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1、人大法制办岗位职责通用8篇法制办工作总结 篇一 20xx年，杭州市工商局按照加快推进法治工商建设的总体要求，拓展工商职能，大力开展工商行政调解工作，积极化解矛盾纠纷，有效维护了社会稳定，促进了社会和谐。全年共办理行政调解案件33712件，其中消费争议调解33685件，合同争议调解13件，行政争议调解14件，调解成功率为95%，为消费者挽回经济损失10039.68万元。 一、探索调解手段，创新行政争议解决办法。 多年12315投诉举报平台的运用，使得该局在消费争议调解方面积累了较为成熟的工作方法，而相对于消费争议的调解，该局在行政争议、合同争议、商标侵权争议的调解工作中则进展较为缓慢。近年市工商
2、局着力探索运用调解手段解决行政争议，在行政复议调解方面取得了初步成效。该局的主要做法： 一是在被申请人的具体行政行为存在瑕疵的情况下，行政复议机构认真向被申请人解释法律法规、阐明后果，动员被申请人纠正不当行政行为。通过被申请人的主动纠错，取得申请人的谅解，使申请人撤回复议申请，化解该起行政争议。如杭州拓成五金工具有限公司对临安分局於潜工商所对其举报临安鹏达五金工具有限公司侵犯其“建新”注册商标专用权所作出的举报情况反馈函不服而提起的行政复议，在审理过程中，市局、临安分局多次向被申请人解释法律法规、阐明后果，动员被申请人纠正不当行政行为，最后，被申请人主动撤销了原作出的举报情况反馈函。 二是在行
3、政复议中引入听证机制。对申请人和被申请人就事实认定和相关法律适用问题存在较大分歧时，为详细了解双方争议焦点，通过举行听证，为行政复议当事人提供一个质证、辩论的平台，促使双方消除隔阂，达成谅解。如在办理汤万凤不服拱墅分局封存财物的强制措施案过程中，市工商局决定举行了听证，通过听证使双方充分表达各自的观点，并借助于听证程序向申请人宣传解释相关法律法规，使申请人认识到自身行为的违法性，主动撤回行政复议申请。 三是对于可以调解的其他案件，行政复议机构都秉承化解争议、消除矛盾的办案理念，积极居中协调，努力促成双方争议的圆满解决。如申请人李名均对江干分局对其侵犯商标注册权所作出的行政处罚决定不服而提起的行
4、政复议案，申请人对案件的定性没有异议，本案的争议焦点在于非法经营额的认定以及所处罚款的额度。对于非法经营额，被申请人认为申请人提供的票据存在矛盾，按经营额无法计算进行处罚，有事实根据，作出罚款5万元的处罚并无不当，而申请人认为经营额是可以计算的，只有9885元，处罚明显偏重。鉴于本案实际以及双方的意愿，该局按照自愿、合法的原则进行了调解，最后被申请人考虑申请人重病在身、经济较为困难的实际情况以及案件事实，同意将原罚没款5万元减为2万元，双方达成了了协议，市工商局制作了行政复议调解书。 二、搭建多元衔接机制，努力构建消费争议“大调解”格局。 一是与消费争议先行和解机制衔接。通过建立顺畅的沟通渠道
5、，将一部分消费申诉转交企业先行协商处理。目前我市已有180家自行处理消费争议的企业。市工商局加强对自行处理消费争议企业的指导，今年共组织开展了两次企业调解（处理）纠纷工作人员培训，共有120余人参加培训。同时，加强对企业消费维权自律工作的走访和检查力度。截至10月底，全市180家自行处理消费争议企业共受理申诉3426件，占工商12315总申诉量的10.17%，回复及时率达到97.8%，满意率达90%。 二是与仲裁调解机制衔接。在日常监管中，引导经营者和消费者签订消费合同时订立仲裁条款，或在发生消费争议后达成仲裁协议。在杭州市仲裁委员会支持下，在下城分局设立了消费仲裁庭，并在工商调解人员中发展兼
6、职仲裁员，实现裁调有效对接，成立至今，下城消费仲裁庭运作良好。 三是在大型商场超市、景区（点）商店等大力推行“无理由退货制度”。目前，全市已有近400家经营单位实行无理由退货服务事项，已为消费者办理无障碍退货2万余件，为消费者挽回经济损失250余万元。 三、行政调解工作中遇到的困难和问题 一是工商机关行政调解制度不完善。虽然法律法规规定工商机关可以调解处理商标侵权、广告、合同、消费等民事纠纷，但有关行政调解的机构、管辖、程序、时限、效力等方面缺乏具体规定，可操作性不强。 二是行政调解组织机构和行政调解人员队伍建设有待加强。目前该局的行政调解主要是消费争议调解，多年12315投诉举报平台的运用，
7、使得该局在消费争议调解方面积累了较为成熟的工作方法和工作经验，而行政争议、合同争议、商标侵权争议的调解工作则始终未能有很大的突破，究其原因，行政调解的组织机构、工作制度和规则、行政调解人员队伍建设不够完善是不容回避的主因。 三是行政调解出现错误的救济途径和赔偿等后续问题亟待进一步研究。 四、下一步工作打算： 一是强化工作责任。在强调对行政调解工作重要性的认识的同时，要积极采取措施，落实岗位责任，防止因职责不清、责任不明而造成职能缺位、错位现象。 二是夯实工作基础。降低受理门槛，简化工作程序，营造工商部门善于调解、人民群众愿意调解的工作氛围。切实加强基层工商部门行政调解工作，积极引导当事人通过法
8、定渠道反映诉求。 三是加强行政调解人员队伍建设。充实基层调解人员队伍，加强教育培训，有针对性地组织学习培训民法、消法、商标法、合同法、人民调解法等相关法律知识，提高调解员调解技能。 四是完善调解制度。制定完善受理标准、工作流程、调解纪律等一系列调解规章制度，及时做好调解登记台帐以及报表统计报送等工作。 法制办工作总结 篇二 一、上半年工作总结 20xx年1-6月，我办在县委、县政府的领导和市政府法制办的指导下，紧紧围绕全县的中心工作，以推进依法行政为重点，围绕“坚持科学发展，认真履行职责，积极推进法治政府建设”为主题，进一步深化法治环境创建活动，较好地完成了各项工作。现将工作情况汇报如下： （
9、一）、依法行政、全面部署。今年3月10日，我办及时印发了二0xx年xx县政府法制工作要点，提出了今年依法行政的总体要求，部署了今年依法行政的目标，安排了今年依法行政的主要任务。 （二）、加强规范性文件备案审查工作。为加强规范性文件备案工作，县政府法制办根据安徽省规范性文件备案办法、市行政机关规范性文件制定程序规定的要求，加大对政策性规范性文件的备案管理力度，全力做好规范性文件备案工作。截止目前，共向市政府报送规范性文件8件。县政府公布出台的xx县城乡特困群众医疗救助实施办法、xx县农村居民最低生活保障实施办法等规范性文件，均第一时间上报市法制办，接受市办审查。同时，指导和审查规范性文件的起草工
10、作，确保规范性文件制定程序的合法性。为提高我县立法质量，保证行政机关规范性文件的合法有效，维护法制统一，做出努力。 （三）、发挥行政复议监督效能，积极化解行政争议。进一步加大行政案件办理力度，提高办案质量。今年上半年，共受理行政复议案件5件，办结4件，其中申请人撤回申请2件，维持2件。在审理行政复议案件中，注意实现法律效果与社会效果的统一，在维护依法行政的基础上，着力做好申请人的思想疏导工作，化解矛盾，调解结案，做到案结事了。如许受田、巴桂兰不服xx县公安局商山派出所不予行政处罚提出行政复议一案，行政复议人员主动深入基层，充分听取双方意见。经调解，申请人撤回申请，达到了圆满的息诉止争作用。 （
11、四）、行政执法监督力度不断加大。根据市法制办和市监察局的要求，我办与县监察局统一对县行政执法局、县公安局等今年重点检查的三单位进行了预查，并对存在的问题进行了指导。加大行政执法证件的管理和发放，保障行政执法人员执法证件及时到位，确保执法的合法性。 （五）注重行政执法人员培训，全面提高执法人员素质。为全面贯彻落实国务院全面推进依法行政实施纲要和关于加强市县政府依法行政工作的决定，加强行政执法队伍建设，提高行政执法人员业务素质和执法水平，促进依法行政。根据省市的统一部署，经县政府同意，县政府法制办会同县人事局、监察局于6月25至26日联合举办全县行政执法人员培训班。聘请专业人士对国务院全面推进依法
12、行政实施纲要和关于加强市县政府依法行政工作的决定、行政处罚法、行政许可法、行政复议法、行政诉讼法、国家赔偿法以及执法实务等法律、法规进行专门讲解，并对参训人员进行测试，取得较好的效果。参加培训班的县直和乡镇的行政执法人员共计600余人。 （六）、协助政府办理涉法事务，积极履行法律参谋、助手职责。今年以来，我办共办理领导交办的涉法事务5起，审查涉法文件9件。其中黄山一鼎大酒店土地使用权流转、西田林场改制涉及的林权纠纷、高速公路房屋拆迁等社会敏感问题初步得到解决。 二、下半年工作安排 根据二0xx年xx县政府法制工作要点工作安排，下半年，我办将在做好日常工作的同时努力完成以下目标任务： （一）积极
13、开展行政执法监督检查活动。认真研究制定行政执法监督检查计划和年终行政执法责任制考核方案，并切实加以实施。在行政处罚、行政许可等案卷评查工作基础上，结合考核方案，加大对各部门行政执法责任制工作内容的规范力度，并组织检查组对全县各行政执法单位行政执法情况进行全面检查验收，以督促其依法行政，提高全面的依法行政水平。 （二）进一步做好行政复议工作。按照中华人民共和国行政复议法实施条例的要求，全面查找现有行政复议工作不足，完善行政复议程序，健全行政复议文书，极探索行政复议的协调、听证制度，进一步完善告知制度、证据制度和审查制度，提高行政复议办案质量。 （三）深入开展行政执法主体和规范性文件清理工作。将在
14、原有清理行政执法主体和规范性文件的基础上，加大清理力度，依据相关法律法规，依法明确行政执法主体，废止规范性文件，从而规范行政行为，依法界定执法职责，科学设定执法岗位，保障和监督全县行政主体依法行政。 （四）督促、指导各行政执法部门加快建立和完善行政处罚自由裁量权制度。 （五）协助做好扩权强镇试点溪口镇行政执法职能的委托移交衔接工作。 法制办工作总结 篇三 一、主要工作 1、抓好全市依法行政基础性工作。对照国务院决定和省、南通市依法行政工作要点，结合我市实际，出台了xx年全市依法行政工作要点启依法办发xx2号，建立健全依法行政各项工作制度。 2、健全依法行政推进工作体制。会同依法治市办公室、编办
15、等部门以新一轮政府机构改革为契机，深入推进政府法制工作机构建设，将法治进程向基层进一步延伸，谋划在各市级机关、镇乡、园区和街道办设立法制工作机构，切实履行好服务发展、保障民生和维护稳定的法律服务职能。 3、调整依法行政领导小组成员。根据机构改革中涉及部门和人员调整实际工作需要，拟草了关于调整启东市依法行政工作领导小组成员的通知启政办发xx66号，该文件已上报市政府办公室发文，以进一步指导充实市政府各部门加强和调整推进依法行政领导机构，为全市依法行政提供了强有力的组织保障。 4、改革创新依法行政考核方式。上半年，我办提请市政府同意，出台了xx年度依法行政考核办法启依法办发xx3号，对各镇乡人民政
16、府，市委各办局，市各直属单位xx年度依法行政情况进行考核。为进一步提高依法行政考评效果，我们将市委市政府中心工作和各部门的法定职责的实际履行紧密结合，改变以往年终集中考核的做法，按季度考核。考核重点是通过各种监管途径发现、纠正和查处行政执法单位和执法人员的违法行为，进一步优化我市发展软环境，服从和服务业沿江沿海战略开发。 5、全面启动依法行政先进示范创建工作。上半年，我办提请市政府同意，印发关于开展全市依法行政先进单位和依法行政先进个人评选活动的通知启依法办发xx4号。规范行政执法行为，提高行政执法水平，塑造行政执法单位以及执法人员的良好形象。 二、突出重点，切实加强政府法制监督 1、开展行政
17、执法案卷评查。为进一步规范行政执法行为，切实提高全市行政执法部门的执法水平，上半年，我办下发了关于开展行政执法案卷评查的通知启政法传xx1号，对23个执法部门75份卷宗进行了评查并对评查中发现的问题逐一及时反馈，要求问题单位按时整改。市依法办下发了评查通报启依法办发xx1号。通过开展行政执法案卷评查，进一步提高了各部门依法行政的意识。 2、强化规范性文件的监督管理。市政府出台的1件规范性文件，上报南通市政府和启东市人大常委会备案市政府转发了南通市规范性文件管理办法启政规xx2号，加强对规范性文件抽象行政行为的监督。 3、发布规范性文件清理目录。对各部门、镇乡具体实施的xx年12月31日以前以市
18、政府及政府办名义制发的140件文件进行了清理。以市政府名义制发的规范性文件保留24件、修改17件、废止6件以政府办名义制发的规范性文件保留48件、修改15件、废止21件非规范性文件9件。清理目录已经市政府常务会议原则通过并公布启政发xx1号。 4、加强政府法制监督系统建设。我办在深入调研、反复论证的基础上，形成了政府法制监督系统建设的初步构想。系统主要包括：“一个平台”即政府法制监督平台“四个数据库”即行政权力管理库，行政处罚自由裁量标准库、行政执法人员管理库、法律法规知识库“五个系统”即涉企检查、处罚备案系统、重大行政处罚备案系统、规范性文件监督管理系统、行政执法证件管理系统、行政执法在线考
19、试系统。另外，系统还包括行政复议应诉管理、依法行政绩效考核、法制专项报表等体现法制监督的特有信息模块，同时与监察监控系统共享执法流程监控、自动预警纠错、异常投诉处理、统计分析汇总和监督监控日志等信息模块。通过全程监控网上运行的行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收等行政权力，有效地规范行政行为。 5、全力更新完善行政权力数据库。根据省市最新的信息系统数据接口规范和南通市行权办的指导意见，我办会同市公权办加强了对部门数据录入的业务培训，明确了行政权力静态信息各栏目的录入标准，指明错误信息的类型，修改的途径和办法。组织全市各部门加班加点对原行政权力库进行全面修改、补充和完善，每条信息的录入必须由部
20、门系统管理员录入，法制科长监督把关。目前，行政权力数据库已更新完成。 三、公正稳妥，依法办理行政复议应诉案件 1、畅通行政复议渠道，积极受理行政复议案件。上半年，我办共受理行政复议案件20件，审结19件。其中维持11件，终止4件，不予受理3件，驳回1件，正在审查1件。案件涉及土地争议、房屋拆迁、行政处罚、工伤认定等方面。这些案件的依法办理，促进了各级行政机关依法行政，维护了人民群众的合法权益，树立了市政府依法行政良好形象。 2、创新行政复议方式，提高行政复议质量。坚持与当事人见面制度、重大复杂案件调查制度、听证制度和公开陈述意见制度。对于疑难复杂案件，邀请法律顾问团成员讨论分析，积极与法院联系
21、沟通，达成共识。 3、实行复议建议书制度。对复议中发现的普遍性或不符合依法行政要求的问题，向有关机关发出行政复议建议书或意见书，提出完善制度和改进行政执法的建议，督促其在一定期限内自行纠正。上半年，我办共发出建议书3份。 4、建立行政复议报告制度。xx年初，就xx年行政复议案件总体情况、存在问题及改进措施向市政府作了专题汇报。 5、认真代理行政诉讼案件。上半年，以市政府为被告案件有10起，主要是行政强制拆迁和土地使用权纠纷。对人民法院受理的行政诉讼案件，我办受市政府的委托，积极答辩、出庭应诉。同时，通过举办行政诉讼复议座谈会，与人民法院形成良性互动的关系。 6、认真做好法律服务工作。我办通参加
22、政府常务会议、提供法律意见书等形式，在政府做出决策前负责或组织法律顾问团提出相关法律意见，参与可行性论证，确保政府重大决策的合法性。上半年，对重大涉法问题提供法律意见6件，均得市政府采纳。 四、广泛宣传，增强公务人员依法行政意识 1、举办领导干部法治建设专题培训班。组织了市副科级以上领导干部依法行政培训活动，邀请上海交通大学副校长郑成良教授来启作了公共决策中的法律思维专题讲座，市四套班子领导、市直机关500多人现场聆听。 2、加强法制培训工作。邀请了南通法制办、启东市人民法院、检察院分别作透过复议案件看依法行政应当重视的几个问题、行政诉讼现状及原因分析、违法行政与渎职侵权的专题辅导。同时，开展
23、案例教学互动，由学员对日常工作中的典型案例进行分析交流，授课老师进行点评。 3、加强信息报送工作。实际工作中，突出信息工作的典型性、时效性和新闻性，注重横向和纵向间的交流，达到了学习交流、借鉴推广的效果。截至目前，全市累计上报政府法制动态信息20多篇，其中，国务院法制办网站采用16篇，省政府法制办网站采用4篇，南通法制办网站采用7篇。 4、组织依法行政常用文件汇编工作。修订完善依法行政常用文件汇编，增新废旧，切实提高执法人员的执法水平，推进行政决策、行政管理法制化、规范化。目前，汇编正在排版印发。 法制办工作总结 篇四 一、围绕法治政府建设目标，不断加大依法行政工作推进力度。 一是切实做好工作
24、部署。根据省政府关于加快推进法治政府建设的意见的要求，细化完善我市法治政府建设阶段性目标任务，把各单位落实年度任务作为监督重点纳入依法行政考核范围并督导抓好具体工作落实。二是认真落实重大行政决策社会风险评估制度。牵头相关部门对xx市人民政府重大行政决策社会风险评估办法开展后评估，针对评估存在的问题，草拟关于修改xx市人民政府重大行政决策社会风险评估办法的决定（征求意见稿）及重大决策社会风险评估报告文本和表格样式，报经市政府通过并在全市实施。三是组织开展依法行政考核工作。在原有考核标准的基础上，制定20xx年度镇政府、街道办事处和市级行政机关依法行政考核评分标准，10月份，通过听取情况汇报、查看
25、台帐和案卷、召开行政管理相对人座谈会等方式，对全市63个行政机关进行检查考核。四是建立政府法律顾问制度。草拟xx市人民政府法律顾问制度并报请政府常务会议通过，为法律顾问制度在全市推行建立了一套完整的制度体系。 二、把握两个关键，不断夯实依法行政工作基础。 一是大力加强执法人员培训考核。做好新领证执法人员的培训和考核工作，4月份对全市161名新申领执法证件人员组织了学习培训，5月份组织134名全市行政执法人员资格网上考试。为加强考核效果，转变以往书面考核形式，逐步推行行政执法资格考试标准化，在考试方式上首次采用网上考试，请xx市法制办派员巡考，使执法人员的业务能力得到有效提升。做好依法行政知识更
26、新培训工作，6月13日，举办全市依法行政知识更新培训班，邀请省高院、省法制办领导，为全市各行政机关分管法制工作的领导、法制工作人员以及行政执法人员共计500多人，就新修订的行政诉讼法和江苏省行政程序规定进行了学习培训。二是积极推进部门法制机构履职能力建设。针对部门法制机构履职能力参差不齐、工作规范性相对较弱的实际，经过基层调研、问卷调查和广泛征集意见，起草并报请市政府印发关于加强部门法制机构履职能力建设的意见。意见对部门法制机构负责人列席局务会（办公会）制度、严格执行法制审查制度、强化市政府规范性文件（含重大决策事项文件）管理、加大法制监督力度和建立法律研判制度等五方面提出了明确要求。为推进该
27、项工作，采取以点带面分步推进的方式，选取5个单位作为示范点经予重点指导，并将示范经验向全市推广，较好地提升了部门法制机构履职能力。 三、抓好五个重点，不断加强政府法制监督。 一是积极办理政府涉法事务。共承办市领导交办事项48件，审核生产安全事故调查报告51件，办理信访复查复核事项45件，代理市政府各类诉讼13件，主要涉及拆迁补偿安置、政府信息公开、房屋权属归属等问题。二是严把规范性文件合法性审查关。组织起草、审核完成各类文件178件，政府合同3件，上报备案5件，备案审查2件，出具51份法律意见，确保了文件审核的严肃性和权威性。继续做好规范性文件清理工作，在20xx年全面清理的基础上，报请市政府
28、废止规范性文件9件，宣布失效5件。对xx市经济适用住房管理办法等6个文件开展后评估，逐步将规范性文件后评估工作常态化。三是努力推进行政执法与刑事司法衔接工作。充分发挥两法衔接工作联席会议办公室的组织协调作用，先后召开联络员例会、专题会议等研究解决“两法衔接”的重大问题，就烟草局涉烟案件和卫计委非法行医案件移送工作进行研究，解决了相关案件的移送标准问题并形成会议纪要，确保了该项工作在全市稳步推进。四是认真开展行政执法案卷评查。组成评查组，对国土等7个部门的执法案卷开展进驻式重点评查，对发现的问题进行现场反馈并要求整改，对其他部门报送案卷参加集中评查，共计评查案卷225卷。五是积极开展行政复议工作
29、。收到行政复议申请41件，受理38件，不予受理3件，审结40件。通过严格行政复议审查、组织复议案件讨论、旁听行政案件庭审等活动，充分发挥行政复议的法制监督功能，督促指导行政机关进一步规范了行政执法行为。 法制办工作总结 篇五 一、上半年工作总结 按照年初的工作分工安排，我办工作人员各司其职，基本完成上半年工作任务，主要工作如下： （一）重点工作 1、制度建设。我办制定实施了霍邱县行政机关行政应诉办法（霍政20xx33号），上半年应诉案件6件，分析形成关于行政机关负责人出庭应诉情况的通报，督查督查全县行政负责人出庭应诉情况；制定霍邱县人民政府常务会议学法制度（霍政秘20xx91号），对照编写20
30、xx年度县政府常务会议学法计划，目前常务会议已经学法7次； 上半年，通过法制监督平台向市政府报备规范性文件2件，报备率100%，实现应报尽报。 2、行政复议案件办理。办理上一年结转案件2件，新受理案件9件，办结6件，涉及土地、信息公开、行政处罚等领域。 3、行政执法人员管理。全面推行法制监督平台运用，上半年我办共办理发放执法证294份，审查执法人员资格考试报名218人。 上半年顺利完成执法证年审，涉及24个行政执法单位，共计1118个证件，其中第二年度273个，第三年度439个，过期369个，人员调离34个、受刑2个、死亡1个，正在陆续注销清理。 4、合法性审查。按照县政府常务会议等议事规则的
31、通知等相关规定，我办进一步加强合法性审核。上半年，审核文件74份。 5、征求意见函回复。收到征求意见稿75件，征求相关单位意见，以县政府名义回复征求意见函72件，以法制办名义回复3件。 （二）日常工作 1、参加会议。按照会议要求参加会议40余次，认真做好会议记录。 2. 信息公开。政策解读公布30条，公开各类法制信息70条。 4、县政府办、县领导安排的其他工作。 二、存在的差距和主要问题 虽然上半年的工作基本完成并卓有成效，但是由于人手、工作难度等原因，仍然有需要提高的地方，存在一些问题，主要表现在以下三个方面： 1. 忙于事务性工作，政府依法行政参谋助手工作发挥不够，平常事务比较繁忙，多是被
32、动完成工作任务，缺少主动发挥辅助作用。将通过改进工作方法、提高工作效率，积极做好政府参谋角色。 2、我办工作人员专业素质和专业知识水平有待进一步提高，尤其是政府相关工作的法律知识储备还不够，要细化学习内容，需加强学习。 3、某些工作开展不到位，因人员不足，分身乏术，工作应接不暇，例如关于抽查行政执法人员着制式服装情况的方案早已拟定，但是迟迟未付诸实施。 三、下半年工作安排 1.7月份。按照关于开展全市政府法制工作“大调研”的通知要求，完成对县直单位、乡镇法制工作的调研，并做好准备迎接省、市调研；完成执法人员通用法律知识考试申报、审核、公示工作；进行第一次执法人员着制式服装情况抽查活动；我办代理
33、县政府出庭应诉1件案件的相关工作。 2.8、9月份。抽调人员参与市、县两级公共服务清单和中介服务清单审查工作；计划起草有关重大决策的文件。 3.10、11月份。计划启动历年规范性文件审查、清理工作；安排一次法院旁听学习活动。 4.12月份。做好年终各项总结、考核工作。 5、下半年。合法性审查、行政复议案件办理、执法证审核、政策解读、规范性文件报备等工作贯穿每一天。 法制办工作总结 篇六 为使法制工作更好地为我区经济建设服务，一年来，法制办在区政府的领导下，在市法制办的监督指导下，严格执法，强化督察，努力提高执法人员素质，有效地增强了行政执法部门及其人员的责任感，强化了行政执法部门内部监督制约机
34、制，促进了依法行政工作的全面推进。现将一年来的工作总结如下： 一、制定20xx年区政府法制工作要点 今年初，根据市政府法制工作要点及区委和区政府的指示精神，以贯彻落实行政执法责任制，推进区政府依法行政工作、开展依法行政考核工作为重点，紧密围绕区委、区政府的中心工作充分发挥参谋、助手和法律顾问作用，从深入推进我区政府依法行政工作、做好规范性文件审核备案工作，完善对抽象行政行为监督机制、落实执法责任制，不断强化对行政执法行为的监督，做好法律顾问、信息宣传工作、加强法制机构建设，提高法制队伍素质方面，对全区政府法制工作明确了任务、提出了要求。 二、做好法制基础工作，不断提升政府法制工作地位 （一）不
35、断完善机制和体制，夯实政府法制工作基础一是建立健全区依法行政配套制度。年初，依据全市法制工作要点，制定了20xx年区政府法制工作计划，完善了行政机关工作人员学法、行政执法责任制评议考核、重大行政处罚备案、行政执法错案追究、规范性文件备案审查等方面的制度和规定，做到了制度健全，工作规范。二是认真做好法制信息的采集和上报，及时上报工作总结和各种报表。 （二）不断加强提高政府法制工作地位。政府出台规范性文件，必须由政府法制办审核。不经审核存在不合法问题的规范性文件，不提交常务会审议讨论，不进行发布，切实加强了对抽象行政行为的审核和监督，同时我们还做到了凡政府研究涉法问题都要听取法制办的意见。 三、完
36、善行政监督制度，强化对行政行为的检查监督 （一）为了贯彻市政府开展依法行政考核工作的通知精神，我办自上半年起对我区行政执法部门依法行政工作进行考核。全面推进依法行政工作，采取部门自查、区法制办检查、区依法行政领导小组重点抽查相结合的方式进行考核，逐步探索依法行政考核的有效机制。经过考核，22个部门都取得了优良成绩，有力地推进了依法行政工作。 （二）加大行政执法责任制考评力度。推行行政执法责任制和评议考核制，落实行政执法错案责任追究，是推进依法行政的重要举措。已将行政执法责任制考核纳入区委区政府目标考核之中，加大考核力度，创新考核方法，增强考核效果。 （三）规范性文件备案审查工作；建立规范性文件
37、制定集体讨论、合法性审查、听取意见、听证、公开公布等各项制度，履行合法性审查职能，对区政府及各部门报送审查的规范性文件认真审查，避免带病文件出台。及时将政府制定并公布的规范性文件报市政府备案。今年4月根据市人民政府办公室关于开展规范性文件清理工作的通知我区为确保本次清理工作的顺利进行，区政府成立了以区委常委、常务副区长担任组长，区政府办公室主任、区政府法制办公室负责人为副组长，区政府各部门主要负责人为成员的清理规范性文件工作领导小组。 对20xx年至20xx年的规范性文件进行了全面的清理，共清理规范性文件16件。20xx年1月1日至20xx年12月31日制定规范性文件7件予以保留7件。20xx
38、年1月1日至20xx年12月31日制定规范性文件9件，予以保留8件，废止1件，修改0件。完善了规范性文件清理工作。 四、建立行政执法人员动态档案 按照国务院全面推进依法行政实施纲要和关于加强市县政府依法行政的决定以及黑龙江省全面推进依法行政工作领导小组关于印发20xx年度依法行政工作计划的通知（黑依行领办发20xx1号）和市人民政府法制办公室（伊政法发20xx10号）文件的要求，我区建立了行政执法人员动态档案。全区共有行政执法单位22个，行政执法人员154名，全部建立了个人电子档案。进一步建立和完善了行政执法人员工作激励机制，增强了执法人员的法律意识和法制观念，提高了各行政执法水平，促进了法律
39、法规的有效实施，全面推进了依法行政的进程。同时，强化对行政执法证件的管理工作。根据市法制办文件精神，自20xx年11月至20xx年11月，在全区范围内开展行政执法人员按全省统一编码发放新版行政执法证件和监督证件工作共计53件。今年全区新办理执法证件35件已完成换发工作。 五、加强教育培训，全面提高行政执法人员的依法行政能力 一是通过多种方式开展各种有关行政法律法规的宣传活动。如20xx年6月，相关行政执法单位在区多媒体会议室举办了行政许可法培训班暨案卷评查工作会议，全区拥有行政许可执法权限的22个单位共计35名法制工作人员参加了本次培训班。二是根据国务院关于加强市县政府依法行政的决定建立健全领
40、导干部学法制度，组织落实学习制度，制定学法计划，不断提高行政机关工作人员依法行政意识。 法制办工作总结 篇七 20xx年上半年，市法制办在市委市政府的正确领导下，认真贯彻落实十八届四中全会精神，按照全面推进依法行政、着力打造法治政府的要求，积极作为，扎实工作，认真履行在依法行政方面的参谋、助手和法律顾问职责，为服务十堰经济社会发展创造了良好的法制环境。现总结如下： 一、持续推进依法行政，全面加强执法监督 1、合理安排依法行政年度计划。在认真研究全市依法行政工作的基础上，制发了xx年工作要点，从提高规范性文件质量、加强行政执法监督、完善依法行政考核机制、提高依法决策水平、严肃责任追究等方面明确了
41、全年重点工作。 2、认真落实依法行政报告制度。年初，代市政府草拟了依法行政年度工作报告，及时向省政府、市委、市人大汇报我市依法行政工作情况，自觉接受省政府、市委和市人大的监督。 3、严格行政执法人员资格管理，规范行政执法主体。按照全省统一部署，对全市行政执法主体及行政执法人员进行了清理。经清理，全市法定行政机关为443个，法律法规授权组织为xx个，受委托组织为289个，行使相对集中处罚权组织为54个；全市行政执法人员行政编制数量为xx个，参公事业编制数量为xx个，其他事业编制数量为5427个，执法辅助人员数量为670个。 二、着力提高规范性文件制定质量，严把抽象行政行为合法关 1、严格执行规范
42、性文件合法性审查制度。上半年，我办共审查市政府各类文件24件，回复省地方性法规、规章征求意见稿7份，并对政府上网文件目录中的规范性文件予以甄别，有效确保政府及部门按照法定权限和程序履行职责。 2、认真做好规范性文件备案工作。今年以来，我办共按照规定向省政府报备规范性文件1件，备案审查各县市区、市直各部门规范性文件16件，基本做到了有件必备、有备必审、有错必纠，有效防止了规范性文件违法现象。 3、及时开展规范性文件清理。3月，与市财政局一起按照国务院、省政府要求，对全市涉及税费优惠的文件、协议等进行了清理规范，并分类提出初步意见上报审查。 4、扎实推进制度廉洁性评估工作。先后对省政府法制办公室下
43、发的关于在全省政府系统开展制度廉洁性评估工作的通知全省政府系统制度廉洁性评估xx年工作方案、湖北省政府系统制度廉洁性评估专家工作规则等文件予以转发，并印发了十堰市政府系统制度廉洁性评估xx年工作方案（十府法办发xx3号），明确了全市开展制度廉洁性评估工作的指导思想、总体目标、具体任务和工作要求，同时，成立了十堰市政府系统制度廉洁性评估工作指导小组，制定了十堰市政府系统廉洁性评估专家工作规则，并切实在实际操作中把好行政规范性文件廉洁性评估关，对未进行廉洁性评估的规范性文件草案一律不予审核。 三、认真履行行政复议、应诉职能，依法化解社会矛盾 1、依法办理行政复议案件。今年以来，我办充分发挥行政复议
44、在解决行政争议中的主渠道作用，在行政复议案件办理过程中积极运用听证、实地调查、调解和解等方式，不断提升行政复议的影响力和公信力。上半年，共收到行政复议申请22件，受理18件，不予受理2件，告知申请人向其他部门申请处理2件。受理的案件中，目前已审结12件，其中维持8件，驳回1件，调解后申请人撤回申请终止3件，基本做到了“定纷止争，案结事了”。 2、持续推进行政复议规范化建设。在原有基础上，进一步健全了重大复杂行政复议案件告知行政首长制度、证据制度、调解制度、听证制度、案件审理专题会议制度等，并将制度落实到具体的行政复议工作中。同时，严格按照湖北省行政复议案件档案管理规定的要求，对行政复议案件材料
45、立卷归档。对县市区和市直机关行政复议工作进行积极指导。 四、充分发挥法律顾问作用，高效优质办好涉法事务 1、精心服务，全力促进市政府依法决策。上半年，市政府法律顾问室共参加市政府常务会、市长办公会及各类市委、市政府专题会议12次，审查政府合同11份，出具各类法律意见书29份，参与地方立法权申报等其它重大涉法事务16件，较好地履行了法律顾问职责，为市政府重大决策提供了良好的法律服务。 2、尽职履责，积极推进行政审批制度改革和综合执法体制改革。今年以来，我办认真履行行政审批制度改革领导小组成员单位职责，积极配合做好全市非行政许可审批事项清理、市州级行政审批事项通用目录审查汇编，下放行政审批事项的承
46、接等相关工作，为行政权力规范运行奠定基础。同时，扎实推进城市管理综合执法试点工作，对房县政府在城市管理及城管执法领域开展相对集中行政处罚权工作进行了指导审查。 3、认真代理市政府涉讼案件。今年，我办代理了湖北省投资公司诉市政府借款合同纠纷应诉案件，先后2次代市政府赴武汉市中院出庭应诉，目前此案仍在审理中。 回顾上半年的政府法制工作，虽然取得了一些成绩，但是与推进法治政府建设的要求相比，还有很大差距。下半年，市法制办将继续认真贯彻落实十八届四中全会精神，紧密围绕市委市政府工作大局，以提高依法决策水平、规范行政执法行为、增强依法行政能力、改善经济发展法治环境为重点，充分发挥参谋、助手和法律顾问职能，循序渐进、强力推进依法行政和法治政府建设，为促进十堰经济社会科学发展、跨越式发展，早日实现区域性中心城市建设目标提供坚实的法制保障。 一是研究制定xx年度依法行政考核指标，并做好准备迎接省政府对我市的依法行政工作进行检查考评。 二是继续做好行政规范性文件审核、备案、清理工作，不断提高制度建设质量。 三是继续深化行政执法体制改革，严格执行行政执法人员资格准入制度，持续推进行政执法违法与错案责任追究制。 四是充分发挥行政复议在化解行政争议方面的主渠道作用，依法化解行政纠纷。 五是认真履行法律顾问职责，切实为市政府重大决策、重大民商事行为等经济社会活动提供法律服务。