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1、2023 年广西公务员考试申论试题 A 卷材料一近年来，长茂村围绕破解人、财、地三个难题，乐观推动系列要素联动改革、逐步从一个进展落后的农业村蝶变为远近著名的“明星村”。以前的长茂村是一个传统的农业村，农作物一年两季，一季烤烟，一季稻谷，粗放式耕种方式抗风险力气弱，市场竞争力不强。“ 旦遇上了台风，根本就是颗粒无收。”长茂村党支部书记刘振华说， “我们村地处世界长寿之乡，土壤富含长寿元素硒，空气与水质好、温差大，但为何农业却成为跛脚产业？”曾十余次到此走访的农业大学王教授直言，欠兴盛地区的资源禀赋优势原来就不明显， 假设是以分散的土地、少量的资金连续传统农业生产形态，收益自然一般。32 岁的黄
2、波是长茂村的致富能手。去年上半年，他一口气向村里的股份合作经济联合社租下40 亩地进展木耳种植“，这40 亩地，涉及几十户人家，我现在不用一一去谈，只要找村里股份合作经济联合社就行，省去大量沟通本钱。”去年以来，为解决承包地分散化、碎片化和低效使用等问题，长茂村建立村级土地合作社。“农民以承包经营权入股，以求将分散在每家每户的耕地经营权化零为整，实现股权到人、股份合作、集体运营。”刘振华介绍，“村级土地合作社以适宜的价格集约土地，并将集约后的土地以竞价方式承租出去。对于土地租金增值局部，土地合作社进展二次安排。50%返还给土地出租农户，50%归作集体，用于村里产业进展、关爱老人等公益事业。”黑
3、木耳产业园是长茂村近些年进展“一村一品”特色产业的缩影。该产业园由长茂村利用集体经济扶持资金与产业帮扶资金投资兴建，总投资约 500 万元，占地约 10 亩，实行生产、加工、销售一体化经营。记者在黑木耳产业园看到，几十个村民忙着栽培菌种、制作菌棒、养菌，柳琴就是其中一位。“在这上班，一个月有4000 元左右的工资，也能照看家里。”她笑言。据了解，在前期土地流转根底上， 长茂村利用村集体经济建设厂房和种植基地，然后每年以 20 万元价格租赁给企业，探究“党支部+公司+基地+专业合作社+农户”形式， 联手组建产业化联合体。同时，村党支部组织农户成立产业合作社， 进展专业化生产，形成生产、供销、信用
4、“三位一体”综合合作模式， 有效解决农户传统种植模式风险大、竞争力较弱的问题，为村民供给内有技术、外有销路的产业链效劳。随着乡村振兴战略的推动，农村进展产业有资金需求，但金融机构有躲避风险的责任，“钱从哪儿来，怎么才能用好”的问题愈发突出。为此，长茂村依据因地制宜、入社自愿的原则，探究成立长茂村资金互助社，并设立村级互助基金。“互助基金的资金来源为村民自筹、财政支持和社会捐赠三局部，我们实际筹款 103 万元。”刘振华说。之后，在互助基金中设置100 万不动本基金，用于村集体、农业合作社及村民在银行担保贷款，担保贷款总额度为 300 万元。不动本基金的利息，一局部归村集体，一局部返还给资金互助
5、社社员。“基金担保+村集体审核+银行授信”合作方式，为长茂村带来多渠道、多方式的融资效劳，有助于满足农户短期种养、技术设备购置与更、产业投资等方面的资金需求，也为长茂村股份合作经济联合社开展工程投资供给资金支持。推动乡村振兴战略、如何释放沉淀资源、推动产业兴盛，是不少乡村遇到的现实难题。在王教授看来，只要思路和方法得当，就能找到适合本地的致富之路，就像把米、红豆、红枣等熬制成八宝粥， 能得到更多附加值。长茂村走的正是这样一条路。材料二 “把她的家粉刷一，给单独生活的她更多支持。”某公益平台上，为女孩小珊修缮房屋的公募打算得到不少爱心网友的乐观参与。1 元、10 元、100 元不到一个月，爱心捐
6、款就超过了修缮所需。小珊家住C 市N 区。唯一的亲人去世了，自己又身患多种疾病， 这让她一度有了轻生的念头，是N 区“社区救助参谋”团队把她从疾病与孤独中拉了出来。“我们期望为她粉刷的不仅仅是墙面，也是内心。”为小珊修缮房屋正是为其定制的救助“组合拳”中的一步； 修葺后的房屋腾出一间出租，能有效缓解其家庭债务。同时，“社区救助参谋”团队为其供给专业心理询问、连续教育、就业指导等效劳， 帮助她重拾生活信念。小珊的故事是 C 市 N 区近年在全国领先推出“社区救助参谋” 制度及社会救助综合改革的一个缩影。为贯彻党的十九届四中全会 “建立解决相对贫困的长效机制”精神，N 区探究多样化的救助方式，取得
7、了较好效果。尽管C 市已建立较完备的现代社会救助体系，但救助工作涉及部门较多、政策内容较简洁，总有少数困难群众因不生疏政策等缘由未得到应有救助。如何彻底解决救助工作“最终一公里”，是 C 市 N区亟待解决的难题。2023 年 9 月，C 市宣布在全市全面实施“社区救助参谋”制度。 N 区作为全国社会救助综合改革试点区，在 C 市最先探究此项制度。2023 年，该区组建一支 300 余人的“社区救助参谋”，由社区事务受理中心人员、居民区救助人员和专业社工组成。团队在觉察不少“沉默”困难群众的同时，发挥生疏各项救助政策、能够调配各项救助资源的优势，帮助困难群众分析现状、诊断问题、供给指引、链接资源
8、， 最终找到符合他们实际需要的差异化救助方式。“社区救助参谋”制度推出至今，N 区已对 7000 多户居民进展了精准评估，梳理出逆境家庭重点效劳对象 1300 多户，其中不少为原本“沉默”的困难人群。受冠肺炎疫情影响，是否有些家庭会面临更大的风险？ ?N 区红桥路街道救助参谋联合居委会主动走访。他们觉察，经营小食店的苏先生因疫情无法开工，妻子无业在家，还有三胞胎女儿需要照看， 家庭根本生活难以维持。了解这一状况后，救助参谋以最快速度制定了救助方案，除发放临时帮扶金外、还链接外部资源，帮助苏先生妻子找到了线上工作岗位。在N 区华路街道，近年来通过打通民政、人社、卫健、医保、残联等部门数据壁垒，形
9、成了“可统计、可分析、可关联”的才智救助大数据系统。街道办何主任举例说，救助参谋在比对居民医保与工会数据时，觉察陈女士家庭医药费支出突然增大，上门走访后得知陈女士最近做了一场大手术，丈夫又生病在家，儿子也找不到工作。救助参谋随即为陈女士一家对接救助政策，不仅解决了大局部自费医药费，还帮助其儿子找到临时工作，使这个家庭走出了逆境。“我们还将进一步建设好大数据信息效劳平台，畅通数据收集渠道，做好低保家庭、低收入家庭和特别困难家庭的动态信息收集、数据治理分析工作，确保应保尽保，不落一户。”N 区民政局申局长说。“贫困有时候不是光靠钱就能解决的，社区救助参谋就是要分析每个个体或家庭的致贫缘由，以一户一
10、方案原则设计救助打算，并供给全程式、陪伴式效劳，把过去供血式的物质救助转变为物质保障、生活照料、精神抚慰、力气提升等相结合的造血 式救助。”N 区民政局社会救助科科长说。N 区每名救助参谋都有一个“政策包”和一个“资源包”，“政策包”里装着为困难群众申请救助的政策文件，“资源包”里则有包括爱心企业、群团组织、基金会等在内的各种资源和联系方式。救助参谋可依据救助对象实际所需准时匹配相应救助资源。“社区救助参谋”制度在N 区试点两年来，越来越多的困难人群被救助参谋觉察。并得到相关救助。数据显示，N 区救助目标对象占全区户籍人口的比例已从 1%升至约 3%。材料三E 区开展基层治理工作状况调研，以下
11、是局部访谈记录。某社区丁书记：在我们社区“法治茶馆”的墙上，写了“乡里茶谈”四个字，就是想把社区邻里的冲突纠纷、居民对社区工作的建议意见等放到台面上，在大家谈天、喝茶、拉家常的过程中得到解决。在这里，每个月有两次法律主题的赶场日，为村民免费发放土地纠纷、老年人权益保护等法律手册，并有法律参谋现场讲解一些法律问题， 供给法律询问。前年，电力公司预备在社区修建一座高压铁塔，老陈等居民认为辐射大，影响身体安康，尽力反对，社区干部屡次上门做工作也没用。一次赶场日，社区工作人员特地邀请老陈到茶馆一起喝茶谈天，还邀请了电力公司的专业技术人员介绍高压铁塔的安全性。老陈听了后如释重负地说道：“看来是我对高压铁
12、塔的安全性了解不够多，建铁塔看来是好事嘛。”事后，老陈遇到我，特地提起这件事， 他说：“喝茶的时候我就不那么有抵触心情，感觉和你们之间也没有隔膜了。”村民老张：在我们村，以前村民有纠纷，会有一些打架等极端行为。现在，区司法局为每个村配备了律师，每个月都有普法讲座， 村民依法维权意识大大增加。前些年，我把自家的 3 亩地租给了柑橘园刘老板，开头还能按时付租金，但从 2023 年起，刘老板不再如期支付租金，我屡次要账无果。2023 年区里推行律师驻村后，我靠免费法律帮扶要回了租金。假设没有驻村律师帮助，我不知道还要多花多少钱。我当时想把他的水利设备破坏掉出口气。现在看来，还是法律维权最好。如今，村
13、委会不仅增设了“乡村大喇叭”，讲法律、“摆”道理，还设置了议事厅，有了小冲突小纠纷，大家都可以到议事厅里， 心平气和把事情“摆”出来，把道理讲清楚，共同解决问题。某镇纪委：我们镇全部村都建立了村级微信群，让乡镇干部、民辅警、村组干部、每户村民代表等成为“微友”，并要求进群干部实行“实名+职务”亮明身份。依据要求，群内准时公布政筹划态、工程评议过程、议事决策以及村务信息等。群众对村里工作有建议，也可以直接在微信里提出来，还可对村里的老大难问题进展监视。不久前，龙溪村因上季度财务未定期公开，一些群众通过村级微信群表示质疑。镇党委依据加强基层治理的有关要求，马上着手调查，觉察村财务并无问题，只是村务
14、公开不准时，遂责成该村快速公开财务，并向群众作出检讨。2023 年来，我们镇通过“村级微信群”共解决涉及政策解答、诉求回应的便民效劳类问题510 件，收到“微友”反映的问题线索 30 余条。村级微信群让群众更便捷更直观地参与到了村级事务治理中，拉近了村民和村干部之间的距离。某镇党委刘书记：我们在基层治理工作中，既需要群众给我们支持，理解我们的政策措施，推开工作落实落地，但更需要我们的干部深入基层干实事解难事，这样群众就会更加支持政府工作，形成干群关系良性互动，有理有法推动基层治理。我们镇上有对外乡夫妇， 有一手烤羊肉串的好手艺，雇了5 名员工，经营羊肉摊串。刚到镇上时，由于生意火爆，常常违规占
15、道经营。派出所、城管执法队员和社区志愿者开头做劝导工作的时候，夫妻二人很不理解。执法人员急躁指导，动之以情，晓之以理，并急躁地帮他们经营出点子，所在社区还帮助解决了他们孩子入学的问题。现在，他们一家在镇上安排下来， 买了房子，租了门面，生意越来越红火。2023 年，他们向所在社区捐出 1 万元和大米、菜油等爱心物资，帮助了 25 名困难群众。区基层治理办小秦：我参与工作 5 年多了，做好基层治理工作， 我最大的体会是，单靠法治是不够的，应在基层党委的领导下，还要学会和群众打交道的艺术，了解群众的需求，用群众易于承受的方法合情合理合法地推动。同样一个道理、一个政策，用不同的方法，就有不同的效果。
16、有时候好的方法，不仅能让群众理解透政策，还能收获到他们的支持和好点子。关键也是要以心换心。材料四青茂古镇有王陶然剪不断的情愫，她的童年就是在那里度过的。那时，她外公是镇里知名的陶匠，外婆则是造纸高手。外公外婆还常常教她做陶、造纸。长大后，王陶然始终在外打拼，虽然事业进展得不错，但在青茂度过的童年，却成了她挥之不去的记忆。于是，她产生了回青茂进展的念头，“那么，回青茂，我应当做点什么呢？”王陶然反复问自己，好在王陶然有根底，加上她寻访到生疏古法造纸传统技艺的老艺人，这项传统技艺很快就在青茂古镇复活了。2023 年 8 月，王陶然的“青茂人家”作坊在青茂古镇正式开张，她以古法造纸创体验和相关产品生
17、产销售为主，致力传承青茂独具特色却濒临失传的构树皮造纸手工技艺。可是，复活简洁，活好难。如何添加元素，让这项古老的传统技艺焕发诞生气活力？于是， 她去访问一位知名的书画家，请他当“青茂人家”的参谋。依照他的教育，王陶然按创作山水画的布局，将南瓜叶剪成荷叶，玉米叶剪成月亮，压到纸上去，再淋上一层纸浆，一幅“小荷残月”便做成了。刚做出时，还是挺好看的，能看出南瓜叶和玉米叶。王陶然欣喜不已。可纸上的水干了后，就变成了只是有纹理的纸。正值王陶然心情懊丧的时候，她突然觉察，纸上的“小荷残月”在灯光的照耀下，散发出植物特有的光泽，整张纸也多了艺术的质感。受此启发，王陶然又请了当地几位书画家进展创作。她还去
18、省外参观学习，并买下比较好的作品，回来不断地进展技术改进，经过努力，“青茂人家”创作出来的作品更加精巧、更有艺术感。王陶然还不满足，又带着作品四处参展，既呈现自己的东西，又学习外面的阅历。在学习中，王陶然更加深刻地生疏到，要做到出类拔萃，创作上确定要有意。有一次，她觉察一位刚从国画专业毕业的大学生的作品很有创意，就找到他，让他把世界名画搬到纸上，小伙子爽快地同意了，不久就创作出一幅，效果格外的好。在一次展览中，顾客争相购置，甚至出价到上万元。但王陶然没有卖，她觉得这样的作品应当留下去感染更多的人，让他们体会古法造纸创的无穷魅力。接下来，小伙子又把梵高的星空等世界名画搬到了王陶然的纸上。可“青茂
19、人家”的其他参谋觉得，不能只是机械地临摹，要把梵高的星空，变成青茂的星空，星空的下面必需是青茂的大地，是青茂的山川河流、稻田民居修改之后，大家再次品尝，初一看， 是梵高的画，但认真一瞧，是青茂的风景，大家都拍案叫好。此时的纸，还是一张纸。此时的纸，不再是一张纸。此时的纸上，是青茂。此时的纸上，又不光是青茂。近几年，来青茂古镇的游客越来越多,王陶然又想着把古法造纸技艺转化成青茂古镇的旅游商品。一方面，游客宠爱这种真花真叶的古纸艺术，另一方面，也能更好地宣传和推广古法造纸。她说：“古法造纸是非物质文化遗产，我们通过创让它与现代人更加严密地联系起来，让这个 1000 多年以前的传统技艺焕发的生命力。
20、”经过 3 年多的努力，王陶然的“青茂人家”已从当年的个人作坊进展成拥有 10 多名员工的文创公司。公司也已经从 2023 年开头盈利，同时还带动了一批青茂本地居民参与文创产业。目前，古镇相关部门正在帮助“青茂人家”规划建设原料基地、生产区和体验区。王陶然正在把青茂的传统特色文化，通过多种方式传递出去。一张纸， 为青茂带来了很多很多问题一依据“给定资料 1”，分析长茂村由进展落后的乡村蝶变为远近著名的“明星村”的缘由。15 分要求：（1） 全面，准确，有条理；（2） 字数不超过 200 字。问题二依据“给定资料 2”，谈谈 C 市是如何解决救助工作“最终一公里”难题的。20 分要求：（1） 全面，准确，有条理；（2） 字数不超过 300 字。问题三假设你是 E 区政府办公室工作人员，请依据“给定资料 3”，写一份E 区基层治理工作的简报。25 分要求：（1） 准确全面，条理清楚，语言流畅；（2） 字数不超过 300 字。问题四“给定资料 4”中提到“复活简洁，活好难”。请依据你的理解，联系实际，自选角度，自拟题目，写一篇文章。40 分要求：（1） 立意明确，内容充实；（2） 思路清楚，语言流畅；（3） 参考“给定资料”，但不拘泥于“给定资料”；4字数 10001200 字。