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1、20*年农村公路建设与养护工作汇报|农村公路建设工作汇报20*年农村马路建设与养护工作汇报|农村马路建设工作汇报篇一:农村马路建设与养护工作汇报农村马路是推动我县农村经济社会发展、调整农业产业结构、促进农夫增收、实施脱贫攻坚的重要基础条件。为切实解决好农夫群众出行难的问题,在县委、县政府的领导下,在县人大的监督指导下,扎实推动全县农村马路建、管、养、运、安一体化建设,逐步实现了交通路网大提升、城乡交通一体化、平安运管全覆盖、养护管理常态化,为全县经济发展和社会进步供应了有力支撑和坚实保障。一、主要成效十二五期间,我县农村马路建设与养护工作主要呈现出了以下特点。一是争取项目资金多。共争取中省交通
2、补助资金近9.9亿元,争取农村断头路项目73.4公里、安保设施项目138.6公里、重点乡镇联网路项目49.3公里。二是建设投资力度大。累计完成交通建设投资26.7亿元,县本级财政配套交通建设资金达14.6亿元,其中约3亿元用于通村水泥路建设。三是马路建设里程长。共建设通村马路1013公里,改善县道220公里、乡道205公里,建设断头路73.4公里、联网路45.9公里,安装波形防护栏279.6公里。四是道路管养机制新。明确了管理养护责任主体,制订了养护考核方法,在全市范围内,领先将马路管理养护一段、二段调整为财政核定收支、定额定项补助的事业单位。县财政将省、县、乡道马路日常管养补助经费纳入县财政
3、预算,初步建立起了县、乡、村三级联动的乡村马路管养机制,实现了有人做事,有章办事,有钱干事。五是人民群众受惠广。随着交通基础建设工程深化实施,把老一百零一姓的1号看法变成了1号工程,人民群众在交通发展中更多地得益受惠。首先,通畅深度明显提高,新增236行政村通马路,实现101%行政建制村通达率实现101%,通畅率达90%。其次,通行条件明显改善。农村马路建设由树状路网提升为网络型路网,通村水泥路宽度由3.5米提升到4.5米,且安保、排水设施实现三同时,县域交通毛细血管微循环日益畅通,打造了九龙、乔家、石垭、中和、111产业大道等农村马路环线,有效缓解了出行难问题。第三,服务效益明显提升。农村马
4、路不断延长,既解决了群众出行难问题,区位优势也凸显出来,带动了全县产业快速崛起。胜利创建以九龙、朝阳、乔家、石垭为核心的复合型现代农业产业基地,打造了安佛蜜柚、益民西瓜、同兴柑桔、粽粑花椒、兴隆核桃、石垭珍稀林木等现代农业新亮点,大力推动朝阳乔家省级新农村示范片、普安县级新农村示范片建设。初步形成了翠湖假日酒店乔家生态园石垭玉屏湖乡村旅游环线。农村马路路网结构不断完善,同时为我县农村客运发展奠定了扎实的基础。十二五期间,全县共发展农村片区客运6个,投放农村片区客运车辆176辆,让农夫群众出了家门上车门、下了车门进城门,真正实现共建共享。二、工作举措(一)健全机制强保障一是上下联动明责任。县委、
5、县政府成立了交通运输工作领导小组,由县政府主要领导任组长,四大家分管联系领导任副组长,分片联系责任区和乡镇。各乡镇和部门成立了相应的组织机构。形成了县级领导分片区督导、县级部门对口帮扶、交通行业详细实施、涉及乡镇协作协调、人民群众主动参加的工作格局,为全县农村马路发展供应了坚毅的组织保障。二是审时度势作决策。先后出台了岳池县十二五通村水泥路建设的实施看法、岳池县县乡道改造、整治工程实施看法、岳池县农村马路养护检查考核方法等文件,对全县农村马路发展供应了规范的制度保障。三是围绕目标严督查。将农村马路建设列为民生工程重要内容,并纳入全年目标任务考核,与各部门及乡(镇)签订了目标责任书。县人大、政协
6、、督查办定期或不定期对农村马路建设状况进行督查通报,为全县农村马路建设供应了严格的纪律保障。(二)升华理念转思路一是发展理念质的飞跃。从加快发展马路建设到马路围绕产业建到建管养运安一体化实现了三次升华。二是建设思路不断创新。坚固树立了修多不如修好、修好更要管好、整多不如改好的思路。由速度规模型向质量效益型转变,由建设为主向管养并重转变,由整治为主向改造为主转变。三是发展重心全面调整。由树状路网向网络路网调整,由保障路通车通向供应平安、便捷出行环境调整,由解决群众出行难向帮助群众致富调整,由服务交通运输向服务社会经济发展调整,着力推动县际马路提档升级、乡村马路联网闭环,村级马路深度拓展。(三)科
7、学布局促发展一是围绕大交通布局。结合国省干线路网调整,完成广高路升级改造和仪华路大中修,建成广岳大道岳池段,帮助完成渝巴广高速岳池段、兰渝铁路岳池过境段、渠江广安港罗渡作业区建设,外出通道更加畅通。二是围绕大产业布局。把农村马路规划和建设的着力点定位于充分发挥其综合效益,始终服务于工业强县的主引擎和农夫增收的 主核心,为全县产业发展强化基础,优化环境。随着全县农村马路建设的快速推动,一个以县道为骨干、乡村道为基础的支干相连、紧贴农村群众需求,有效服务产业园区和现代农业的农村马路网初步形成。既助推了工业一核两区建设,又带动了农业一体两翼发展。三是围绕大城市布局。结合双60城市战略目标,新建迎宾大
8、道,黑化银城大道、滨河西路下段、滨河东路下段、安拱桥延长段、工业园区路段基本形成,有力的助推了我县城市东扩及全市同城化战略实施,拓展了城市发展空间。(四)主动争取促发展一是加强政策解读。始终坚持把争取项目资金作为推动我县交通建设的头等大事来抓,紧盯国家和省厅、市局出台的利好政策,亲密关注涉及交通建设、投资政策新改变,牢牢把握上级交通建设项目走向、资金投向。二是突出重点领域。把争取重点放在国省干线提档升级、县乡道改善、农村马路扶贫攻坚、渡改桥、客运站、精准扶贫等重要基础设施建设领域和民生领域,有的放矢,牢牢跟进。三是加强沟通协调。加强同省、市主管部门的汇报连接,争取各方面最大支持,力争上级项目早
9、知晓、早了解、早获批。十二五期间,共争取中、省交通建设补助资金9.9亿元。(五)加强监管保质量一是创新制度规范行权。创新实施分权管理制度,交通工程建设的方案制定、监督管理、收方计量、交工验收分别由不同的班子成员负责,不同的股室办理,建立相互制约、彼此监督的管理机制。全部工程内业资料的审查、送签都落实专人专送,实施一站式服务,形成办理人没有签字权、签字人不与服务对象见面的工作格局。二是完善机构夯实基础。成立了岳池县农村马路质量监督管理站,落实了编制、经费问题,引进了2名高层次专业技术人才,夯实了县级质量监管的机构、人员、技术基础,第一时间主动介入交通工程建设,实现建设项目全程监管。三是突出重点加
10、强监管。严格执行公开招标,实行抽签摇号方式确定农村马路建设的设计、监理、施工单位。制定落实了工程建设七公开制度和收方计量管理方法,每个交通建设项目的建设安排、补助政策、招投标、施工管理、质量监管、资金运用、工程验收等环节全面对社会公开,确保从建设安排到工程验收的每个环节,都严格根据法规、制度、合同执行,真正做到真实、公开、公正、廉洁。2022年以来,县交通运输局紧紧围绕习近平总书记提出的把农村马路建好、管好、护好、运营好的总要求,全面推动四好农村路建设,为景泰县全面建成小康社会供应更加快捷、舒适、平安的交通环境。现就我县四好农村路建设和养护工作汇报如下,不妥之处敬请各位领导指责指正。一、农村马
11、路基本状况景泰县现有农村马路273条2241.936公里,其中:县道6条195.612公里,乡道9条138.69公里,专用道路10条111.513公里,村道246条1796.121公里。硬化率为41.6%。截止2022年底,全县12个乡镇(含条山农场),通畅率为101%,152个行政村(含条山农场16个行政村),通畅率为101%。已基本形成了以高速马路为主线,国省道干线马路为骨架,县乡道为干道,村道为支脉,干支相连、四通八达的马路网络。二、全县农村马路管理体制、机制、人员及经费状况县交通运输局全面负责县域内农村马路养护管理工作,编制农村马路养护安排;组织养护工程招标投标工作;定期检查农村马路养
12、护质量;领导全县农村马路路政管理工作;协调指导乡镇政府做好农村马路管理工作。县乡马路管理站详细担当全县农村马路日常管理和养护工作,根据批准的养护安排,落实县道和重要乡道养护工作,详细指导乡镇政府管理养护工作,对养护质量进行检查验收。现有编制29名(其中全额财政拨款6名、自收自支事业编制23名),实有28人。设路政股、养护股、财务股、办公室等4个科室。每年县财政支配日常养护经费约400万元。三、乡(镇)马路管理所工作开展状况全县11个乡(镇)已全部成立了农村马路管理所,编制3人,所长由乡(镇)长兼任,配备专职副所长1名(副科编制),工作人员1名。办公场所均设在乡(镇)人民政府。办公经费由乡镇人民
13、政府负责,养护经费在全县日常养护经费统筹解决。一是各乡镇马路管理所做好日常巡查,有力的促进了各村对村道的养护质量,刚好制止了一些乱搭乱建、损路毁路的行为。二是刚好上报辖区内道路灾损、水毁状况及平安隐患,并帮助现场调查。三是主动根据县交通运输局、乡(镇)政府的支配,加大对村组道路硬化工程等项目的监督、检查力度。四是帮助县交通运输局、县乡马路管理站处治马路突发事务。五是完成县交通运输局、县马路管理站支配的其他相关工作。篇二:农村马路建设与养护工作汇报导读:本文农村马路建设及养护管理开展状况汇报材料,仅供参考,假如觉得很不错,欢迎点评和共享。省检查组各位领导,各位专家:今年以来,根据省、市进一步加快
14、农村马路建设的指示精神,*市交通部门紧紧围绕省厅工作部署,细心组织,科学支配,通过开展农村马路建设质量年回头看、农村马路路肩培护、平面交叉专项治理和农村马路养护管理好路杯竞赛等活动,全市农村马路工作健康有序发展。首先,我汇报一下今年*市农村马路建设状况。一、工程建设年度安排完成状况:2022年,省厅下达*市农村马路预支配安排建设项目88个,建设总里程为2101.6公里,安排总投资15880万元(其中县乡道36个215.8公里,通村马路52个83.8公里);危桥改造项目10座507延米,安排总投资1516万元。截止目前,已完工项目68个,完工里程209.7公里,完工率73%。在建项目8个54.9
15、6公里,未开工项目12个34.94公里。危桥改造项目完工4座1101延米,在建6座308延米。二、质量管理及质量年活动开展状况今年,我市全部农村马路建设项目已全部列入市质监站质量监督范围,并严格执行三阶段验收制度。全市全部农村马路建设项目质量监督都以设计文件、相应技术规范和质量检测评定标准为依据,突出质量检测重点部位,重点工序和检测频率,建立了有效的监督管理机制,切实把好建筑材料进入关、施工工序关、工程监督关、现场管理关和工程检测关等五个关口,市、县区分别成立督导组,把质量监督落实到位,发觉质量问题刚好进行通报,并责令整改,问题严峻的必需返工,有效地确保了工程合格率达到101%,优良率达到84
16、.9%。今年是农村马路建设质量年活动的最终一年,根据*市农村马路建设质量年活动实施方案,市交通局质量年活动领导小组召开了专题工作会议,进行详细支配布置。各县区均抽调业务骨干成立调查小组,参与质量调查,并加强宣扬,明确责任,落实到人,主动推动。对2022年以来修建的工程进行了全面的调查,包括路面病害状况、路基及附属设施状况、桥梁病害状况,严格根据有关规定对病害状况仔细细致地填写了调查表,做到实事求是、数据真实、不疏不漏、不编不造,真实地反映了我市农村马路的现状,为下一步农村马路建设和管养工作供应了第一手资料,同时对调查发觉的质量缺陷无条件进行了整改。三、工程试验室建设落实状况市、县两级农村马路部
17、门一向注意试验室建设。今年我市进一步增加了试验室建设力度。目前,市处及两县三区都相继建立了较完备的中心试验室,共有试验检测人员52人,其中高级工程师1人,工程师15人,初级职称以上和获有试验检测证书的共27人,投入资金120余万元,购置了各种试验检测仪器150台/套,已能满意当前农村马路建设检测须要。试验室为我市农村马路工程做了大量的试验检测工作。主要包括路基土石方工程试验、石灰稳定土试验、水泥石灰综合稳定土试验,水泥稳定碎石试验、沥青及沥青混合料试验、水泥及水泥混凝土试验等,不仅为工程建设供应了真实、牢靠的试验数据,也为保证我市农村马路建设质量起到了关键作用。四、主要阅历和存在的问题(一)市
18、县区政府高度重视农村马路建设市委、市政府高度重视农村马路建设项目。成立了由分管副市长谢连章为组长的全市农村马路建设领导小组;市委书记靳克文非常关注农村马路建设,多次调研,听取汇报;市长祁金立先后数次到县区施工现场检查指导农村马路建设;市人大、市政协特别关注农村马路建设,先后对人大代表、政协委员的有关农村马路建、管、养所提的建议和议案办理状况进行督办;市、县区交通部门主动主动向市、县区政府作好汇报,引起了政府的高度重视,主动筹措建设资金,细心组织,科学支配,工程进度快,质量限制好。如*区高度重视农村马路及危桥改造工作,区委、区政府主要领导多次亲临施工一线,刚好发觉并解决施工中出现的影响施工进度的
19、问题,保证了工程的顺当进行;*县实行县四大领导班子分包路段,刚好解决工程建设过程中遇到的各种困难和问题;各乡镇明确一名班子成员,特地抓农村马路建设工作,详细对沿线取土、清障等项目开工前期打算工作进行协调处理,确保施工环境宽松优良;*县坚持做到五个到位,即强化责任、领导到位;营造环境、宣扬到位;多方筹措、资金到位;规范操作、管理到位;严格验收、督导到位,从而确保了工程进展顺当;*区、*区都把农村马路建设纳入政府承诺十件实事之一,与各乡镇签订目标责任书,进一步明确责任,构筑起了区、乡、村三级联动的农村马路建设领导体系。(二)交通部门细心组织农村马路建设和危桥改造一是抓好项目筹备和管理工作。*市紧抓
20、当前国家加大基础建设的重大机遇,争取更大的项目支持和资金支持。在项目规划上,以打通断头路,实现乡乡联,县县畅为目标,加强行政区域与经济区域的联络,形成马路经济圈,最大限度的发挥路网效益。在安排的支配和资金的投放上,我们打破过去按里程和地域面积平均安排的模式,根据全市经济发展的总体要求,突出重点,兼顾平衡,确保进一步向农村新型社区倾斜,进一步向移民新村倾斜,进一步向双汇产业化基地倾斜,进一步向各县区有影响的大型种植示范基地倾斜。在项目建设管理上,通过规范建设行为,加强施工的全过程监控。对项目建设的薄弱环节,实行超强措施,盯紧每个环节,步步跟踪落实,确保工程质量,建成群众满足的放心工程。二是制订方
21、法,严格措施,规范管理。相继出台了关于对全市农村马路建设和管理养护实行分片督导的通知、关于下达农村马路水泥混凝土路基、基层顶面弯沉限制指标的通知、关于仔细做好全市农村马路建设工作的通知等文件,从各个方面,不同层次,来强化、加强我市农村马路建设管理养护工作,实现了农村马路建设规范化管理。(三)主动筹措建设资金除国、省支配的补助资金外,我市已建立起了通村马路、县乡道、桥梁改建的配套资金方案。市财政实行以奖代补的方式,对通村马路每公里嘉奖2-3万元,对通乡马路,5米宽的水泥混凝土路面,每公里嘉奖5万元,7米宽的,每公里嘉奖7万元,县区也实行以奖代补的方式支持通村项目建设。对危桥改造,除国家、省投入外
22、,配套资金实行县区负担50%,市财政配套50%的方法解决。同时,出台农村马路建设资金运用管理与监督方法。农村马路建设资金必需根据规定金额用于农村马路建设,任何单位和个人不得截留、挤占和挪用。市县两级财政和市交通主管部门制定农村马路建设资金管理方法,完善资金申请、拨付、运用等各环节的工作制度,确保专款专用。各级交通、发展改革、财政、审计、监察部门根据各自的职责范围,仔细履行监督职责,加强对农村马路建设资金的监督检查,确保其合理运用和平安。(四)进一步加强质量监管质量是工程建设的生命。近年来,随着大规模农村马路建设的深化开展,农村马路里程不断增加,质量问题已被提到了更加重要的位置。我们在农村马路建
23、设工作会议上不断强调:坚持科学发展观,就要使农村马路持续适应并满意新农村须要,长期服务广阔农夫群众的平安便捷出行。目前,在我市农村马路建设资金惊慌的状况下,提高农村马路的建设质量,延长运用寿命,是农村马路可持续发展的最好体现。第一、坚持建设标准。经过近几年的实践探究和充分论证,我市在县乡马路设计和建设上,坚持路面结构标准不降低,要求全部修耐久好用的水泥路,提高投资效益,提高群众和社会的满足度,受到市委、市政府领导的高度赞扬。其次、加强过程限制。仔细落实政府监督、企业自检、社会监理、业主监管四级质量保证体系,坚持推行工程质量三阶段验收制度,确保各工程项目的各个关键环节、关键部位全部达到规范规定的
24、质量标准。市交通局加强对招投标工作和施工过程的检查指导,市农村马路管理处加强与质检部门的沟通与协调,共同做好全方位的质量监管工作。业主单位进一步强化建设过程质量限制措施,加强对强度、密度、厚度等主要指标的质量抽检,确保了主要技术指标一次抽检合格率达到101%。同时,市委、市政府督察室不定期对农村马路建设工程进行督察,通报状况,实施政府监督。市人大、政协领导多次对农村马路建设状况进行视察,对我市农村马路建设取得的成就赐予了高度评价。第三,落实质量终身责任制,严格质量责任追究。如*区交通部门严把工程质量关,切实实行旁站监理及三阶段验收制度,对在建的每座桥和每条路签订了目标责任书,实行质量责任终身追
25、究制。*区交通局整合人力资源,抽调业务精、素养高的人员组成农村马路建设项目办、工程质量监督站,每天上路巡查工程质量及进度,分组包片,明确项目,明确负责人,实行目标管理,签订责任书,严格考核。第四,加强督导检查。近年来,*市形成了全市农村马路建设和管理养护督导制度,明确职责,分片督导,在每周一督导例会上,将工程进度、质量进行反馈。对好的做法进行总结,存在问题进行会诊,并刚好上报市政府有关领导,反馈各县区主要负责人。同时,市交通部门主要领导不间断对农村马路质量、廉政进行明查暗访,对建设过程中出现的各种问题,做到有举必查,有错必改、有报必回,并肃穆追究相关单位和人员的责任,确保把好事办实办好。存在的
26、问题1、目前,由于受原材料涨价,*市汛期内涝等缘由影响,部分项目进展较慢,部分项目尚未开工。2、部分县乡马路主干道年久失修,通行实力降低,致使路网效益得不到充分发挥。3、*境内河流较多,县乡马路普遍存在有路无桥、路宽桥窄的状况。一些桥梁当时修建标准是行人和通行畜力车辆。马路修通后,部分桥梁被列为危桥,限量限载通行,设计标准远远不能满意须要。以上是今年我市农村马路建设状况,下面我将农村马路养护管理好路杯竞赛开展状况汇报一下:一、政府责任主体和资金落实状况根据*市农村马路管理养护体制改革实施方案,*市、县区、乡镇都将农村马路管理养护纳入到了年度目标管理,层层签订了农村马路管理养护年度目标管理责任书
27、。并依据方案要求,市财政730万元,各县区411万元(占承诺330万元的125%),农村马路管养资金已全部纳入市、县区财政预算,并刚好超额拨付到位。二、养护工程开展状况我市2022年养护大修工程完工22公里,中修挖补罩面36112平方米。县道养护大修工程在养护资金惊慌的状况下,均采纳5公分沥青混凝土面层或者水泥混凝土面层,有效地保证了养护大修工程建设质量,提高了道路的运用寿命。此外,全部符合招投标条件的养护大中修工程均严格根据相关规定和要求开展了招投标工作。大修工程和单项工程在101万元以上的中修工程均纳入到了市质监站三阶段监督检查范围。文明示范路开展状况:根据河南省农村马路(县乡道)文明示范
28、路实施标准要求,在保持原有文明示范路的基础上,我们深化开展了文明示范路创建工作。2022年全市共创建文明示范路64公里(其中*区鲍姬线13公里、*县石临线11公里、*区坡大线13公里、*区皇十线10公里、*县东大线+孟寨东环线共17公里)。三、目标养护常态化和规范化落实状况根据分级养护、建养并重、有路必养、养必有效、专群结合、确保长效的原则,全市五个县区农村马路管理所相继建立了农村马路专业养护公司,49个拥有农村马路的乡镇全部建立起了乡级农村马路养护管理站。依据考核、评定,分别与764名农夫签订了农村马路管养合同,市、县区、乡镇、村各级已切实负起了农村马路的管养责任,农村马路管养实现了日常养护
29、常态化。根据专业养护和农夫承包养护相结合的原则,全面推行日常养护承包到人、中小修工程专业施工、大修水毁社会招标的养护方法。为确保养护质量,县道的日常管护,由县区农管所择优选择专业养护公司进行捆绑承包,乡、村道路日常养护由乡镇农村马路养护站就近承包给沿线群众,实现了日常养护规范化。四、路肩培护和平面交叉治理活动开展状况我市仔细实行省厅豫交【2022】29号文件精神,主动向市政府做好汇报,取得市政府的大力支持。以市政府名义出台了*市农村马路路肩培护、平面交叉专项治理活动实施方案(漯政办2022101号),该方案要求各县区政府负责本次专项治理活动的组织实施工作,以乡镇为单位,在逐项目排查的基础上确定
30、工作量;明确目标和时限,分解任务、落实责任。市县两级交通主管部门,负责本次活动的专业标准制定及活动过程中的专业技术指导和质量监督工作,确保该项活动严格根据有关技术标准、规范推动。专项治理活动从2022年6月20日-12月底,利用6个多月的时间,彻底解决农村马路路肩培护问题,进一步提高农村马路的通行实力和抗灾难实力。同时要求各县区在今年全部安排建设项目施工中,工程建设与路肩边坡培护和平面交叉同步进行,修建一段,培护一段,治理一段,对没有进行路肩边坡培护整修和平面交叉工作不到位的,视为该工程项目没有完工,不予竣工验收,按每公里2万元扣除建设资金作为路肩培护和平面交叉的专项资金。截至目前,我市农村马
31、路共培护路肩739公里(其中*县培护路肩167公里,临颖县培护路肩162公里,*区培护路肩151公里,*区培护路肩126公里,*区培护路肩123公里),治理平面交叉113个。五、主要阅历和存在的问题责任主体和资金落实是保障长期以来,农村马路普遍存在着管养主体不明确、责任落实不到位、养护资金缺少稳定渠道、投入严峻不足、养护机制缺乏活力、养护质量不高等问题,严峻影响和制约着农村马路的健康快速发展。如何管理好、养护好农村马路,成为摆在各级政府和交通部门面前的严峻课题。*市委、市政府高度重视,切实把农村马路管养体制改革作为统筹城乡发展、推动新农村建设的重要任务摆在了突出的工作位置。自*市农村马路管理养
32、护体制改革实施方案下发以来,市委书记靳克文多次调研农村马路建设与管养,听取汇报。在视察农村马路建设与养护状况时,靳克文书记强调,要进一步深化农村马路管养体制改革,主动探究切实有效的农村马路养护管理方法,落实资金投放渠道和养护人员,延长农村马路的运用寿命,巩固和发展农村马路建设成果。祁金立市长、谢连章副市长多次到农村马路养护一线视察,现场办公、解决问题,并明确提出:各县区政府和各级交通部门要以前所未有的力度,以大胆改革的志气和精神抓好农村马路管养责任的落实,实现我市农村马路有路必养、养必有效,有路必管、管必到位的总体目标,要求县区作为责任主体抓好落实。市人大、市政协先后多次组织人大代表、政协委员
33、对农村马路进行视察,并提出了有建设性的建议。管养资金干脆确定管养成效。今年,中心转移支付资金(原拖养费)我们已支配了部分作为养护费用下拨到各县区;省厅的专项养护资金也已下拨;在市财政非常困难的状况下,市政府列支730万元专项资金用于农村马路的养护;各县区政府也赐予了全力支持,配套农村马路专项养护资金411万元,目前已拨付到位。各县区还实行市场化运作方式,通过广泛宣扬,吸引企业、个人等社会力气出资、捐资用于农村马路的管理养护。为加强养护资金监管,市县两级财政和交通主管部门与建设资金一并纳入了管理范围。农村马路养护资金实行分级负责、分级监督管理方式。市交通局负责监督指导全市农村马路养护资金的运用管
34、理,各县区人民政府负责辖区内的农村马路修理养护资金的运用管理。各县区对当年省、市支配和县预算支配的农村马路养护资金,结合各自实际状况,于年初编制上报资金运用安排,经市县财政、交通主管部门审批后方可运用。省、市支配的养护资金,全部用于县乡马路养护,由市财政依据当年已批准安排刚好下达各县区财政。对农村马路养护资金运用状况,市交通局纪检部门一季度一检查,市农村马路管理处定期进行内部审查,确保了养护资金运用的平安有效。创新举措是动力为保证农村马路管养效果,市交通运输局下发了关于开展2022年度农村马路管理养护畅通杯竞赛活动的通知,在全市掀起了农村马路养护管理畅通杯竞赛活动,形成了争先、创优的良好发展氛
35、围。除对获得奖杯的县区进行嘉奖外,还对参赛路段中达到以下标准的另行补助:即对于沿线绿化、路肩边坡管护、管养公示牌和沿线设施均高标准、严要求地达到创建标准的,县道赐予每公里1.5万元补助,乡道赐予每公里1万元补助。各县区在专业养护与群众养护相结合的模式上进行了不同程度的探究。*区每季度区委、区人大、区政府、区政协领导组织相关部门和各乡镇主要负责人,现场观摩、现场点评,把考评结果纳入新农村建设和推动城乡一体化的重要考核内容。县级村道管养资金每年随着里程的增加而增加,由承诺的60万元增加到80万元。另外,*区制定了完善的养护管理规章制度和考评标准,组建了区、乡、村三级管理养护网络,区里设所、乡镇建站
36、、村里成立养护协会,分片区、分路段,把里程分解到所、量化到站、落实到村、分包到人。政府督查科与区交通部门联合,实行明察暗访和月底考评相结合的方法进行实地督导检查,开展了先进管理示范站、优秀乡镇主管副职和先进领养员评比活动。对在管养工作落实中成果突出的乡镇嘉奖现金5000元-1万元,嘉奖全区领养员先进个人三轮车32辆、嘉奖全区乡镇管养站长电摩6辆。*区在推动改革过程中,创新工作思路,拿出了一套好用可行的措施。如在推动日常养护责任人制度时,实行了多种承包形式。有个人牵头成立农夫道班整路承包的,有以家庭为单位成立家庭道班分段承包的,有专业养护公司集体承包的。对这些农夫养护员来说,农村马路日常养护是一
37、个全新的概念,为使这些平常忙于劳作的养护员尽快了解自己的职责,在进行岗前培训的过程中,*区编创了读来通俗易懂、琅琅上口的养护员职责歌。通过读背职责歌,养护员对自己的职责任务有了一个全面的了解,收到了良好的效果。*区制定了*区农夫养护工暂行方法。在原有制度的基础上,增加了出勤一天者在原有工资基础上每人每天嘉奖5元,不出勤者每人每天从当月工资中扣除5元等规定,做到奖勤罚懒;*区交通部门与乡镇管养站每天多次上路查岗,加大日常管理力度。重点抓好路面清扫保洁及路肩边坡平整,改善路况。同时送制度上门,把暂行方法送到各乡镇养护站、村委会,组织农夫养护工学习,提高他们的相识,加大宣扬力度,向群众讲解爱路护路学
38、问,增加责任感,营造良好氛围。目前,我市以政府主导、群专结合、覆盖全市的农村马路管理养护网络和运行考核机制已初步建立,农村马路管养工作已经由行业行为、部门行为转化为政府行为和全民行为。拉高标杆出形象河南省农村马路条例颁布实施,给我们农村马路建、管、养工作供应了法律依据,我市根据省厅的统一部署,开展了集中宣扬活动。除出动宣扬车、散发条例手册、悬挂横幅、张帖标语宣扬外,还在*日报全文转发,并向市委、市人大、市政府、市政协主动汇报,使社会各界尽快熟知条例内容,为今后农村马路工作健康有序发展,营造了深厚的舆论氛围。市县交通部门根据省厅和条例规定,在农村马路养护管理方面,坚持以注意文明示范路创建为载体,
39、拉高标杆、树高目标,着力在养护工程中抓样板、抓亮点、抓精品,取得了显着成效。市交通运输局实行以奖代补方法,设立农村马路养护和文明示范路创建嘉奖专项资金,由市局牵头,相关部门组成联合考核组,对各县区农村马路养护和文明示范路创建工作进行考核,依据考核成果赐予嘉奖。各县区以农村马路绿化、美化、标准化为切入点,行道树种植实行高、中、低相结合的立体绿化,确保四季常青,致力打造农村马路绿色走廊,逐步实现一路一品、一村一景的农村马路美化目标。各县区在路肩培护上,起点高、动作快、效果明显,部分乡道路肩培护超标准实施,由80公分拓宽到1-3米,且边坡线型流畅。*县把新改建农村马路路肩培护工作纳入乡镇农村马路管养
40、目标,多次召开乡镇主要领导参与的路肩培护专题会议,支配部署路肩培护工作。目前,全县已高标准完成了今年新修、改造、大修的农村马路路肩培护任务,共出动人员2.8万人次,培土50万方,栽植绿化树3.6万棵,施划标线85公里。同时,又对全县600多公里的乡、村道路进行了路肩杂草整修、路面积累物清理和树木罩白。*区以创建农村马路文明示范路为载体,除保持县道后宋线文明示范路外,又创建了13公里文明示范路。创建中,他们根据创建标准,逐项、逐条、逐路段进行落实,对文明示范路段、路面进行了全面的挖补和整修;路基构造物的增设、维护,沿线设施和绿化得到进一步加强。*区、*区、*县在文明示范路创建中,也实行了相应的措
41、施,扎实推动。目前,*区、*县部分文明示范路创建路段已成为我市农村马路的样板工程,成为我市农村马路的景观路,有效地带动了全市农村马路健康发展。存在的问题受地方环境、土源等因素制约,有些过村路段存在路肩培护不到位状况。特殊是一些乡村的十字路口,假如治理平面交叉就意味着要拆迁,工程量大;一些乡道交叉路口四周都是深沟,假如治理须要大量土方。近年来,在市委的正确领导和市人大的监督指导下,我市坚持把农村道路建设作为改善和服务民生的动身点和落脚点,坚持规划先行,加大资金投入,严把工程质量,强化养护管理,农村马路通达深度和通行条件进一步改善,为服务全市经济发展和群众平安便捷出行发挥了主动作用。一、农村道路建
42、设和养护工作状况一是科学规划,突出建设重点。我们围绕提高路网服务功能,进一步修订完善了全市交通发展规划和年度安排,确定了建设大通道、打通断头路、增加连接线、改造破损段的工作思路。根据这一思路,去年以来累计投入资金2.1亿元,重点实施了安顺街东伸、安顺街跨弥河大桥、农圣街西伸等县域骨干路网建设项目,修理改造南辛路、李大路、一号路、三号路4条县道及李大路塌河桥、道广路弥河桥2座危桥,新建改建镇村道路74公里。截止目前,全市农村马路总里程达到3044.1公里,网化程度和通达深度整体提升。二是多措并举,加大资金投入。近年来,我市县道建设主要由市财政投资,镇村道路建设由市财政赐予适当补助,同时主动争取上
43、级补助一点、社会捐助一点,多渠道筹集建设资金。市政府特地出台了镇村马路建设管理方法,对验收合格的镇村道路建设项目由市财政按50%予以补助,有效地调动了镇村两级马路建设的主动性。同时,近年来我们主动争取中心车购税资金、潍坊市政府奖补资金共73101万元用于农村道路建设。今年还将采纳PPP模式建设大沂路北伸和羊临路、三号路改造3个重点马路项目,这是我市首次吸引社会资金参加马路基础设施建设。三是完善机制,严把工程质量。在项目管理上,严格根据规划、设计、立项、招标、施工、验收这个程序,全面实行工程招投标制、监理制、合同管理制及项目法人制,通过招标落实施工单位和监理单位。在现场管理上,市交通运输局成立若
44、干建设指挥部,刚好协调解决遇到的问题。质监站定期对每条马路不同施工阶段进行查验,确保施工材料质量达标、施工操作符合规范要求,每道工序必需经监理签字后才能进入下道工序施工。在工程检测上,质监站会同监理单位、业主单位对每个路段每道工序进行现场取样检测,并对施工合同、招投标资料、廉政合同、平安生产责任书等相关资料进行检查,凡质量达不到施工要求的,不予计量,并要求重新返工,有效地保证了工程质量。四是加强养护,保障道路畅通。我们依托各镇街养护管理站,落实五定一罚责任制管理,即定人员、定路段、定标准、定时间、定酬劳,根据每1.5公里配备一名养护员,全市3044公里的农村马路全部列入了养护安排。深化马路养护
45、管理体制改革,主动开展基层交管所观摩点评活动,羊口、侯镇、台头等镇街成立养护公司,探究建立了养护市场化、专业化的运行机制。同时,加大路政执法力度,着力解决农村马路以路为市、占道经营及大棚垃圾侵道等路域环境老大难问题,加快实施农村马路平安生命防护工程。多年来,我市农村马路养护质量综合好路率始终保持在94%以上,在全潍坊市树立了样板。二、存在的问题我市农村道路建设和养护管理虽然取得了肯定成果,但也存在一些问题和不足。一是道路破损比较严峻。我市农村马路,特殊是部分镇村道路因建设标准低、运用时间长,路基路面损毁严峻,另外还有210多公里乡道尚未硬化,严峻影响了道路交通通行质量,亟需进行修理改造。二是养
46、护管理开展不平衡。部分镇街对农村道路养护管理重视不够,资金投入不足,建养责任不落实,马路沿线路域环境脏乱差、占道经营、乱摆摊点、打场晒粮等现象严峻;农村道路平安防护设施安装不到位,交通标记标线、视线诱导及警示设施不全,道路交通隐患依旧存在。三是养护员待遇偏低。目前,我市养护员工资为600元/月,工资水平与当地群众的收入、消费水平很不适应,有些镇街甚至出现了养护员难招的现象,严峻影响了养护工作效率和水平。三、下步工作准备下步,我们将以这次市人大常委会视察为契机,坚持高起点规划,高标准养护,高效能管理,不断加大农村道路建设养护力度,进一步优化路网布局,全力服务品质建设。一是高起点规划。根据我市的总
47、体规划,我们结合城镇化建设、重点项目区建设和农业产业发展,本着科学规划、突出重点、先急后缓的原则,启动实施交通基础设施建设三年行动安排,从今年起先,每年新建改建县道101公里,改造提升镇村道路101公里,通过连续三年的时间实现全市农村马路上档升级。今年将优先实施大沂路北伸和羊临路、三号路改造、羊田路、南大路、卧甲路等县道改建项目,新建改建105公里镇村道路,总投资额达到7.47亿元,将是近年来我市在马路建设上投入最大的一年。二是高标准养护。深化养护管理改革,探究成立小修维护公司,对马路病害刚好修复,快速处置,解决小修维护资金审批程序多、耗时长的问题,实现由被动养护向预防性养护转变。探讨提高管养
48、人员工资待遇,稳定养护队伍。加大对各镇街马路养护管理的考核力度,将马路养护管理、镇村马路建设、路域治理、生命平安防护工程建设等纳入市政府对各镇(街区)的工作考核,提高镇(街区)的管养责随意识。三是高效能管理。加强对县乡马路路域环境的综合整治,对打场晒粮、摆摊设点等非法侵占马路和马路用地的行为,试行属地管理措施,由镇街政府牵头,交管所、公安、城管、环卫、市场监管等相关镇直部门参加共同治理,确保马路平安畅通。同时,加大宣扬和教化力度,不断提高人民群众遵守法律护路的意识,努力形成群防群治、全社会办交通的良好氛围。最终,诚心祝福检查组各位领导在*工作期间,工作顺当,心情开心!感谢阅读,希望能帮助您!第27页 共27页第 27 页 共 27 页第 27 页 共 27 页第 27 页 共 27 页第 27 页 共 27 页第 27 页 共 27 页第 27 页