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1、2022年在全市妇儿工委工作会议上的讲话在全市妇儿工委工作会议上的讲话同志们：今日的会议主要任务是实行全省妇儿工委会议精神，总结全市妇女儿童发展“两纲”实施状况，部署迎接全省两纲中期评估工作。 刚才，市妇联*主席作了详细工作支配；*副主席就两纲中期评估方案和性别同等询问评估机制作了简要说明，我完全同意，请大家抓好落实；*个县（市、区）和市统计局、市委组织部、市人社局、市教化局、市卫计委、市民政局等6个成员单位负责同志作了沟通发言，都讲得很好，方向明确，有针对性，请大家相互学习借鉴。下面，我讲三点看法。一、充分确定全市妇女儿童发展成效我市妇女儿童发展“两纲”颁布实施以来，在各级党委、政府和各有关
2、部门的共同努力下，规划中的67项可量化重点监测指标中已达标59项，提前达标率88%，大部分监测指标同比稳步提升，全市妇女儿童事业取得长足发展。主要体现在:一是妇儿事业重视不断增加。市委、市政府高度重视妇女儿童工作，将“两纲”实施纳入全市经济社会发展总体规划和年度工作安排，出台了进一步加强和改进妇女儿童工作的看法，并与各地签订了目标责任书，统筹谋划，高位推动。各地都把“两纲”实施作为党委、政府的重点工作来抓，在宣扬发动、责任落实、力气摆布、经费保障等方面赐予了高度重视和支持，广泛开展了“两纲”进机关、进企业、进学校、进社区、进村镇“五进”活动，做到了相识到位、责任到位、措施到位、投入到位。目前，
3、市、县妇儿工委工作经费全部纳入财政预算，市本级和*个县落实了妇儿工委专项编制，“妇女人均一元钱”有*个县（市、区）全面落实、有5个县落实50%以上。市、县妇儿工委各成员单位都能主动履责，将妇女儿童发展指标纳入本系统工作规划和考核监督体系，同步规划、同步落实，相继出台了反家庭暴力、综合治理诞生人口性别比、校车平安管理、扶持妇女创业就业等事关妇女儿童发展的政策措施，形成了工作合力。二是妇儿教化卫生事业不断进步。2022年，全市国家财政性教化经费投入达67.2亿元，建有幼儿园1502所，入园儿童17.5万人，全市学前教化毛入园率达82%，九年义务教化巩固率达101.5%；市妇女儿童活动中心、青少年宫
4、、科技馆等妇女儿童教化活动场所全面进行了改扩建，文化教化基础设施迈上新台阶。近三年，全市累计投入妇幼保健经费*亿元，12个县（市、区）建设了规范化的“产科急救中心”，婴儿死亡率3.19、5岁以下儿童死亡率5.101，比重逐年下降，孕产妇和儿童保健水平迈上新台阶。三是妇儿社会保障水平不断提升。城镇基本医疗保险、新型农村合作医疗保险、城乡基本养老保险实现全覆盖。贫困妇女儿童帮扶力度不断加大，对年龄偏大符合保障条件的无业妇女、下岗女工和单亲母亲中的生活贫困妇女，基本实现了应保尽保。*年，全市生育保险参保人数达32.3万人，生育医疗费用报销最高定额由600元提高到3000元。四是妇儿成长发展空间不断拓
5、宽。面对妇女开展好用技术、职业技能培训，推行小额担保贷款，支持和帮助妇女就业创业。仅*年，就为233名妇女发放小额担保贷款2081万元。通过公开遴选和择优运用等举措，加大女干部培育选拔力度，截止*年底，全市女性公务员比重为18%，比上年提高3.17个一百零一分点；市级政府工作部门领导班子女干部配备率为53%，正职女干部配备率为13%，妇女参政议政实力不断提升。尽管从我市自身发展来看，妇女儿童事业取得了可喜的进步，但在全省比较，我们还是存在肯定的差距。主要反映在：在最近的全省“两纲”监测中，我市排在第*位，整体排位靠后；监测的七大领域，妇女儿童与健康、妇女与决策管理两项列第八名；监测的各项指标中
6、，孕产妇系统保健管理率、妇女常见病筛查率、中学入学率、女性平均受教化年限、高级专业技术人员中女性比例、村委会成员中女性比例和村委会主任中女性比例等7项指标未达标。差距既是压力，也是潜力。各地各有关部门要在今后的工作中，仔细探讨，有针对性地加以解决，进一步推动全市妇女儿童事业发展。二、扎实做好“两纲”迎检打算工作省里对“两纲”实施状况实行十年一“大考”、五年一“小考”。今年12月份，省妇儿工委将开展“两纲”实施5年中期评估；明年4月份，国务院妇儿工委将派工作组赴各地评估检查。各地、各有关部门要站在全面反映我市妇儿事业发展成果的高度，结合*年“两纲”主要指标评价结果，比照全市中期评估方案要求，仔细
7、查缺补漏，逐条逐项落实各项指标，扎实做好迎接省“两纲”中期评估的各项打算工作。1.要落实迎检责任。市妇儿工委对实施“两纲”进行了分工，明确了各地、各职能单位的详细目标任务。各地、各有关部门要高度重视，仔细履职，落实领导、落实责任人、落实经费、落实监测指标、落实评估报告，仔细抓好迎检工作，确保评估工作顺当开展。各成员单位除了明确分管领导外，还要明确详细的工作人员，把妇女儿童工作作为自己的应尽之职、份内之事抓紧抓好。2.要抓好整改提高。“两纲”指标体系涉及方方面面，内容丰富，指标许多。已经达标的指标要进一步巩固提升，落后及不达标指标要进行重点整改，争取排位前移。就我市而言，重点要关注以下五项指标：
8、一是女干部配备占比率，主要是县级政府领导班子中女干部配备率、县级政府工作部门领导班子女干部配备率比原来有所下降；二是妇女卫生保健达标率，全市妇女常见病筛查率为17.09%，离纲要目标80%的要求差距明显；孕产妇死亡率较上年有所上升；三是中学入学率，中学毛入学率为85%，离达标还差7个一百零一分点；四是女性专业技术人员占比率，全市女性高级专业技术人员仅占30%，距目标值差5个一百零一分点；五是农村两委班子女性占比率，村委会成员中女性比例为26.3%，离30%的达标目标还有肯定差距；村委会主任中女性比例仅为1.9%，离10%的达标目标有很大差距。这些指标有些可能是我们在统计调查中有遗漏，有些的确是
9、工作还存在差距。各地各有关部门要以此次中期评估为契机，组织人员深化调查，仔细摸排，把状况摸准搞实，调查统计要做到零遗漏，工作不足的，要实行过硬措施，仔细整改提高，扭转落后局面。各县（市、区）要对本地落实“两纲”指标状况进行系统查摆，列出不达标指标的整改“清单”，制定符合本地实际的中期评估方案，确保评估前整改到位。3.要明确迎检分工。“两纲”评估涉及教化、卫生、司法、社会保障等多个方面。各成员单位既要各司其职，又要亲密协作，形成合力、共同推动。市妇儿工委办负责对全市迎检工作进行统筹协调；各成员单位负责本业务范围内各项指标的数据统计、上报、评估分析和不达标指标的整改落实工作。各成员单位要依据各自职
10、能，在“两纲”实施七大领域打算好一批现场参观点，全面客观总结 “两纲”实施工作成效，按年度仔细整理好档案材料。市妇儿工委办将于11月12月对各地、各有关单位迎检状况进行督导。三、健全“两纲”实施长效机制“两纲”迎检只是手段，推动妇女儿童事业发展才是目的。各地各有关部门要通过此次迎检工作，进一步明确自身职责，进一步协作好妇儿工委办建立健全长效机制，推动妇女儿童事业发展朝着科学化、制度化、规范化方向迈进。一要健全沟通协调机制。各级妇儿工委办公室作为政府妇女儿童工作的牵头部门，要发挥好牵头抓总、综合协调的作用，加强与成员单位的联系协作。各县（市、区）要加大对妇儿工委工作的支持力度，做到妇儿工委办机构
11、单设、干部专职、经费专拨，未落实人员编制的*个县要尽快落实，增加妇儿工委办的履职实力。各成员单位要指定领导、指定科室、指定人员负责“两纲”实施有关工作，刚好报送本部门指标完成状况，主动与妇儿工委办协调解决新状况、新问题，主动为妇女儿童发展建言献策。二要健全监测评估机制。要着力破解统计监测难题，充分运用新技术新平台，实现数据资源共享,提高监测的科学性。妇儿工委办负责对监测统计工作进行统筹协调；统计部门负责牵头统筹数据体系，规范监测统计指标的一样性、计算口径和数据来源，逐步加大分性别统计力度，提高监测统计数据的精确度；其它职能部门负责做好本业务范围内的数据统计、上报和评估分析工作，刚好传递相关信息
12、；切实加强与上级对口部门的沟通协调，了解驾驭省内其它地方本系统监测指标状况，并刚好与统计部门连接，避开数据反差太大。三要健全督促落实机制。各地、各有关单位要切实履行实施主体的职责，根据规划目标分解和成员单位职责分工，进一步明确主体责任，把妇女儿童工作作为本单位一项日常性工作来关注和推动，将妇女儿童发展相关指标纳入本部门专项规划，把规划目标完成状况纳入考核监督体系，做到妇女儿童工作与部门工作同步规划、同步落实。市妇儿工委要建立督促指导制度，实行定期督导与敏捷抽查相结合，加强对妇儿工作的督促指导，抓好各项工作的落实。同志们，妇女儿童事业关系到国家和民族的前途，关系千家万户的福祉和社会的文明进步。做好妇女儿童工作是加速全面小康进程的应有之义和必定要求。让我们在市委、市政府的坚毅领导下，以“两纲”中期评估为契机，进一步落实责任，抓住关键环节，加强监测统计，推动我市妇女儿童事业再上新台阶！第7页 共7页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页