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1、县委书记在2023年全县文明城市创建推进会上的讲话2023年在全区文明城市创建工作动员会上的讲话综合整治工作“有机构、有人员、有经费”，推动创建整治工作从运动式 状态进入常态化状态，从集中整治步入长效化管理，从重点突破变为全 面推进，从单纯的治标转向标本兼治。四要强化督查考核。各级各部门务必把文明城市创建和城乡环境综 合整治作为党政主要领导实绩考核的重要内容，作为干部考核评价、评 先评优的重要依据；列入各乡镇（街道）、各部门年度目标管理考核的重 要内容，横向考核到县直相关职能部门、纵向考核到乡镇（街道）、村（社 区）。要充分发挥考核的指挥棒作用，引导各乡镇（街道）、各部门、各 村（居、社区）既
2、要各司其职又要合力推进，打好整体战和打出组合拳。 县督办督查局、县实绩考核办、县整治创建办要履行好督查职责，进一 步创新督查方式，通过明查暗访、交叉检查、定期检查、突击抽查和随 机复查相结合等方式，对工作滞后、整改不力、效率低下的单位和部门， 要通报批评、挂牌督办，对问题突出的要及时向社会曝光，并视情况追 究责任，达到查处一个、教育一片、震动一方的效果，推动全县文明城 市创建和城乡环境综合治理实现精细化、常态化管理。同志们，开展文明城市创建和城乡环境综合治理是一项长期的工作, 事关民生、事关发展，任务艰巨、责任重大。希望各级各部门和广大党 员干部齐心协力、攻坚克难，为建设我们共同的美好家园作出
3、新的更大 的贡献！谢谢大家!2023年在全区文明城市创建工作动员会上的讲话各位领导、同志们：今年我们将迎来创建第七届全国文明城市的终极大考，对我们X区 而言，既是挑战更是机遇，全区上下要继续发扬创城精神，以坚韧不拔 的毅力，创则必成的信心和勇气，誓夺“全国文明城市”金字招牌。下 面，我就深入推进文明城市创建工作，讲几点意见。一、保持清醒认识，以最强决心投身创建工作创建全国文明城市，是区委、区政府作出的重大决策部署，是多年 来全区人民的热切期盼，也是推动X区高质量发展的强劲动力和重要抓 手。近年来，我们不断巩固创建成果，全区上下呈现了全城动员、全民 参与、人人动手、共建共享的良好氛围，城市面貌发
4、生了翻天覆地的变 化，广大人民群众的幸福感和获得感得到了大幅度的提升。但是，与全 国文明城市要求比，我们的工作还存在一些突出问题和薄弱环节：一是 思想认识层面：有的领导干部存在骄傲自满、盲目乐观的心理，认为我 们的创建工作成绩一直都不错，较其他县市有一些优势，放松了对创建 工作的要求；有的同志存在一定厌战思想，广泛存在“平常工作突击做， 突击工作经常做”的问题，常态化创建坚持的不够好。二是工作标准层 面：文明城市创建标准每年都有调整，但是有的部门对创建工作新标准、 新要求认识不深、理解不透，工作因循守旧，还按照老办法、老要求开 展创建，没能紧跟时代的步伐；有的单位对网上申报资料工作研究不深 不
5、透，网上资料申报工作不是毕其功于一役，不能等测评时再突击总结 完善提交，它更是对我们日常工作的综合的全面考核，在近年省级文明 城市测评中，我区创城材料得分排倒数第二位。三是创建水平层面： 城市基础设施建设依然是创建工作的薄弱环节，虽然经过几年的创建， 总体的基础设施建设比较完善了，但是随着时间的推移，破损的现象还 不同程度存在，一些街巷路面坑洼不平、井盖破损、地砖缺损等现象较 为突出。同时，城市飞线治理任务繁重，街道胡同、小区住宅各类缆线 无序排列、乱接乱拉，既影响形象，更会给老百姓的生活带来安全隐患， 极易引发触电、火灾等各种事故；城市管理存在缺位，交通秩序治理 不彻底，违章停车、非机动车乱
6、停乱放现象仍然存在，行人、非机动车 横穿马路行为普遍存在。对交通秩序的测评，不光是测评人员现场测评， 还要抽查近几个月的监控录像，如果日常对交通秩序的治理不彻底不到 位，就等着全国测评的时候突击，是完全达不到要求的；环境卫生脏 乱差现象依然突出，门前“三包”落实不力，城乡结合部、老旧小区、 集贸市场等环境卫生老大难问题依然一定程度存在；广大群众对文明 城市创建的参与度、支持率、满意度还需进一步提升，要发动广大群众 积极参与到创建工作中来，切实增强市民的主人翁意识，让更多的市民 参与进来，自发保障创建成果，进一步提升广大人民群众的幸福感获得 感。对于这些问题，全区各级各部门务必高度重视，迅速把思
7、想统一到 区委、区政府的决策部署上来，进一步清醒认识、正视差距，采取有效 对策和举措，有针对性地整改提升，将创建工作向群众最需要的地方延 伸，推动创建工作常态化深入，集中力量打一场文明城市创建攻坚仗。二、坚持精准对标，落实落细各项创建任务今年是文明城市创建周期的关键之年，我们要聚焦问题短板，解决问题症结，着重做好以下几方面的工作。（一）抓好“六个周边”，不断深入一体化实地创建。根据近两年测评情况，中央、省级测评呈现集团式、点位群式的特 点，即围绕“六个周边”、即农贸市场、商场超市、学校、医院、交通 场站、城市社区）固定点位的周边（500米一2公里范围），随机抽取1- 2条背街小巷和1-2个小区
8、进行测评。这种新的测评形式就要求我们必 须做到全域创建、全面创建、全民创建。一要补齐基础设施建设短板。 各街道办事处负责，相关部门配合，开展背街小巷改造提升“回头看” 工作，对标背街小巷创建标准，全面摸排建成区内背街小巷情况，修补 破损路面，更换维修损坏路灯，补充设置分类垃圾桶，完善各类公益广 告。区城管局负责，严格按照“每隔500米至少有一处公共卫生间”的 标准规范设置公共卫生间；各机关企事业单位，符合条件的要对外开放 使用卫生间，对外开放标识要清晰显眼，无障碍设施完善，明确专人负 责，确保对外开放卫生间符合测评标准。区住建局牵头，发改局、自然 资源和规划局、城管局及各街道办事处配合，强力推
9、动电动车停车棚和 充电桩建设，确保满足居民需求，切实解决电动车上楼、飞线充电等难 题。二要持续改善市容市貌。区城管局要牵头抓好市容秩序治理行动， 对城市街巷卫生、建筑垃圾、居民小区卫生、村镇及城乡结合部卫生等 进行集中整治，重点整治清除乱贴乱画、成外经营、占道经营、规范整 治牌匾和户外广告宣传牌。特别是对店外经营、占道经营治理，区创城 办要配合城管局，坚持“以人为本”原则，制定指导性规范意见，为商 户、摊贩提供最大的便利，不能出现“一刀切”现象，避免形成网络舆 情。区城管局和各街道办事处要按照“谁管理谁负责”的原则，针对农 贸市场逐个研究制定改造提升方案，强力推进改造提升。区交通局牵头、 各乡
10、镇配合，抓好国省干道及铁路交通沿线环境整治行动。各街道办事 处牵头，与供电、移动、联通、电信、广电网络等部门建立沟通协调机 制，高质量、高标准完成空中线缆整治工作。三要不断提升城市管理水 平。区交警大队要常态化治理交通秩序，让群众遵守交通规则成为自觉 习惯，开展“一盔一牌一带”专项治理，实现电动车驾驶人戴头盔、电 动车上牌、机动车驾驶员系安全带100%,特别是电动车上牌工作要继续 强力推进，确保做到全覆盖，党政机关干部要带头，从自身做起，带头 倡导安全规范的社会风尚。区城管局、交警大队、各城区街道办事处要 相互配合，加紧施划停车位，做到应划尽划、能划则化，符合开放条件 的机关企事业单位要充分利
11、用晚上和假期院内车位空闲时机，常态化对 外开放使用机关大院停车位，缓解市区停车难题。区公安局要组建工作 专班，充分发动志愿者力量，派出专门队伍，建立日常巡查机制，抓好 市区内流浪犬的整治，对于遛狗不牵绳、不清理宠物粪便等不文明养宠 行为，要进行教育批评，屡教不改的要采取措施，在全区养成文明养犬 的良好氛围。区住建局牵头，全面加强社区、小区物业管理，提升物业 公司治理水平。（二）精心打造细节，高质高效完成申报资料工作。在网上申报资 料准备工作中要站在测评视角，精心研究，做到精致细致极致。一要准 确把握测评标准，区创城办要加强业务培训，各有关单位也要研究学习， 适时邀请中央、省级专家教授进行全方位
12、培训、指导，特别是对全国精 神文明创建测评体系、操作手册、评价标准一定要学清楚、搞明白。二 要逐项盯办压实责任。区创城办要对照测评项目，逐一列出“时间表”“任务图”，一项一项盯办，一个一个销号，及时提醒和督促责任单位 按测评要求组织各项活动、上报相关材料，必要时，市创城办要提前介 入相关活动，派出专人现场指导，确保活动符合创建要求。三要规范材 料整理报送。各单位“一把手”要切实担负起责任，抓住测评项目的关 键，主动发现分包小区、路段存在的创建短板和群众关切的热点问题， 借鉴各志愿服务团队志愿服务经验，做一些老百姓的身边事、关心事。 区创城办要做好精准指导，明确创建任务，真正做到创城为民、创城惠
13、 民，并注意挖掘宣传创建典型。三要宣传引领育民风。宣传部、网信办、 融媒体中心要发动全市各类媒体，通过专题、专栏、专访等多种形式， 加强舆论引导，强化立体宣传，深入阐释创建全国文明城市的意义、任 务，充分展示我区创建成果，广泛宣传“文明市民”和道德模范、身边 好人、优秀志愿者等先进典型的感人事迹和时代风貌，在全社会形成见 贤思齐、崇德向善的浓厚氛围，不断提高市民的知晓率、参与率和满意 度。三、加强组织领导，不断压实创建工作责任创建全国文明城市涉及内容多、任务重、要求高、时间紧，全区各 级各部门要明确工作目标，健全工作机制，有效保障我区创建全国文明 城市工作顺利推进。一是强化统筹协调。从各单位抽
14、调业务骨干充实创 城办工作力量，抽调人员与原单位工作脱钩，集中办公，推进我区创建 工作。区创城办要当好“司令部”，做好牵头抓总、综合协调、督促检查 等工作，坚持每日例会制度，及时组织召开推进会议、专题会议或现场 办公会议，研究解决存在问题，确保创建工作有力有效开展。区财政局 要加强与区创城办沟通，统筹财政资源，研究创城重点支持范围和项目， 做好创城资金需求统计和筛选，将财政资源更好用在刀刃上，全力保障 创城资金需求。二是强化责任落实。创建工作组全面启动，区级领导要 按照职责分工，亲临一线、带头参与、做出表率，要做到每周一调度， 必要时每天一调度，研究创建任务，协调解决创建难题，扎实推进各项 创
15、建工作。各单位要强化沟通协调配合，高效联动，形成工作合力，对 于本单位职责范围内的工作，要不等不靠，主动认领，全面抓好落实， 对于涉及其他多个部门的工作，牵头单位要主动担责，积极组织协调， 要积极发动社会各界力量，为全区创建工作贡献力量。各单位一把手要 带头抓创建，经常深入一线、靠前指挥，并按照工作要求，将创城任务 细化到人、到事，真正形成一级抓一级、层层抓落实的创建长效机制。 三是强化督促检查。区创城办要加大对文明创建工作的督查督办力度， 抽调专人成立创城工作督导组，围绕创城测评指标体系，从现在起开展 不间断督查督办，建立“白、黄、红”三色督办卡制度，对发现的问题 能够立行立改的，现场指导责
16、任单位立行立改，一时整改不到位的制定 督办卡，反馈责任单位限时整改到位，要一盯到底，做到事事有回应， 件件有落实。对因思想不重视、履职尽责不到位，影响全区创建工作大 局的，要依规依纪严肃追责问责。我就讲这些，谢谢大家！县委书记在2023年全县文明城市创建推进会上的讲话同志们：这次会议的主要任务是进一步动员全县上下认清形势，凝心聚力， 真抓实干，迅速掀起城乡环境综合整治和文明城市创建工作的新高潮， 切实打造干净、整洁、优美、文明的人居环境，为提升我县综合竞争力， 创建全国文明城市、优秀旅游城市奠定坚实基础。刚才，*部长对我县 近年来整脏治乱专项行动作了回顾和总结，指出了工作中存在的问题， 请各乡
17、镇（街道）、各有关部门高度重视，并采取强有力的措施，扎实抓 好整改，坚决杜绝不作为、慢作为或推诿扯皮现象发生。同时，*部长 对下步的工作安排提出了很好的意见，我完全同意，希望大家抓好贯彻 落实。下面，我强调三个方面的意见。一、直面环境现状，文明城市创建和城乡环境综合整治已刻不容缓、 势在必行近年来，全县上下认真按照省、市、县的统一部署要求，坚持“目 标不变、内容深化、力度不减、持续推进”的原则，整合各类资源，协 调各方力量，建立有效机制，大打环境综合整治翻身仗，取得了可圈可 点的成效。城乡基础设施不断完善，“脏乱差”现象得到有效遏制，城 市管理更加有序，发展环境进一步优化，文明程度进一步提升，
18、对外形 象进一步彰显，为全县经济社会发展和人民安居乐业创造了良好条件， 得到了群众的拥护、外界的好评。202*年获得了创建省级文明先进县城 的称号，202*年顺利通过创建省级卫生城市验收，“变化大、发展快、 底蕴足、环境优”是大家近年来对*的一致评价。但是成绩不说不会跑， 问题不找永远在，我们在看到成绩的同时，也要清醒认识到当前城乡环 境存在的突出问题，除了刚才*部长通报的问题外，我通过近段时间的 调研，深刻地感受到一些乡镇（街道）和部门对环境整治工作重视不够、 措施不力，存在时松时紧现象，往往是迎接检查时突击一下，群众反映 强烈时集中整治一下，被通报之后应付一下。城区背街小巷、城郊结合 部、
19、公路铁路沿线、园区周边等重点区域的乱搭乱建、乱堆乱倒、乱停 乱放现象随处可见，一些农贸市场、公厕、建筑工地、停洗车场、小区 院落等监管力度不够，卫生保洁差，到处污水横流、垃圾成堆。特别是 在农村，很多垃圾靠风刮、污水靠蒸发，乱丢、乱倒、乱排现象更是非 常严重。我认为可以用几句话来概括：城乡环境脏乱突出，县城堵车家 常便饭，非法营运屡禁不止，摆摊设点随心所欲，污染排放随处可见， 违章建筑触目惊心，等等。从以往的情况来看，环境整治存在喊一喊动 一动，有检查弄一弄的现象，始终走不出“一抓就好、一放就乱”的怪 圈。因此，我们必须对存在的问题来一次全面系统的大排查、大检修、 大会诊，问题出在哪里，工作就
20、要推进到那里，务必全方位、宽领域、 多层面开展大扫除、大清理、大整顿。（一）文明城市创建和农村环境综合整治是形势所需。环境是旅游业发展的生命线，只有环境优美，旅游才会产生价值。*县旅游资源丰富，特别是*这张靓丽的名片，是上天的恩赐，更是大 自然的杰作，而营造优美环境、建设美丽*则是各级各部门的神圣使命。 在*发展处于爬坡越坎、激流勇进的关键时刻，在*旅游乘势而起、勇 攀高峰的大好时机，我们必须一手抓经济建设，一手抓环境整治，把* 最美的形象向更多的游客、更多的客商留恋*、投资*、发展*。要通 过环境大整治，让游客在欣赏美景的同时感受城市文明和乡村的和谐自 然，不能让暴露的垃圾、横流的污水、拥挤
21、的道路影响游客的心情，破 坏旅游的形象。绿水也是金山银山，环境保护也出生产力，许多商家之 所以看中*,是因为*的生态良好、环境舒适。如果我们不把城市管理 好，不把环境整治好，就吸引不来客商，发展进程必然受到阻碍。（二）文明城市创建和农村环境综合整治是群众所盼。建设美丽*,让大家都能喝上放心水、呼吸新鲜空气、出行顺畅、 心情舒畅、文明健康，是民之所向、民之所求、民之所盼。文明城市创 建和农村环境综合整治是造福于城乡人民的民心工程，是造福于子孙后 代的幸福工程。随着经济的快速发展和社会文明的不断进步，人们对生 活质量的追求已逐渐由满足基本物质生活需要，转变为对物质生活、精 神生活和生存环境的全方位
22、关注，如果让群众生活在一个脏乱差的环境 里，那么他们的幸福感就会大打折扣，必然会对县委、县政府的工作不 满意、有意见。所以，这次我们决定把城区和农村的环境整治同步进行， 工作责任同时下达，这是对群众呼声的最好回应。全县上下要把思想统 一到中央、省委、市委的精神及要求上来，把行动统一到县委、县政府 的决策部署上来，切实增强紧迫感和责任感，全力投入到创建整治工作 中，让文明的思想传播，让文明的理念盛行，让文明的行动延伸，以实 实在在的成效让全县人民群众满意，进一步密切党群干群关系。二、着眼长远发展，文明城市创建和城乡环境综合整治应突出重点、 加快推进（一）狠抓“四个环节”，树立文明新风。一要狠抓基
23、础设施建设。 把农村环境综合整治同*创建工作结合起来，统筹运用好各项资金, 扎实推进农村环卫设施建设。要加快垃圾处理设施建设，解决农村“垃 圾乱扔乱倒”的普遍问题；要用好“一事一议”财政奖补等政策资金， 搞好村庄道路硬化亮化，切实改变“雨天一身泥，晴天满面灰”道路状 况，方便群众生活出行；要加快农村污水处理设施建设，完善规模养殖 场治污配套设施，推进畜禽粪便资源化利用。同时，要加强对环境保洁 和道路、供排水等公用设施的管护，确保有效运行。二要狠抓群众行为 引导。建立环境维护制度，督促农村通过民主程序，将村民环境保洁、 维护良好建设管理秩序的责任义务写入村规民约，强化村民自治，充分 发挥村组干部
24、、党员队伍、乡村教师等带头作用，规范约束不良行为； 要完善激励机制，通过开展检查评比、“十星级文明户”创建评选等活 动，提升群众环境意识、自觉意识，推进和实现农村环境自我管理、自 我教育、自我提高。三要狠抓农村生产管理。充分利用好当前全县春耕 生产的有利时机，以农业板块经济建设、石漠化治理、退耕还林等工作 为抓手，引导好群众扎实推进农村绿化美化工程，实现公益性与经济性 双赢，达到“绿色扶贫”的效果；要加强农作物的管理，分门别类堆放， 切实杜绝人、物一居的现象，强化玉米、马铃薯等产业秋收后的杂物处 置，强化牲畜粪便污染的处理。四要狠抓全员素质提高。要通过官方媒 体、微信公众号、报刊、电视以及组织
25、开展知识竞赛、演讲比赛、宣讲 报告会等多种载体和形式，广泛深入宣传好文明城市创建及城乡环境整 治的目的和意义，提高群众知晓率；要发挥好舆论监督的重要作用，继 续办好民生访谈电视栏目，及时曝光各地存在的突出问题，把各种不文 明行为拿出来“晒一晒”，让不文明行为“无处藏身”，让不文明者“无 地自容”；全县各级各部门干部职工、教师队伍、村组干部对一切不文 明习惯、违背社会公德的行为都要及时相劝、及时制止，决不能视而不 见，见而不管。（二）突出“五个重点”，改善城乡面貌。一要突出抓好城乡环境 整治。从今天开始我们利用半个月的时间，在全县集中开展城乡环境综 合大整治行动。县直各相关部门要结合职能职责，突
26、出抓好城区摊点、 商铺、修车点、洗车点、交通秩序、户外广告、农贸市场、公厕、建筑 工地等治理，切实整治步行街、*大街、*广场、火车站等重点区域, 进一步加大背街小巷、社区院落的整治力度；要持续开展好每周五责任 区“大扫除活动”，确保中心城区干净、整洁、有序。对于喷涂在墙壁上 的各类办证、贷款等电话号码和违法小广告，公安部门要与电信、移动、 联通等通讯部门紧密合作、顺藤摸瓜、认真履职、担当作为，下决心、 出重拳打击，使违法办证号码和野广告无“可乘之机、无藏身之地， 相关责任部门要坚持上街巡查指导，坚决查处车辆乱停、乱放、乱调头、 超速行驶等违反交通规则的行为，坚决取缔无证经营“黑车”，切实维护
27、正常的交通秩序。各乡镇（街道）、各村（居、社区）、各中小学校点要 结合辖区内的实际，及时组织人员开展好环境卫生大排查、大整治，确 保脏乱现象得到有效遏制，乡容村貌大为改观。二要突出抓好城乡结合 部环境整治。着力抓好环路、*大道等城乡结合部的综合治理，重点整 治乱排污水、乱倒垃圾、乱堆乱放、乱建摊棚等行为，加大控违拆违工 作力度，采取切实有效措施引导群众规范、有序建房，提升房屋实用性 和美观度。三要突出抓好各类园区环境整治。切实抓好园区、开发区建 筑工地的规范管理，做到建筑工地有围栏、进出路面要硬化、进出车辆 有冲洗，确保文明施工；抓好园区废水废渣废气的排放管理，严格执行 环保相关规定，“三废”
28、（废水、废气、废渣）排放必须符合标准和要 求；抓好园区生活垃圾处理，安排专人进行保洁，为园区发展提供良好 的公共环境。四要突出抓好旅游景区环境整治。深入开展*”活动, 将景区景点纳入“整脏治乱”考核范围，进一步加强景区景点及沿线环 境整治，做好绿化美化靓化工作，规范景区景点标识标志，合理设置导 游全景图、标识牌、警示牌，加快景观道建设，注重与自然景观相协调、 与游客需求相适应，形成一批新的旅游风景线。同时，加大火车站、客 运站、宾馆饭店等重点区域的环境整治力度，展现*良好形象。五要突 出抓好通道沿线环境整治。以“*”创建活动为抓手，着力抓好收费 站、服务区升级改造、路域环境治理和景观通道美化等
29、重点工作，早日 实现“*的目标;着力抓好“*”创建工作，精心打造*景观, 真正把*打造成*的流动风景线；要着力抓好河流水系特别是贯城河 流域环境整治，重点解决河道堵塞、污泥堆积、杂草丛生、水质恶化等 问题，倾力打造“一条河流、两道风景”的优美画卷。（三）统筹“三个关系”，提升文明程度。一要统筹好建设与管理 的关系。各乡镇（街道）、县直各有关部门要继续加大人力、物力、财力 投入力度，加快城乡基础设施建设步伐，改善人民群众生产生活环境。 要认真抓好已建成设施设备的管理维护工作，坚持建设与管理并重，防 止建管分离。二要统筹好严格执法与文明执法的关系。在推进整治工作 中说到底就是对人的管理，如果人的素
30、质跟不上，环境意识差，我们的 整治成效就会前功尽弃。因此，我们既要下决心、动真格，又要特别注 意耐心细致地做好群众工作，加强对广大群众的环保教育，做到紧紧依 靠群众，充分发动群众，号召群众同不良习气、歪风邪气作斗争，增强 文明意识和法治意识，从根本上解决环境整治难题。同时，要下决心、 下硬手严查严办一批破坏城乡环境的典型案件，起到警惕警示作用，不 断提高群众的主人翁意识，形成人人参与、人人监督的良好社会风尚。 三要统筹好“堵”与“疏”的关系。在开展整治工作中，既要全面综合 整治乱停乱放、乱贴乱挂、乱搭乱建、乱设摊点，以及乱扔乱倒垃圾、 乱排污水等“脏乱差”现象，坚决堵住城乡居民不文明、不卫生行
31、为的 陋习，也要坚持以人为本，尊重客观事实，采取定时定点设置一些过渡 性临时早市、夜市、小型专业服务市场，在闲置空地设立临时停车场， 在规定区域开辟广告栏等多种有效措施，保障群众就业和生活正常运行, 学校、医院、景区、街区等重点行业、领域要开展好文明创建活动，让 文明意识深入人心，让不文明行为成为“过街老鼠、人人喊打”，真正 使“*，活动深入人心。今后凡新设置的户外广告，宣传、建设、城 管等部门要统一规格、统一标准、统一材料、统一审批，力求使广告与 周围建筑、街景环境相配套、相协调，切实解决商业广告中存在的内容 粗俗、粗制滥造、虚假误导等问题。三、面对艰巨任务，文明城市创建和城乡环境综合整治要
32、强化担当、 攻坚克难一要强化责任意识。这次文明城市创建及城乡环境综合整治工作， 既是对各级领导干部执政能力和领导水平的大考验，也是对广大干部思 想观念和工作作风的大锤炼。各级领导干部要把文明城市创建及城乡环 境综合整治工作当成分内之事、应尽之责，必须不折不扣抓好落实，绝 不允许找任何借口、讲任何条件。县文明办要发挥牵头作用，做好组织 协调，完善工作方案，细化责任分解，列出责任清单，督促各乡镇（街 道）、各部门各认真抓好落实，确保每一项任务都有人抓、有人管、有人 落实。各乡镇（街道）、各有关部门要把文明城市创建和城乡环境综合整 治工作摆在更加突出的位置，纳入重要议事日程，要强化“一把手”亲 自抓
33、、分管领导具体抓、有关部门协同抓，做到人人身上有担子，处处 都有责任人。二要强化担当意识。能否担当，是检验领导干部的重要标尺。各级 领导干部要在完成目标上勇于担当，定下的标准不管遇到什么困难和问 题，遇到什么风险和阻力，遇到什么矛盾和纠纷，都要勇于面对、迎难 而上，做到“不误事、不怕事、不出事”。尤其是“一把手”，必须大 力发扬钉钉子精神，靠前指挥，重心下移，始终站在整治活动的前沿和 一线，加强督查指导，随时掌握工作进度，及时解决工作中存在的问题 和困难，确保圆满完成整治任务。执法干部要增强责任心，严格执法、 文明执法、人性化执法，对明显违章、故意违法等行为，要敢抓敢管， 严肃处理，不徇私情。
34、各级干部作为这次综合整治活动的主力军，要统 筹安排、加大力度，要以身作则、率先垂范，以抓铁有痕、踏石留印的 务实举措和实际行动推进全县城乡面貌实现大改观、大提升。三要强化常态整治。文明城市创建及城乡环境综合整治是一项容易 反弹必须长期坚持的工作，仅靠集中突击整治是远远不够的。各乡镇（街 道）、各部门要坚持长期抓、常态抓，锲而不舍、持之以恒抓下去。要促 进依法施治、依规施治，加快我县城乡环境综合治理有关法规及规范性 文件的制定，建立健全制度保障，做到常态治理有法可依、有章可循， 实现从行政管理向依法管理转变；要着力解决常态化管理机制的问题， 抓紧建立完善相关机构，配备得力人员，确保文明城市创建和农村环境