《城市文化、教育、公共体育及医疗卫生设施布局规划.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《城市文化、教育、公共体育及医疗卫生设施布局规划.docx（40页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、城市文化、教育、公共体育及医疗卫生设施布局规划（20092020）XXXX年XX月XX城市文化、教育、公共体育及卫生设施布局规划目 录1.总则11.1规划背景11.2规划范围11.3规划期限21.4规划目的21.5规划指导思想与原则21.6规划编制依据32.XX镇地区文教体卫设施发展现状及问题分析42.1人口分布现状42.2文化设施发展现状及存在问题42.2.1发展现状42.2.2存在问题52.3教育设施发展现状及存在问题52.3.1发展现状52.3.2存在问题82.4体育设施发展现状及存在问题82.4.1发展现状82.4.2存在问题92.5医疗卫生设施发展现状及存在问题92.5.1发展现状9
2、2.5.2存在问题102.6现状概括与发展新要求103.既有规划113.1XXXXXX镇城镇总体规划（修编）113.1.1城镇性质113.1.2城镇总体布局113.2XX镇社会主义新农村规划123.3详细规划133.3.1XXXXXX镇实验生态社区控制性详细规划133.3.2XXXXXX镇中心社区（裕安现代社区）控制性详细规划153.3.3XX镇滨江休闲运动居住社区控制性详细规划163.3.4XX东滩启动区控制性详细规划173.4人口及用地规模变化情况194.文教体卫设施发展总体目标204.1公共设施配置体系204.2文教体卫设施发展目标204.3文教体卫设施配置标准215.文化设施规划225
3、.1规划对象界定225.2 规划原则225.3 规划布局225.4规划建议256.教育设施规划256.1规划对象界定256.2 规划原则256.3规划布局266.4规划建议297.公共体育设施规划297.1规划对象界定297.2规划原则307.3规划布局307.4规划建议328.医疗卫生设施规划328.1规划对象界定328.2规划原则328.3规划布局338.4规划建议34- 34 -1.总则1.1规划背景XX镇地区位于XXXX岛东端，长江入海口。独特的地理位置造就了其优越的生态环境和瞩目的战略空间。国家重点工程XX长江隧桥工程赋予XX镇在XX发展新格局中突出位置，东滩湿地、候鸟保护区更使XX
4、镇东滩地区的生态环境在国际国内享有盛誉。2003年10月，XX市政府正式批准XX镇为XX试点建设的“一城九镇”之一，2004年2月公布为全国重点建设城镇。XX镇已进入跨越式发展阶段。党的十六届六中全会指出要构建社会主义和谐社会，必须坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，着力发展社会事业，推动社会建设与经济建设、政治建设、文化建设协调发展。特别提出要加强社会事业建设，坚持教育优先发展，加强医疗卫生服务，加快发展文化事业和文化产业，完善收入分配制度和社会保障制度。XX镇作为全国重点建设城镇，各级政府高度重视社会事业发展工作，把文化、教育、公共体
5、育、医疗卫生作为优先发展的社会事业来抓。在此背景下，XX县规划设计院受XX县规划和土地管理局以及XXXX镇建设发展有限公司联合委托，编制XXXX镇地区文化、教育、公共体育及医疗卫生设施布局规划，以指导XX镇地区“十一五”和2020年这一较长时期内文化、教育、公共体育、医疗卫生设施建设，在城市化进程中推动XX镇地区社会事业的全面发展。1.2规划范围与XX镇城镇总体规划的范围一致，包括整个XX镇东滩地区，西至八滧港，东、南、北三面以长江海塘为界，面积合计约224平方公里，其中XX镇镇域94平方公里，上实东滩园区84.69平方公里，前哨农场22.67平方公里，其余垦区22.64平方公里，规划重点区域
6、为XX镇镇域。1.3规划期限近中期规划为20092015年；远期规划为20162020年。1.4规划目的通过设施布局规划，满足文化、教育、体育与医疗卫生事业发展对土地空间的需求，指导XX镇地区“十一五”和2020年这一较长时期内文化、教育、公共体育、医疗卫生设施建设。规划紧密结合XX镇地区未来总体发展目标、人口空间分布和文教体卫社会事业发展特点，对现状进行深入调查，对设施的标准体系、供需关系、空间布局进行科学系统研究，对大型的设施建设做到定位与定量，并与城市控制性详细规划相衔接，突出土地使用与规划控制，确保规划的实施性。1.5规划指导思想与原则1.关注民生，均衡布局，促进和谐社会建设。体现全面
7、建设和谐社会的思想，高度重视文教体卫社会事业与社会经济发展的协调，在规划目标上突出全面建设小康社会的要求，规划指标上与经济发展指标相协调，在建设标准上适度超前，在空间布局上强调区域协调发展，统筹城乡发展。坚持以人为本的思想，高度重视各类社区公共设施的发展，本着“便民、利民、为民”的原则，完善社区教育、社区医疗、社区文体设施的布局，构建一个市县级、城镇级、社区级三级服务网络，提高各类设施的群众享用水平。2.突出文化、教育、医疗与体育事业的社会公益性。目前，我国各项社会事业正处于变革之中，社会公益性设施与赢利性设施逐渐分离，各类设施的分类、服务对象、投资主体发生变化，社会需求差异化日趋明显，从而极
8、大的影响了文教体卫专项设施的建设布局与配套标准。规划编制突出社会事业的公益属性，强调公共事业发展的政府职责，将该类设施的规划、建设与管理列入城市政府的首要职能，并作为城市规划的强制性要求。3贯彻可持续发展、节约用地和资源共享原则，注重规划的可操作性、确定性和灵活性相结合。规划通过需求关系、规划标准、指标体系以及布局研究，合理确定文教体卫设施的建设规模及空间布局，近远期发展相结合，有效地使用土地资源，满足人民群众日益提高的物质和精神生活的需要。注重规划的可操作性、确定性和灵活性相结合，为城市规划管理工作提供切实可行的依据。1.6规划编制依据1.中华人民共和国城乡规划法（2008年）2.城市规划编
9、制办法及实施细则3.XX市城市规划管理技术规定4.城市居住地区和居住区公共服务设施设置标准（DGJ08552006）5.XX市郊区新市镇与中心村规划编制技术标准（试行）（DG/TJ0820162007）6.XX三岛总体规划（20052020）7.XX三岛公共文化设施规划（20052020）8.XX三岛公共教育设施规划（20052020）9.XX三岛公共卫生设施规划（20052020）10.XX三岛户外运动发展规划（20052020）11.XXXXXX镇城镇总体规划（修编）（20042020）12.XX镇社会主义新农村规划13.XXXXXX镇实验生态社区控制性详细规划14.XXXXXX镇中心社区
10、控制性详细规划15.XX镇滨江休闲运动居住社区控制性详细规划16.XX东滩启动区控制性详细规划17.其它相关的规划成果2.XX镇地区文教体卫设施发展现状及问题分析2.1人口分布现状XX镇地区地广人稀，人口密度低，现状人口主要分散居住在XX镇行政区域内，上实东滩园区和垦区范围内基本无常住人口，前哨农场场部约有两千人左右的常住人口，但人口外流趋势明显。2001年裕安镇和XX镇行政合并为XX镇建制镇，镇政府位于裕安镇区，目前XX镇行政区域内有21个行政村，裕弘、瀛陈2个居委会。2007年XX镇总人口为62211人，其中城镇人口10683人，农村人口51528人，城市化水平约为17.2%，处于城市化进
11、程的起步阶段。2.2文化设施发展现状及存在问题 2.2.1发展现状XX镇老镇区内现有XX镇军民影剧院一座，位于北陈公路以东，紧邻北陈公路，占地面积约0.43公顷。XX镇社区文化中心一处，位于陈彷公路以南，奚家港以西，毗邻奚家港，占地面积约3300平方米，建筑面积约1400平方米。现状社区文化中心设施陈旧，配置没有达到XX社区文化活动中心基本配置要求。裕安镇区内现有裕弘老年活动室一处。在前哨农场场部东旺路和东瀛路交叉口东南角有前哨影剧院一座，占地面积约0.65公顷。由于场部人口稀少，影剧院基本处于闲置状态。2.2.2存在问题（1）公共文化设施严重不足，人均文化设施面积不到0.07平方米，与全市相
12、比相差甚远（全市2004年平均已达0.11平方米）。（2）公共文化设施陈旧，利用率低，有些设施甚至被占用。（3）公共文化设施建设和运行资金投入达不到上级要求和全市平均水平。2.3教育设施发展现状及存在问题 2.3.1发展现状（1）基础教育设施XX镇行政区域内现设有一所民办完中：大通中学，位于陈西村陈彷公路以东；两所公办初中：崇东中学和裕安中学，分别位于XX镇老镇区弘道中路以西和裕安镇区裕安路以北；两所公办小学：XX镇中心小学和裕安中心小学，分别位于XX镇老镇区陈彷公路以北和裕安镇区北陈公路以东；一所民办民工子弟小学：沪皖小学，毗邻瀛陈公路位于其北侧；两所公办幼儿园：XX镇幼儿园和裕安幼儿园，分
13、别位于XX镇老镇区北陈公路以西和裕安现代社区裕鸿佳苑小区（2008年新建成）。各学校的事业现状及校舍场地资源状况如下：中学事业现状及校舍场地资源情况表学校名称班级数学生数占地面积（M2）建筑面积（M2）高中初中高中初中一二三四计一二三四计民办大通中学64444162441081211391304983125415966崇东中学566623163204211251829268069115裕安中学655622191192191233807290336600合计6151515166124462551754161421348709331681小学事业现状及校舍场地资源情况表学校名称班级数学生数占地面积
14、（M2）建筑面积（M2）一二三四五计一二三四五计XX镇小学4444521114136141168194753134735380裕安小学44444201041114914817568662978100沪皖小学3211291379656559543930031043合计111099115035534234637146418782277314523幼儿园事业现状及校舍场地资源情况表学校名称班级数幼儿数占地面积（M2）建筑面积（M2）小中大混计3周岁4周岁5周岁计XX镇幼儿园43331315013112040136821978裕安幼儿园4431111913312037276265880合计876324
15、269264240773113087858大通中学 崇东中学裕安中学 沪皖小学XX镇小学 裕安中心小学 XX镇幼儿园 裕安幼儿园此外，在前哨农场场部中心河以东，有九年制学校前哨学校和幼儿园各一所，分别位于东旺路南北两侧，目前仍在使用中。（2）社会教育设施XX镇行政区域内现有一处社会教育设施，位于XX镇六工路88号，设有成人学校、老年学校、党校等，成人学校主要开展形式多样的职业技术培训，培养建设社会主义新农村的新型农民，为全面提高公民素质和百姓致富服务。 XX镇成人学校、老年学校2.3.2存在问题 （1）XX镇幼儿园现有园舍是由70年代末乡政府建造的窑厂厂房改造而成，不适宜长期使用，需建设新的资
16、源取代，且该幼儿园土地和园舍资源严重不足，导致服务范围内出现幼儿入园难的矛盾。（2）沪皖小学校舍破旧，校舍、场地资源严重不足，只能作为过渡性学校，在相关条件成熟后应关闭该校，生源吸收进公办小学。2.4体育设施发展现状及存在问题2.4.1发展现状XX镇行政区域内现状无公共体育场馆和体育训练用地。小区级体育设施即健身点在居住小区和农村居民点内建设较快，但大多以室外运动器械为主，使用者以老年人居多，场地和场馆类体育设施基本没有。在前哨农场场部中心河以东、东旺路以南有东旺体育场一座，占地面积约2.8公顷，是XX镇地区目前最大的一处公共体育设施，由于场部人口稀少，且该处体育设施距离XX镇人口密集区过远，
17、使用率不高，处于荒置状态。东旺体育场 小区健身点2.4.2存在问题（1）各类公共体育场馆缺乏，人均体育场地面积低。（2）公共体育设施中缺少城镇级体育设施，还未形成县、镇、村（居委会）三级网络体系。2.5医疗卫生设施发展现状及存在问题2.5.1发展现状XX镇行政区域内现有一个社区卫生服务中心，服务于全镇居民，位于XX镇老镇区陈仿公路以北，占地面积约0.34公顷，社区卫生服务中心还承担疾病预防、卫生监督服务等职能。一个社区卫生服务分中心，位于裕安社区XX镇农村宅基地一期范围内（裕鸿佳苑小区），无独立建设用地。一个社区卫生服务站，设在位于XX镇老镇区的瀛陈居委会，11个村卫生室，分别位于立新、晨光、
18、先锋、裕安、东海、裕丰、花漂、新桥、铁塔、八滧以及德云村。一个医疗急救分站，位于XX镇老镇区，占地面积1亩，建筑面积300平方米。在前哨农场场部中心河以西、东旺路以北有职工医院一座。XX镇社区卫生服务中心 村卫生室2.5.2存在问题（1）部分医疗卫生场所设施陈旧，就医环境较差，有待改善。（2）部分医疗卫生设施未达到XX市相关医疗设置标准和要求，有待提高。2.6现状概括与发展新要求总体而言，XX镇地区现状文教体卫等公共服务设施分布与现状人口分布相吻合，主要分布在XX镇行政区域内和前哨农场场部。现状文教体卫公共服务设施中，前哨农场场部配置比较齐全；XX镇教育和医疗卫生设施配置比较完善，且与现状人口
19、规模基本相适应，文化和公共体育设施比较匮乏，需要大力发展。XX镇城镇级公共服务设施主要分布在XX镇老镇区和裕安镇区；村级公共服务设施主要分布在各行政村中心区域内，按照社会主义新农村XX中心村建设要求，正逐步完善、重点建设村级公共服务设施中的村委办公室、医疗室、老年活动室和便民点、健身点。随着XX镇地区社会经济的大发展和城市化进程的加速，导致人口规模、结构、空间分布等方面产生巨大的变化，对文教体卫设施的发展提出了新的要求，主要反映在以下三个方面：（1）人口总量增加,带来文教体卫设施需求增长。（2）文教体卫设施布局适应人口分布向各组团积聚的变化。（3）社会经济发展,对文教体卫各类硬软件设施提出了新
20、的要求。3.既有规划3.1XXXXXX镇城镇总体规划（修编）3.1.1城镇性质XX大都市沿海大通道北翼门户，重在倡导人与自然和谐共存和生态技术全面应用，以生态居住、知识研创、休闲运动、清洁生产为主导功能的海岛花园城镇。3.1.2城镇总体布局用地规划图城镇总体布局形成四大组团。分别是由裕安现代社区和XX体育集训中心形成的北面组团，由国际实验生态社区和教育基地形成的南面组团，由滨江休闲运动居住社区形成的滨江组团和由国际论坛商务区形成的中心组团。裕安现代社区规划按照XX郊区“三个集中”的原则，结合XX镇农村宅基地置换和动迁房建设，到2020年，建设成为环境优美、配套完善、生活舒适、社会和谐、富有海岛
21、田园特色的现代化社区。裕安现代社区北面为XX体育集训中心，规划用地面积2000亩。国际实验生态社区规划建设成为全面应用生态技术、具有鲜明海岛田园特色的现代化生态型社区，成为XX大都市新一轮发展的“生态示范城镇”和具有世界知名度的“实验生态社区”。位于其东面的教育基地全面体现知识研创的城镇性质，以贴近原生态的自然环境为品牌，大力引进国际国内知名的高等教育和研发机构，构筑人才积聚和知识研创基地。滨江休闲运动居住社区规划面向XX大都市和长江三角洲地区，主要发展以高尔夫、游艇等项目为主体的户外休闲运动和生态居住功能，建设成为一个花园式、生态型、人与自然和谐共存的休闲运动居住社区。国际论坛商务区位于XX
22、镇中部，规划面积约8平方公里，以XX建设国际性大都市为依托，规划建成面向西太平洋地区重要的国际会议会展和商务活动区，成为XX镇地区重要的产业发展和升级区域。该组团采用“岛中岛”的设计，其核心区为水域面积不小于1.0平方公里的中心湖，湖中设置论坛岛，岛上规划建设大型会议中心和一座高档酒店，沿湖按扇形布置商务活动区、体育公园等。3.2XX镇社会主义新农村规划规划形成新市镇中心村两级村镇体系，新市镇既XX镇东滩新市镇，分别包含XX镇新市镇中的裕安现代社区、国际实验生态社区、国际论坛商务区、滨江休闲运动居住社区四大组团和东滩地区的上实东滩启动区、国际高教区。规划将XX镇行政区内原有的21个行政村调整为
23、12个中心村，以中心村配套设施服务半径和农村的耕作半径等为依据，每个中心村的用地规模控制在58公顷。12个中心村分别为：立新、瀛东、东海、朝阳、裕丰、陈西、八滧、裕安、鸿田、德云、裕西和晨光。中心村一般人口规模在8001200人左右，对于某些离产业区或城镇较近的中心村可适当放大人口规模，至2020年规划期末XX镇农村人口约在13000人左右。XX镇地区村镇体系规划图3.3详细规划3.3.1XXXXXX镇实验生态社区控制性详细规划（1）建设规模XX镇实验生态社区规划建设用地372.77公顷，总居住人口3万人。在城市建设用地中，居住用地为221.59公顷（含中小学用地），占建设用地的59.44%，
24、公共设施用地为25.36公顷，占建设用地6.80%。 （2）公共设施布局规划城镇、邻里两级公共中心体系。城镇级公共设施主要布局于社区中央的中心区内，包括商业服务、商务办公、文化娱乐、体育健身四类公共设施用地。邻里级公共设施主要包括1所中学、1所小学、2个菜市场、3个幼托、2个停车场等项目，根据服务半径要求，分别布局于三个邻里中心附近。实验生态社区公共设施规划3.3.2XXXXXX镇中心社区（裕安现代社区）控制性详细规划（1）建设规模XX镇裕安现代社区规划建设用地406.51公顷，总居住人口5万人。在城市建设用地中，居住用地为218.87公顷（含中小学用地），占建设用地的53.84%，公共设施用
25、地为24.42公顷，占建设用地的6.01%。中心社区公共设施规划（2）公共设施布局公共服务设施规划以“一核两翼”的模式布局。“一核”是指裕安现代社区中心区的公共设施，包括商业中心区、行政管理区、文化娱乐区、体育中心区等四大城镇公共活动空间。“二翼”是指与居住生活密切关联的小区级公共服务设施如初中、小学、幼托、菜市场和邻里公园等，结合东北、西南两片小区集中布局。3.3.3XX镇滨江休闲运动居住社区控制性详细规划（1）建设规模XX镇滨江休闲运动居住社区规划常住人口规模在4.7万人左右，规划范围944.30公顷。规划范围内建设用地总量884.8公顷，占规划总用地的93.7%，河流水域59.5公顷，占
26、规划总用地的6.3%。建设用地涉及居住用地、体育运动用地、商业用地、旅馆业用地、公共设施综合用地、科研用地、市政公用设施用地、绿地和道路用地。（2）公共设施规划在居住用地内配置初中、小学各一所，幼儿园两所。在规划一路、中滨路、揽海路和涨水洪围合的地块内建设包括商业设施，文化、体育、医疗设施，社区服务，市政公用等在内的综合性配套公建，结合地块西南面的公共绿地，该区域将成为社区公共服务中心，该地块用地面积12.41公顷。3.3.4XX东滩启动区控制性详细规划（1）建设规模东滩启动区规划常住人口规模控制在5万人左右，规划范围面积1250.71公顷，分为国宾馆组团、国际会展组团、商住综合组团、居住组团
27、、文化设施组团、市政设施组团和生态公园七大功能区。东滩启动区功能分区图（2）公共设施规划公共设施主要包括商业、会展、医疗服务、旅游服务、文化娱乐等，总用地约138.63公顷。配置城市级公共服务设施和社区级公共服务设施两类，社区级公共服务设施中规划设置以下教育设施：高中一所、初中一所、九年一贯制学校一所、小学一所、幼稚园5所、社区教育一处。社区级服务设施一览表设施类别用地面积（公顷）数量所在地块编号文化体育设施2.093处A-3-8、A-3-9、C-2-14福利设施0.441处B-3-14行政设施0.731处A-4-4治安设施0.481处C-5-1综合用地1.001处B-6-6合计4.747处教
28、育设施一览表设施类别用地面积（公顷）数量所在地块编号高中3.131所B-3-10初中4.772所D-7-7、C-3-9小学3.862所B-5-5、C-3-3幼稚园3.485所D-7-2、B-4-3、B-6-5、B-7-4、C-2-11社区教育用地0.821处B-4-9合计16.0611所社区服务设施规划图教育服务设施规划图3.4人口及用地规模变化情况人口与用地规模是专业规划编制的重要依据，决定了各类社会服务设施、基础设施设置的区位、规模与等级。XX镇城镇总体规划（修编）确定到2020年规划期末XX镇常住人口为18万（不包括上实东滩园区规划人口），建设用地28平方公里。XX镇（包括前哨场部）常住
29、人口分布表裕安居住社区5.0万实验生态社区3.0万滨江休闲运动居住社区4.7万国际论坛商务区1.5万XX镇教育基地2.0万农村人口1.3万前哨场部0.5万总计18万4.文教体卫设施发展总体目标4.1公共设施配置体系XX镇总体规划中XX镇地区公共设施按三级公共中心体系配置。（1）一级公共中心一级公共中心指都市级公共服务设施，主要布局于国际论坛商务区，包括商务办公、会议会展、酒店服务等面向全市的功能设施，属于XX大都市现代服务业在市域层面的发展布局。（2）二级公共中心二级公共中心指城镇级公共服务设施，主要布局于裕安现代社区、国际实验生态社区的中央位置，包括行政办公、商业金融、文化教育、医疗卫生等服
30、务于全镇的各项城镇中心功能。（3）三级公共中心三级公共中心指社区级公共服务设施，分别服务于各个组团，采用独立用地或混合用地的方式，主要布局于各组团的居住用地或配套居住用地之中，形成为本社区配套的完备的生活服务设施。从规划的实用性和可操作性出发，本规划主要侧重于对XX镇地区城镇级和社区级文教体卫设施的规划布局，满足文化、教育、体育与医疗卫生事业发展对土地空间的需求。对于XX镇地区市级文教体卫设施，在发展中涉及服务半径、服务人口、市场效益等多方面因素和较多的不确定性，规划很难做到设施的布点和用地规模的控制，因此本规划对XX镇地区还未确定的市级层面的文教体育设施不做规划。4.2文教体卫设施发展目标1
31、.建立不同等级的文教体卫设施体系，满足不同层次的生活需求。2.建设满足公众全面需求的文教体卫设施体系，适应城乡社会经济发展。3.结合城市化进程和新农村建设，高起点的推进文教体卫设施的建设。4.3文教体卫设施配置标准按照城市居住地区和居住区公共服务设施设置标准，居住地区人口规模一般为20万人左右，居住区人口规模一般为5万人左右，居住小区人口规模一般为2.5万人左右，街坊人口规模一般为0.4万人左右。居住区一般分为居住区、居住小区、街坊三级。至2020年规划期末，XX镇人口规模为18万人，人口规模基本达到一个居住地区的人口规模。因此，本规划以城市居住地区和居住区公共服务设施设置标准为总标准配置XX
32、镇城镇级和社区级文教体卫设施,对于需要独立用地的设施在空间上定位、定量,对于不需要独立用地的设施以定量为主，按照各类设施的相关设置标准进行合理建设。中心村公共服务设施配置按照XX市郊区新市镇与中心村规划编制技术标准执行。标准如下：中心村公共服务设施配置表项目名称一般建筑面积（m2）设置要求备注村委办公室200500便民商店200300小型市场150200小型集市医疗室100200综合服务用房5001000举办各种村民集体活动的多功能用房室外健身点400（用地）可与绿地结合设置多功能活动室350500老年活动室、青少年活动室、阅览室、棋牌室、健身器材公共服务设施宜集中布置在位置适中、内外联系方便
33、、服务半径合理的地段。使用功能相容的设施，可综合设置，复合使用。5.文化设施规划5.1规划对象界定本次规划重点是公益性的、需要独立用地的文化设施。按文化设施功能进行分类：1.市级或城镇级文化设施：博物馆、科技馆、文化馆、图书馆、影剧院等2.社区级文化设施：社区文化活动中心3.其他文化设施：文化广场、历史文化建筑、创意园区5.2 规划原则1.构建覆盖城乡、布局均衡的公共文化服务体系和网络。2.强调土地的集约、综合利用，提升文化的氛围与品质。5.3 规划布局1.市级文化设施XX长江隧桥工程的建设改变了XX三岛对外交通落后方式，并从长江口之隅的孤岛成为全国大通道跨越长江口必经的岛桥，对外交通条件和格
34、局发生根本性巨变，XX三岛进入跨越式发展阶段。为纪念XX长江隧桥工程的建设、展示科技创新成果，根据相关部门意向,拟在XX镇奚家港以东、揽海路以南设置一座长江隧桥博物馆，规划用地面积约3.33公顷（50亩）。同时XX镇作为生态建设示范城镇,为展示生态技术、普及生态文化、倡导生态文明，根据实验生态社区控规,规划在东滩大道与纬三路交叉口东南角设置一座生态科普馆，规划用地面积1.64公顷。2.城镇级文化设施规划将城镇级文化设施设置在实验生态社区中央的文化娱乐用地内,其位置基本位于包括裕安现代社区、实验生态社区、滨江休闲运动居住社区、国际论坛商务区以及上实东滩启动区在内的用地范围的中心，能最好地服务于以
35、上组团。此处文化娱乐用地控制为3.84公顷，用地内规划设置以下项目：序号项目内容控制性指标m2/千人最小规模m2/处备注建筑面积用地面积建筑面积用地面积1文化馆图书阅览、棋牌、游戏、乒乓、电脑房、多功能厅等503040100006000独立设置2图书馆报刊、杂志、图书阅租等20202540004000独立设置3青少年活动中心科技、教育、文娱等1012253020005000独立设置4小型博物馆（纪念馆）民间艺术收藏品展示等5100100综合设置5书店书籍和音像制品等55800400综合设置6影剧院独立设置从规划的灵活性和可操作性考虑，对以上四处独立设置的项目所需用地不做明确规定，在实际建设中根
36、据项目具体情况划分用地。按照国家行业标准剧场建筑设计规范，剧场建筑的等级可分为特、甲、乙、丙四个等级。特等剧场的技术要求根据具体情况确定；甲、乙、丙等剧场应符合下列规定：（1）主体结构耐久年限：甲等100年以上，乙等51100年，丙等2550年；（2）耐火等级：甲、乙、丙等剧场均不应低于二级。剧场建筑规模按观众容量可分为：特大型1601座以上；大型12011600座；中型8011200座；小型300800座。规划XX镇地区新建影剧院为乙级标准以上，中型规模，能够满足大、中型商业演出需求。同时可结合商业区的发展，在大型商场、商厦或购物中心内建设与商业紧密融合的多厅、小厅影院，以满足观众娱乐、休闲
37、、购物、餐饮融为一体的综合需求。3.社区级文化设施社区文化活动中心是由政府主办的，以街道、乡镇为依托，为社区居民提供文化、体育、教育、科普、信息等服务的公益性、多功能设施。社区人口规模510万人配置一个社区文化活动中心，一般规模的建筑面积为4500m2，使用面积应不低于3500m2。规划根据服务半径为1公里（即步行1015分钟的路程）的要求，在裕安现代社区中心区东南角设置一处社区公共文化活动中心，具体位于裕国路北侧、安振路西侧，规划用地面积0.8公顷。在滨江休闲运动居住社区中滨路与规划一路交叉口西南角公共服务设施用地内设置一处社区公共文化活动中心。文化活动中心的配置内容根据XX市社区文化活动中
38、心基本配置要求（2007，XX市文广局）结合实际情况进行配置。4.其他文化设施（1）文化广场文化广场的规划建设遵循以下原则：成规模的文化项目中，必须提供一定规模的文化广场；公共活动建筑前退界产生的广场必须用于文化活动；商业类建筑、交通类建筑前广场设计考虑适合文化活动，应用于临时文化活动需求；居住区设计时提供一定规模的文化活动广场，位置可以选择在居住区内部。（2）历史文化建筑目前XX岛内有两片XX市政府划定的历史文化风貌区，堡镇光明街历史文化风貌区和三星草棚镇历史文化风貌区，XX镇地区暂无历史文化风貌区。相关政府部门应该根据XX市历史文化风貌保护区和优秀历史建筑保护条例，加快对XX镇地区优秀历史
39、建筑的调查和认定工作。（3）创意园区XX创意产业具体是指以创新思想、技巧和先进技术等知识和智力密集型要素为核心，通过一系列创造活动，引起生产和消费环节的价值增值，为社会创造财富和提供广泛就业机会的产业，主要包括研发设计、建筑设计、文化艺术、咨询策划和时尚消费等几大类，并涉及诸多行业。XX岛以及XX镇的发展将带来大型国际会议、大型商务会展、大型文化活动、大型体育赛事等，这些活动需要有一批先进的广播电视设施为之提供直播、传输、发送等服务，同时随着我国的影视节目制作市场不断繁荣开放，XX良好的生态环境和丰富的外景拍摄资源，将吸引国内外众多媒体和制片人前来，这为XX的文化广电产业发展创造了有利条件，规
40、划引导在XX镇地区国际教育研发区内建设一批有特色的文化影视艺术创意园。5.4规划建议1.文化馆、图书馆、青少年活动中心、社区文化活动中心等公益性设施原则上由政府投资实施，也可由政府有关部门与社会团体共建，但不能改变实施的公益性。2.发挥规划的控制和引导作用，推进文化广场、文化创意产业园区以及历史文化建筑等的发展与保护。6.教育设施规划6.1规划对象界定本次规划研究的教育设施包括：高等教育设施、基础教育设施、职业教育设施、成人教育设施和特殊教育设施等五个方面。规划布局研究不涉及目前不确定的各类民办教育设施。指标研究针对各类公办、民办教育设施。有特殊需求的教育设施结合自身需要和相关标准进行规划。l
41、 高等教育设施：指大学、学院、专科学校、军事院校等教育设施。l 基础教育设施：指一般全日制的幼儿园、普通中小学等教育设施。l 职业教育设施：指职业高中和其他培训机构、实训基地等教育设施。l 成人教育设施：指社区教育、继续教育、老年教育等教育设施。l 特殊教育设施：指聋、哑、盲人学校及工读学校等教育设施。6.2 规划原则统筹兼顾、均衡发展原则：统筹安排XX镇地区的各类教育设施,采用合理、适度的建设标准逐步提高教育设施的物质条件,创造良好的教学环境。综合效益原则：考虑成人教育、高等教育等的特殊性,引导这类教育设施结合社区、商务区、创意园区等综合设置,形成教育、产业、科研联动发展,促进科教向产业技术
42、转化，同时可集约、合理的综合使用土地。持续发展原则：随着信息化、网络化教育的发展,以及社会经济等方面的发展变化,对部门教育方式会产生较大的影响,同时也会影响教育设施的布局和建设,应以持续发展的眼光规划教育设施。6.3规划布局1.高等教育设施规划指标参照普通高等学校建筑规划面积指标(92标准)执行。在现有用地标准下,对学校建设规划、设计进行严格控制,鼓励学校与城镇、社区的资源共享,提升设施的使用效率,缓解公共服务设施建设量增长的需求。随着大学校园规模扩展的要求，XX市高等教育设施分布呈现由中心城向郊区扩散的趋势，许多大学开始在浦东及郊区等拥有较大发展空间的区域布置分校，从较为集聚的发展模式走向更广阔范围的疏散，在一定区域内形成小集聚。XX镇城镇总体规划正是紧紧抓住了XX的发展需求和趋势，规划了143公顷的教育科研设计用地，以贴近原生态的自然环境为品牌，大力引进国际国内知名的高等教育和研发机构，构建XX镇高等教育与科研基地。目前已明确进入XX镇教育基地的高等院校是XX外国语大学贤达经济人文学院。XX外国语大学贤达经济人文学院是XX市第一批经国家教育部批准成立的，按照教育部8号文件精神以新的机制和模式举办的独立学院，是一所培养以外语为专长