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1、强化财务管控与控制增强企业核心竞争力财务管控论文-毕业论文作者：网络收集下载前请注意：1:本文档是版权归原作者所有，下载之前请确认。2 :如果不晓得侵犯了你的利益，请立刻告知，我将立刻做出处理3 :可以淘宝交易，七折时间：2010-06-10 21:54:16摘 要加强企业内部财务管控与控制是企业深化改革、迎接WTO挑战 以及公司治理的客观要求，必须采取有效措施，在财务组织结构、全面预算 的硬约束机制、风险防范意识等方面，强化企业内部财务管控与控制。关键词企业；内部财务管控与控制；企业核心竞争力企业改革三年两个目标基本实现后，如何进一步加强内部财务管控与控 制，促进管控素质和层次的全面提高，增
2、强企业核心竞争力，迎接加入世贸 组织后国际竞争的挑战，已经成为新形势下企业改革与发展的当务之急。一、新形势下加强企业内部财务管控与控制具有重大意义一是加强企业内部财务管控与控制，是企业深化改革的必然要求。改革开放 以来，尤其是十五届四中全会以来，企业改革的力度不断加大。从我省的目 前情况看，各级政府普遍对国有企业进行了产权制度改革，大部分国有企业 实行了公司制改革，部分优势企业相继组建了跨地区、跨行业、跨国界的大 型企业集团。随着企业改革形势的发展，原来与单一工厂制相适应的、以成 本控制为中心的传统财务管控制度和方式方法，已远远不能适应现代企业 发展的需要；原有的单纯依靠经营者个人素质为主的管
3、控控制体系，也已无 法适应庞大的集团管控要求。还有部分企业，内部财务管控与控制工作始终 摆不上重要位置，外部环境宽松时，就忽视内部财务管控与控制；外部环境 严峻时，抓内部财务管控与控制又起不了多大作用。加强内部财务管控与控 制，是企业发展到一定程度的必然产物。大量的事实反复证明，每一个成功 的企业背后，都有一套比较成熟的内部财务管控与控制机制；反之，经营失 败的企业，它的内部财务管控与控制工作往往也是滞后的，甚至是混乱的Q 因此，各企业尤其是大型企业集团，需要进行管控制度创新，进一步加强企 业内部财务管控与控制，以完善的内部财务控制制度体系取代传统的个人 决策模式，实行分级授权、科学决策，提高
4、决策水平，提高企业竞争实力。二是加强企业内部财务管控与控制，是迎接国际挑战的迫切需要。我国已经 加入WT O ,企业面临空前激烈和残酷的市,场竞争，从世界范围看，当今各 工业国之间的竞争，已经从相关技术竞争、资本竞争逐渐转向管控竞争。重 视和强化企业内部财务管控与控制，是市场经济国家的通行做法，尤其是近 几年来，西方发达国家企业管控逐渐出现了财务导向的趋势。而我国当前企 业的管控水平，与西方国家相比存在很大差距。加入WT O后，我国企业管 控要与国际接轨，必须尽快实现从传统管控向现代管控的转变，要以加强内 部财务管控与控制为重点，全面提高自身的理财水平，缩短与发达国家在企 业管控上的差距，迎接
5、国际竞争的挑战。三是加强企业内部财务管控与控制，是保护投资者利益的内在要求。现代企 业制度最显著的特征，是企业财产所有权和经营权相分离。但是，由于企业 所有者和经营者追求的目标不完全一致，部分经营者为了追求自身利益，利 用种种手段损害所有者权益的现象时有发生。比如，有的企业经营者和主要 管控人员携巨额公款外逃，到国外办理投资移民；有的挪用公款赌博，将 巨额资金调到境外进行豪赌;有的用公款炒股，动用巨额资金在资本市场上 买卖股票，谋取个人私利；有的利用改组、改制、拍卖、租赁等产权变动的 机会中饱私囊；还有的在办理采购、销售、投资、工程本次项目等业务中损 公肥私，捞取巨额回扣，等等。这些现象几乎无
6、一不是内部控制薄弱、财务 管控松弛的结果。为了堵塞漏洞，消除隐患，在新的形势下，企业必须高度重 视内部财务管控与控制机制的建立健全，运用内部牵制、授权管控、不相容 职务分离、岗位轮换、回避等有效措施，强化制约和监督。四是加强企业内部财务管控与控制，是落实企业负责人法律责任的必然选 择。当前，由于种种原因，企业会计信息质量不高的相关问题还比较严重。8 月底，财政部发布了会计信息质量抽查第6号公告，据对159家企业和为其 出具审计报告的117家会计师事务所的检查，查出不实资产43 23亿元， 不实负债34 15亿元，主要是许多企业的会计信息不实，甚至虚报利润、虚 减负债或伪造会计报表，16户企业的
7、42名责任人员和13家会计师事务所 及21位注册会计师受到了财政部和司法机关的严肃处理。为了规范企业的 会计行为，加强企业负责人的法律意识，新的会计法中规定，单位负责 人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责，并明确了单位 负责人是单位会计工作的第一责任人。这一法律责任是十分重大的，企业负 责人靠什么担当得起这样的法律责任？关键应抓住两点：一靠自己加强学 习，掌握必要的财务管控知识；二靠建立起一套完善、严密的内部财务管控 与控制制度和机制，用制度和机制来保证企业经济业务的合法性和会计信 息质量的真实性、完整性。！ 二、采取有效措施，强化企业内部财务管控与控制 内部财务管控与控制是企业
8、管控的核心环节，各企业应在充分认识的基础 上，采取措施，建立完善的内部控制机制，形成以法人治理结构为依托的全 员、全过程、全方位管控与控制网络，搞好资金流、物资流、信息流的控制 和管控，防范和减少财务风险，促进企业经济增长方式的根本性转变，提高 经济效益。企业的情况各不相同，具体的措施需要从实际出发，因企制宜， 但基本要求和一般规律却是共同的，我们认为，概括起来，主要有以下几 点：一要理顺财务组织结构。企业对各项经济活动控制得好坏，关键取决于其组 织是否有效。企业组织结构既是发展变化的，又是相对稳定的，企业应根据 自身的经营规模、内部条件和财务战略，决定其适宜的组织体制，从而提高 财务管控效果
9、，充分利用企业资源，减少内部摩擦和降低组织成本，实现经 济效益和企业价值最大化Q企业要结合自身的法人治理结构、生产经营特 点和区域分布状况，确定统一集中控制还是适度分散管控？建立立体化的组 织结构还是扁平化的组织结构？按管控控制成本与效果相适应的原则确定 合理的组织结构，进行科学的职务分工、严格的职位设置和严密的授权管 控，建立明确的责任制度，做到 集权有道、分权有序、授权有章、用权有 度，确保内部财务管控与控制的有效运行。二要强化全面预算的硬约束机制。好的企业预算制度，是完善的法人治理结 构的体现；通过全面预算管控机制产生的管控效益，是检验现代企业管控科 学化、规范化的重要标志之一。预算管控
10、不只是财务部门的事情，而是企业 综合的、全面的管控。从国际惯例看，预算指标在现代企业中被视为强有力 的硬约束指标。西方先进企业衡量分析各项财务指标的完成程度时，不是与 去年同期相比，而是与预算指标相比增加或减少了多少幅度，因为预 算指标经过了自上而下、自下而上相结合的测算、论证、汇集，是企业制定 的战略目标，是实施管控和控制、考评和奖惩的科学的依据。鉴于全面预算 编制的科学性、执行的强制约束性和奖惩激励机制，实施后可以大大提高企 业的管控层次，增强竞争优势，促进企业发展和效益的提高。三要增强财务风险的防范意识。经营中的风险无处不在，大批企业的衰退都 是缘于财务风险的控制不当。因此，要建立一套完
11、整的财务风险控制机制， 通过对资金筹措、重大投资、营运资金、债务清偿、资产损失和税收支出 等关键环节的控制制度，加强风险预警和识别，及时评估、预防、控制和分 散财务风险，在实现经营目标的同时力求化解财务风险或实现损失最小化。四要建立健全评价和奖惩机制。企业应在全面经济核算的基础上建立完善 的评价考核指标体系，并在科学合理的效绩评价的基础上，要建立全面的奖 惩机制。对企小董事长、经理层人员，可通过实行经营风险抵押金制度、年 薪制或股票期权制度等建立奖惩机制；对企业中级管控人员，可通过调整薪 金和职务的方式建立奖惩机制；对普通员工，可通过建立薪金奖励和全员持 股制度完善奖惩机制。为保证企业的内部财
12、务管控与控制制度的贯彻实施， 要设立专门机构或指定专门人员具体负责内部控制执行情况的监督检查， 建立动态监控机制，将业绩考核评价情况及时反馈给奖惩决策的执行部门， 作为企业内部人力资源管控的重要依据。五要实现内部财务控制和管控信息化。随着内部控制理论的发展和信息相 关技术的广泛应用，赋予了传统的内部控制制度以新的内涵。国际上，跨国 大公司的财务管控都是高度集中的，借助现代信息相关技术手段尤其是网 络相关技术，母公司可以随时掌握、监控遍布全球的子公司的财务状况和现 金流动，这种管控、控制相关能力实际上也应当是公司大型化、集团化和跨 国经营的一个基本前提。我们的大公司和企业集团应当紧紧跟上信息时代 的步伐，借鉴跨国公司财务管控信息化的先进经验，使内部财务管控与控制 全面实现信息化，尤其应该注重和培养高级管控人员的信息观念，深入理解 企业信息化建设和管控改革、内部控制创新之间的关系，广泛引进国内、国 际先进的管控软件相关系统和会计信息电算化相关系统，大力推动计算机、 网络等信息相关技术在内部财务管控与控制中的充分应用。！