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1、矿山企业管理第一章 企业管理基础企业是微观经济活动的主体之一， 是社会的基本经济单位。主要内容企业及企业管理 企业管理组织机构 现代企业制度 现代企业诚信1-1 企业及企业管理 1-1-1企业的特征及类型一、企业的含义 二、企业的特征 三、企业的类型 一、企业的含义n 通常所说的企业，一般是指从事生产、流通或服务等活动，为满足社会需要进行自主经营、自负盈亏、承担风险、实行独立核算，具有法人资格的基本经济单位。 二、企业的特征n 1、企业是从事商品(或劳务)生产经营活动的基本经济组织。这表明了企业所从事的活动具有商品性，是为卖而买、为交换而生产、为社会消费而生产经营并以盈利为目的的基本经济组织。
2、这是企业的职业特征。二、企业的特征n 2、企业是自主经营、自负盈亏的经济实体。这表明了企业在社会经济活动中的责权利关系；也是判断经济组织是否真正具备企业形态的重要标志。即企业自主经营必须自负盈亏，用自负盈亏来制约自主经营。这是企业的行为特征。二、企业的特征n 3、企业是具有法人资格的经济实体。这表明了企业是依法成立、具有民事权利能力和民事行为能力、独立享有民事权利和承担民事义务的组织，它必须拥有自己能够独立支配和管理的财产。这是企业的人格特征。 二、企业的特征n 企业除具有上述特征外，还应拥有一定数量、一定水平的生产设备和资金；有一定数量、定技能的生产者和管理者；开展生产活动的场所，等等。n
3、上述特征中，职业特征是企业与其他经济组织相区别的基本依椐；行为特征是经济组织是否真正具备企业形态的标志，是企业成为市场主体的根本保证；人格特征表明企业的法律地位，是市场经济秩序对经济实体的必然要求。三、企业分类n 工业企业 ：是从事工业性生产的经济组织，它利用科学技术、合适的设备，将原材料加工，使其改变形状或性能，为社会提供需要的产品，同时获得利润。 n 商业企业 :是指从事商业性服务的经济实体，它以营利为目的，直接或间接向社会供应货物或劳务，以满足顾客的需要。 企业必须具备的基本要素n 拥有一定数量、一定技术水平的生产设备和资金n 具有开展一定生产规模和经营活动的场所n 具有一定技能、一定数
4、量的生产者和经营管理者n 从事社会商品的生产、流通等经济活动n 进行自主经营，独立核算，并具有法人地位n 生产经营活动的目的是获取利润 追求利润是企业的唯一目的 ?1-1 企业及企业管理 1-1-2企业管理的性质及职能一、企业管理的性质 二、企业管理的职能 一、企业管理的性质n (1)企业管理的自然属性。它是指企业管理与社会生产力相联系的属性。为了合理组织生产力，需要采用一些必要的管理技术、管理方法和管理手段。不同所有制的企业之间，管理的自然属性没有本质区别，反而具有共同性，彼此可以直接学习、借鉴和使用。n (2)企业管理的社会属性。它是指企业管理与社会生产关系相联系的属性。不同社会制度、不同
5、所有制的企业之间，由于其生产关系有着本质的区别，因而管理的社会属性存在着根本的区别，彼此不能进行融合?。二、企业管理的职能n (1)计划职能。是企业的首要职能，是企业按照市场需要和自身能力，确定经营思想和经营目标，制定经营计划，规定实现经营目标的策略、途径和方法的活动。计划职能最基本的特点是预见性，要求对未来一段时间企业内外环境的变化发展进行推测、估计和判断，事先对实施过程中可能遇到的问题做出正确规划和制定出相应对策。它包括预测、决策和计划的制定等工作。 二、企业管理的职能n (2)组织职能。是指合理配置和利用各种生产要素，协调企业内部经济活动中发生的各种关系，使企业的人、财、物有机地结合起来
6、，使企业的各种活动相互协调起来，形成个协作系统进行整体动作，以确保企业目标的实现的活动。它一般包括科学设置管理机构，选择配备管理人员，进行适度分权和正确授权，划分明晰的管理职责，建立科学的人员训练、考核、奖惩和激励制度，进行企业精神的培育和组织文化建设，为企业创造良好的组织氛围等。二、企业管理的职能n (3)领导职能。领导是指利用组织赋予的权力和自身能力去指挥和影响下属为实现组织目标而努力工作的管理活动过程。企业管理人员通过建立合理的管理制度，采用适当的管理方式和手段，结合企业员工的需要和行为特点，实施一系列具体措施，努力使每个员工以高昂的士气、饱满的热情投身到工作中，从而实现企业预定的目标。
7、 二、企业管理的职能n (4)控制职能。在计划的执行过程中，随时将实际执行情况同原定的计划进行对比，及时发现工作偏差或新的潜力，进而采取纠正措施或调整原有计划，以保证实现预期的经营目标。控制职能是保障性职能，它有利于企业不断适应经营环境的变化。二、企业管理的职能n (5)创新职能。为适应科学技术的高速发展和日益激烈的市场竞争，企业需要在产品、技术、管理、经营等方面不断创新，以实现企业的健康、快速发展。n 上述职能是相互联系和相互促进的。在管理中要协调好各个管理职能，充分发挥各个管理职能的作用，以实现管理的目标。1-1 企业及企业管理 1-1-3企业管理的发展 管理活动是随着人们的共同劳动而产生
8、和发展的，有共同劳动，就有管理，而企业管理则是在资本主义工厂制度产生以后才出现的，已有200多年的历史。总结起来，大体经历了三个发展阶段：一、经验管理阶段二、科学管理阶段三、现代管理阶段一、经验管理阶段n 这个阶段大约是从18世纪末到20世纪初，即从资本主义工厂制度出现时起，到资本主义自由竞争阶段结束为止，经历了100多年。这个阶段企业规模不大，生产技术也不复杂，管理工作主要凭个人经验。工人凭自己的经验来操作，没有统一的操作规程；管理人员凭自己的经验进行管理，没有系统的管理理论指导；工人的培养，是靠师傅带徒弟的传统方式进行，没有统一的标准和要求。对企业管理的认识，主要体现在工厂管理者的个人实践
9、和经济学家的个别论述中，尚未形成系统的管理理论。n 经验管理的主要内容是生产管理、工资管理和成本管理。工厂管理者只关心和解决如何分工协作 ，以提高生产效率，如何减少资本耗费，以赚取更多利润等问题。二、科学管理阶段n 这个阶段大体上是从20世纪初到20世纪40年代，经历了约半个世纪。由于生产力的发展，客观上要求提高企业管理水平，将过去积累的管理经验系统化和标准化，用科学的管理理论来取代传统的管理经验。n 科学管理理论也称古典管理理论，是随着自由资本主义向垄断资本主义过渡而逐步形成的。其主要代表是美国人泰罗提出的科学管理理论、法国人法约尔提出的一般管理理论和德国人韦伯提出的行政组织体系理论。三、现
10、代管理阶段n 从20世纪40年代开始，特别是第二次世界大战后，科学技术和工业生产迅速发展，企业的规模进一步扩大，生产过程更加复杂，技术更新的周期大大缩短，市场竞争异常激烈，生产社会化程度更加提高，出现了贸易、资本国际化等新情况。这些现象对企业管理提出了许多新的要求，客观上需要新的管理理论的出现。n 现代管理理论呈现出学派林立的繁荣景象，但总起来可分为“管理科学”和“行为科学”两大学派。所谓“管理科学”，实际上是“科学管理”理论的继续和发展，它把泰罗的动作研究、时间研究等发展到工业工程学和工效学，提倡在管理领域也要吸取自然科学和技术科学的新成就，积极采用运筹学、系统工程、电子计算机等现代科技手段
11、。三、现代管理阶段n 现代管理理论中的决策理论学派、权变理论学派、系统理论学派和数理学派，均可包括在“管理科学”学派之中。所谓“行为科学”，是强调从社会学、心理学的角度，从人际关系和社会环境等方面，研究人的行为对企业生产经营活动及其效果的影响。它认为企业管理只重视物质技术条件是不够的，必须做“人”的工作，处理好人与人的关系，激励人的主动性和创造力，才能更大地提高劳动生产率，保证企业取得最高利润。1-1 企业及企业管理 1-1-4矿山企业管理的特点和基本内容一、矿山企业管理的特点 二、矿山企业管理的基本内容 一、矿山企业管理的特点n 矿山企业管理是按矿山生产的规律合理组织矿山生产及经营活动。n
12、矿山企业和其它企业相比有下列特点：n （1） 矿山开采的资源是一次性的，是不可再生的，要求开采企业在选择开采方法、生产过程中要按照国家对矿山企业的要求，充分利用国家资源，降低损失贫化，使国家的资源得到最大化的运用。n （2）矿产资源深埋在地下，是地球固有的，是不以人的意志为转移的。矿体在形状、几何尺寸、矿岩性质、矿石质量、地质条件方面都有较大的差异，这给矿山生产和管理带来较大的复杂性。一、矿山企业管理的特点n （3）在产品生产过程中，矿石企业生产的产品没有原材料，但生产过程中的修理费、动力费、管理费的比重较大。n （4）矿山企业的劳动对象是固定的矿体，工作的环境随工作面的移动而移动，生产环境总
13、是变化的、不重复的，生产过程具有一定的间断性。一、矿山企业管理的特点n （5）矿山企业的生产是由开拓、采切、回采等步骤完成。部分基建工程不需要初期一次性完成，可以随生产同时进行，这有别于其它企业，只有完成全部的基本建设才能进行企业的生产。矿山企业的基建工程达到一定程度就可以进行生产，生产的同时进行基本建设。n （6）对于露天开采而言，开采的生产工艺过程为穿孔、爆破、采装、运输、排土，生产环节多，生产范围广，生产环境处于露天状态，受气候、自然条件的影响大，给矿山企业的管理带来一定的困难。n （7）对于地下开采而言，开采工作环境位于井下，生产环境狭窄，工作条件恶劣。工作环境受湿热、粉尘、噪音影响大
14、，也给矿山企业管理带来较大的困难。二、矿山企业管理的基本内容n 根据矿山企业的特点，矿山企业管理的基本内容有(本书的内容)：n （1）矿山企业的计划管理。n 矿山企业的计划管理是企业管理之首，矿山生产过程中的所有环节都是在计划的指导下进行，计划管理主要内容为计划管理的重要性。计划管理的种类、计划的编制原则、编制方法，计划执行情况的检查和验收n （2）矿山企业的日常生产组织管理n 日常生产的组织管理包括生产过程的空间、时间组织、生产过程的控制。具体有地下开采生产过程组织管理、露天开采生产过程组织管理、选矿生产组织管理、矿山机电设备维修的组织管理。二、矿山企业管理的基本内容n （3）矿山企业的成本
15、管理n 成本管理的主要内容为成本项目的组成、成本的计算方法、矿山企业成本的管理n （4）矿山企业的全面质量管理n 全面质量管理主要阐述全面质量管理的概论，全面质量管理指导思想，管理方法及过程，矿山产品的质量体系，产品质量的管理方法，三级矿量损失贫化管理等内容。n （5）矿山企业的劳动管理n 劳动管理主要内容为劳动管理的内容、意义、定额的制定、劳动的组织、工资的分配形式、矿山企业的劳动管理、矿山企业的劳动保护。二、矿山企业管理的基本内容n （6）矿山企业的固定资产管理n 固定资产管理包括固定资产的概念、分类、固定资产的磨损与折旧n （7）矿山企业的物资管理n 物资管理的主要内容为物资的储备与消耗
16、，物资的库存与供应。n （8）矿山企业的设备管理n 设备管理的主要内容为设备的选择与使用、设备的维护与修理、设备的改造与更新。1-2 企业管理组织机构1-2-1企业管理的组织设置一、管理机构设置的原则 二、企业管理机构的形式 一、管理机构设置的原则n (1)目标一致原则。任何企业都有其特定的任务和目标。n (2)合理管理幅度原则。管理幅度是指一名领导者直接有效地管辖和指挥的下属人员的数量。 n (3)统一指挥原则。统一指挥原则是指每一级生产行政部门或职能部门，都只能有一个最高行政主管，统负责本级的全部工作，每个职位都必须有人负责，每人都知道他的直接上级是谁，直接下级是谁，并对直接上级负责，向下
17、级传达行政命令。一、管理机构设置的原则n (4)权责对等原则。职权是人员在一定职务范围内拥有的权力，职责是人员在一定职务范围内应尽的责任。 n (5)分工协作原则。分工就是按照提高管理专业化程度和工作效率的要求，划分职责范围。 n (6)精干高效原则。是指在服从组织目标所决定的业务活动需要的前提下，力求减少管理层次，精简机构和人员，充分发挥组织成员的积极性，提高管理效率及工作效率，节约非生产性开支。二、 企业管理结构的基本形式 n 组织结构（Organization structure）是描述组织的框架体系。企业管理者设立和变革组织结构的行为称为组织设计。 n 企业的组织结构也经历了一个发展和
18、不断演进的过程。到目前为止，企业尝试的组织结构主要形式有：直线制、职能制、直线参谋制、事业部制、模拟分权制、矩阵制和多维结构等。 1、直线制n 直线制是一种最先出现也是最简单的组织形式。企业各级行政单位从上到下实行垂直领导，下属部门只接受一个上级的指令，各级主管负责人对所属单位的一切问题负责。如图4l所示 直线式结构的特点n 优点:结构比较简单，责任分明，命令统一。 n 缺点:它要求行政负责人通晓多种知识和技能，亲自处理各种业务。 n 直线制适用于规模较小、生产技术比较简单的企业，对生产技术和经营管理比较复杂的企业则不适宜。2、职能制n 职能制组织结构，是各级行政单位除主管负责人外，还相应地设
19、立一些职能机构。如在工厂经理下面设立职能机构和人员，协助工厂经理从事职能管理工作，像设立计划科负责计划工作，设立财务科负责财务工作等。 n 这种机构要求行政主管把相应的管理职责和权力交给相关的职能机构，各职能机构就有权在自己业务范围内向下级行政单位发号施令。因此，下级行政负责人除接受上级行政主管人指挥外，还必须接受上级各职能机构的领导。如图42所示。 3、直线参谋制n 直线参谋制组织结构形式是把企业管理机构和人员分为两大类，一类是直线领导机构和人员，按命令统一原则对组织各级行使指挥权；另一类是职能机构和人员，按专业化原则，从事组织的各项职能管理工作。 n 直线领导机构和人员在自己的职责范围内有
20、一定的决定权和对所属下级的指挥权，并对自己部门的工作负全部责任。而职能机构和人员，则是直线指挥人员的参谋，不能直接对部门发号施令，只能进行业务指导。 直线参谋制特点n 优点:既保证了企业管理体系的集中统一，又可以在各级行政负责人的领导下，充分发挥各专业管理机构的作用。 n 缺点:职能部门之间的协作和配合性较差，办事效率低。 4、事业部制n 最早是由美国通用汽车公司总裁Alfred P. JrSloan于1924年提出的。它是一种高度(层)集权下的分权管理体制。它适用于规模庞大、品种繁多、技术复杂的大型企业，是国外较大的联合公司所采用的一种组织形式。 n 事业部制是分级管理、分级核算、自负盈亏的
21、一种形式， 事业部制的特点n 优点:总公司领导可以摆脱日常事务，集中精力考虑全局问题；实行独立核算，更能发挥经营管理的积极性;各部之间比较和竞争有利于企业的发展；事业部内部的供、产、销之间容易协调.n 缺点:公司与事业部的职能机构重叠，构成管理人员浪费；由于实行独立核算各事业部只考虑自身的利益,影响合作.5、超事业部结构和模拟分权结构n 超事业部结构也称为执行部结构，就是在事业部结构的基础上，在总部和事业部之间增加一个管理层次，称为执行事业部或超事业部。 n 模拟分权结构是一种模拟的事业部制结构形式，这种组织结构并非实行真正的分权管理, 而是模拟事业部制的独立经营、单独核算，而不是真正的事业部
22、，实际是一个个享有自主权的“生产单位”。 模拟分权制的特点n 优点:调动各生产单位的积极性，解决了企业规模过大不易管理的问题。n 缺点:不易为模拟的生产单位明确任务，造成考核上的困难，各生产单位领导人不易了解企业的全貌，信息沟通和决策权方面也存在着明显的缺陷。 6、矩阵制矩阵制特点n 矩阵制组织是为了改进直线职能制横向联系差，缺乏弹性的缺点而形成一种组织形式。它的特点表现在围绕某项专门任务成立跨职能部门的专门机构上。这种组织结构非常适用于横向协作和攻关项目。n 优点:机动、灵活，可随项目的开发与结束进行组织或解散。 n 缺点:人员上的双重管理使得项目负责人对人员管理困难。7、立体的多维式组织结
23、构n 这是在矩阵式组织结构的基础上，为适应新形势的发展需要而产生的一种新的组织结构形式。企业组织采用这种结构形式时往往划为三维（如图4-6所示）：1.按产品划分的事业部，使产品利润中心；2.按职能划分的参谋职能部门，是专业成本中心；3.按地区划分的管理部门，是地区利润中心。 其他组织结构n 除了上述基本的组织结构形式外，管理者还在进行一些新组织形式的探索。如以团队为基础的组织结构（team-based structure）、网络结构（network structure）、无边界组织（boundaryless organization）、学习组织（learning organization）等。
24、 1-2 企业管理组织机构1-2-2企业管理的领导机构一、厂长（经理）负责制 二、现代企业领导机构 一、厂长（经理）负责制n 厂长(经理)负责制度是我国国有企业普遍实行的企业领导制度。它是指企业的生产指挥和经营管理工作由厂长(经理)统一领导，全面负责。在法律上厂长是企业的法人代表。n 一段时期以来，实行厂长(经理)负责制，对于强化企业管理，适应社会化大生产的客观要求，克服历史上企业领导制度中党政不分、责权分离、多头领导、决策迟缓、职责不明等弊端曾起过重要作用。厂长(经理)的主要职责是：一、厂长（经理）负责制n (1)在企业中贯彻执行党的方针政策和国家的法律法规，根据市场需要和自己的任期目标，提
25、出企业的发展方向和年度经营目标。n (2)组织企业各方面的力量，保证完成经营计划所规定的各项任务，严格履行经济合同。 （3）注意收集市场信息，加强科学研究，不断开发新产品，努力降低产品成本，提高产品质量，增强企业的应变能力和竞争能力。n (4)推进企业的技术进步和企业管理的现代化，提高经济效益，增强企业自我改造和自我发展的能力。n (5)进行智力投资和人才开发，加强对职工的思想、文化及业务的教育，采纳合理化建议，充分发挥职工的积极性和创造性。一、厂长（经理）负责制n (6)不断改善劳动条件，高度重视安全生产，认真搞好环境保护，在发展生产和提高经济效益的基础上，逐步改善职工的物质生活条件。n (
26、7)保障职工代表大会和工会行使自己的职权，在决定与职工切身利益有关的问题时，应重视企业工会的意见。n (8)支持共青团、科协等群众组织的工作，充分调动企业各个方面的积极性。n 厂长(经理)的主要权限有经营决策权、生产指挥权、人事任免权，职工奖惩权，拒绝企业外部任何组织和个人对企业的各种摊派，无偿占用企业资金、物资和抽调或借用企业人员的权利。有外贸外经活动的企业，厂长(经理)还应具有必要的参加外贸谈判、选择进出口方式、派人出国考察与培训等权力。二、现代企业领导机构n 公司制企业是现代企业的重要组织形式，其基本组织领导制度为公司董事会领导下的总经理负责制。这种制度按照决策权、经营权、监督权相互分离
27、、相互制约的原则，依据公司章程，由股东大会，董事会及执行机关、监事会组成公司领导体系。股东大会代表资产所有者行使重大问题的决策权，董事会及其执行机关行使执行权，监事会行使监督权二、现代企业领导机构n (1)股东大会。股东大会由全体股东组成，具有依法管理企业的各项权力，股东大会是公司的最高权力机关，即一切重大的人事任免和公司重大决策都要得到股东大会的认可和批准方才有效。n (2)董事会及其执行机关。董事会是由董事组成的，设董事长一人，董事长为公司的法人代表，董事由股东和其他方面的代表组成。董事会是公司的经营决策机关，其职责是执行股东大会的决议，决定公司的生产经营决策、聘任或解聘公司经理等。董事会
28、下设总经理，总经理负责组织实施董事会的各项决议，负责公司的日常经营管理活动，对公司的生产经营进行全面领导，依照公司章程和董事会的授权行使职权，对董事会负责。二、现代企业领导机构n (3)监事会。监事会是公司的监督机关，由股东和适当比例的公司职工代表组成，对股东大会负责。监事会依法和依照公司章程对董事会和总经理行使职权的活动进行监督，防止滥用职权。n 股东大会、董事会和监事会等权力机关都有明确的权力和责任，并各司其职、相互联系、相互制约，有效地保障着企业经营决策的准确性、科学性，保障决策的正确执行，能较好地防止企业的决策在执行过程中的偏差和失误，维护投资人及企业的整体利益。其优越性表现在以下几方
29、面：二、现代企业领导机构n 第一，具有体制的有效性。现代公司制企业的组织领导机关是董事会，它作为企业的一个集体决策集团，能很好地保证决策的科学化和民主化，避免个人主观专断和盲目决策，从而具备了实现企业高效运营的基本条件。公司制企业的经理层是由董事会挑选的既有精明强干的素质又有高超经营才能的人员组成，由于经理层要保持自己的高薪，职位及社会地位和名望等，因而有保障公司目标实现的巨大动力源泉：同时，股东既可以通过参加股东大会表决的方式来肯定或否定经理层的业绩，决定经理层的去留，也可以通过买卖本公司股票的方式来影响公司的决策和经理层的去留，因而形成对经理层全方位的约束。n 第二，具有领导的权威性。总经
30、理是公司的首要高级管理人员，拥有通常授予公司首要管理人员的一切权力，以及董事会规定的其他权力，这充分保证了公司总经理的权威性，保证了企业统一领导原则的贯彻执行。二、现代企业领导机构n 第三，具有决策的集体性。现代公司制企业的重大决策由董事会做出，这是由一个领导集体做出的决策，表现为决策的集团化、民主化。同时，在公司周围，往往还聚集着一群咨询智囊人才，以集中集体的智慧和群众的意志，保证了决策的科学性、先进性。n 第四，具有执行的专职性。现代公司制企业决策的执行权由总经理一人全权负责，总经理的助手也由其自主选择，保证了决策迅速，准确地贯彻执行。n 第五，具有广泛的职工参与性。现代公司制企业的职工绝
31、大多数都持有本公司股份，这就把职工利益与企业利益捆在了一起，使他们与企业同呼吸共命运，因而使企业职工的参与意识不断强化，参与企业决策、管理、监督的能力也越来越强。1-2 企业管理组织机构1-2-3 矿山企业管理制度一、矿山企业组织机构 二、矿山企业领导机构 一、矿山企业组织机构n 矿山企业的组织机构可以分为生产机构、行政机构、生产生活辅助机构等。n A 生产机构有坑口或采区、生产处、安全处、调度室、计划处、地测处、质量检验处、选矿厂等。n （1）坑口或采区：根据矿山规模和矿田、井田划分情况。有的企业称为矿，有的称为坑口，有的坑口规模较大的将坑口分为几个大的生产采区。n （2）生产处：负责生产计
32、划的制定，生产单体设计，生产的日常管理。n （3）计划处：负责生产计划的监督、管理。n （4）安全处：负责全企业的安全生产。n （5）调度室：负责全企业日常生产的调度。一、矿山企业组织机构n （6）地测处：负责生产过程中的地质、测量工作。n （7）质量检验处：负责企业生产过程中的产品质量、数量的监督检查。n （8）选矿厂：矿石的选别回收单位。n B 行政机构有行政办公室、人力资源部、劳资监察部、安全保卫部、党群办公室等。n （1）行政办公室：负责企业内外行政事务。n （2）人力资源部：负责企业的人力资源的管理和聘用。n （3）劳资监察部：负责企业的劳动资源的管理。n （4）安全保卫部：负责矿山
33、区域内的公共安全、保卫工作。n （5）党群办公室：按国家规定的组织管理机构。n C 生产生活辅助机构有：房产处、学校、医院等。n （1）房产处：负责企业房屋固定资产的维修和管理。n （2）学校医院：由于矿山企业地处偏僻个别需设置自己的学校、医院。二、矿山企业领导机构n 矿山企业也是企业的一种，其领导机构和其它企业的形式是一样，目前主要有三种情况：n （1）法人负责制：这类企业多为国有企业，国家主管部门或控股公司任命企业的法人代表负责企业的管理。 n （2）有限公司：这类企业多为民营企业，由独资或合资组成有限公司。n （3）股份制公司：这类企业是由股东投资组成现代企业领导机构，负责企业的运营。1
34、-3 现代企业制度 1-1-1现代企业制度的内涵及特征一、产权明晰。就是要明确企业的出资人与企业组织的基本财产关系。现代企业制度下，所有者与企业的关系变成了出资人与企业法人的关系，将出资人所有权与企业法人财产权进行合理分解，使出资人与企业法人各自拥有独立的财产权利。 出资人以所有者的身份享有资产收益权，对企业经营方针、长期投资计划、年度预决算、利润分配、资本金变动、重大财产权变动等重大问题拥有决策权，对企业管理者(董事会成员)的选择具有确定权。企业法人则享有对出资人注入企业的资本金及其增值形成的资产的占有、使用和处分权。1-3 现代企业制度 二、权责明确。是指在产权关系明晰的基础上，通过法律来
35、确立出资人与企业法人各自应履行的义务和应承担的责任。出资人一旦把资本金注入企业，即与出资人的其他财产区分开来，成为企业的法人财产，不能再直接支配，并以其出资额为限，对企业债务承担有限责任。企业法人则依法自主经营、自负盈亏，以独立的法人财产对其经营活动负责，以其全部资产对企业的债务承担责任，并受到出资人财产所有权的约束和限制，必须依法维护出资人权益，对出资人承担资产保值增值的责任。同时，还应明确企业内部所有者、经营者以及生产者的义务和责任，使这些利益主体之间关系分明，利益分配合理，既相互制衡，又协同一致。1-3 现代企业制度 三、政企分开。是指在产权关系明晰的基础上，实行企业与政府的职能分离，理
36、顺政府与企业的关系。政府的职能是通过经济手段、法律手段及中介组织对企业的生产经营活动进行调节、引导、服务和监督。企业作为市场经济活动的主体，则按照价值规律、市场经济规律的要求自主组织生产和经营。1-3 现代企业制度 四、管理科学。是指企业内部的管理制度既能体现市场经济的客观要求，又能体现社会化大生产的客观要求。现代企业制度要求企业建立规范的公司治理结构，即企业内部应建立由股东大会、董事会、监事会和经理层组成的企业内部管理体制，使企业的决策权、执行权和监督权既相互分离，又相互制衡。同时，还要处理好与由党委会、职代会、工会组成的“老三会”的关系，从而使出资者、经营者和生产者的积极性都得以调动，行为
37、都受到约束，利益都得到保障，做到出资者放心、经营者精心、生产者用心。1-3 现代企业制度 1-1-1现代企业制度的组织形式一、有限责任公司 二、股份有限公司政企分开一、有限责任公司n 又称有限公司，在英、美称为封闭公司或私人公司，是指由两个以上股东共同出资，每个股东以其认缴的出资额对公司行为承担有限责任，公司以其全部资产对其债务承担责任的企业法人。有限责任公司的特征n 不对外公开发行股票，股东的出资额由股东协商确定。n 股权证书不同于股票，不能自由流通须在其他股东同意的条件下才能转让，并要优先转让给公司原有股东 n 公司股东所负责任仅以其出资额为限，这就是所谓“有限责任”的含义 n 公司的股东
38、人数通常有最低和最高限额的规定 有限责任公司的优缺点n 优点：设立程序比较简单，不必发布公告，也不必公开账目，尤其是公司的资产负债表一般不予公开，公司内部机构设置灵活 n 缺点：由于不能公开发行股票，筹集资金的范围和规模一般都较小，难以适应大规模生产经营活动的需要 二、股份有限公司n 又称股份公司，在英、美称为公开公司或公众公司，是指注册资本由等额股份构成，并通过发行股票(或股权证)筹集资本，公司以其全部资产对公司债务承担有限责任的企业法人股份有限公司的特征n 是典型的资合公司n 股东的权益主要体现在股票上 n 公司股东人数有法律上的最低限额。n 在交易所上市的股份有限公司，其股票可在社会上公
39、开发行，并可以自由转让，但不能退股，以保持公司资本的稳定 n 所有权与经营权分离n 账目必须公开 n 股东只以其认购的股份对公司承担责任 股份有限公司的优点n 股东承担有限责任，从而减小了股东投资风险 。n 可能获准在交易所上市，从而增强筹资能力，迅速扩展企业规模，增强企业在市场上的竞争力。n 股票易于迅速转让，提高了资本的流动性 。股份有限公司的缺点n 公司设立程序复杂，组建和歇业不像其他类型公司那样方便。 n 公司营业情况和财务状况向社会公开，保密性不强。 n 股东缺少对企业长远发展的关心。 n 所有权与经营权的分离，会产生复杂的委托一代理关系。 1-4 现代企业的诚信 一、现代企业的文化
40、（构成，核心）二、现代企业形象 思考与练习题1何谓企业?它有哪些特征?2企业管理基础工作包括哪些内容?3什么是现代企业制度，它有哪些基本特征、要求和组织形式？4矿山企业的特点？第二章 矿山企业管理方法矿山企业管理的方法就是制定严密的计划，在计划的指导和监督下企业的领导层指挥和组织生产，计划是一个企业的命脉，计划由表格、图纸、文字说明组成。主要内容矿山企业计划 矿山企业管理基本内容 矿山企业管理的指标体系2.1 矿山企业计划n 矿山企业管理的主要手段就是计划，计划是矿山企业管理的核心、是组织生产的总指挥棒，是企业生产的命脉。矿山企业计划主要有产量计划、基建计划、采掘（剥）计划、掘进计划、回采计划
41、、凿岩计划、质量计划、三级矿量计划、物资采购供应计划、设备维修计划等。n 矿山企业的生产能力是矿山企业生产建设的重要指标，是确定矿山企业人员、设备、材料的最主要依据。n 矿山生产能力是指矿山正常生产时期，单位时间内生产的的矿石量，一般以年为计算单位，为年产量。如用日来计算称为日产量。n 在黑色金属矿山及化工矿山，矿山年产量是以生产的原矿量表示；在有色金属矿山，往往用矿山年产金属量来表示，这就要将金属量换算成精矿量，再将精矿量换算成选矿厂日处理合格矿石量，再换算成矿井年产矿石量。n 矿石生产能力是矿山建设最重要问题之一。矿山生产能力的确定是一项技术性和政策性很强的工作，它的确定正确与否，直接关系
42、到矿山建设的投资、达产时间、产品产量以及矿山的经济效益等重大问题。此外，矿山的产品是国民经济计划的一部分，如果矿山不能持续稳定地达到规定的产量，也会给国民经济带来一定的影响。n 矿山生产能力要根据市场的需要和矿床开采技术上的可能来确定，后者是指矿床的地质条件、资源条件、技术经济条件等因素。在确定矿山生产能力时，必须正确贯彻执行党的技术经济政策，从政治、经济、技术、安全等方面深入调查研究，使所确定的矿山生产能力既能满足国民经济需要，又与矿床客观实际相符合。n 矿石储量的大小是确定矿山生产能力的基础，但不是决定因素。一般情况下，矿石储量大时，矿山生产能力就可以大些，但开采地质条件复杂、资源勘探程度
43、低以及矿山外部运输条件、水、电供应条件差时，矿山生产能力不宜过大。 n 根据矿山开采规模，矿山分为特大型、大型、中型和小型四类。由于各类矿山矿床的储量和社会需求量各有不同，规定的类型产量也不同。n 矿山年产量是由采准出矿、切割出矿、矿房回采出矿及矿柱回采四部分构成。n 为充分反应露天矿山采剥总量，对露天开采的矿山除矿石生产能力外，还需要用采剥总量来反应露天开采矿山的规模。矿山类别矿山规模类型，104t/a特大型大型中型小型黑色冶金矿山有色冶金矿山化学矿山 磷矿硫铁矿建材矿山 石灰石矿石棉矿石墨矿石灰矿3002003002002001001001001001.01.0 3020060100201
44、003010020100501.00.11.00.3301060203020500.10.310n （1）露天采矿生产能力n 露天矿的生产能力是由可提供的年平均工作线长度、单台采矿设备效率、单台设备占用的工作线长度及同时采矿设备的数量来确定。n n QK采矿生产能力，吨/年；n LK年平均采矿工作线长度，米；n lK单台采矿设备所需工作线长度，米；n qK采矿设备生产能力，吨/年；n （2）露天矿剥岩能力n Qy露天矿剥离能力，吨/年；n Ly年平均岩石工作线长度，米；n ly剥岩设备单台所需工作线长度，米；n qy剥岩设备单台生产能力，吨/年；n （3）地下矿的生产能力n A=A1+A2+A
45、3n A矿山年产量；n A1从矿房采出的矿石量，吨/年n A2从矿柱采出的矿石量，吨/年n A3年副产矿石量，吨。n 其中n A1=q1N1n N1同时回采的矿房数量，n q1矿房年生产能力，吨/年。n A2=q2W2n W2同时回采的矿柱数量，n q2矿柱年生产能力，吨/年；n 注：A3副产矿量可以通过编制采切计划得出具体数量。n （4）新建矿山生产能力的确定n n n 吨/年n q实际的备采或采准矿量，吨；n T要求的备采或采准矿量的保有期，月；n S矿石的损失率；n H废石混入率。2.1.2 露天矿采剥计划n （1）剥离岩石量的确定n QyQKnsn nS生产剥采比，n QK采矿生产能力
46、，吨/年；n （2）剥岩设备的确定n ny剥离岩石所需设备数。n （3）采矿设备的确定n 方法同上2.1.2 露天矿采剥计划n （4）凿岩设备的确定n nz矿山所需凿岩设备数量。n qz一台凿岩设备年生产能力，吨/年。n 其中n qzLzAzn Lz一台凿岩设备年平均钻孔长度，米；n Az矿岩平均每米炮孔崩矿（岩）量。2.1.3 地下矿矿采掘计划n （1）矿块式采矿法矿山生产能力计算n 矿块式采矿法主要包括空场法中的浅孔留矿法、房柱采矿法、分段矿房法、阶段矿房法、非进路式的充填法、有底柱分段崩落法。n A矿山年产量，吨/年；n N1可同时布置的回采矿房数量，n N2可同时布置的回采矿柱数量。n q1矿房生产能力，吨/日；n q2矿柱生产能力，吨/日；n K矿块利用系数，0.30.6；n E地质影响系数，0.71.0