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1、县委书记在全县防汛工作会议上的讲话提纲一、坚持警钟长鸣，聚焦“三防”不松懈 （一）深刻认识“三防”工作的重要性。从上级要求来看，当前全省正在全力推进“五水共治”工作，“防洪水、排涝水”作为协同推进的重要内容，能否完成“不死人、少伤人、少损失”的底线要求，能否在“三防”工作上确保万无一失，不仅是上级下达的死命令，也是我们责无旁贷的硬任务。从保发展、保民生来看，抓好“三防”工作是打造良好发展环境、生活环境的迫切要求，在这样的背景下，如果因为工作不到位而导致严重洪涝灾害发生，不仅直接影响县域经济发展，影响社会和谐稳定，还会错过示范点建设的难得机遇。 （二）深刻认识“三防”工作的严峻性。从*年的*、到
2、*年的*、再到*年的*，重大自然灾害发生的频率越来越高，由此造成的影响也越来越严重。今年，根据气象部门预测，我县梅汛期降水会比较集中，阶段性暴雨极易产生局部内涝；全年预计将有*个台风影响我县，极易引发强暴雨洪涝和大风灾害。为此，必须要始终保持清醒头脑，坚决克服侥幸心理，立足于防大汛、除大涝、抗大灾，全力做好各项防汛防台准备，确保安全度汛。 （三）深刻认识“三防”工作的艰巨性。近年来，通过对水利设施的大力度改造，全县“三防”工作取得了阶段性成效，去年实现了安全度汛。但还存在着一些隐患问题亟需引起高度重视。一是存在危险圩堤和不安全圩堤。据水利部门排查，目前全县*万余亩圩区*多公里外港圩堤中，仍有不
3、安全圩堤*公里，其中危险圩堤*公里；航道护岸损毁隐患比较大。二是水闸设防标准不高。目前，低于*高程*米需要改建的水 闸还有*座。三是部分水利防洪工程建设进度缓慢。特别是遇到渔民阻挠的工程，工程进度缓慢。四是存在人员不到位、预案不完善、应急处置差、专业救援力量缺乏等问题。对此，各镇（街道）、各部门必须引起高度重视，做到心中有数，早谋划、早整改。二、要确保防范措施到位。一是要认真贯彻落实习近平总书记以及省市领导的重要批示精神，坚决扛起防汛防台抢险救灾政治任务，保障人民群众生命安全。二是要强化防汛防台抢险工作，县应急局、防汛办要加强业务指导，对辖区内的防汛重点部位、薄弱环节、隐患整改等问题要做到心中
4、有数。三是要确保预报预警的精准性，防汛、气象、水利、交通、自然资源等部门要横向联合，密切关注气象变化，共享数据，加强会商研判，精准发布预警信息。四是要提高应急处置能力，要把保障人民群众生命和财产安全放在第一位，把“不死人、少损失作为底线，各级领导干部要深入一线，靠前指挥，把各项防汛工作落实到位。五是要确保防汛队伍和防汛物资的保障问题落实到位，确保随调随用。三、要加强防汛责任落实。各镇各部门面对严峻地防汛形势，要未雨绸缪，强化工作责任制的落实。一是要按“零容忍、零距离、无盲区、全覆盖”的要求抓好工作，落实责任，并把责任层层压实，真正传递到镇、到村、到责任人。二是要把防汛备汛工作做实做足，根据防洪
5、防台预案以及各级领导的部署要求，全面做好防抗台风暴雨的工作。三是形成工作合力。防汛关系全局,关系广大人民群众的切身利益,决不是哪一个部门、哪 一个人的事,而是各级、各并部门和全社会的共同责任。各有关部门要在县委、县政府的统一部署下,切实把防汛工作摆上主要议事日程,积极参与,协同作战,主动高效地做好相关工作。工作部署不停留于口头上，不停留于纸面上，要落到具体的行动上，层层落实到位。水利、气象、资源等部门要当好防汛先锋，密切监测汛情和气象变盯化; 水利、电力、交通、通信等部门要做好调度工作、随时为防汛供便利条件;公安、民政、卫健等部门要落实好治安、救灾、防疫等工作;其他部门和单位也要按照职责分工，
6、协调联动、形成合力、打好总体战 。四、强化组织领导，务必拧紧责任螺丝责任是做好各项工作的前提，有责任感才能更好地推动工作落实。当前防汛减灾工作已进入关键时期，各乡镇、各部门要进入紧张的备战状态，站在对党和人民高度负责的态度，认真履职、主动作为、勇于担当，做到守土有责、守土负责、守土尽责，第一时间让群众安心、舒心、放心。（一）要健全责任机制。县防汛办要发挥好总协调、总调度作用，迅速制定2023年防汛减灾包保责任工作方案，实现县级领导包乡（镇）、乡（镇）干部包村、村干部包组，逐级落实工作职责和任务。各防汛包保县级领导干部在落实好各项工作任务的同时，要深入包保乡镇进行督导暗访，亲自帮助各乡镇防汛减灾
7、工作存在的矛盾和问题。各乡镇党政主要领导要严格落实属地管理责任，对防汛减灾工作亲自部署、亲自检查、亲自落实，各乡镇要全面落实防汛减灾属地责任，分管负责同志要深入一线、靠前指挥，及时解决工作中的困难和问题，摸清辖区天气测报情况、物资准备情况以及队伍建设情况，对出险怎么抢，队伍怎么上，物资怎么运，群众怎么转移等重点环节要安排妥当，确保出现大灾时临阵不乱。各村（组）灾害信息员和监测员切实扛起防汛减灾工作“最后一公里”的责任，坚决按照“三避让，三个紧急”撤离刚性要求，确保基层一线监测预警、隐患排查、避险转移等重点工作做实做细做到位。（二）要密切协作配合。防汛减灾工作是一项复杂的系统工程，是全社会的共同
8、责任，需要大家共同参与。县防汛指各成员单位要强化大局观念，在防汛过程中密切配合、协同作战，形成高效联动机制。特殊情况要特事特办，决不允许各行其是、推诿扯皮、贻误战机。县水务局要加强指导调度，对关键环节和重点问题要一抓到底，不留死角，不留隐患。县气象局要做好天气形势的预测预报，重要时段要提高预测预报的频率。各乡镇要做好汛期防守和责任落实，一旦遇有大暴雨，及时做好群众转移工作。应急、自然资源、水务等部门要完善指挥体系，坚持定期和不定期调度会商机制，综合研判雨情汛情灾情，及时科学调度防御力量，形成在防汛指挥部统一指挥下各部门科学应对的良好局面，凝聚防汛减灾工作强大合力。（三）要严肃工作纪律。对县委、
9、县政府和防汛抗旱指挥部下达的指令，各乡镇、各部门必须无条件服从，不折不扣地执行。特别是要加强防汛值班工作，各乡镇、各有关部门和单位，要严格执行汛期24小时值班制度，领导干部要带头带班，特别是极端天气情况下，党政主要领导必须有一人值班，防汛抗旱相关责任人员要切实履行工作职责，保持24小时通讯畅通，一旦有雨情汛情险情，要在第一时间到岗到位，第一时间报告。县纪委监委、县委组织部要加强对各单位责任落实情况的监督、检查和问责，通过定期蹲守、重点跟踪、不定期突访、电话抽查、视频连线等多种方式，加强重点岗位的检查督查，对因领导不力、工作失职、组织不力、处置不当和值班值守不到位造成不良后果的，要依法依规问责追责、严肃处理。同志们，做好今年的防汛减灾工作责任重大、任务艰巨、使命光荣。全县上下要坚定不移贯彻落实习近平总书记关于防汛减灾工作的重要论述，进一步绷紧“思想弦”、下好“先手棋”、拧紧“责任链”，坚决守住汛期“半点事都不出”的底线，奋力夺取今年防汛工作的全面胜利。