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1、规划文本目 录第一章 总则1第1条 规划背景1第2条 规划意义1第3条 规划目的1第4条 规划年限1第5条 规划人口2第6条 规划范围2第7条 规划依据2第8条 规划目标3第9条 规划原则3第10条 指导思想3第二章 生活垃圾收运处理规划4第11条 生活垃圾产量预测4第12条 生活垃圾收运流程4第13条 垃圾分类模式4第14条 垃圾收集模式4第15条 垃圾转运模式6第16条 垃圾转运站布局、规模及建设标准6第17条 生活垃圾处理模式7第三章 道路清扫保洁规划8第18条 道路保洁等级划分8第19条 道路清扫保洁作业方式8第20条 道路清扫保洁作业方式8第21条 道路清扫车和洒水车配置8第四章 环
2、境卫生公共设施规划10第22条 公共厕所配置标准10第23条 公共厕所设置数量10第24条 公共厕所建设标准11第25条 废物箱设置标准11第五章 其他环卫设施规划12第26条 基层环境卫生机构规划12第27条 环卫工人作息场所规划12第28条 环卫车辆停放场规划12第29条 扫道土转运站规划12第30条 清雪站规划12第31条 综合设施13第32条 洒水（冲洗）车供水器规划13第六章 环卫管理、信息化建设14第33条 环卫管理系统规划14第34条 环卫管理系统规划14第七章 环境卫生事业发展投资规划15第35条 环境卫生发展投资规模15第36条 资金来源15第八章 规划实施的保障措施16第3
3、7条 规划实施保障措施16第38条 投资保障措施16第39条 应急保障措施16XX科技创新城核心区环卫工程规划规划文本第一章 总则第1条 规划背景为了配合科技创新城的建设，落实科技创新城主体区总体规划及规划目标，保证新规划区环境卫生事业合理有序的建设，为此编制XX科技创新城核心区环境卫生专项规划。第2条 规划意义环境卫生专项规划是在城市总体规划层面下的专项规划，是对总体规划的深化和完善。通过环卫专项规划编制，使得各项环卫基础设施能够得到充分有效落实并留有充足的发展空间。另一方面，通过本次规划建立一个安全高效的环卫基础设施体系，对核心区的环卫基础设施建设和管理提供宏观指导。第3条 规划目的根据X
4、X省科技创新城核心区总体规划的城市性质和职能，确定核心区环境卫生行业的发展目标及各项指标，为系统、规范、有序、合理地进行环境卫生设施建设提供规划指导，使环境卫生整体水平与核心区的发展战略目标相适应，体现低碳、生态、智慧城市示范作用。通过环境卫生规划和环卫设施的建设，逐步形成“源头减量、分类收集、综合处理”的生活垃圾绿色收运、处理系统，实现环卫作业机械化、环卫服务规范化、环卫设施配套标准化和环卫管理信息化的建设目标。第4条 规划年限本次专项规划以2014年数据为规划的基准年数据。根据XX科技创新城主体区总体规划，专项规划的规划期限为2014年2030年。第5条 规划人口规划期末，核心区城市建设用
5、地规模20km2，人口20万人。第6条 规划范围本次专项规划的范围为XX科技创新城主体区总体规划中划定的核心区，边界为北至武洛街，南至迎宾西路，西至XX马练营路，东至太中银和大西铁路。第7条 规划依据（1）XX科技创新城主体区总体规划 （2014年-2030年）（2）中华人民共和国环境保护法 （1989年12月）（3）中华人民共和国固体废物污染防治法（2004年12月）（4）城市生活垃圾管理办法 （2007年7月1日）（5）市容环境卫生术语标准 （CJJ/T65-2004）（6）城市垃圾产生源分类及垃圾排放 （CJT3035-1996）（7）城镇环境卫生设施设置标准 （CJJ27-2012）（
6、8）城镇市容环境卫生劳动定额 （HLD47-101-2008）（9）生活垃圾转运站工程项目建设标准 （建标117-2009）（10）城市公共厕所设计标准 （CJJ14-2005）（11）其它相关的国家规范和标准以及核心区其他相关专业规划第8条 规划目标生活垃圾无害化处理率（%）垃圾分类收集率（%）生活垃圾密闭清运率（%）道路机械化清扫率（%）公厕设置密度(座/km2)1001001008047第9条 规划原则（1）坚持以人为本，环境和谐原则（2）坚持科学发展，综合治理原则（3）前瞻性、科学性、可操作性、统一协调的原则（4）坚持节约资源，科技创新原则（5）坚持风险防范，公共安全原则（6）市场运作
7、和全面发展原则第10条 指导思想贯彻“环保主导”、“循环经济”理念，执行“源头减量、资源化利用与无害化处理并重”的城市垃圾管理工作方针。结合核心区的规划定位，体现 “智慧碳谷、科技绿城” 的科技创新城规划总体理念。遵循“实事求是、因地制宜”、“满足要求，适当超前”的原则，建立高效节能、布局合理、技术先进、能力充足、环保达标的城镇环境卫生、垃圾处理设施体系，促进核心区环境卫生事业的健康发展。第二章 生活垃圾收运处理规划第11条 生活垃圾产量预测确定核心区人均垃圾产生量为1kg/人.d，按20万规划人口计算，核心区垃圾产生量预测为200t/d。第12条 生活垃圾收运流程生活垃圾收运路线为：垃圾产生
8、量集中区域，采用小型收集车收集垃圾，运至垃圾转运站，经压缩后转运至垃圾处理厂；高档公建区采用气力管道收集垃圾，垃圾经管道集中到中央收集站，经压缩后运至垃圾处理厂；垃圾产生量小及垃圾产生量分散区域，采用垃圾压缩车收集垃圾，不经转运站直运至垃圾处理厂。生活垃圾收运做到日产日清。第13条 垃圾分类模式生活垃圾分类为：居民生活垃圾、餐饮垃圾、建筑垃圾、大件垃圾、有毒有害垃圾；其中居民生活垃圾可分为：可回收垃圾、厨余垃圾和其他垃圾。第14条 垃圾收集模式 居民区配置容量为120L的垃圾桶，垃圾桶设置可回收物、厨余垃圾和其他垃圾三类，并明确标识，居民自行将生活垃圾投入桶内。在每个生活小区内设置一个垃圾容器
9、间，占地约15m2，设有排水和通风设施。物业保洁员将居民分类投放的垃圾集中到容器间，由环卫部门用小型垃圾收集车将垃圾运至生活垃圾转运站，垃圾经压缩后运至垃圾处理厂。垃圾容器间内设置有毒有害桶，居民将有毒有害垃圾自行投放到桶内。可回收物和有毒有害垃圾可存放在垃圾容器间内，由小区物业负责管理，定时联系相关部门外运。 企事业单位配置容量为240L的垃圾桶或垃圾收集箱，单位保洁员将生活垃圾投入桶（箱）内，环卫部门用垃圾压缩车或专用环卫车收集垃圾，运至垃圾转运站或垃圾处理厂。按单位设置可回收物收集桶，由保洁员负责定时外运。单位食堂的餐饮垃圾单独收集，由相关专业部门收集，严谨混入生活垃圾内。 商业街垃圾设
10、置废物箱或垃圾桶收集垃圾，设置可回收物和其他垃圾，环卫部门用小型收集车或垃圾压缩车收集垃圾，分别运至垃圾转运站或处理厂。可回收物由环卫部门负责管理。分类设置的废物箱或垃圾桶明确标识。 高档公民建区设置气力管道收集垃圾系统，区域内设置垃圾投放口，投放口位置根据需要设置在楼内、小区内等处。投放口设置厨余垃圾和其他垃圾投放口，明确标识。居民或保洁员将垃圾投入投放口内，定时通过气力抽吸将垃圾送至中央垃圾收集站，垃圾经压缩后运至垃圾处理厂。在生活小区或公建区内，设置可回收垃圾和有毒有害垃圾存放点，由物业部门负责管理，定时联系相关部门外运。其他垃圾a.建筑垃圾由有资质的企业运输或由建筑垃圾处理企业负责运输
11、；b.餐馆内的餐饮垃圾、企事业单位食堂的餐饮垃圾严禁混入生活垃圾内或私自外卖，由有资质的企业运输或由餐厨垃圾处理企业负责运输；c.粪便经市政污水管网，进污水厂处理；d.居民产生的大件垃圾临时堆放在小区空地，由物业部门负责管理，定时联系相关部门外运；e.科研部门的试验垃圾或有毒有害垃圾单独收集，明确标识，定时联系环保部门运至危险废弃物处理厂集中处理；f.医疗垃圾由医院物业管理，单独收集，严谨混入生活垃圾内，定时联系环保部门运至危险废弃物处理厂集中处理。现阶段居民生活垃圾除可回收物外其余垃圾采用混合收集方式，集中运至XX市生活垃圾综合处理场填埋处理，待XX市循环经济环卫产业示范基地建成，区内逐步推
12、进生活垃圾分类收集覆盖面，分类的垃圾进入该基地内焚烧、生化或填埋处理，完全实现垃圾资源化利用。第15条 垃圾转运模式垃圾转运设施设置两种：垃圾转运站和气力输送系统的中央收集站。第16条 垃圾转运站布局、规模及建设标准在五个居民相对密集的科技生活园区各设置一座小型垃圾转运站，在设置有高档公民建的一个科技园区设置一座中央收集站（收集管道气力输送的垃圾）。每座站转运量在2530t/d左右。垃圾经压缩后用8t10t的转运车外运至垃圾处理场。转运设施采用先进的设备，实现封闭、减容、压缩，并有飘尘、噪声、臭气等环保控制措施。转运站周边设置绿化隔离带。小型转运站规划用地面积1500m2，中央收集站用地面积3
13、500m2。第17条 生活垃圾处理模式规划期内生活垃圾无害化处理率达到100%。生活垃圾处理设施建设应做到区域共享，实现环境卫生设施的优化配置。核心区内不规划建设生活垃圾处理设施，区内生活垃圾可进入XX市、XX市的生活垃圾处理设施处理。现阶段核心区内生活垃圾可进入XX生活垃圾综合处理场填埋处理。后期生活垃圾可全部进入XX市循环经济环卫产业示范基地焚烧、生化处理或填埋处理，实现垃圾分类处理和资源化利用。在核心区的东南角规划建设垃圾再生综合利用中心，区内分类收集的可回收物进入该中心进一步细化分拣，然后分别进入不同的再生加工厂，实现资源化再利用。分拣中心用地面积2公顷，为远期资源化再利用生产线建设和
14、区内环卫应急系统建设预留空间。第三章 道路清扫保洁规划第18条 道路保洁等级划分将重点区域道路、繁华区域道路、不同人流量区域道路及公共场所道路划分为四个级别，环卫部门主要负责城市主次干线、桥梁、地下通道、广场等公共场所的路面清扫保洁。第19条 道路清扫保洁作业方式道路保洁等级：主干线路、景观线路、中心广场按一级道路保洁要求实施管理，采用两扫两保作业方式；次干道路、支路的保洁标准达到二级道路保洁标准，采用一扫两保作业方式。快速路清扫及保洁主要采用机扫作业，人工保洁为辅。引进小型机械化设备解决支路和人行便道的清扫保洁机械化作业。第20条 道路清扫保洁作业方式快速路、主干路每周洒水3-5次；次干线和
15、支线道路每周洒水2次。其他道路视具体临时确定洒水次数，高温季节可适当增加洒水班次。第21条 道路清扫车和洒水车配置（1）清扫车配置数量区内快速路、主干路、次干路的道路机扫面积约165万m2，配置17辆机扫车，道路机扫率达到80%。非机动车道、人行道、广场等处，根据具体情况配置小型清扫机械。（2）洒水车配置数量区内的快速路和主干道路总长度约为36.4km，洒水作业总长度为145.6km，配置5辆洒水车（含高压冲洗车）。另配置2辆洗地车，对重点区域进行洗地作业。洒水车数量按照主干线洒水作业需要配置，在满足主干线洒水次数要求后，其余时间可对次干路洒水作业。节日期间或有重大活动可增加重点道路的洒水次数
16、，冬季停止洒水作业。第四章 环境卫生公共设施规划第22条 公共厕所配置标准（1）重点区段、人流量密集区100 m左右能方便用厕；人流量中度区域200 m左右能方便用厕；其他地区服务半径300 m左右能方便用厕。（2）在生态环境好，如科技绿芯、科技环廊和生态公园等地，建设一批新型生态厕所。（3）公厕的导向醒目，标识规范。提供人性化服务，设置供残疾人、孕妇等人群的如厕设施。（4）提倡大型商场、宾馆酒店、餐饮场所等公共建筑附建公厕，并负责附建公厕的管理、维护；在停车场、加油站、公交总站等公共设施处的公厕对外开放，并负责维护管理。（5）在建厕用地难的地方，可在人行道两侧布置体积小、美观卫生、自动化程度
17、较高、投币水冲式的小型厕所。第23条 公共厕所设置数量城市用地类别面积（公顷）设置密度（座/km2）设置数量（座）居住用地409.19520公共管理与公共服务用地、商业设施服务用地321.34929交通设施用地、绿地520631合计80核心区总计规划公共厕所80座，设置密度达到4座/km2。基本上在每个邻里单元各建设1座公共厕所，总计74个；其余设置在公共服务用地区域；季节性或临时性公厕需求，可采用可移动厕所调节，环卫投币公厕安排零星插建。第24条 公共厕所建设标准公共厕所可采用独立式或附建式，附建式公共厕所宜设在建筑物底层，应有单独出入口及管理室，与主体建筑一并设计和建设。公共厕所的建设标准
18、全部达到一类水平，在设计理念上体现节能、生态、环保的概念，并采用无障碍设计。独立公共厕所每座用地面积60100 m2。公共厕所可与转运站、环卫工人作息场所合建。第25条 废物箱设置标准道路两侧及各类交通客运设施、公共设施、广场、社会停车场等的出入口附近应设置废物箱。废物箱设置双筒（可回收筒和不可回收筒）并附明显标识。废物箱设置间隔为：商业、金融业街道：80m；主干路、次干路、有辅道的快速路：150m；支路、有人行道的快速路：300m。废物箱设置间隔视道路情况（交叉路口、有其他设施等）可适当调整设置距离。第五章 其他环卫设施规划第26条 基层环境卫生机构规划区内设置1处环卫基层机构，用地面积为3
19、000 m2。基层环卫机构与环卫车辆停放场、清雪站、扫道土转运站合建。第27条 环卫工人作息场所规划区内规划6个环卫工人作息场所，每个用地面积230 m2，与6座转运站合建。第28条 环卫车辆停放场规划（1）环卫车辆数量环卫车辆数量按照2.5辆/万人规划设置，配置50辆环卫车辆。（2）设置标准及建设标准区内规划设置一个环卫车辆停车场，用地面积6000m2。停车场与基层环卫机构、清雪站、扫道土转运站合建。第29条 扫道土转运站规划区内规划设置一座扫道土转运站，用地面积1500m2，与环卫基层机构、环卫车辆停放场、清雪站合建。第30条 清雪站规划（1）清雪站设置区内规划设置一座清雪站，用地面积20
20、00m2，与基层环卫机构、环卫车辆停放场、扫道土转运站合建。（2）清雪设备配置配置2台融雪剂撒布器、10台推雪铲、1台多功能清雪机、1台装载机、2辆自卸车。第31条 综合设施区内规划一处综合合建设施，包括：基层环境卫生机构、环卫车辆停车场、扫道土转运站和清雪站。综合设施设在核心区东南角的垃圾再生综合利用中心旁，总计用地面积12000m2 ，包括：基层环境卫生机构3000m2环卫车辆停放场6000m2扫道土转运站1000m2清雪站2000m2第32条 洒水（冲洗）车供水器规划区内设置10处供水器，6处供水器布置在转运站内，另4处与街边设置的城市绿化供水器共用。洒水车和冲洗道路专用车辆的给水，可利
21、用区内的再生水源。第六章 环卫管理、信息化建设第33条 环卫管理系统规划（1）建立拥有质量监督技术实体的环境卫生管理部门，建设、健全管理机构，逐步建立完善高效的管理网络。同步组建和确定环境卫生保洁（运输）公司、环卫公共设施和工程设施的投资运营实体，加强企业公司的管理制度建设。（2）在规划实施过程中制定符合核心区的环卫设施建设和作业管理体系。建立ISO质量认证体系。（3）建立、健全与有关部门双向告知的管理制度、与街道（细胞）居委会定期联系的管理机制。（4）建立投诉应急机制，及时解决市民身边的急、难、愁事。畅通信息传递渠道，确保突发重大污染及时到现场处理。第34条 环卫管理系统规划（1）建立环境卫
22、生公共信息网络。（2）建设高水平信息化管理和应用体系。（3）建立市容环卫数字化指挥系统。（4）环境卫生指数发布系统。第七章 环境卫生事业发展投资规划第35条 环境卫生发展投资规模按照环卫设施设备规划数量，总计投资估算为：31179.19万元。第36条 资金来源（1）发挥政府投资主渠道作用。（2）争取国家资金及环保贷款，同时鼓励社会资金参与环境卫生设施建设。（3）制定生活垃圾收费制度。第八章 规划实施的保障措施第37条 规划实施保障措施（1）建立规划动态管理与滚动调校机制，根据实际变化情况，适时修编规划。（2）建立一套完整的与市容环卫管理、生活垃圾分类收集、再生资源回收利用相关的法律、法规、规章和规范性文件，保障本规划的顺利实施。（3）加强环卫宣传工作，规范社会单位和公众的环境卫生行为，增强全社会的环境卫生自律意识、参与意识、管理意识。第38条 投资保障措施（1）明确政府责任，加大政府投资（2）通过市场化运营机制拓展资金来源（3）实施垃圾处理收费制度第39条 应急保障措施（1）建立应急体系，制订核心区环境卫生突发事件的应急预案。（2）提出环境卫生突发事件应急处理配套设施建设的规划方案，建立应对突发事件的环卫法律制度。