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1、目 录方案特色1第一部分 研究策划篇1第一章 雁栖湖发展定位研究11、怀柔在北京市的职能定位12、怀柔区旅游发展研究13、怀柔会展业发展研究124、怀柔峰会发展研究215、雁栖湖风景区场地旅游，会展，峰会发展趋势定位25第二部分 规划篇27第二章 现状分析271、现状背景概述272、场地现状条件273、现状问题与对策29第三章 生态基础设施规划371、反规划思想指导下的生态基础施规划372、雨洪过程构建水系安全格局383、生物过程构建生物安全格局384、游憩过程构建游憩安全格局395、构建景观安全格局39第四章 功能布局401、商务会议402、住宿403、配套服务414、生态展示415、娱乐休
2、闲426、保留用地42第五章 交通规划441、机动车系统442、慢行系统453、交通设施45第六章 安保及应急系统规划461、安保系统462、应急措施47第七章 生态技术应用481、理想的生态模型大三元循环482、水的循环483、能的循环524、物质的循环54第八章 市政配套设施561、给水工程规划562、排水工程规划573、电力工程规划584、通信工程规划595、燃气工程规划596、热力工程规划60第九章 主要技术经济指标621、用地平衡表622、技术经济指标623、地块容量控制63第三部分 景观设计篇64第十章 总体平面64第十一章 重要节点设计661、会展中心662、湿地净化展示703、
3、污水净化展示774、生态绿植展示81第十二章 小品设施设计851、标识与等候系统852、公共通讯与组织系统863、座椅系统864、垃圾桶设计865、雕塑小品系统87第十三章 专项设计881、景观结构882、种植设计893、照明设计934、水岸设计94第十四章 近期建设实施方案961、近期新建区962、近期道路建设963、重点提升改造区环境整治964、重点绿化建设965、基础设施启动区97第四部分 建筑设计篇98第十五章 建筑改造981、现状建筑评价982、建筑改造措施99第十六章 新建建筑1001、建筑设计风格与理念1002、建筑体量与布局1003、建筑技术要求100109方案特色“青山古堡雁
4、鸣声”“岸芷汀兰水淙淙”“柳荫竹影奉流觞”“楼台亭榭逍遥中”“青山古堡雁鸣声”构建生态基础设施高效保障自然、生物、人文过程完整性雁栖湖因雁而得名，近年来随着环湖旅游设施的无序扩张，生物生存环境受到破坏，生态系统走向失衡。本方案运用“反规划”手法，通过对场地雨洪过程、生物过程、人文过程的研究，获得可博弈生态基础设施用地结构，最大限度地、高效地保障自然和生物过程的完整性和连续性，同时给城市发展留出足够的空间。“岸芷汀兰水淙淙”一整套生态技术体系实现自然环境的持续化本项运用水、物质和能量的大三元循环模式，让事物之间能够发生联系，疏理出事物的来源和去处，使场地上的过程更接近自然过程，使事物能够被循环利
5、用或顺利进入自然的大循环中重建。场地生态技术包括人工湿地污水处理技术、乡土植物选择、台田净化雨水技术、生态边沟净化雨水技术、屋顶、广场雨水收集利用技术、中水回用技术、可再生能源利用技术、垃圾回收与利用等四大方向十个类型具体设计。“柳荫竹影奉流觞”定位于高端静态享受型景区吸引精英人士雁栖湖区域处于怀柔城区、度假区、开发区，商务人群集中。区域依山傍水，场地自然条件优越。综合场地自身与周边条件因素分析得出规划区开发建设最适合的定位是高端静态享受型景区。在旅游产业策划上，取清新高雅、宁静志远的“鸿鹄精神” 作为景区的核心文化，通过高端度假和慢生活体验产品，深层次体验鸿鹄文化；通过生态养生和鸿鹄休闲产品
6、接近自然；通过鸿鹄观赏、风水文化与红楼体验，感受千年传统文化。具体空间布局结合自然地形地貌特点，择址规划形成国际峰会核心区、高端会议会展区、综合服务区、特色酒店区、休闲娱乐区及山林景观区。“楼台亭榭逍遥中”前瞻性慢行系统提供最佳的游憩体验为了实现人车分流，减少非机动交通与机动交通之间的互相干扰，规划设置安全、方便的慢行交通网络。结合安保分区和游憩景点，构建“大环+小环”的非机动系统。非机动车环路主要由环湖路和范崎路组成，形成两个大环，是园区内主要的慢行道。环湖路主要设于沿湖8590米水位范围内，并充分利用堤顶路，串联各个功能区。规划在范崎路东侧增设5米宽的非机动车道，车流量少时作为专用非机动车
7、道，从而提高范崎路的通行能力，保障行车安全，创造环境良好的交通空间。一般非机动车道主要设于各功能区内，连接非机动车环路，形成小环，主要为各功能区内部服务，保证自行车、步行交通的连续性。北京城市总体规划图第一部分 研究策划篇第一章 雁栖湖发展定位研究1、怀柔在北京市的职能定位 根据在北京城市总体规划（2004年-2020年），怀柔所在区域职能为：1） 东部发展轴带：面向环渤海经济圈；西部发展轴带：联系内陆腹地；2） 片区职能为东部次区域：未来重点发展的地区；3） 中心城次区域：以调整优化和提高为主的地区；4） 山区次区域：城市的生态屏障。新城职能通州、顺义和亦庄：承接中心城人口、职能疏解和新的产
8、业集聚的主要地区；密云、怀柔和平谷：建设为首都国际交往服务的重要外事活动基地，开发旅游休闲、会议培训和生态农业，可适当发展无污染的都市型工业。5） 西部次区域：怀柔区区为重要的发展区；与密云、平谷共同承担国际交往功能、城郊度假功能，其发展重点都是开发旅游休闲、会议培训和生态农业。国际旅游中心决策控制中心信息发布中心国际金融中心怀柔区与密云、平谷共同承担国际交往功能、城郊度假功能，其发展重点都是开发旅游休闲、会议培训和生态农业。 2、怀柔区旅游发展研究2.1北京旅游趋势北京市政府工作报告提出，要把建设“世界城市”定为北京未来的发展方向。世界城市是国际大都市的高端形态，目前公认的世界城市有纽约、伦
9、敦和东京。世界城市的5个具体特征表现为国际金融中心、决策控制中心、国际活动聚集地、信息发布中心和高端人才聚集中心。根据北京市政府的部署，在建设世界城市的进程中，北京将把旅游业作为优势产业和重要支柱产业来培育和发展，全面推进国际一流旅游城市建设。北京市政府计划筹集1000万元资金，奖励高端旅游产品开发，努力把北京建设成为国际会展之都和高端旅游目的地，积极筹办具有全球影响力的各类活动，加强与国际旅游组织的战略合作，深入开发高端地区和高端客源群体市场，不断提高北京旅游产业的国际化水平。北京市旅游局预计，到2020年，北京将初步形成符合世界城市标准的旅游产业基本框架。高端人才聚集中心第十届世界旅游大会
10、推介会产品分类推介会产品分区怀柔、延庆、顺义、昌平比较推进国际一流旅游城市建设，2010年5月25日至27日，由世界旅游旅行理事会组织的第十届世界旅游旅行大会在北京召开。大会由中国国家旅游局和北京市人民政府主办，与会的各国旅游界人士围绕“旅游，世界第一大产业，迈向新领域”的年度主题进行了交流与探讨。推介会上共推出了12个区县的30个重点旅游产业项目，涉及休闲娱乐、传统文化、生态度假、汽车营地、农业旅游及工业旅游等新型旅游业态。具体项目包括： 休闲娱乐类6个，分别为：房山区长阳半岛温泉休闲度假区项目，石景山游乐园梦幻世界项目，海淀区天下美食休闲度假区项目、创意北京文化产业园项目和西山脚下的未来城
11、(西埠头旅游地块项目)，以及延庆县中国国际马球中心项目。生态度假类6个，包括：昌平区延寿生态养生休闲区项目，通州区西集镇潮白河生态旅游区项目，房山区长沟镇旅游集散中心项目，大兴区三海子商务氧吧项目，密云县云蒙山风景名胜区建设项目，延庆县莲花山大景区建设项目。 传统文化类4个，为宣武区的大栅栏、琉璃厂旅游街区和天桥剧场群项目，昌平区十三陵旅游集散镇项目和门头沟区斋堂镇旅游集散中心项目。 旅游集散特色镇类4个，分别为：平谷区大华山旅游集散镇项目，密云县石城溪翁庄旅游集散镇项目，怀柔区汤河口旅游集散镇项目，延庆县八达岭旅游集散镇项目。 汽车露营地类8个，包括：朝阳区北京国际汽车露营港汽车营地、通州区
12、宋庄镇师姑屯汽车营地、密云司马台汽车营地、平谷区物泽天美汽车营地、延庆县上奶山汽车营地、昌平区海子沟汽车营地、房山区十渡汽车营地、房山区大石窝汽车营地。农业旅游类1个，为大兴区中华农博园项目。工业旅游类1个，为房山区中国溶洞矿山博览园项目。按照地区来分，顺义没有推介项目为最少，而怀柔区仅有一项旅游推荐项目，为远郊区中数量最少的区之一，说明面对北京大枣国际一流旅游城市的新机遇，怀柔区的旅游开发步伐偏慢，发力尚弱。2.2十郊县区域旅游现状分析2.2.1怀柔旅游总收入被顺义赶超根据北京十郊区的2009年国民经济和社会发展统计公报中旅游总收入横向比较，怀柔区的旅游总收为排名第四，属于旅游发展速度较快、
13、旅游收入较高的郊县。但是，纵向比较2006年到2009年怀柔区的旅游总收入在十郊区的排名，2006年2008年一直为第三位，2009年被顺义赶超，屈居第四。说明怀柔的旅游发展速度慢于顺义，旅游产业结构存在着一定的问题。北京十远郊县旅游总收入比较2009年怀柔、延庆、顺义、昌平游客另2009年怀柔、延庆、顺义、昌平游客人均收入顺义目前为北京十郊县内旅游发展速度最快的一个区，2009年，顺义实现旅游接待482.2万人次，同比增长37.5%；旅游收入15.86亿元，同比增长24.8%，旅游总收入居郊区第三。针对顺义旅游增速迅速，我们分析原因如下：其一：从游客量上，2009年怀柔区的游客量为1083.
14、4万，顺义的游客量为482.2万，怀柔区为顺义区的两倍左右；但游客人均收入上顺义区的游客为329元而怀柔为129.7元。顺义区旅游发展速度快，旅游总收入高，原因在于发展高端商务旅游，提高游客的人均消费高。其二：发展都市型现代农业，顺义区的农业休闲旅游在上百家精品采摘园蓬勃发展的基础上，又举办花博会打造了“花卉”这一新的区域名片，带来花博馆、花博园、国际鲜花港等新的旅游资源。花卉旅游成为新的旅游品牌和新的地区旅游形象。其三：得益于快速发展的二三产业，顺义区有上百家国际知名大企业、不断入住的总部企业、综合保税区的设立和发展，带来源源不断的高端消费客流，也促进了商务会展旅游的快速发展。借鉴顺义区旅游
15、发展迅速的经验，怀柔区应注重开发高端商务人群游客。2.2.2怀柔定位低端北京十郊县的旅游发展定位为：n 门头沟区：山都水谷、北京第一山水庄园。n 房山区：北京祖源、休闲胜地。n 通州区：滨水新城、漕运古镇。n 顺义区：临空型商务会展旅游之都。n 昌平区：“京师之枕”温泉胜地。n 大兴区：绿海甜园休闲旅游区。n 怀柔区：不夜怀柔。n 平谷区：休闲绿谷。n 密云县：京城“渔乐圈”。n 延庆县：国际旅游休闲名区。怀柔、延庆、顺义、昌平旅游收入结构比较昌平区 延庆区 顺义区怀柔区 旅游发展较快，收入较高的前三位的地区，整体定位较高，走国际化、高端化道路，而怀柔区则定位为“怀柔不夜谷”，虽然具有较强地方
16、的特色，但是旅游定位偏低端。旅游发展前四位区（县）的城市定位：n 昌平区：商务花园城市 n 延庆县：生态之都、宜居新城 n 顺义区：国际绿色港 n 怀柔区：文化新都、宜居名城怀柔的城市定位也偏低且不具备特色，因而，怀柔区必须整体上提高旅游发展定位，才能促进其旅游的深发展。2.2.3怀柔区旅游业需进行结构调整通过前期的比较，怀柔区应在旅游产业的上深入研究旅游总收入前三的区县，分别为延庆县、顺义区、昌平区。根据2009年四区（县）旅游局发布的统计数据，北京郊县旅游业总收入由：住宿业、旅游商业、民俗旅游、旅游餐饮、旅游区点、旅游交通、旅行社这七大部分。这四区（县）在旅游产业结构上的相同点为：首先，旅
17、行社业对旅游总收入的贡献最少，说明四区（县）的游客以北京地区周边游客为主，外地游客和外籍游客数量较小。其次，旅游交通对旅游总收入的贡献也很小，说明短途游客数量多。四区（县）在旅游产业结构上的差异为：首先，住宿业占旅游总收入最高的为顺义县，这既与顺义区建有机场发展临港经济密切相关，也与顺义区星级酒店数量较多、酒店档次较高、服务质量较好密切相关。其次，旅游商业对怀柔区旅游总收入的贡献最高，2009年对旅游收入拉动了2.9个百分点，对旅游收入的增长起到了积极作用。而旅游商业是旅游业中最具潜力份额，一个真正成熟的旅游业，以旅游购物业为主的旅游商业将占到50%以上的比例，因而，怀柔区应把握住此项优势。第
18、三，民俗旅游对怀柔区的旅游收入贡献最高，怀柔区的民俗旅游一直是北京郊县中最具特色的区，怀柔应继续保持这种优势。第四，旅游区点对昌平区的旅游收入贡献最高，积极开发满足大众需求的旅游景区并组织丰富的旅游节庆活动，是昌平区旅游发展稳步前进的重要原因。昌平、怀柔、顺义、延庆住宿业比较2006年-2009年怀柔民俗旅游收入 四地民俗村怀柔景区类别怀柔区怀柔区第五，旅游餐饮除了顺义外，对三区旅游发展的贡献基本持平。通过以上分析，可以得出，怀柔旅游产业结构特色: 薄弱产业：住宿业、旅游景区；优势产业：民俗旅游业、旅游餐饮业 针对怀柔区旅游产业存在的问题，应作如下调整，以促进旅游业发展。首先，怀柔应兴建高端酒
19、店 通过对四区（县）五星级以上酒店数量与住宿业总收入的对比，可以发现星级酒店的数量与旅游住宿业总收入呈正相关，星级酒店对旅游住宿业具有较强的带动作用。怀柔区的四星级以上酒店数量为3家，一家五星级酒店在建，这远远不能满足怀柔区日益增长的商务旅游客流和越来越多的高端人群。因而，怀柔应继续兴建高端酒店。其次，怀柔应开发新型业态，提高民俗旅游收入怀柔区依托现有自然景观，重点发展休闲观光旅游，已形成了以“虹鳟鱼一条沟”为代表的京郊民俗旅游强区，2009年旅游综合收入14亿元中17.9%的收入来自民俗旅游。经过2006年到2008年的快速增长期，怀柔区的民俗村数量为27个，为北京区县内数量最多，但是，数量
20、的增长并没有给怀柔区民俗旅游业带来收入的增长，民俗旅游收入25213.2万元，比去年减少2095万元，同比下降7.7%，增速低于上年同期22.3个百分点，比去年同期错后一位。其中，怀北镇与雁栖镇民俗收入为4043.2万元和8609.7万元，分别比去年同期下降21%和17.4%，两镇收入合计占总收入50.2%，对民俗旅游的拉动作用为-10.6个百分点。因而，怀柔区应开发新型的民俗旅游业态，提高民俗旅游质量的提高。最后，怀柔应开发高端旅游景区 怀柔区已经建成自然和人文旅游景区26个， 5A级0个，4A、3A、2A景区各4个。相对于其他县区，景区数量小，缺乏高等级、高端旅游景区。4A级景区的比例相对
21、较低，基础和服务设施较差。高质量的旅游资源开发是旅游经济发展的基础条件，怀柔区应提高旅游景点的质量，发挥本区旅游资源特色，创立的旅游品牌，从而更快更好的带动旅游经济及整体经济的发展。因而，开发高端景区，提高旅游景区的基础设施，是怀柔未来旅游景区建设的重点。2.3怀柔区旅游发展格局怀柔区已经形成了以“两带、两谷、四区”为主的大旅游产业新格局。“两带”指的是燕山满韵风情大道、怀柔九渡河多彩休闲旅游带。“两谷”指的是“夜渤海”、 “不夜谷”。“四区”即红螺山旅游度假区、杨宋影视文化旅游区、庙城时尚休闲旅游区、汤河川满怀柔区旅游格局 怀柔区四星级以上酒店分布 怀柔区市级民俗村分布 怀柔区新业态分布族风
22、情体验区。怀柔区最新编制的旅游经济强区发展规划中显示，该区将根据不同区域的文化特色，将所有民俗村和旅游景区分为四大部分，集中打造东影视、西长城、南果品、北满俗4大旅游品牌。2.3.1规划区最具兴建五星级酒店潜力怀柔区缺乏五星级酒店，没有已建成的五星级酒店，一家五星级影人酒店正处于建设中。酒店地处杨宋镇开发区，总建筑面积17万多平方米。主要功能为酒店、娱乐、餐饮、会议等。酒店主要为周边的影视基地服务，设计和建设符合功能定位的专业影视放映厅、新闻发布厅、媒体采访厅、影人俱乐部等设施及配套设备，酒店将成为电影首映式、新闻发布会、新片开机仪式、影视专业论坛等活动的主要承载地，成为业内进行信息发布、媒体
23、采访、商务休闲、内部交流的重要地点，成为承载影视基地品牌传播功能的主要场所。面对开发区几百家企业、旅游及周边居住人群，一家五星级酒店并不能满足周边的住宿旅游。而规划区其地形地貌易于安全封闭，适宜高端酒店的安保要求，环境优美、空气质量好，能满足高端游客对环境的要求。同时，毗邻怀柔城区、怀柔新区、雁栖湖经济开发区，公共配套完善，随着经济的迅速发展，将会带了越来越多的商贸游客聚集于此，因而在规划区内建设高星级酒店既有必要也有市场基础。怀柔区目前四星级酒店仅为三家，都是依靠旅游景区发展起来的，分别为：青龙峡旅游度假区内的峡谷宾馆、红螺寺景区附近的红螺园饭店、雁栖湖景区附近的大雁楼宾馆。这三家四星级酒店
24、分布较为分散，客源以到本景区游客为主，因而，规划区建设针对商务型高端游客的商务型酒店，仍具有相当大市场。2.3.2规划区不应新建民俗村 2009年底，怀柔区已发展乡村旅游村35个，经营户3200户，其中市级村27个、市级户1332户，直接和间接从业人员近3万人，乡村旅游年接待游客450余万人次，形成了以雁栖不夜谷、夜渤海、多彩九渡河和燕山满韵风情大道为主的四条有规模的乡村旅游经济沟。民俗村已经呈现遍地开花的形势，在整个怀柔区内市场竞争极为激烈。北部片区依托本地的满族乡的特色开发燕山满韵风情大道。大道全长100公里，以111国道为轴，纵贯怀北、琉璃庙、汤河口、长哨营、喇叭沟门5个乡镇，以民俗旅游
25、为依托、以满族文化为特色的满族文化经济圈正在形成。相比而言，规划区在发展民俗旅游上则不具备此项优势，因而，规划区范围内不应新建民俗村。2.3.3推广国际驿站、养生山吧两种新业态 目前怀柔区倾力打造特色乡村旅游业态，经过不断培育和规范，一大批特色业态品牌凸显出来。小园餐厅被评为国际驿站，鹅和鸭农庄、劳模山庄被评为乡村酒店，琉璃庙镇八宝堂村被评为山水人家，长哨营乡项栅子正蓝旗村被评为民族风苑。怀柔的乡村旅游规划区周边景区分析雁栖湖规划区周边景区分析规划区周边分布图雁栖湖雁栖湖雁栖湖业已经成为促进农民就业增收，优化产业结构，推进新农村建设和地区经济发展的有力支撑。根据怀柔区旅游经济强区发展规划怀柔西
26、部的雁栖、渤海、九渡河等镇将重点打造长城国际文化村。图-28 怀柔区新业态分布距规划区最近的为国际驿站，国际驿站是主要为境外游客提供可亲身参与体验当地或异国的日常生产生活和休闲娱乐活动的乡村旅游发展业态。渤海镇慕田峪村“小园餐厅”国际驿站，以外商为投资主体，以特有的原始民居为底本，原住民以整体租赁的形式将房屋使用权转让，最显著的特点是原生态的外部装修与地域特征融为一体，室内设施配置现代化，采用中西合璧的建筑风格。目前怀柔区政府正在积极推进次模式，规划区可以借鉴此模式。养生山吧是指依托山地资源，以绿色健康、修身养生为经营理念，从事颐养身心、健康休闲、舒适度假的活动场所。它将绿色、养生理念融入于乡
27、村旅游发展，以自然生态、环境保护为出发点，旨在调整乡村旅游的经营理念和管理模式，提供符合人体安全、健康的宜憩、颐养、健康的产品，并引导社会公众节约和环境意识。规划区地处山地环境优美，空气新鲜，可以开发养生山吧新型业态。2.3.4规划区最适合开发高端静态享受型景区首先，规划区周边缺乏高端享受型景区规划区周边为怀柔区旅游发展较为迅速地区，四家4A级别景区全分布于此，同时，也分布了大量的生态的自然风景区。通过对比可以发展，自然风景区多数开发较为低端，以简单的生态观光和森林运动为主，缺乏高端景区；静态景区则开发层次较低，配套设施较差，缺乏享受型景区。因而，与周边差异化开发，规划区以高端享受型为特色。其
28、次，雁栖湖应舍弃滨水运动开发滨水运动虽然给雁栖湖景区带来了一定的旅游收益，但是对却对生态造成了破坏，大雁的停留次数和停留时间减短；同时，周边滨水运动开发多，竞争激烈，特别是青龙峡其优势的水上自然资源更适宜开发水上大型运动，因而，雁栖湖应舍弃滨水运动，走差异化发展道路。2.4规划区资源分析2.4.1核心文化首先，鸿鹄等珍禽候鸟栖息地雁栖湖水面宽阔，湖水清澈，因每年春秋两季，常有大雁、仙鹤等珍禽后年来此栖息，故而得名。 鸿，指大雁；鹄，指天鹅。其次，鸿鹄之士的休闲度假地。雁栖湖雁栖湖雁栖湖雁栖湖雁栖湖雁栖湖雁栖湖雁栖湖雁栖湖具有国属度假区9家，市属度假区16家，共计25家国家度假，度假人群多为政府
29、人士；鸿鹄之士象征着志向远大的人，与度假人群的身份相符合。第三，高端静态享受型景区符合珍禽栖息和怀柔发展要求 怀柔旅游格局要求本地应开发高端静态享受型景区，珍禽候鸟需要洁净、宁静的栖息环境，因而应该发展高端静态享受型景区。最后，“雁栖湖”品牌知名度高 “雁栖湖”共到133,000条，前十页大部分为本景区； 雁栖湖品牌被众多游客接受，为4A景区。因而，规划区精神层面的核心文化为鸿鹄文化2.4.2核心资源首先，核心资源为生态田园 生态上，规划区为生态示范区，生态环境在地域范围内具备优势；田园上，规划区范围内有大面积的村落、农田风光，景色秀丽。其次，核心资源为休闲度假 休闲运动，规划区内开展多种方式
30、的休闲活动，游客量大；度假村数量多，三星级及以下的度假村数量多；民俗村旅游，规划区范围内有多处民俗村，提供民俗体验； 采摘休闲，多处观光采摘园。第三，核心资源为风水地形规划区符合风水学要求的宝地形态，三面环山，北有军都山、东有金灯山、西有红螺山， 一面临水为雁栖湖。2.4.3存在问题首先，鸿鹄文化：缺乏核心产品支撑生态上，由于旅游开发过度，导致水质破坏，大雁、天鹅等珍禽候鸟数量减少；产业上,缺乏高端酒店，度假村建设水平低。其次，生态田园：低端发展，缺特色业态生态示范区发展缓慢，目前为北京范围内最晚确定的生态示范区；农家乐缺乏特色，多为同质化发展，缺乏新兴业态。再次，风水地势：有说头没看头。观鸟
31、地观鸟营地鸟类栖息地观鸟地乐活体验房车营地特色雕塑太极拳有说头，网上流传较多，用Google搜索“雁栖湖 风水”文章达19,700篇，但缺乏专业论文；没看头，规划区内没有一处体现中国传统风水文化的景观与小品建筑。最后，休闲度假：缺乏持续发展力滨水运动污染环境，滨水运动开发过度，缺乏良好的环境保护机制，造成生态环境污染；滨水设施破坏景观，设施搭建缺乏规范。雁栖湖整体景观混乱。2.4.4鸿鹄文化开发导向首先，自然类可开发鸿鹄观赏可开发产品为：观鸟广场、观鸟水岸、鸟类乐园、观鸟协会、鸟类研究机构、观鸟营地、观鸟节、摄影家俱乐部、鸟类医院、鸟类保护机构、青少年爱鸟基地、观鸟景观构筑、喂鸟点、鸟类繁殖基
32、地其次，体验类可开发高端休闲鸿鹄文化体验：五禽戏、太极拳、户外瑜伽场、慢行步道、滑翔伞俱乐部、降落伞俱乐部、慢食馆：倡导慢美食体验、乐活养生体验、五行养生体验最后，度假类可开发高端度假图-28 雁栖湖高端五星级酒店，满足鸿鹄之士度假需求；高端会议中心，满足鸿鹄之士会议、会展需求；高端度假村，私密幽静环境满足鸿鹄之士寻找私密环境需求。鸿鹄文化可开发自然类、体验类、度假类三大类产品。 2.4.5场地物质资源开发导向首先，生态田园可开发原生态养生开发导向：开发安静享受型活动，引进乐活、养生、生态度假理念，借鉴新业态。可开发产品：国际驿站、养生山吧、林间美食、原生态会馆、特色SPA其次，休闲度假可开发
33、“慢生活”体验。开发导向：慢生活理念最适宜安静环境，以此理念打造特色度假，借鉴慢食、慢递、慢动理念。鸿鹄国际大酒店养生山吧筱雅餐厅鸿鹄会馆植物氧吧芳香水疗馆可开发产品：慢食餐厅、熊猫慢递、慢行步道、户外瑜伽、太极会馆 最后，风水地势传统文化研习开发导向：以景观小品设施为载体，联合红楼梦主体园住宿体验开发，加强文化研究。可开发产品：红楼住宿、红楼礼仪培训、红楼文化研究、风水文化研究、风水景观2.4.6鸿鹄文化与核心资源互动综合核心文化与核心资源特点，进行互动式开发，得出旅游产品类型。鸿鹄文化中的高端度假类与休闲度假资源的慢生活体验类互动，可开发鸿鹄体验产品；鸿鹄文化中的高端休闲类与生态田园的原生
34、态养生类互动，可开发生态休闲产品；同是静态观赏类的鸿鹄观赏与风水地势中的传统文化研习类互动，可开发传统文化产品。因而，规划区可开发鸿鹄体验、生态休闲、传统文化三大类产品。2.5旅游产品策划1）鸿鹄体验产品：通过高端度假和慢生活体验两大产品，深层次体验鸿鹄文化。产品大类产品资源地用现状图片 高端度假鸿鹄国际大酒店丘陵山地国际驿站会议资源田园养生山吧山地气候绿野仙踪酒店丘陵山地水岸庭院酒店私密山地环境慢生活体验筱雅餐厅本地物产乐活码头滨水码头熊猫慢递慢邮体验慢行步道道路资源2）生态休闲：原生态养生和鸿鹄休闲两大类产品，接近最纯净的自然。产品大类产品大类资源利用五行养生馆雁鸣水SPA会馆红楼住宿红楼
35、住宿现场图片原生态养生慢行步道现有道路户外瑜伽场生态草坪雁鸣水SPA会馆水资源雁栖湖景区雁栖湖植物氧气吧植物资源垂钓区水资源朴质酒吧利用回收资源建设的特色酒吧群芳香水疗馆植物资源鸿鹄休闲鸿鹄会馆私密山地环境鸿鹄会议中心会议人群聚集观鸟会馆鸟类资源3）传统文化产品：鸿鹄观赏+风水文化+红楼体验，感受千年传统文明。产品大类产品资源利用现状照片鸿鹄观赏观鸟广场鸟类迁移恢复爱鸟协会鸟类迁移恢复摄影家协会鸟类迁移恢复风水文化体验风水文化景观风水文化风水文化研究院风水文化五行养生馆传统文化体验红楼体验红楼大观园住宿体验红楼梦大观园红楼茶艺园红楼梦大观园红楼风水文化研究红楼梦大观园怀柔、密云、平谷三区产业结
36、构对比图3、怀柔会展业发展研究会展业是会议业与展览业的总称。随着北京市经济社会的快速发展和改革开放的不断深入，北京会展业已经进入到了加快发展的上升阶段，总量规模不断增加，行业地位初步确定，会展数量也在不断稳固增长，会展项目呈现专业化，国际化，品牌化的发展趋势，已经成为全国最有影响的三大会展城市之一。从目前参与会展的企业和个人的分布看，展览场馆所有者和经营者以中央单位为主，达到75%；大型品牌会展的组织者多为国有单位，以行业协会为主；民营企业在举办中小型展览会、组织各类会议、设计装修、广告经营等方面占有数量上的绝对优势。 从北京展览内容细分市场来看，经贸科技类和文教卫生类等体现首都特色与优势的专
37、业展览比重较大，占展览总数的一半以上。从会展市场结构来看，国内展和国内会议从数量上占主导地位，但从收入增长及国际发展趋势看，未来北京会展市场中的国际性展览和会议的发展潜力很大。怀柔处于北京市东部发展节点，是首都生态涵养发展区，境内环境优雅，林丰草密，水源丰富，素有“天然氧吧”、“首都后花园”、“京北天然绿色屏障”之称。由于始终坚持生态立区的理念，怀柔区域面积2128.7平方公里，其中山区占88.7%，平原占11.3%，实际可利用的土地资源少，不适合发展基础农业和重工业。全区林木覆盖率高达75.1%，全年空气质量良好以上天数为74%，主要生态指标均居全市各区县首位，是首都重要的生态屏障，适合发展
38、会展产业“无烟经济”。三区GDP总收入对比图 除此之外怀柔区还与密云、平谷区共同承担国际交往功能、城郊度假功能，其发展重点都是开发旅游休闲、会议培训和生态农业。区委、区政府把会展业确定为怀柔重点支持发展的六大生产性服务业之一。由此可见，怀柔区发展会展业符合北京市区域功能定位，也切合怀柔的产业发展趋势。钱纳里工业化发展阶段模型图3.1同等职能区产业结构对比分析 1) 怀柔区在与密云与平谷同等功能区进行产业结构对比分析中，可以看出，这三个区域都已经处于“二，三，一”产业结构模式；根据钱纳里工业化发展阶段模型分类：工业化初级阶段、工业化中介阶段、工业化高级阶段。仅怀柔区处于工业化高级阶段，产业结构重
39、心必将转向第三产业。钱纳里工业化初级生产阶段：此间人均国民收入约在2120美元以下。农业生产在国民经济中居主导地位，产业特点以小型加工业为主，生产力低下，资本分散，制造业劳动生产率的提高虽快于农业劳动生产率的提高，但人均收入的低水平，使对制成品的需求增长缓慢，抑制了制造业的发展，农业产出的增长仍然是经济增长的主要源泉。三区旅游业基础设施横向对比图钱纳里工业化中级阶段：这个阶段的人均国民收入跨度较大，约从2120美元到4230美元，该阶段资本积累率保持高水平，全要素劳动生产率大幅度提高，表明经济发展从不发达到发达的转换历程。此间经济重心从农业转向以制造业为主的工业生产。产业特色以劳动密集型为主，
40、产业结构有农业逐步向现代工业转变。钱纳里工业化高级阶段：由第二阶段向第三阶段的转换可从几个方面界定。进入第三阶段的人均国民收入约在4000美元以上。在较高的收入水平上，制成品的收入弹性下降，制成品在国内需求中的份额下降，但出口需求仍能保持增长。制成品在总需求中的份额最终下降，使制造业对经济增长的贡献率下降。其产业结构重心转向第三产业，第三产业开始迅速发展。2) 另外在三区旅游业发展基础横向对比中，怀柔区还占据绝对优势。a. 怀柔区接待设施（星级饭店个数）为47家，密云与平谷分别为14与13家；三区产业空间布局对比图b. 怀柔区交通密度为26，密云为7，平谷为24；c. 怀柔4A级景区比例为22
41、，密云为8，平谷为32；d. 怀柔区林木绿化率为24，密云为20，平谷为21.3.2同等职能区产业空间布局对比分析在同等职能区的产业空间布局对比中，很明显的可以看出仅怀柔区内高新产业园区与主要旅游区域交集明显，所以怀柔区会展业的发展可以与高新技术产业相结合。怀柔区：怀柔区现有的高新技术园与主要旅游区域交集区明显，高新技术产业的迅速发展对旅游会展业有着直接的辐射带动力。 密云区：主要旅游区域与农业区交集区明显，相互之间能产生直接的辐射拉动力，适合开展以农业为基础的民俗生态旅游会展项目。 平谷区：主要农业果园区与旅游景区交集区明显，相互之间能产生直接的辐射拉动力，适合开展以果品乡村农业为基础的大众
42、节庆会展项目。 怀柔区各类会展项目活动3.3 同等职能区的会展项目对比分析在三区开展的会展项目分析对比中可以看出，三区现都都多以节庆为主，所占份额较大；另外民俗类会展占主导，其综合特点是规模小，区域性强，会展后的经济拉动效应有限。三区中仅怀柔区开展的会展项目中具有国际知名度度的积累，其它区域都还停留在单一客源迅速集中的项目上。在怀柔区现有的会议展览项目中：节庆类项目占到了60%的比重；会议洽谈类项目占10%的比重；赛事项目占25%的比重；主题展览占5%的比重。国际组织论坛，行业峰会以及国际赛事为怀柔区的会展业发展积累了一定的国际知名度。 怀柔会展项目开展：密云区各类会展项目活动在密云区现有的会
43、议展览项目中：节庆类项目占到了77%的比重；会议洽谈类项目占9%的比重；赛事项目近于零；主题展览占14%的比重。现有的会展项目都只停留在客源迅速聚集的效应中。 密云区会展项目开展平谷区各类会展项目活动在平谷区现有的会议展览项目中：节庆类项目占到了70%的比重；会议洽谈类项目占10%的比重；赛事项目占5%的比重；主题展览占15%的比重。现有的会展项目都只停留在客源迅速聚集的效应中。 平谷区会展项目开展：3.4 怀柔区如何在同等职能区中错位发展？ 3.4.1从区域功能差异上进行错位竞争 1）怀柔区根据北京十一五发展规划区域功能定位，可以结合其作为首都生态涵养发展区的定位，充分发挥和利用良好的生态环
44、境优势，在提升休闲度假产品和乡村旅游产品发展水平的基础上，推动生态旅游、会议培训旅游的发展；完善怀柔中心城镇旅游服务功能和游览功能，成为区域性旅游服务中心。怀柔区域会展业发展定位应当以丰富旅游资源景点为平台，利用新兴的高新科技与文化新型产业为基础，发展以技术交流合作和文化艺术产品为主的会展活动。 2）密云区根据北京十一五发展规划区域功能定位，可以结合其作为首都生态涵养发展区的定位，充分发挥良好的生态环境优势，提升休闲度假旅游产品档次，推动乡村旅游和生态旅游的发展，完善密云中心城镇旅游服务功能和游览功能，成为区域性旅游服务中心。 密云区域会展业发展定位应当以利用丰富的果品资源和自然山地风光，发展
45、以农业果品为主的场外节庆会展活动为主。3）平谷区根据北京十一五发展规划区域功能定位，可以结合其作为首都生态涵养发展区的定位，利用丰富的果品资源和自然山地风光，发展自然观光和休闲农业旅游，完善郊野生态休闲度假旅游功能。 平谷区域会展业发展定位应当以利用良好的生态自然环境，发展以民俗旅游和生态旅游为主的旅游业会展交流。3.4.2 从发展规模差异上进行错位竞争 1） 怀柔区的发展目标是继续拓展国际赛事与峰会项目，主要发展中小型、专业化会展项目，场馆建设规模应该以中型场馆与高端会馆为主，中型场馆建设面积适宜在1万5万平方米之间，高端会馆的建设面积适宜在0.31万平方米之间。2）密云区的发展目标是主力发
46、展已有的大中型节庆活动会展，和举办特色产业峰会与展览来扩大国际知名度，主要发展大中型及主题场馆，大型场馆建设面积适宜在5万10万平方米之间，中型场馆建设面积适宜在1万5万平方米之间。3）平谷区的发展目标是主力发展各类型节庆活动，为当地农果产品开辟市场，主要发展各类开场型活动场地与主题场馆，大型场馆建设面积适宜在5万10万平方米之间，中型场馆建设面积适宜在1万5万平方米之间。怀柔区主要旅游资源分布区位图3.4.3 怀柔高端会展区的圈定 1) 资源优势分析怀柔是京郊著名的旅游休闲区，怀柔区商务、会展、旅游及休闲融为一体，具有得天独厚的地域优势和环境优势。全区共有自然、人文旅游资源18类55处，其中有国家重点文物保