2023年-山东半岛蓝色经济区.docx

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1、山东半岛蓝色经济区发展优势山东省是海洋大省,海岸线长3000多公里,占全国的1/6。拥有海湾200余处, 其中优良港湾70余处,海岸2/3以上为基岩质港湾式海岸,是我国长江口以北具 有深水大港预选港址最多的岸段。此外,山东省海洋科技优势得天独厚,是全国海洋科技力量的“富集区”,拥 有海洋科研以及教学机构55所,包括中科院海洋研究所以及中国海洋大学以及国 家海洋局第一海洋研究所以及中国水产科学研究院黄海水产研究所等一大批国内 一流的科研以及教学机构,1万多名海洋科技人员,占全国同类人员的40%以上。而经过近20年“海上山东”的建设,山东沿海地区已经形成了一系列海洋产业隆起 带,具备很强的承接发达

2、国家产业转移的产业基础。山东半岛是我国最大的半岛,濒临渤海与黄海,东与朝鲜半岛以及日本列岛隔海相 望,西连黄河中下游地区,南接长三角地区,北临京津冀都市圈,是环渤海地区与长江 三角洲地区的重要结合部以及黄河流域地区最便捷的出海通道以及东北亚经济圈的重要 组成部分。山东半岛蓝色经济区规划主体区范围包括山东全部海域和青岛以及东营以及 烟台以及潍坊以及威海以及日照6市及滨州市的无棣以及沾化2个沿海县所属陆域,海 域面积15.95万平方公里,陆域面积6.4万平方公里。2009年,区内总人口 3291.8万人, 人均地区生产总值50138元。为进一步增强腹地对海洋经济发展的支撑能力,把山东省 其他地区作

3、为规划联动区山东拓展发展新空间。齐鲁之邦,具有独特的海洋优势,海洋开发潜力巨大。 从区位优势上看,海上半岛是山东地理上最大的特色优势。濒临黄海和渤海,与日本以 及韩国隔海相望,处于新亚欧大陆桥桥头堡。山东半岛是我国通向世界五大洲的重要出 海口,也是环渤海经济圈重要环节,北临以京津冀为中心的环渤海经济圈,南连以上海 为中心的长三角经济区,处于我国形经济宏观布局中的沿海发展轴线上,是当今中国 最具发展潜力的区域之一。从资源优势上看,山东海岸线全长3200多公里,占全国的1/6。沿岸有500平方米以 上的岛屿326个。全省沿海岬湾相间,形成了 70余处优良港湾。山东近海海域面积约15 万平方公里,与

4、陆地面积基本相当。海洋生物资源以及港口资源以及海洋矿产资源以及 海水化学资源以及海洋能源以及滨海旅游资源以及海洋空间资源等丰度居沿海地区前列。 是全国重要的水产品生产基地,海洋化工基地和海洋运输以及滨海旅游区域。从海洋科技优势上看,山东省海洋科技力量在全国遥遥领先。目前已设立56家海洋 科技机构,约占全国的1/4,驻鲁海洋界两院院士 18人,占全国的一半以上。战略定位山东半岛蓝色经济区的战略定位是:黄河流域出海大通道经济引擎以及环渤海 经济圈南部隆起带以及贯通东北老工业基地与长三角经济区的枢纽以及中日韩自由贸易先行区。打造山东半岛蓝色经济区要遵循海陆统筹以及海洋开发与保护并重 以及集中集约用海

5、和综合配套改革的原则。总体规划“山东半岛蓝色经济区”包括9大核心区,分为主体区和核心区,其中主体区为沿 海36个县市区的陆域及毗邻海域。山东半岛蓝色经济区的核心区,为9个集中集 约用海区,分别是:丁字湾海上新城以及潍坊海上新城以及海州湾重化工业集聚区 以及前岛机械制造业集聚区以及龙口湾海洋装备制造业集聚区以及滨州海洋化工 业集聚区以及董家口海洋高新科技产业集聚区以及莱州海洋新能源产业集聚区以 及东营石油产业集聚区。每个集中集约用海区都是一个海洋或临海具体特色产业集 聚区。初步测算,到2020年“山东半岛蓝色经济区” 9大核心区总投资约L4万 亿元,集中集约利用海陆总面积约1600平方公里(9大

6、核心区可用海域面积约2200 平方公里),其中近岸陆地600平方公里,填海造地420平方公里,高涂用海180 平方公里,相关联的开放式用海400平方公里,相当于在海上再造一个陆域大县, 从而大大扩展山东省的发展空间,搭建独具优势的海陆统筹新平台以及承载人口和 产业转移的新平台以及对外开放的新平台以及科技创新的新平台。山东半岛蓝色经济区发展规划除1个总体规划外,还有15个省直部门分别编制海洋 能源以及现代服务业以及高新技术产业发展以及海洋生物产业发展以及海洋装备制造业 以及临港重化工业发展以及盐化工及海洋化工产业发展以及信息服务以及现代海洋渔业 发展以及生态环保以及对外开放以及园区发展以及交通运

7、输发展以及海洋工程建筑业发 展以及海洋生态环保产业发展以及现代农业发展以及水利发展以及土地开发利用以及海 底矿产勘探开发开采输送加工等专项以及城镇体系建设以及教育事业发展以及科技事业 发展以及卫生事业发展以及人力资源和社会事业发展以及海洋文化旅游业发展等25个专 项规划喀什经济特区喀什概况喀什地区位于中国西陲,地理坐标东经73 20 -79 57,,北纬35 20 40。18,。东临塔克拉玛干沙漠,南依喀喇昆仑山与西藏阿里地区,西靠帕米 尔高原,东北与阿克苏地区柯坪县以及阿瓦提县相连,西北与克孜勒苏柯尔克孜 自治州的阿图什市以及乌恰县以及阿克陶县相连,东南与和田地区皮山县相连o 喀什是中国最西

8、的地市。总面积16. 2万平方公里,其中,绿洲面积2. 74万平方公 里。全区辖有1市11具,总人口 350万,其中维吾尔族占90%,汉族占8%,其 它少数民族占2%,是以维吾尔族为主体约少数民族聚居区。喀什历史悠久,有文字记载的历史2000多年。公元前60年,汉朝在新疆设西 域都护府,喀什作为西域的一部分以及正式列入祖国版图。到唐代这里又是著名 的“安西四镇”之一的疏勒镇。在十五世纪海路开通之前,喀什作为古“丝绸之路”的交通要冲以及一直是中外商贾云集的国际商埠和东西方文化交流荟萃之地。喳 什市是新疆唯一的一座国家级历史文化名城,集中体现了维吾尔族民俗风情以及文 化艺术以及建筑风格的特色,在整

9、个新疆最具典型性和代表性。区位优势喀什有着悠久的历史以及灿烂的文化,是维 吾尔族人口最稠密的地区,维吾 尔族的文化以及建筑以及艺术都在这里体现,具有浓郁维吾尔族风情。喀什作为祖 国最西端的一座城市,周边与五国接壤,具有“五口通八国,一路连欧亚”的独 特区位优势,是祖国向西开放的重要门户。这一点和东南沿海的深圳有些相似。喀 什水土光热以及旅游以及矿产以及石油天然气以及农副产 品资源十分丰富,发展 潜力巨大。喀什是祖国的西大门,自古就是军事战略要地。周边与塔吉克斯坦以及阿富汗 以及巴基斯坦以及吉尔吉斯以及史度五国接壤,有红其拉甫以及吐 尔布特以及伊 尔克什坦以及卡拉苏四个口岸对外开放。随着1999

10、年南疆铁路库尔勒至喀什段贯 通以及2004年喀什航空口岸开放和喀什至巴基斯坦伊斯 兰堡通航,喀什结束了遥 远封闭的历史,一跃成为中国进入中亚以及西亚以及欧泄的国际大道道以及向西开 放的桥头堡,战略地位更显突出。喀什距周边国家首都只有1000多公里的半径。喀什周边接壤国家最多,要真 正把喀什建设成为中亚南亚和西亚的桥头堡,对周边国家形成发展上的比较优势。 要实现跨越式发展,根本的出路就是面向周边国家,实施全方位的向西开放。 设立意义从战略意义上讲,喀什是深化向西开放的门户。喀什与周边经济互补性强, 中亚以及南亚各国特别希望加强与中国经济合作,对内地投资者来说喀什是进入 中亚南亚市场有利之地。周边

11、国家轻工纺织以及食品工业滞后,中亚国家每年进口 大量蔬菜以及肉制品,对机电产品需求也十分广 阔。这些出口产品大部分都来自 中国中东部地区,长途运输成本高。在 喀什建立经济特区,实现全方位对外开放, 充分发挥地缘区位优势,促进内地开放型产业向西部转移,形成我国与中南亚更密 切的合作格局。国家把进一步扩大新疆喀什向西开放纳入国家沿边开放的整体战略之中,以大 开放促进喀什经济社会的大发展;批准设立“中国喀什经济特区”,并赋予国 家 计划单列权限,享受产业以及税收以及金融以及土地以及外贸等特殊扶持政策,依 托沿海内地及乌昌地区以及天山北坡以及天山南麓经济带先进生产力要素,辐射全 疆,面向中亚南亚西亚,

12、广泛集聚优势,加快超常规发展,把喀什建设成为向西 出口加工基地和商品中转集散基地,进口能源和稀缺矿产资源的国际大通道,走出 去开发能源资源和开拓国际市场的“新欧亚大陆桥”。在新疆喀什地区外经贸持续健康稳定发展的有利形势下,以各项优惠政策吸引更多的各类出口加工企业在喀 什落户,实现喀什地区乃至新疆经济的跨越式发展。影响“喀什将以东有深圳以及西有喀什为目标,依托国家批准设立中国-喀什经 济特区的特殊扶持政策,面向 东亚以及南亚以及西亚广阔市场,加快超常规发 展步伐,努力把喀什建设成为世界级的国际化大都市。”缓解目前我国人口流动不合理的状况。据了解,中国还未曾在西部设立过经济 特区,经济特区的设立,

13、使得新疆经济迅速发展,会吸引众多高素质人才去新疆, 去西部。而我国目前的状况是,人才基本上往东南方向流动,东南部的人才市场处 于饱和状态。喀什经济特区的设立,可以缓解东南部人口的压力,也可以改变目前 新疆地广人稀的状况,适当的平衡中国的人才分配。从经济方面看,国家有意开发西部,促进新疆经济发展。我国在沿海设立了多 个经济特区及经济开发区,有效的带动了中国经济的发展,效果显著。而我国广阔 的西部及西北部,除了乌鲁木齐一个大的经济圈外,几乎再提不上其他的来。而与 我们西部接壤的国家,有很强烈的经济振兴要求,且有和我国合作的计划,而喀什 作为我们最西部的重镇,周围和6个国家接壤,地理条件优越。很适合

14、建立经济特 区。从政治方面:西部国防力量薄弱,主要集中在乌鲁木齐以及切L以及西宁以及 拉萨,而临近边界的也只有拉萨和乌鲁木齐,也从新疆伊犁到西藏阿里,广阔的边 疆,就再也没有实力强的中心城市,这样很不利于国家安全。喀什恰到好处。从国 内民族团结稳定来看,南疆地域偏远,交通不便,造成当地经济落后,生活贫困, 而且信息不发达,这样很可能被混言视听,产生民族矛盾,又得不到及时化解。最 终造成动荡。以喀什经济特区带动整个南疆地区及西藏西北地区经济,将是一个理 想的处理问题的方法。气候喀什地区处在史亚腹部,受地理环境的制约,属暖温带大陆性干旱气候带。境内四 季分明以及光照长以及气温年和日变化大,降水很少

15、,蒸发旺盛。夏季炎热,但酷暑期 短;冬无严寒,但低温期长;春夏多大风以及沙暴以及浮尘天气。因地形复杂,气候差 异较大,大体可分为5个区:一以及喀什平原气候区。包括喀什北部以及中部广大冲积 平原地区,年平均气温在11.411.7,年降水量39664毫米,春夏秋冬四季分明。 气温年变化和日变化大,降水变化显著。日照长,蒸发强,气候干燥。冬季低温期长, 夏季长而炎热。春季升温快,常有倒春寒;秋季短促,降温迅速。春季多大风以及沙暴。 浮尘日数频繁。二以及沙漠荒漠气候区。喀什南部以及麦盖提东部和叶城东北部,属塔克拉玛干沙漠荒漠区。大陆性气候极显著,年平均气温在11以上,冬季寒冷,夏季酷 热,冷暖变化剧烈

16、。降水稀少,气候干燥,年降水量在40毫米以下。风沙多,日照强。 三以及山地丘陵气候区。叶城中部,巴楚和伽师北部,疏附以及英吉沙和莎车西部海拔1 5003 000米处山区丘陵地带。年平均气温在11C以下,冬季较长,夏季短促,年降水量 在70毫米以上,主要集中在夏季,时有大雨甚至暴雨山洪发生。山区河谷地带气候适宜, 夏季温热,冬季偏暖。四以及帕米尔高原气候区。主要是塔什库尔干塔吉克自治县。年 平均气温在5以下,冬季漫长寒冷,夏季温和。降水较少,主要集中在春夏两季。大风 日数多,光照充足,辐射强,天气晴朗。五以及昆仑山气候区。主要包括塔什库尔干塔 吉克自治县南部和叶城县南部。年平均气温在5c以下,山

17、峰终年积雪,气候严寒,空气 干燥,低压缺氧,风大雪多,天气多变。全年可分为冷暖两季。社会发展工业从无到有,已形成纺织以及煤炭以及电力以及农机以及农副产品加工以 及食品加工以及建材以及化工以及造纸以及塑料加工等10多个初具规模的门类。 水利以及交通以及能源等基础设施大为改善,初步形成了公路以及铁路以及航空立 体交通网络,城市面貌日新月异。社会事业欣欣向荣,科技教育发展迅速,现有各 类学校1522所。在校学生达83万人,广播和电视人口的覆盖率分别达到95.4%以 及94.1%。体育事业蓬勃发展,是全国群众性体育运动先进地区。医疗卫生事业在 几乎空白的基础上发展壮大,现有各级各类医院215个。以民族

18、团结为主要内容的社会主义精神文明建设硕果累累,民族团结以及军民团结 以及兵地团结不断加强,各民族间形成了心连心以及同呼吸以及共命运的良好关系, 一小撮民族分裂分子受到孤立和打击,安定团结的政治局面不断得到巩固和发展。在新世纪新阶段,继实施西部大开发战略之后,党中央又专门对新疆的发展与 稳定作出战略部署,并从各个方面给予支持。对于占全疆人口六分之一以及农民的 四分之一的喀什而言,实观经济的腾飞,面对着极好的发展机遇。根据全面建设小 康社会的要求,喀什提出了紧紧抓住本世纪头二十年的重点战略机遇期,打开西出 东进的大通道,充分发挥周边邻多国的区位优势和集群口岸优势,加快建立“两个 基地一个中心”(东

19、联西出的商品加工基地,西进东销的商品集散基地和商贸旅游 购物中心),经过长期不懈地努力把喀什打造成为中亚经迸圄的核心区。到2020 年力争国内生产总值比2000年翻两番以上,前十年力争经济年均增长12%。第一 步是到2007年全区国内生产总值达到167亿元,年均增长12%,比2000年翻一 番。其中第一产业增加值63亿元,年均增长6%;第二产业增加值40亿元,年均 增长20%;第三产业增加值64亿元,年均增长15%;地方财政收入达到8亿元; 农民人均收入达到2000元以上,使人民生活改善更加显著。确定了调强一产,调大二产,调快三产的发展方针,提出以工业的理念谋划农 业的发展,大力推进农村经济结

20、构的战略性调整,坚持抓好粮食以及棉花以及童也 业以及林果业以及设施农业和富余劳动力转移六项产业,大力发展农业产业化经营,实现农村的城镇化和农民的市民化。大力推进工业化进程,重点发展电力以及棉纺 以及特色农副产品加工以及建材以及矿产以及轻工业和面向周边国家的服装类以 及小家电以及日用百货等组装工业的发展,努力实现由农业统领经济向工业统领经 济的格局转变;聚全区之力促喀什市以及疏勒县以及疏附县“一市两县”区域经济 的崛起。加快轻工以及服装以及纺织工i园区以及能源材料工业园区以及石化工业 园区以及旅游及文化产品开发园区以及农产品加工和豆池技丕开发园区的建设,构 筑5000平方公里以及120万人的大喀

21、什市城市圈,发挥对全区经济的辐射带动作 用;通过引进大的企业集团来促进大经贸以及大旅游格局的形成,促进三产快速发 展,使喀什成为带动南疆西部经济发展的重要力量。各种资源光热水土条件得天独厚以及年均地表优选量可达117亿立方米,地下水动储量达 50亿立方米。现有耕地600万亩,后备耕地资源1500万亩,农业开发潜力巨大。 这里光照充足,无霜期220天左右以及年有效积温可达4200C,昼夜温差大,非 常适于粮以及棉以及瓜以及果和其它经济作物生长。喀什幅员辽阔,地形复杂,是 矿产资源的富集区,有金以及铜以及铝以及锌以及锲以及钢以及钛以及水晶以及云 母等30多种矿产。石膏储量居全国前茅,蛇纹岩储量居全

22、国第三位。石油以及天 然气以及玉石等矿藏储量丰富。喀什的古老人文景观和独特自然景观交相辉映,旅 游资源十分丰富西三角西三角经济圈”是指重庆联合成都和西安,建立以重庆经济圈以及成都经济圈和以西 安为中心的关中城市群为核心的西部地区大经济实体。其区域大致包括重庆市以及成都 市和西安市及其周边地区,总面积20-30万平方公里,包含约50座城市。目前经济圈经 济总量近1.2万亿,约占西部经济总量的20%o 战略意义“大西三角”经济圈的打造,是实施西部大开发战略的新思路和新动力。根据2008 年的统计数据,“西三角经济圈”的经济总量,是除我国长三角经济区以及珠三角 经济区和环渤海经济区这三大增长极以外,

23、经济总量最大的一个经济区。这是其一。 其二,“大西三角经济圈”科技实力雄厚,拥有三大国家级高新技术产业开发区, 二十几所国家级科研基地以及100余所普通高等院校,在航天航空以及石油化工以 及机械装备以及电子通讯以及软件设计以及光电以及生物医药以及软件以及新材 料以及环保以及机电一体化等领域拥有强大优势。其三,“大西三角经济圈”产业 关联度大,带动能力强。在“大西三角经济圈”,支柱产业主要包括汽车摩托车以 及装备制造以及军工制造以及软件产业以及石油化工以及材料工业以及电子信息 以及航天工业等。这些产业的最大特点,就是其产业上下游关联度极高,带动力强, 容易形成庞大的产业链,能够向西部其他地区进行

24、产业辐射,其增长极的作用突出。其四,“大西三角经济圈”地处我国内陆,纵跨西南西北地区,覆盖整个西部地区, 对于维护我国国防安全,缩小区域差别以及扩大内需以及实现城乡统筹发展,全面 建设和谐富裕的小康社会具有不可替代的作用。“大西三角”经济圈的打造,是西部地区提高利用国内外两种资源以及两个市 场的能力,统筹利用国际国内两个市场以及两种资源最有效的方式。统筹利用国际 国内两个市场以及两种资源是30年来我国实行对外开放的重要经验总结,是地区 能够得到和保持持续健康发展的必然要求。从这一点上去思考,西部大开发战略能 否得到顺利实施,关键就是要看是否能够更好地解决统筹利用国际国内两个市场以 及两种资源的

25、问题。当前,国际金融危机对世界经济的巨大冲击,给我们一个重要 启示,就是要充分利用好国际国内两个市场以及两种资源。这是保持经济又好又快 发展,有效抵御经济危机的重要条件。西部地处内陆,12个省区市经济发展水平 虽然各异,但总体上水平不高,实力不强,在市场的开拓和资源的吸引上缺乏足够 的竞争力,这对西部大开发的不断推进和目标的尽快实现是相当不利的。打造“大 西三角经济圈”,在西部地区形成一个地理位置相对集中以及经济实力相对雄厚以 及发展条件相对成熟的大经济区,不仅会迅速提高西部地区利用两种资源以及两个 市场的能力,而且有利于西部市场的重新布局和拓展,变革原来各自为政的以及无 序的组织形式和体制机

26、制,从而在西部地区形成统一的以及可以实现统筹利用两个 市场以及两种资源的最有效方式。“大西三角”经济圈的打造,将成为我国西北地区和西南地区密切合作以及联 运并进的桥梁和纽带。我国西部地区,受自然地理条件的限制,形成了西北和西南 两个区域。这两个区域的经济交流和往来历来不多,即使国家实施西部大开发战略 已经有10年时间,也基本没有改变这个状况。然而,随着西部大开发战略的深入 实施,原来那种单打独斗的自由式发展模式已经越来越不适应当前现代科学技术和 社会生产力迅猛发展的需要。联动并进以及抱团发展以及共建共享已经成为西部人 民的共识。“大西三角经济圈”的提出,将地处西南的重庆市以及成都市与地处西 北

27、的西安市以及兰州市有机联系在一起,形成一个全新的统一经济体。这个经济体 自然而然地成为西南地区和西北地区密切合作的桥梁和纽带。通过“大西三角经济 圈”这个平台,可以在西南地区与西北地区之间很方便以及顺利地实现资源的流动 和配置,市场的开拓和技术的交流,实现经济间的互补与合作,促进西南地区和西 北地区共同发展。“大西三角”经济圈的打造,是实施科教兴国战略的重要内容和路径选择。相 对科技实力比较雄厚的成渝经济区加上以西安为核心的关中城市群和以兰州为中 心的西兰银城市群后,将使“大西三角经济圈”的科技实力和自主创新能力得到大幅度提升。西安市以及兰州市科技实力强,高等教育发达,是我国科研教育和高新 技

28、术产业的重要基地。雄厚的科技实力与强大的制造能力相结合,是区域发展的动 力和基础。从这一点可以说,建立和打造“大西三角经济圈”是可行的,也是可能 的。重庆以及成都与西安,兰州虽然受秦岭山脉的阻隔,但是并不影响“西三角经 济圈”的形成和打造。按照一般经济学的含义,经济圈是大城市群以及城市群集合 以及大经济区以及大都会区或都会区集合,常指一定区域范围内的经济组织实体, 是生产布局的一种地域组合形式,主要从地域的自然资源以及经济技术条件和政府 的宏观管理出发,组成某种具有内在联系的地域产业配置圈。随着近年来西部地区 交通条件的日益改善,重庆以及成都与西安以及兰州之间的空间距离已经变得越来 越近。成都至西安只需要不到四个小时的车程,而兰州至西安以及成都以及重庆也 随着兰渝铁路以及兰成铁路以及陇海客运专线的修建,也大大缩短了两地的空间距 离,单程6小时之内。如果在此基础上进一步对高速公路以及铁路以及信息网络等 基础设施进行投入和完善,必将促使三大中心城市连接在一起,构成联系紧密以及 优势互补以及经济一体的大城市群。

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