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1、西演镇【概况】西演镇(Xiyan Zhen)位于河北省保定市高阳县东南部,距县城12.8千米,东接庞口镇,西与城关镇隔河为界,南邻庞家佐乡,北与小王果庄乡接壤,保沧省道、保沧高速及大广高速过境,面积71.6平方千米。革命纪念地“布里留法工艺学校”旧址,位于该镇布里村,属国家级文物保护单位。北辛庄村建有“高蠡暴动烈士陵园”,园内建有烈士墓、烈士纪念塔和纪念碑,供各界人士凭吊、瞻仰,是县内重要爱国主义教育基地,也是河北省重点烈士纪念建筑物保护单位。中国早期共产主义者、保定第一名中共党员王锡疆,系该镇利家口村人,他负责建立了保定第一个党组织。我国著名京剧表演艺术家盖叫天,系西演村人,他继承前人的表演
2、艺术,又博采众家之长,形成南派短打武生的一个重要流派,世称“盖派”,在我国京剧界有着重要的影响。西演镇政府驻西演村,辖西演、团丁庄、八果庄、东绪口、南辛庄、苏果庄、杨家务、任家佐、利家口、马果庄、小团丁、田家佐、北辛庄、南赵堡、赵堡店、东赵堡、延福、莘桥、南圈头、延福屯、赵堡辛庄、布里、周家辛庄、魏家佐、北梁家庄、崔家庄等26个行政村,人口48462人。西演镇所辖区域在明、清时分别属于高阳民乐社、在城社和蠡县的玉田社、绪口社,民国时分居高阳和蠡县,1932年爆发“高蠡暴动”,建立苏维埃政府,又遭反动军队破坏,1938年建立民主政府,东绪口、东赵堡、南赵堡、赵堡店、赵堡辛庄、魏家佐、周家辛庄七个
3、村由蠡县划归高阳,1958年公社化时,开始政社合一,分属西演公社和城关公社所辖,1961年南赵堡公社从城关公社中分出,西演公社又分出了边渡口公社和庞家佐公社,1984年改为西演镇和赵堡乡,1996年2月乡、镇合并,赵堡乡归西演镇所辖。西演镇全境为平原地貌,潴龙河由南经过该镇中部蜿蜒北下,为补充地下水资源起到了重要作用,土壤多为沙壤和轻壤质潮土,水源不足,春季多风,夏季炎热多雨,无霜期约186天,年平均降水量约522毫米。 政法、税务、工商、医疗、邮电、电力、银行等国家行政及有关部门均于该镇设有派出机构或营业单位。该镇文教卫生事业发展较快,有标准化寄宿中学1所,小学15所,有地段医院1所、卫生院
4、1所,26个村均有卫生防疫及医疗室。2011年,全镇完成乡镇企业总产值30.8亿元,工业总产值完成29.5亿元,农业总产值完成2.5亿元,引进省外资金15700万元;出口创汇612万美元;农民人均纯收入7762元。西演镇有着悠久的历史和光荣的革命传统,交通便利,纺织产业特色明显,经济相对发达。【农村基层组织建设】 西演镇党委把“强基固本提高年”和“创先争优”活动作为抓纲带目的工程来抓,在全镇党员干部队伍中强素质、转作风。一是抓班子队伍强核心。过硬的党委班子是党建工作的一面旗帜,2011年乡镇党委换届,新一届党委成员结合创先争优活动,不断强化班子的政治理论学习,努力提高班子成员的政治思想素质;建
5、立健全党委班子的各项规章制度,严格执行民主集中制,进一步完善了党委内部的议事和决策机制,形成了领导班子“合心、合拍、合力”的良好氛围。2011年,班子成员求真务实,认真抓好各项工作,起到了很好的表率带头作用。二是抓干部队伍聚人心。镇党委认真抓好村党组织书记的“双述双评”,建立健全两委干部工作目标考核制度,村党支部书记为直接责任人,形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制,促进基层党建工作科学化、制度化和规范化。利用远程教育网平台,扎实开展对农村党员的教育。在镇机关干部队伍中,深入开展夺旗争星、公开承诺、业务能手评比等活动。三是抓创先争优促提高。镇党委以创先争优活动为基层组织建设的主
6、要抓手,深入开展对标定位及认责承诺活动,形成学先进、赶先进、争先进的氛围;完善、规范基层组织阵地,高标准完成东赵堡、南赵堡等村村民活动中心及“两室”建设;狠抓树优转后工作,着力打造莘桥、布里、东绪口、南圈头等党建精品村4个,积极谋划、如期完成任佐、赵堡店后进支部转化工作。【以项目园区建设推动工业经济快速发展】 紧紧围绕纺织主导产业,大力实施项目拉动、纺织强镇战略,在规模扩张、技改升级和园区建设上下功夫。2011年全镇完成工业总产值29.5亿元,同比增长22;完成固定资产投资3.35亿元,同比增长25%;实现出口创汇590万美元。一是上规模。2011年全镇完工项目10个,在建项目6个,其中,亿元
7、以上项目1个,1000万元至亿元项目10个,500万元至1000万元项目5个。二是上档次。引导、扶持企业上马技改项目,并以点带面,进档升级。2011年共上马技改项目6个,其中,永亮公司计划投资5000万元,新上先进箭杆织机24台,截止年底基础设施建设已完工,设备安装完毕,正在调试运行。三是建园区。大力推进中小企业创业辅导基地建设。该基地预计总投资2.3亿元,新上箭杆等各类先进织机500多台,年产值2亿元左右,可安置1000余人就业。基地基础配套设施建设年底已基本完成,卫东巾被、旭生纺织等16家企业已开工建设,2012年可全部建成投产。【特色农业稳步发展】 以强化农业基础设施建设为重点,大力推动
8、麻山药特色种植产业做大做强,促进农业增效、农民增收。一是实施土地开发整理项目。涉及莘桥、布里等5个村,总投资240余万元,整理适合麻山药种植的土地近2000亩,新打机井13眼,铺设防渗管道14600米,新架变压器5台,使原滩涂地全部变为水浇地。二是稳步推进南圈头农业开发项目。投资360余万元,新打机井20眼,铺设防渗管道21200米,新修田间道路5公里,路旁植树5000株,新开发土地3400亩。三是加快农排改造。东赵堡、马果庄新打机井16眼,铺设农用电缆11000米、防渗管道2700米,农业生产条件进一步改善。四是积极应对麻山药价格大幅下滑。充分利用潴泷河麻山药协会和绿参、天康麻山药农民专业合
9、作社,为农民提供销售服务,利用金农网等信息平台,及时向农户提供市场信息。【全力做好信访稳定工作】 一是深入开展矛盾纠纷排查工作。按照“发现得早、化解得了、控制得住、处理得好”的要求,进行全覆盖、无疏漏的大排查,确保排查不留空白、死角。在坚持月排查的基础上,遇重大节日及敏感期实行日排查、零报告制度。对排查出来的重点群体以及其他可能组织集体进京赴省上访、制造事端的重点人员逐案明确责任领导、责任人员,综合运用各种手段和方法加以化解,努力把问题解决在基层,把人员稳定在本地。二是关口前移,积极主动做好信访工作。严格落实领导接待群众来访制度,积极引导上访群众就地反映诉求。坚持新的信访案件全力以赴予以解决,
10、不使其形成积案。加大信访宣传力度,通过在主要交通干线和村主要街道刷写标语口号,悬挂条幅等方式,营造依法逐级有序信访的良好氛围。充分发挥“三心一办”及民调组织的作用。坚持民调例会制度,每月10日各村民调员按时参加例会,汇报各村工作,分析案情、探讨方法、交流经验、学习提高。2011年镇、村两级民调组织共调处各类矛盾纠纷89起,解决75起,涉及农村矛盾的方方面面,为农村社会稳定打下了坚实的基础。三是全力以赴稳控化解老案、积案。西演镇历史遗留的老案、积案较多,为此,该镇下大力气抓好信访积案化解工作,集中力量解决 “骨头案”、“钉子案”。对一时不能解决的案件,想方设法加强稳控。【大力开展安全生产工作】
11、突出消防、危险化学品、食品药品安全、地沟油非法生产经营及企业、幼儿园班车安全等重点工作,全面落实安全生产各项排查制度,狠抓隐患排查治理。各村组织专职人员对本村企业、摊点定期进行安全生产检查,并逐一建立安全生产台帐,做好检查记录,安全生产形势稳定。【抓惠民、促和谐,做好各项好事实事】 1、积极推进布里综合学校建设,工程全部竣工并投入正常使用; 2、新增麻山药种植面积3500亩,总面积达到23000亩;3、完成镇便民服务中心新建工作;4、投资430万元新修或翻修西演、周辛庄、延福、延福屯、南圈头、东绪口等村道路13.7公里,有效改善了村民出行条件;5、新打机井8眼,解决田佐、任佐、马果庄、东赵堡、
12、莘桥、赵堡辛庄等村农民吃水问题;6、投资100万元,完成马果庄、东赵堡农排改造,新打机井16眼,铺设农用电缆11000米、防渗管道2700米;7、投资20万元安装健身器材,完善延福、利口、东绪口村民活动中心建设;8、西演、苏果庄、东绪口、魏家佐、莘桥、东赵堡等村成立大鼓队、秧歌队、宣传队,丰富村民业余文化生活。【认真做好民政工作】 认真做好全镇五保户、低保户和优抚对象的排查核实工作,积极为他们排忧解难,春节前一次性发放救助资金120多万元。扎实有序开展危房改造工作,共确定危改对象52户,截止年底共完成25户,其余户已开工投建。稳步推进“幸福院”工程,南圈头、北辛庄、莘桥等5个示范村依托村委会,
13、已配齐展板、门牌、桌椅板凳、娱乐设备、餐厅用具等配套设施,正常开展活动,并全部通过县验收。深入推进殡葬改革工作,通过健全组织、落实责任、加强宣传引导、充分发挥红白理事会作用等措施,大力推行火葬,坚决治理骨灰二次装棺土葬。【计划生育】 高度重视计划生育工作,免费为全镇育龄妇女提供生殖健康服务、民心工程查体服务,新建服务大厅,规范行政执法,争创国家级优秀计生执法先进乡镇,计生工作成绩明显。【三资代理】 进一步深化三资代理工作,全面规范和完善农村“三资”管理水平,从源头上消除农村不稳定因素。【林业】 2011年共完成绿化920亩,植树70000株,春尺蠖、美国白蛾防治工作成效显著。【新农保】 按要求
14、完成保费收缴、登记工作,共有30089人参保,收缴保费322.61万元,参保率达到96.3。【其他工作】 狠抓农村环境综合整治,投资22万余元,新建垃圾池、购置清运车等,清理积存垃圾。严格把关,圆满完成了冬季征兵任务,为部队输送合格新兵18名。强力推进砂石料场清理整治,成立专门组织,明确责任人员,死盯死守,按规定拆除了地磅等机器设备,顺利完成了3个料场的清整任务。积极协调配合高阳-保定-徐水天然气输配管道过境工程,保证了工程顺利进展,截止2011年年底,所涉及西演、马果庄、北梁庄3个村的赔补金已全部发放到位,大广高速及潴龙河穿越占地赔补工作正在进行中。领导班子成员党 委书 记 殷爱东副 书 记 白彦峰 牛 辉(3月份离任) 马建全(兼纪检书记,3月份离任) 高满意(3月份任)纪检书记 赵小彬(3月份任)组织委员 许 盼宣传委员 孙海舰委 员 赵小彬(3月份转任纪检书记) 李连喜 李文科(兼武装部长)镇 政 府镇 长 白彦峰副 镇 长 赵小彬(3月份离任) 李连喜 周 红(3月份任) 人大主席团主 席 马建全(3月份任)副 主 席 周 红(3月份离任) 附:西演镇2011年各村概况8