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1、 2023年度在全县安全生产暨消防安全防范事故工作会议上讲话（全文） 今日这次会议是经县政府讨论打算召开的一次重要会议，主要任务是：深入学习贯彻十九届五中全会精神，全面落实国家和省、市安全生产系列会议精神，查找工作短板，明确整改方向，进一步发动各级各相关部门增加责任意识、忧患意识，以更严的标准、更有力的举措，全面抓好安全生产和消防安全工作，为实现“三个圆满收官”和全县经济社会进展制造良好安全环境。刚刚，、同志分别就安全生产和消防工作进展了安排部署，我完全同意，大家要仔细抓好落实。下面，我再强调几点意见： 一、高度重视，时刻警觉，坚决守住安全生产和消防安全红线 今年是个特别年份，既是面临疫情大考
2、、实现“三个圆满收官”的决战决胜之年，也是开启全面建立社会主义现代化新征程的承上启下之年，安全生产和消防安全必需常抓不懈，须臾不行放松。 从政治要求来看，中心、省市高度重视安全生产工作。习近平总书记屡次对安全生产工作作出重要指示批示，党的十九届五中全会明确提出：要坚持人民至上、生命至上，全面提高公共安全保障力量。完善和落实安全生产责任制，加强安全生产监管执法，有效遏制危急化学品、建筑施工、交通等重特大安全事故。完善应急治理体系，加强应急物资保障体系建立，提高防灾减灾、抗灾救灾力量。全省经济工作暨安全稳定会议要求：要强化底线思维，树牢安全进展理念，从严从实从细做好安全生产工作，加强冲突纠纷排查化
3、解和社会治安综合治理，坚决有效遏制各类事故发生，维护社会大局和谐稳定。全市安全生产暨森林草原防灭火工作会议要求：各级各部门坚决落实安全生产各项责任，切实防范各类生产安全事故发生。上述要求充分说明：安全生产是一项政治任务，必需一抓究竟、狠抓落实，否则就是失职、渎职。 从季节特点来看，第一季度历来是事故多发期，当前，一些企业为弥补疫情带来的损失，抢工期、赶进度，极易引发安全事故。一些企业由于经营效益下滑，存在安全投入削减、减员问题，进一步增加了风险隐患。特殊是一季度，正值年初，人流、物流、车流密集，流淌性增加，道路交通危急性加大，供暖供气、用火用电需求旺盛，加之低温、雨雪、冰冻等灾难性天气多发，往
4、往导致事故频发，务必警钟长鸣。 从全县状况来看，安全生产隐患问题屡禁不止。全县重点监管企业家，油气输送管道公里，人员密集场所家，营运客车部、货运车辆部、危急货物运输车辆，占比拟大。另有冷轧、铸造、碳素等冶金工贸企业家，大型商场超市家，燃气企业家，危货运输企业家，安全生产监管点多面广、任务繁重。一是企业安全隐患依旧存在。今年以来，全县安全检查次，检查企业家，发觉隐患个，七个领域安全隐患严峻，极易造成人员伤亡。特殊是月日，市安委办到我县开展督导执法检查，问题不容无视，必需仔细对待、严厉整改。二是燃气领域安全不容无视。近段时间以来，中心和省、市环保部门，多轮次、不连续开展“双代”工作检查，发觉了不少
5、安全问题。比方：个别乡镇村存在“双气源”、有的报警器安装不合理、村内燃气管道架空管线与电线穿插等问题。各乡镇要对比问题清单，全域排查、彻底整改，确保不出问题。三是执法监管存在宽松软问题。局部执法、监管部门常常性执法和监管不力，必需高度重视，引以为戒，对比安全生产执法考评标准，强化监管、铁腕执法，形成震慑。 安全生产是“一丑遮百俊”的工作。各级各相关部门要提高政治站位，时刻绷紧安全之弦，牢牢守住安全底线，一招不让地抓好安全生产和消防安全工作。 二、源头治理，精准防控，切实筑牢安全生产和消防安全防线 要坚持问题导向和源头治理，聚焦重点行业和领域，进一步加大整治力度，消退风险隐患，堵塞安全漏洞，保证
6、安全生产和消防安全形势持续稳定向好。重点做到“三个强化、三个抓好”： （一）强化源头治理，抓好隐患排查。安委办、消委办牵总，各乡镇各有关部门要坚固树立“隐患就是事故”的意识，主要负责同志和分管领导深入分包企业一线，对比安全“双控”要求，全面做好风险辨识和隐患排查，发觉问题、准时交办，做到横向到边、纵向究竟，不留死角、不留盲区。对识别出的安全风险和排查出的安全隐患要分行业制定问题清单、责任清单、整改清单，科学合理分级，层层压实责任，做到边查边改、立行立改，确保重大风险隐患动态“清零”。要严格根据“一个台账、四个清单”和企业“一个台账、三个清单”要求，加强排查整改正程监管，实现闭环治理，切实把风险
7、隐患毁灭在萌芽之时、成灾之前。 （二）强化行业监管，抓好安全防范。在危急化学品上，县应急治理部门要对现有一般化工企业，建立县级领导包联制度，准时组织开展验收，确保到达合格标准。在建筑施工方上，住建部门要结合冬季施工特点，重点开展各类施工现场深基坑、高支模、脚手架、起重机等排查整治，严防高处坠落、触电、坍塌等事故发生。要加强对临时用电、临时设施等重点部位和环节的安全检查，全面整治施工现场，严防事故发生。在燃气行业上，住建局牵总，组织四家燃气公司：一是对城乡居民用户和单位燃气用户开展入户安检工作，入户率、排查率、整改率到达三个%，发觉违规现象当场责令整改。二是开展以双气源、燃气报警器等为重点的专项
8、抽查，组织农村安全协管员开展培训，提升农村安全协管员技能水平。三是开展液化气瓶专项检查，发觉违规充气、使用报废气瓶一律顶格惩罚。四是加强农村燃气协管员技术指导，加密管线安全巡查和入户检查频次，强化安全用气宣传，增加用户安全意识。在道路交通上，要以客车、大货车、旅游包车、危急品运输车为重点，严禁客运车辆超员、大货车不按规定车道行驶、机动车超速、疲惫驾驶、酒后驾驶等违法违规行为。要坚决取缔各类非法运营工具，严峻查处各种客货运输车无证驾驶、无牌无证上路行驶等违法行为。要加强多发环节和危急路段安全管控，严峻打击“三超一疲惫”等违法行为，杜绝交通事故发生。在消防安全上，加大对城中村、住宅小区、在建工地、
9、公共消遣场所、养老院、商场超市、宾馆饭店、医院等隐患突出场所的排查频次和力度，对排查出的消防器材配备不达标、安全出口不畅通、安全标识不明显等各类问题隐患，要逐一制定整改规划，限期整改到位。尤其是高层建筑消防安全，住建局联合消防队要全面排查、集中整治，确保不出问题。 除以上重点行业领域外，中小学校、快递行业、特种设备、城市建立、工业园区等其他行业领域，也要根据各自的专项整治方案安排，扎实推动专项整治工作开展，全面防范安全事故发生。 （三）强化问题导向，抓好专项整治。以专项整治三年行动为载体，一要做到任务明确。个行业专项整治行动牵头部门负责，要将个专项任务分降落实到单位、到年度、到月份，做到远期有
10、规划、近期有安排，杜绝形式化、外表化。二要发挥专班作用。县三年行开工作专班要充分发挥统筹抓总作用，建立定期报告、定期通报、挂牌督办、定期考核、协调联络机制，定期召开协调推动会议，梳理存在问题，讨论解决方法，保证专项行动有效开展。三要严格履职尽责。方案牵头部门要充分发挥职能作用，强化重点行业领域安全监管，实行有效整治措施，狠抓企业安全生产主体责任落实。要通过“四不两直”、突击检查等方式，强化乡镇执法人员技能培训，催促企业全面辨识安全风险，过细排查安全隐患，做到心中有数、措施到位，切实把风险隐患毁灭在萌芽状态。要加大先进典型阅历沟通推广力度，重点曝光负面落后现象行为，形成全社会参加支持、齐抓共管、
11、群防群治的良好局面。 三、注意保障，严明责任，确保各项工作落地落实 （一）严格责任落实。县级领导要发挥作用，完善责任体系和工作机制，统筹调度、安排部署，常态化开展联动执法检查。各部门各乡镇要严格执行安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必需管安全、管业务必需管安全、管生产经营必需管安全”的工作要求，仔细落实乡镇属地责任、部门行业监管责任和生产经营单位主体责任，强化检查监管，确保责任到人到岗，以责任落实倒逼任务落实。 （二）严格督导检查。县级主管领导要建立常态化检查督导机制，压实责任，强化督导，确保起到实效。县安委办、消委办牵总，要组织成员单位不连续开展明察暗访，既要催促企业自查自纠，又要对企业进展“全掩盖”检查，形成“发觉隐患、现场交办、限期整改、督导反应”闭环机制，确保监管到位。 （三）严格执法问责。要严格落实“四个一律”措施，强化“十个一批”惩戒，坚决杜绝“只查不罚”。对检查发觉的非法行为，要严厉处理，该关停的一律关停、该惩罚的顶格惩罚、该曝光的公开曝光，倒查企业主体责任、部门监管责任、乡镇属地责任，依法依纪严厉追责，绝不姑息迁就。 同志们，安全生产和消防工作任务艰难、责任重大。盼望大家要始终保持高度警觉，以更加坚实的政治定力、更加有力的工作措施，全力维护安全形势持续稳定向好，为全县经济社会高质量进展、实现“三个圆满收官”供应顽强保障。