料 和
17、 提 取 物 品 质 及 安 全 风 险 预 警。重 点 监 测 植 物 提 取 物 及 相 关 产 品，建 立 植 物 提 取 物 特 异 性 质 量 指 标 成 分 分 析 方 法，开 展 特 异 性 质 量 指 标 检 测 和 功 效 评 价。分 析 植 物 提 取 物 的 代 表 性 内 源 性 危 害 物，检 测 筛 查 违 法 违 规 添 加 药 物 及 其 他 风 险 物 质。四 是 宠 物 饲 料 产 品 风 险 预 警。重 点 检 查 宠 物 饲 料 标 签 规 范 性，监 测 宠 物 饲 料 原 料 及 全 品 类 饲 料 产 品 的 主 要 质 量 安 全 指 标 和 非
18、 法 添 加 物，开 展 宠 物 配 合 饲 料 处 方 粮 调 查 评 估。五 是 蜜 蜂 饲 料 质 量 安 全 风 险 预 警。重 点 开 展 蜜 蜂 饲 料 及 其 原 料（花 粉、大 豆 粉）中 的 违 规 违 禁 药 物 检 测、有 害 污 染 物 和 农 药 残 留 监 测，分 析 评 估 风 险 物 质 来 源。六 是 饲 料 中 持 久 性 有 机 污 染 物 风 险 预 警。重 点 开 展 青 贮 饲 料、饲 料 添 加 齐 h 商 品 饲 料 及 饲 料 原 料 中 二 嗯 英、中 短 链 氯 化 石 蜡 和 多 氯 蔡 等 持 久 性 环 境 污 染 物 监 测。分 析
19、 污 染 物 单 体 分 布 特 征,一 8 一全 面 掌 握 我 国 饲 料 产 品 中 环 境 污 染 物 本 底，分 析 主 要 污 染 来 源，提 出 防 控 措 施。七 是 饲 料 中 风 险 物 质 筛 查 确 证 方 法 及 应 用 平 台 构 建。建 立 饲 料 原 料 和 产 品 中 违 规 违 禁 药 物、未 知 风 险 物 质、禁 用 物 质 以 及 着 色 剂 等 风 险 物 质 鉴 定 的 精 准 识 别 和 精 确 定 量 标 准 方 法，搭 建 饲 料 中 风 险 物 质 高 通 量 筛 查 及 综 合 查 询 比 对 平 台。2.工 作 方 式 风 险 预 警
20、样 品 来 源 包 括 饲 料 生 产、经 营、使 用 环 节 以 及 互 联 网 销 售 平 台 采 集 或 购 买 的 样 品，全 国 和 各 省 级 饲 料 质 量 安 全 监 督 抽 查 工 作 中 采 集 的 样 品，群 众 举 报 的 可 疑 饲 料 样 品。部 级 风 险 预 警 工 作 任 务 牵 头 单 位 和 参 与 单 位 详 见 附 件 4。牵 头 单 位 要 及 时 向 我 部 报 告 工 作 过 程 中 发 现 的 风 险 隐 患，并 组 织 专 家 及 时 分 析 研 判 风 险 因 子 来 源、风 险 等 级 和 可 能 产 生 的 不 良 影 响，锁 定 问
21、题 线 索。（四）饲 料 和 饲 料 添 加 剂 生 产 企 业 现 场 检 查 我 部 在 全 国 范 围 内 随 机 选 取 不 少 于 1 0 0家 饲 料 和 饲 料 添 加 剂 生 产 企 业（以 下 简 称 受 检 企 业”）开 展 现 场 检 查。全 国 畜 牧 总 站 牵 头 制 定 具 体 实 施 方 案 并 组 织 实 施，中 国 农 业 科 学 院 饲 料 研 究 所 参 与。各 省 级 畜 牧 兽 医 主 管 部 门 要 组 织 开 展 辖 区 内 饲 料 和 饲 料 添 加 剂 生 产 企 业 现 场 检 查，可 采 取 分 级 负 责 等 方 式，确 保 辖 区 内
22、 所 有 生 产 企 业 每 年 至 少 接 受 一 次 检 查。一 9 一1.检 查 内 容 受 检 企 业 的 生 产 许 可 条 件、安 全 生 产、原 料 管 理、生 产 线 要 求、生 产 过 程 控 制、产 品 质 量 控 制、产 品 销 售 等。2.工 作 方 式 一 是 开 展 现 场 检 查。检 查 组 成 员 由 熟 悉 饲 料 许 可 与 管 理、饲 料 和 饲 料 添 加 剂 生 产 工 艺 与 检 验 化 验 等 方 面 的 专 业 人 员，以 及 受 检 企 业 所 在 地 省 级 或 地 市 级、县 级 畜 牧 兽 医 主 管 部 门 人 员 组 成，每 家 企
23、业 现 场 检 查 工 作 时 间 不 少 于 半 天。二 是 规 范 现 场 检 查 程 序。检 查 组 对 受 检 企 业 生 产 现 场、制 度 文 件、生 产 记 录 和 检 验 记 录 等 进 行 检 查，问 询 受 检 企 业 相 关 人 员。当 检 查 中 发 现 问 题 时，应 通 过 照 相、录 像、复 印 等 方 式 留 存 相 关 证 据 和 材 料。现 场 检 查 结 束 后，检 查 组 向 受 检 企 业 通 报 检 查 情 况，并 在 监 管 系 统 中 填 写 饲 料 和 饲 料 添 加 剂 生 产 企 业 现 场 检 查 表（参 见 农 办 牧 2022）6 号
24、 文 附 件 5）,打 印 后 由 受 检 企 业 负 责 人 签 字 盖 章 确 认。受 检 企 业 负 责 人 拒 绝 签 字 或 者 由 于 受 检 企 业 原 因 无 法 实 施 检 查 的，检 查 组 应 当 在 检 查 记 录 中 注 明 情 况，由 当 地 畜 牧 兽 医 主 管 部 门 人 员 签 字 确 认。在 受 检 企 业 发 现 生 产 现 场 存 放 或 使 用 违 禁 物 质 的，检 查 组 应 当 停 止 现 场 检 查 工 作，并 将 有 关 线 索 和 证 据 等 移 交 当 地 有 关 部 门 依 法 组 织 查 处。发 现 受 检 企 业 存 在 其 他
25、违 规 行 为 或 涉 嫌 违 法 线 索 的，在 检 查 结 束 后 将 有 关 线 索 和 证 据 等 移 交 当 地 有 关 部 门 依 法 组 织 查 处。10三 是 判 定 风 险 等 级。现 场 检 查 工 作 结 束 后 5 个 工 作 日 内，检 查 组 应 根 据 检 查 中 发 现 的 问 题 情 况，对 受 检 企 业 进 行 质 量 安 全 风 险 等 级 判 定，给 出 高 风 险 中 风 险 低 风 险 或 未 发 现 明 确 风 险”的 总 体 结 论，并 提 出 具 体 整 改 建 议，随 同 检 查 报 告 一 并 报 送 我 部 畜 牧 兽 医 局。受 检
26、企 业 所 在 地 畜 牧 兽 医 主 管 部 门 可 以 参 照 检 查 组 提 出 的 风 险 等 级 和 存 在 问 题，依 法 依 规 对 受 检 企 业 进 行 处 理。高 风 险”等 级 是 指 受 检 企 业 现 场 存 放 或 者 使 用 违 禁 物 质，或 者 企 业 在 各 检 查 事 项 中 均 存 在 较 为 严 重 问 题，有 重 大 质 量 安 全 风 险 隐 患。中 风 险”等 级 是 指 受 检 企 业 在 各 检 查 事 项 中 存 在 较 多 问 题,有 较 大 质 量 安 全 风 险 隐 患。低 风 险”等 级 是 指 受 检 企 业 在 各 检 查 事
27、项 中 存 在 个 别 问 题，有 一 定 质 量 安 全 风 险 隐 患。四 是 强 化 协 同 配 合。各 地 畜 牧 兽 医 主 管 部 门 要 积 极 配 合 检 查 组 工 作，通 知 受 检 企 业 并 向 检 查 组 提 供 受 检 企 业 生 产 许 可 申 报 材 料。在 接 到 受 检 企 业 违 法 违 规 证 据 和 线 索 后，要 迅 速 采 取 行 动，做 好 现 场 管 控,及 时 依 法 依 规 处 置。在 接 到 受 检 企 业 存 在 问 题 及 整 改 意 见 建 议 后，要 及 时 跟 进，督 促 受 检 企 业 限 期 整 改。检 查 组 成 员 要
28、严 格 遵 守 相 关 规 定，客 观 公 正 开 展 工 作，全 面、准 确 记 录 受 检 企 业 存 在 的 问 题,与 受 检 企 业 存 在 利 害 关 系 的 应 当 主 动 提 前 回 避。五 是 加 强 信 息 化 监 管。部 级 现 场 检 查 工 作 情 况 和 检 查 结 果 应 及 时 录 入 监 管 系 统。省 级 畜 牧 兽 医 主 管 部 门 组 织 的 辖 区 内 检 查 工 作，可 充 分 利 用 监 管 系 统，上 传 现 场 检 查 结 果，实 现 信 息 可 追 溯，全 11面 提 升 监 管 质 效。（五）饲 料 质 量 安 全 飞 行 检 查 由 我
29、 部 根 据 重 大 问 题 线 索，组 织 部、省、市、县 有 关 单 位 人 员 成 立 联 合 工 作 组，对 涉 事 企 业 进 行 突 击 飞 行 检 查，及 时 查 处 违 法 违 规 行 为。现 场 采 集 的 样 品 由 国 家 饲 料 质 量 检 验 检 测 中 心（北 京）进 行 检 验 检 测，现 场 采 样 和 资 料 核 查 过 程 应 通 过 照 相、录 像、复 印 等 方 式 留 存 证 据 和 材 料。飞 行 检 查 抽 样 检 测 结 果 应 及 时 通 报 涉 事 企 业 所 在 地 省 级 畜 牧 兽 医 主 管 部 门。省 级 畜 牧 兽 医 主 管 部
30、 门 接 到 检 测 结 果 报 告 后，应 立 即 依 法 依 规 查 处，并 及 时 将 查 处 情 况 报 告 我 部 畜 牧 兽 医 局。（六）饲 料 标 签 专 项 检 查 由 各 省 级 畜 牧 兽 医 主 管 部 门 负 责 组 织 实 施。全 面 强 化 饲 料 生 产 和 经 营 环 节 产 品 标 签 标 示 内 容 的 监 督 管 理，督 促 生 产 者 和 经 营 者 严 格 落 实 饲 料 标 签 有 关 规 定，依 法 依 规 标 示 相 关 内 容，杜 绝 扰 乱 市 场 的 不 规 范 标 示 行 为。一 是 全 面 加 强 饲 料 标 签 监 管 制 度 宣
31、贯。省 级 畜 牧 兽 医 主 管 部 门 要 组 织 地 市、县 畜 牧 兽 医 主 管 部 门 及 其 监 管 执 法 机 构 系 统 学 习 饲 料 标 签 相 关 法 律 法 规 制 度，提 高 监 管 执 法 能 力。面 向 饲 料 生 产 经 营 使 用 环 节 相 关 方，加 大 宣 传 培 训 力 度，落 实 企 业 主 体 责 任，加 强 行 业 自 律，增 强 有 关 人 员 守 法 意 识，共 同 维 护 良 好 的 市 场 秩 序。通 过 多 种 渠 道 广 泛 宣 传 饲 料 标 签 有 关 法 规 标 准 要 求，帮 助 使 用 者 12-提 高 鉴 别 不 规 范
32、 饲 料 标 签 的 能 力。二 是 组 织 开 展 饲 料 标 签 规 范 性 自 查 自 纠 行 动。各 地 畜 牧 兽 医 主 管 部 门 要 组 织 饲 料 生 产 企 业 对 照 饲 料 标 签 有 关 法 规 标 准，对 其 生 产 的 饲 料、饲 料 添 加 剂 和 饲 料 原 料 等 产 品 标 签 进 行 对 照 自 查，及 时 修 改 纠 正 标 签 中 的 不 规 范 标 示 情 况。如 发 现 饲 料 产 品 中 含 有 在 商 品 饲 料 中 允 许 添 加 的 抗 球 虫 类 药 物 和 中 药 类 药 物 的，要 指 导 督 促 饲 料 生 产 企 业 依 据 饲
33、 料 标 签 国 家 标 准 第 1 号 修 改 单 进 行 修 改。三 是 组 织 开 展 饲 料 标 签 专 项 检 查。重 点 关 注 混 合 型 饲 料 添 加 剂 产 品、可 饲 用 天 然 植 物 原 料、植 物 提 取 物 类 饲 料 添 加 剂 等。检 查 内 容 详 见 附 件 5。在 专 项 检 查 中 发 现 违 法 违 规 行 为 的，要 依 法 依 规 处 理。各 地 要 将 饲 料 标 签 专 项 检 查 和 日 常 监 管 相 结 合，形 成 长 效 机 制。（七）养 殖 环 节 瘦 肉 精”专 项 监 测 我 部 选 择 8 个 重 点 省 份 开 展 拉 网
34、排 查，以 年 出 栏 1 0-1 0 0头 肉 牛、20 200只 肉 羊 的 养 殖 场 户 为 重 点，每 个 省 份 确 定 3 个 重 点 地 区，每 个 地 区 随 机 选 择 2 0个 养 殖 场 户，每 个 场 户 抽 取 2-3 份 尿 液 样 品、2 份 毛 发 样 品，共 采 集 2000份 样 品；同 时，组 织 开 展 已 公 布 禁 用 的 田 兴 奋 剂 类 物 质 专 项 监 测，根 据 线 索 对 养 殖 环 节 瘦 肉 精”非 法 使 用 情 况 进 行 专 项 飞 行 检 查。各 省 级 畜 牧 兽 医 主 管 部 门 根 据 辖 区 内 实 际 情 况，
35、制 定 本 省 份 的 监 测 计 划，对 猪、牛、羊 养 殖 环 节 13-瘦 肉 精”实 施 监 测。尿 液 抽 样 参 照 潴 肉、猪 肝、猪 尿 抽 样 方 法（NY/T 763-2004）执 行，样 品 应 低 温（4 C）保 存 和 运 输。现 场 采 用 酶 联 免 疫 法（或 胶 体 金 法）对 采 集 的 尿 液 样 品 进 行 克 仑 特 罗、莱 克 多 巴 胺、沙 丁 胺 醇 的 快 速 筛 查。筛 查 发 现 的 疑 似 阳 性 样 品 由 国 家 饲 料 质 量 检 验 检 测 中 心（北 京）依 据 标 准 劭 物 尿 液 中 22种 田 受 体 激 动 剂 的 测
36、 定 液 相 色 谱-串 联 质 谱 法（NY/T 3146-2017）进 行 确 证 检 测。对 于 未 发 现 疑 似 阳 性 样 品 的 养 殖 场 户，每 个 场 户 随 机 抽 取 1 份 尿 样 进 行 确 证 检 测。毛 发 样 品 采 集、检 测 参 照 劭 物 毛 发 中 克 仑 特 罗、莱 克 多 巴 胺、沙 丁 胺 醇 和 苯 乙 醇 胺 A 的 测 定 液 相 色 谱-串 联 质 谱 法（农 业 农 村 部 公 告 第 600号）执 行。依 据 以 下 规 定 判 定 检 测 结 果：漂 止 在 饲 料 和 动 物 饮 用 水 中 使 用 的 药 物 品 种 目 录（农
37、 业 部 公 告 第 176号）、禁 止 在 饲 料 和 动 物 饮 水 中 使 用 的 物 质（农 业 部 公 告 第 1519号）、（食 品 动 物 中 禁 止 使 用 的 药 品 及 其 他 化 合 物 清 单（农 业 农 村 部 公 告 第 250号）。样 品 检 测 结 果 超 过 确 证 方 法 定 量 限 的，即 判 定 为 不 合 格,一 项 指 标 不 合 格 则 该 样 品 判 定 为 不 合 格。对 现 场 快 速 筛 查 出 疑 似 阳 性 样 品 的 养 殖 场 户，当 地 畜 牧 兽 医 主 管 部 门 应 及 时 依 法 对 其 饲 养 的 活 畜 采 取 临 时
38、 控 制 措 施，确 证 检 测 结 果 为 阳 性 的，当 地 畜 牧 兽 医 主 管 部 门 要 尽 快 移 交 公 安 机 关 立 案 追 查。14-三、有 关 要 求（-）加 强 组 织 领 导。各 地 畜 牧 兽 医 主 管 部 门 要 高 度 重 视，加 强 组 织 领 导，根 据 辖 区 内 实 际 情 况，细 化 实 化 重 点 工 作 任 务，积 极 争 取 工 作 经 费，保 障 工 作 条 件，确 保 各 项 工 作 顺 利 实 施，对 违 法 违 规 行 为 始 终 保 持 高 压 严 打 态 势。（二）保 证 工 作 质 量。各 省 级 畜 牧 兽 医 主 管 部 门
39、 和 任 务 承 担 单 位 要 制 定 具 体 实 施 方 案，保 质 保 量 完 成 工 作，按 时 上 报 总 结 材 料 和 问 题 查 办 情 况。我 部 委 托 国 家 饲 料 质 量 检 验 检 测 中 心（北 京）承 担 实 验 室 检 测 能 力 比 对 和 饲 料 基 体 标 准 物 质 研 制 工 作。（三）强 化 检 打 联 动。饲 料 质 量 安 全 监 管 过 程 中 发 现 问 题 或 不 合 格 产 品，各 级 畜 牧 兽 医 主 管 部 门 要 依 法 依 规 查 处，涉 嫌 犯 罪 的 应 移 送 公 安 机 关 立 案 追 查。饲 料 质 量 安 全 监
40、管 有 关 信 息 要 依 据 权 限 及 时 向 社 会 公 开,接 受 社 会 监 督。（四）突 出 上 下 互 动。我 部 在 监 测 过 程 中 发 现 违 法 违 规 问 题 线 索，将 及 时 向 地 方 通 报，各 地 畜 牧 兽 医 主 管 部 门 要 迅 速 核 查 处 理。各 地 发 现 可 疑 风 险 要 及 时 向 我 部 报 告，必 要 时 我 部 将 组 织 技 术 力 量 协 助 地 方 开 展 检 测 分 析。（五）及 时 报 送 总 结。各 有 关 单 位 于 2023年 n 月 底 前 报 送 本 年 度 饲 料 质 量 安 全 监 管 工 作 总 结。各
41、省 级 畜 牧 兽 医 主 管 部 门 报 送 饲 料 质 量 安 全 监 督 抽 查 工 作 总 结 与 不 合 格 产 品 查 处 情 况，以 及 省 级 饲 料 和 饲 料 添 加 剂 生 产 企 业 现 场 检 查 工 作 开 展 情 况、受 检 企 业 问 题 查 处 或 整 15改 情 况、饲 料 标 签 专 项 检 查 工 作 情 况。其 中，监 督 抽 查 工 作 总 结 应 包 括:工 作 总 体 情 况、结 果 分 析（包 括 各 类 型 产 品 合 格 率、不 同 检 测 指 标 合 格 情 况 等）、发 现 的 突 出 问 题、在 经 营 环 节 发 现 不 合 格 样
42、 品 的 溯 源 情 况、问 题 成 因 分 析、采 取 的 对 策 措 施 以 及 有 关 建 议。不 合 格 产 品 查 处 情 况 应 包 括:检 查 生 产 经 营 主 体 个 数、出 动 监 管 执 法 人 员 数 量、发 现 问 题 数 量、行 政 执 法 案 件 个 数 和 处 罚 的 货 值 金 额、罚 款 金 额、销 毁 问 题 产 品 吨 数、捣 毁 制 假 售 假 窝 点 个 数、责 令 停 产 停 业 数 量、吊 销 许 可 证 件 数 量、移 送 公 安 机 关 案 件 个 数。饲 料 和 饲 料 添 加 剂 产 品 例 行 监 测 任 务 各 承 担 单 位 将 监
43、 测 任 务 完 成 情 况 报 我 部 畜 牧 兽 医 局。饲 料 质 量 安 全 风 险 预 警 任 务 牵 头 单 位 将 任 务 完 成 报 告 报 中 国 农 业 科 学 院 饲 料 研 究 所,汇 总 后 报 我 部 畜 牧 兽 医 局。四、联 系 方 式 农 业 农 村 部 畜 牧 兽 医 局 饲 料 饲 草 处 联 系 电 话：010-59192882,59192848（传 真）电 子 邮 件:Xin、ch agri 通 讯 地 址：北 京 市 朝 阳 区 农 展 馆 南 里 11号（100125）国 家 饲 料 质 量 检 验 检 测 中 心（北 京）联 系 电 话：010-
44、82106583,82106580（传 真）电 子 邮 件:g拉 通 讯 地 址：北 京 市 海 淀 区 中 关 村 南 大 街 12号（100081）16-全 国 畜 牧 总 站 饲 料 行 业 指 导 处 联 系 电 话：010-59194709,59194591（传 真）电 子 邮 件：xm zzsk 通 讯 地 址：北 京 市 朝 阳 区 麦 子 店 街 20号 楼（100125）中 国 农 业 科 学 院 饲 料 研 究 所 联 系 电 话：010-82106058,82106069（传 真）电 子 邮 件：sls_yip 通 讯 地 址：北 京 市 海 淀 区 中 关 村 南 大
45、街 12号（100081）中 国 农 业 科 学 院 北 京 畜 牧 兽 医 研 究 所 联 系 电 话：010-62816076电 子 邮 件：m yszxsys 通 讯 地 址：北 京 市 海 淀 区 圆 明 园 西 路 2 号（100193）饲 料 质 量 安 全 监 管 系 统 技 术 服 务 联 系 电 话：010-62160212,62160213（传 真）电 子 邮 件：feedal 通 讯 地 址：北 京 市 海 淀 区 圆 明 园 西 路 2 号（100193）17 附 件:1.各 省 级 饲 料 质 量 安 全 监 督 抽 查 任 务 数 量 2.饲 料 和 饲 料 添 加
46、 剂 监 督 抽 查 检 测 项 目 3.检 测 方 法、判 定 依 据 和 判 定 原 则 4.饲 料 质 量 安 全 风 险 预 警 工 作 任 务 承 担 单 位 5.饲 料 标 签 专 项 检 查 内 容 18-附 件 1各 省 级 饲 料 质 量 安 全 监 督 抽 查 任 务 数 量 序 号 省 份（含 兵 团）批 次 序 号 省 份（含 兵 团）批 次 1 北 京 市 150 17 湖 北 省 4002 天 津 市 150 18 湖 南 省 4003 河 北 省 500 19 广 东 省 6504 山 西 省 250 20 广 西 壮 族 自 治 区 2505 内 蒙 古 自 治
47、 区 250 21 海 南 省 1506 辽 宁 省 400 22 重 庆 市 2507 吉 林 省 250 23 四 川 省 4008 黑 龙 江 省 400 24 贵 州 省 1509 上 海 市 150 25 云 南 省 15010 江 苏 省 400 26 陕 西 省 25011 浙 江 省 250 27 甘 肃 省 15012 安 徽 省 250 28 青 海 省 8013 福 建 省 250 29 宁 夏 回 族 自 治 区 13014 江 西 省 250 30 新 疆 维 吾 尔 自 治 区 25015 山 东 省 700 31 新 疆 生 产 建 设 兵 团 14016 河 南
48、 省 400 合 计 880019附 件 2饲 料 和 饲 料 添 加 剂 监 督 抽 查 检 测 项 目 产 品 类 型 检 测 指 标 配 合 饲 料、浓 缩 饲 料 和 精 料 补 充 料 猪、牛、羊 及 其 他 动 物 饲 料 铜、锌、铅、碑、镉、喳 乙 醇、喳 烯 酮、金 霉 素、土 霉 素、氟 苯 尼 考、莫 能 菌 素 禽 饲 料 铜、锌、铅、碑、镉、唾 乙 醇、喳 烯 酮、金 霉 素、土 霉 素、氟 苯 尼 考、氯 霉 素、二 硝 托 胺、氯 羟 口 比 咤 水 产 饲 料 铜、锌、铅、碑、镉、喳 乙 醇、喳 烯 酮、金 霉 素、土 霉 素、氟 苯 尼 考、氯 霉 素、吠 喃
49、西 林、味 喃 妥 因、吠 喃 它 酮、啖 喃 嗖 酮 宠 物 饲 料 铜、锌、铅、碑、镉 添 加 剂 预 混 合 饲 料 维 生 素 预 混 合 饲 料 维 生 素 A、维 生 素 D3 维 生 素 E、维 生 素 B i、维 生 素 B 2、维 生 素 B 6微 量 元 素 预 混 合 饲 料 铜、锌、铁、铳、铅、珅、镉 复 合 预 混 合 饲 料 铜、锌、维 生 素 A、维 生 素 E、维 生 素 B 2、维 生 素 B 6、赖 氨 酸、蛋 氨 酸、铅、碑 单 一 饲 料 动 物 源 性 粗 蛋 白、三 聚 氟 胺、牛 羊 源 性 成 分（标 示 含 牛 羊 源 性 成 分 除 外）植
50、物 源 性 和 微 生 物 发 酵 类 粗 蛋 白、三 聚 鼠 胺、黄 曲 霉 毒 素 B、玉 米 赤 霉 烯 酮、T-2 毒 素、脱 氧 雪 腐 镰 刀 菌 烯 醇、赭 曲 霉 毒 素 A、伏 马 毒 素（B i+B2）饲 料 添 加 剂 和 混 合 型 饲 料 添 加 剂 铅、碑、主 成 分（产 品 标 准 方 法 适 用 时）20附 件 3检 测 方 法、判 定 依 据 和 判 定 原 则 一、检 测 方 法 GB/T6432-2018饲 料 中 粗 蛋 白 的 测 定 凯 氏 定 氮 法 GB/T6435-2014饲 料 中 水 分 的 测 定 GB/T8381.7-2009饲 料 中