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1、煤矿雨季“三防”及水害防治工作方案为切实做好煤矿雨季“三防”及水害防治工作，有效防范煤矿水害 事故，促进全县煤矿安全生产形势持续稳定好转，根据关于做好做好 煤矿雨季“三防”及水害防治工作的通知及有关要求，结合我县实际， 制定本工作方案。一、组织领导为切实加强对全县煤矿雨季“三防”及水害防治工作的组织领导， 成立黔西县煤矿雨季“三防”及水害防治工作领导小组，组成人员如下：组长：XX副组长:XX成员：XX领导小组下设办公室在能源综合行政执法大队专项攻坚办，张三同 志兼任办公室主任，具体负责煤矿雨季“三防”及水害防治相关资料收 集上报工作。领导小组下设2个专项督查组和以3个片区煤矿安全执法 中队长为
2、组长的3个专项检查小组，具体负责辖区煤矿专项检查。第一督查组组长：XX成员：XX联络员：XX负责对青龙、谷里、石桥、大沟煤矿雨季“三防”及水害防治专项督 查。第二督查组组长：XX成员：XX联络员：XX负责对新田、龙华、高山、龙场煤矿雨季“三防”及水害防治专项督 查。各煤矿企业要切实加强对煤矿雨季“三防”及防治水工作的组织领 导。成立相应的组织机构。全面负责本矿雨季“三防”及水害防治工作。二、时间安排煤矿雨季“三防”及水害防治工作采取煤矿自查自纠、县级全面检 查的方式进行。时间自行文之日起至9月底，分三个阶段进行。第一阶段：煤矿企业自查自纠。即日起至5月10日。煤矿企业对雨 季“三防”及水害防治
3、工作开展自查自纠，编制本矿雨季“三防”及水害 防治工作方案及相关安全技术措施，对存在的安全隐患严格按照“五落 实”要求整改落实到位。第二阶段：专项执法检查。即日起至9月25日。各专项检查组结 合正在开展的煤矿安全生产大排查行动，对受老空水、承压水或者地表 水威胁的水文地质类型复杂、极复杂矿井开展精准监管执法。按照国家矿山安全监察局、省能源局及贵州煤监局要求，参照2023年XX省煤矿 水害防治“13个”必查检查表开展汛期、雨季“三防”及水害防治专 项执法检查。对未查明井田范围内采空区、废弃老窑积水等情况而组织 生产建设的，受地表水倒灌威胁的矿井在强降雨天气或其上游发生洪水 期间未实施停产撤人的，
4、一律依法责令停产整改。对检查发现的各类安 全隐患和问题，督促煤矿企业认真整改排除。第三阶段：全面总结。9月26日至10月10日。各专项检查组对工 作开展情况进行全面总结，形成总结报告。三、重点检查内容按照XX省能源局贵州煤矿安全监察局贵州省气象局关于做好做好 煤矿雨季“三防”及水害防治工作的通知及2023年XX省煤矿水害防 治“13个必查”检查表要求开展执法检查，重点检查以下内容。L机构、制度、人员及设备情况。是否建立水害防治岗位责任制、 水害防治技术管理制度、水害预测预报制度、水害隐患排查治理制度、 暴雨期间巡视及紧急情况停产撤人制度等；是否配备满足工作需要的水 害防治专业技术人员，配齐专用
5、的探放水设备，建立专门的探放水作业 队伍，储备必要的水害抢险救灾设备和物资；水文地质类型复杂、极复 杂的矿井是否设立专门的水害防治机构。2 .基础资料管理情况。是否编制煤矿水害防治中长期规划和年度计 划，并组织实施；是否编制矿井水文地质类型（划分）报告；是否编制矿井充水性图等必备水害防治图件；是否编制涌水量观测成果等基础台账。3 .地表水害防治措施落实情况。雨季前是否对水害防治工作进行全 面检查；受降水威胁的矿井是否制定了雨季水害防治措施；是否建立灾 害性天气预警和预防机制；矿井井口附近或者开采塌陷波及区域的地表 有水体或者积水时是否采取安全防范措施；井口标高低于当地历史最高 洪水位的矿井是否
6、采取可靠防御洪水措施；受地表水倒灌威胁的矿井在 强降雨天气或其来水上游发生洪水期间是否实施停产撤人。4 .井下防治水措施落实情况。是否落实“三专两探一撤”措施；是 否查明矿井水文地质条件和井田范围内采空区、废弃老窑积水等情况而 组织生产建设；受水淹区积水威胁的区域，采掘作业前是否排除积水、 消除威胁；煤层开采受顶板水威胁时，是否实测垮落带和导水裂隙带发 育高度，并有专项设计；煤层开采受承压水威胁时，是否采取疏水降压、 地面区域治理、注浆加固底板改造含水层或者充填开采等措施，并进行 效果检验；是否设置、施工防水闸门或防水闸墙；采掘工作面是否按规 定实施超前探放水，确认无水害威胁后施工。5 .矿井
7、排水设备设施配备情况。是否配备与涌水量相匹配的水泵、 排水管路、配电设备和水仓；水文地质类型复杂、极复杂或者有突水淹 井危险矿井是否在井底车场周围设置防水闸门或者在正常排水系统基础 上另外安设由地面直接供电控制且排水能力不小于最大涌水量的潜水泵 排水系统。6 .水害应急处置情况。是否制定和落实水害应急预案，并每年进行1次救灾演练；出现突（透、溃）水征兆时是否立即停止作业、撤出所有受水患威胁地点的人员。7 .地面巡查，水文观测情况。煤矿在雨季是否安排专人对本井田范 围内废弃老窑、地面塌陷坑、采动裂隙及可能影响矿井安全生产的水库、 湖泊、河流、堤防工程等重点部位进行巡视检查，特别是接到暴雨灾害 预
8、警信息和警报后，要实施24小时不间断巡查。矿区降大到暴雨时和降 雨后，必须派人观测井田范围内积水情况、河流水势涨落情况、井下涌 水量变化情况以及矿区附近地面裂缝、老窑陷落和岩溶塌陷等现象，发 现异常，及时启动应急预案。8 .供电、防雷工作。煤矿在雨季前是否对防雷电装置、供用电设施、 继电保护装置等进行全面检修、试验，确保供电可靠。地面炸药库、瓦 斯抽放站（发电站）、通风机房、压风机房、矿井变电站（所）等突出建 筑物，是否按防雷接地规范安装独立避雷针，35KV以上供电线路安设架 空避雷线。进入矿井的裸体金属管路、轨道、电缆等，必须严格按照煤 矿安全规程的有关规定在井口设置不少于两处的接地；雨季前
9、必须完 成各种防雷和接地保护的接地电阻检测。9 .应急措施及应急值守落实情况。是否制定了水害应急预案，是否 落实关键岗位24小时调度值班制度、领导带班制度和安全情况报告制 度。是否严格落实现场带班人员、班组长和调度人员在大雨、暴风、雷电等恶劣天气遇到险情时第一时间下达撤人命令的决策权和指挥权；是 否落实发现险情及时、准确上报和科学处置。四、工作要求（一）煤矿要结合本矿实际情况制定切合实际的雨季“三防”及防 治水工作方案。并严格按照工作方案开展雨季“三防”及防治水工作。 各煤矿雨季“三防”及防治水工作方案于2023年5月10日前将纸质件 上报领导小组办公室。（二）强化应急管理。各煤矿企业要进一步加强与气象、防汛等部 门的联系沟通，及时掌握汛情水情预警预报信息，建立健全灾害性天气 预警处置机制。因大雨、暴风、雷电等原因造成矿井停电停风的煤矿， 必须立即撤出井下所有人员。各煤矿企业在接到上级部门下达的停产避 险撤人指令，或本矿井认为必须实施停产避险撤人措施时，必须无条件 执行。（三）强化值班值守。各煤矿雨季期间，矿调度室必须有副总以上 管理人员进行值班值守，坚持有险情及时撤人措施。（四）强化信息报送。各专项检查组及时对辖区煤矿雨季“三防”及防治水专项检查工作认真分析总结。