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1、XX镇校园周边环境整治攻坚年行动方案按照中央和省、市、县相关要求，为进一步加强校园周边 环境综合整治，改善校园周边的治安、卫生、管理状况，消除 各类影响学校正常教育管理，涉生健康成长的各类隐患，创造 和谐健康、文明有序的校园周边环境，结合平安桐梓建设要求， 县委、县政府确定2023年为“校园周边环境综合整治攻坚年”， 现结合我镇实际，特制定本行动方案。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入 贯彻落实党的二十大精神及习近平总书记关于安全生产的重要 论述，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维 护”。根据省、市、县、镇平安建设工作部署，按照“源头治 理、系统治理、
2、依法治理、综合治理”的原则，进一步加强综 合治理，强化责任监管，切实消除校园及周边各类安全隐患， 解决各种社会矛盾和突出问题，不断健全校园及周边安全防范 机制，全面营造安全整洁、健康文明、秩序井然的育人环境， 切实维护全镇教育系统安全稳定，办好人民满意的教育。二、工作目标（十八）镇妇联:牵头做好未成年人家庭育相关工作；做好 女童保护工作：配合做好未成年人心理健康教育相关工作：完成 上级交办的其他相关工作。（十九）各乡镇（街道）：认真落实属地管理责任，全面负责 辖区内学校周边环境和社会面治安环境治理工作，牵头做好辖 区内社会面公共复杂娱乐场所（如：宾馆、旅店、网吧、游戏厅、 休闲吧、KTV、奶茶
3、吧、理发店、澡堂、打印店）安全监管和治 理;做好辖区内闲置房屋、山塘、病险水库等安全监管；消除校 园周边安全隐患；联动相关部门做好辖区内违规接送学生上放 学车辆治理;对辖区内可能影响未成年人尤其是未成年女孩身 心健康的人、事、物等开展排查治理；统筹行业部门做好辖区内 校园周边整治相关工作；完成上级交办的其他相关工作。七、工作措施（一）坚持问题导向。各村（社区）、各部门（单位）要安 排专人排查梳理校园周边存在的突出问题，坚持什么问题突出 就整治什么。领导小组办公室、督查组或专项组交办的个案问 题,有关牵头部门（单位）及时组织开展专项整治,各部门（单位） 要跟进职责分工组织开展常态化治理工作，并将
4、整治情况报告 领导小组办公室。（二）坚持部门联动。领导小组实行“月通报、月调度” 每月开展集中整治不得少于1次，并建立完善台账，集中整治 后专项组办公室（楚米中心校）报送工作简报至整治领导小组 办公室（镇综治中心）。（三）坚持明察暗访。督查组和专项组不定期组织相关单 位人员，对重点领域、重点场所、重点问题开展明察暗访，发 现问题及时交力、；所涉村（社区）、部门（单位）在收到督查交办 问题后，要对照问题清单逐一落实整改，在5日内将整改落实 情况报专项组。（四）坚持问责问效。将校园周边环境整治情况作为平安 桐梓建设考核的重要内容，领导小组办公室既要发挥牵头抓总 的作用，同时还要加强督导检查力度，发
5、现问题及时交办相关 部门（单位）整治，对整治不重视、走形式、打折扣，整治效果 不好，反弹回潮产生负面影响，影响未成年人成长的，报纪委 监委追责问责。八、工作要求（一）提高政治站位。县委县政府将2023年确定为“校园 周边环境整治攻坚年”，各村（社区）、各部门（单位）要高度 重视校园及周边治安综合治理工作，进一步提高政治站位，立 足自身职能职责，厘清任务清单，细化工作措施，及时安排部 署，合力推动校园周边环境治理出实效。（二）夯实责任落实。各村（社区）、各部门（单位）按照 “谁主管、谁负责”的原则，对照本工作方案，定人定岗定责 定时开展常态化管控。对工作推进不力的，进行通报批评。对 整治成效不明
6、显或出现重大失误的，将严格追究相关人员责任。（三）完善协作机制。各部门（单位）要信息互通、协作配 合，进一步梳理校园周边治理中存在的问题、难点，科学研判， 主动作为，与相关部门保持密切配合，做到信息共享互通，在 重点难点问题上联合行动、共同处置，形成综合整治合力。（四）加强信息报送。各部门（单位）工作开展情况于每月 25日前报送，工作经验和典型案例随时提炼报送，工作简报和 整治台账随时报，工作总结于12月10日前报领导小组办公室。深化平安楚米建设，净化育人社会环境。建立健全“党委 领导、政府统筹、部门联动、社会参与”的校园周边环境整治 长效机制，持续开展校园周边矛盾纠纷和治安问题排查化解， 切
7、实消除校园周边各类隐患。实现校园周边200米范围内无网 吧、50米范围内无烟柜）影吧、歌舞厅、彩票店、电子游戏厅 等娱乐营业场所；无流动饮食摊点马路市场、占道经营等现象; 无严重影响师生教学生活的环境污染;无严重危害师生人身安 全的治安隐患；无严重影响师生出行安全的交通隐患；无食品 安全、火灾、电气事故及其他导致人身伤害的安全隐患；音像、 图书零售（出租）点无销售各类非法出版物现象;各类门店无租 赁，寄存学生手机等超范围经营现象;校园周边文化环境和镇域 内社会面治安环境切实得到改善，未成年人合法权益得到有效 保护等工作目标。三、组织机构为加强组织领导，特成立XX镇“校园周边环境整治攻坚年” 行
8、动工作领导小组，组成如下：组长：XX副组长：XX成员：XX各村（社区）支书领导小组下设办公室在镇综治中心，XX同志兼任办公室主 任，xx、xx兼任办公室副主任，xx、xx同志同志负责资料收集、 文件起草和信息上报。领导小组下设督查组和专项组。（一）督查组组长:XX成员：XX主要负责督导检查各成员单位履职情况和校园周边环境整 治情况，发现履职不力，敷衍应付，整治效果不好，及时予以 曝光，并按有关程序追责问责。（二）专项组组长:XX副组长:XX成员：各成员部门负责人专项组设在中心校，负责日常资料收集、上报，对各部门 和村（社区）工作情况开展指导和监督检查。四、整治范围全镇中小学（幼儿园）周边及镇域
9、内社会面。五、整治内容（一）开展校园周边安全隐患排查治理。重点排查校园及 周边存在的安全风险，治理各种安全隐患，有效遏制和防止安全事件（故）发生，切实维护校园及周边安全稳定;化解各种矛盾 纷，封堵不良信息传播，消除各种不利于社会安全稳定的影响。（二）认真落实“1+N”护学岗机制。加大校园周边治安巡 逻防控，严厉打击校园及周边黑恶势力；加快校园周边警务室、 治安岗亭、天网建设等，确保将辖区每一所学校（园）纳入治安 监控;对排查出的各类可疑人员进行有效稳控；负责对校园周边 容留未成年人聚众影响治安环境的奶茶吧、理发店（发廊店）等 场所治理，保障校园及周边安全稳定。（牵头单位：楚米派出所; 配合单位
10、：楚米中心校、县综合行政执法局楚米分局、县市场监 管局楚米分局以及各村（社区）（三）完善校园周边各类安全标识标牌。配合县交通运输 局规范校园周边200米范围内各类交通标志、标识标线及标牌 的施划和安装，集中对校园周边黑车、摩的等非法接送学生上 放学车辆的查处和打击，整治社会车辆和流动摊点占用校园周 边消防通道的行为；强化对山塘、水库、河道监管，落实安全防 护措施，防止未成年人意外落水事故发生。（四）加强校园周边建筑领域安全管控。对私搭乱建、乱 倾乱倒、流动小摊小贩等违章占道等行为进行集中清理和处罚， 加大校园周边出租屋隐患排查和综合整治力度，进一步强化校 园周边安全文明施工，校园周边环境污染物
11、治理，对学生校外 租住民房开展安全监督检查，加大违法违章建筑查处力度，集 中开展危房、危墙隐患排查治理工作。（牵头单位:村建中心； 配合单位:县综合行政执法局楚米分局、楚米中心校、文明办以 及各村（社区）（五）强化校园周边乱象治理。集中开展校园周边食品、 药品、产品质量安全监管，加大对餐饮店、副食店、小超市、 小卖部、成人用品店、药店等的安全、卫生执法检查和监管整 治力度。严查校园周边50米范围内无烟柜，禁止向学生售卖香 烟、电子烟；对校园周边店铺违规向学生提供手机等电子产品寄 存、租赁，向学生销售违禁物品等行为，开展严厉打击各类违 法违规行为。（牵头单位:县综合行政执法局楚米分局；配合单位:
12、 县市场监管局分局、楚米派出所、楚米卫生院、楚米中心校以 及各村（社区）（六）强化公共复杂娱乐场所管理。进一步加大对校园周 边宾馆、旅店、网吧、游戏厅、休闲吧、KTV、打印店等场所的 监管，限制未成年人出入，结合“扫黄打非”工作要求，加大 对涉及黄赌毒的音像制品、书刊、非法出版物等的查处打击力 度，封以及不良出版物及政治性有害出版物进入校园，确保校 园周边文化市场和环境健康。（A）强化未成年人保护。加强未成年人思想道德建设及 法治教育，推动法治副校长有效开展校园法治教育，强化预防 未成年人犯罪、防性侵害、校园欺凌等社会宣传，加强对学生 品德、心理健康教育的日常排查和教育疏导工作，开展咨询和 心
13、理辅导，切实做好未成年人法律援助和法律服务工作；强化未 成年人文身治理;有效保护未成年人的合法权益。（牵头单位： 镇社会事务力、；配合单位：楚米司法所、镇妇联、镇团委以及各 村（社区）六、部门职责（一）镇综治中心：负责牵头制定工作方案，督查有关部门 （村社）履行工作方案并认真开展工作；牵头开展校园周边综合 治理工作，对发现的问题及时向有关部门或村（社区）预警； 牵头对各村（社区）、有关部门（单位）工作开展情况开展督导 检查评估。（二）镇党建为、：负责校园周边综合治理有关政策宣传，牵 头开展“护苗”行动和校园周边“扫黄打非”工作；负责校园 周边舆情监测管控工作，指导学校线上线下舆情管控与处置；
14、负责校园周边治理宣传报道工作；对校园周边乱象等突出问题 和县域内影响未成年人健康成长的问题予以曝光；完成上级交 办的其他相关工作。（三）楚米中心校：负责校园各类安全监管，指导学校开展 各类校园安全知识的宣传教育，组织师生开展各类安全应急疏 散演练活动；指导学校开展校内及周边各类安全隐患和矛盾纠 纷等问题排查，及时汇总有关信息推送相关部门治理;积极联动 并参与开展校园周边环境整治工作；完成上级交办的其他相关 工作。（四）楚米派出所：负责校园“三防”工作督导检查，维护 校园周边良好治安环境，指导学校开展反恐怖应急演练，落实 好学校上放学期间民警或辅警高峰勤务工作，指导学校规范建 立校园警务室和保安
15、人员技能提升；及时出警处置校园及其周 边涉及学生伤害事故；负责校园周边及辖区内宾馆、酒吧、娱乐 场所日常监管，对校园周边及社会面理发店、奶茶吧、出租屋 等容留未成年人聚众场所进行摸排并治理;对校园周边涉及“三 超”接送学生上放学车辆和未成年学生骑行电瓶车、二轮摩托 车开展依法查处打击；按有关要求选派警力担任学校法治副校 长并认真开展法治教育进校园；完成上级交办的其他相关工作。（五）镇社会事务办：发挥未成年人保护办公室作用，对涉 及孤儿等需要救助的“四类儿童”及家庭开展排查和民政救助; 完成上级交办的其他相关工作。（六）楚米司法所：负责向涉及未成年学生案件提供法律援 助；按有关要求担任学校法治副
16、校长并认真开展法治教育进校 园，统一法治副校长讲稿内容，负责牵头对法治副校长工作进 行考评:做好刑满释放人员家庭子女入学关心关爱工作；完成上 级交办的其他相关工作。（七）县综合行政执法局楚米分局：负责校园周边流动摊点、 摊贩治理，规范校园周边经营秩序：负责校园周边广告牌和市政 设施安全监管：负责校园周边噪音治理；完成上级交办的其他相 关工作，（A）镇文旅站：牵头对校园周边及镇域网吧、娱乐场所、 书店、电脑打印店等存在违规违法行为开展整治和依法查处工 作，规范校园周边文化市场秩序；完成上级交办的其他工作。（九）楚米卫生院：负责校园周边涉及不良性产品治理，指 导学校开展流行性疾病预防、环境消杀等处
17、置工作；对涉及未成 年学生伤害事件及时开展救治处置；完成上级交办的其他相头 工作。（十）县市场监管局楚米分局：负责校园周边饮食店食品安 全监管负责规范校园周边市场秩序；对流动摊贩售卖食品进行 安全监管指导学校做好食品卫生和饮食安全;负责所审批经营 场所涉及未成年人禁忌活动事项监管；对要开展文身服务活动 的市场主体办理登记注册时，在营业执照上明确标注“除面向 未成年人”；完成上级交办的其他相关工作。（十一）镇安委办：负责指导村（社区）和学校开展安全隐 患排查治理;规范校园周边危险化学品、烟花爆竹安全管理;指 导学校开展应急救援工作；完成上级交办的其他相关工作。（十二）村建中心：负责校园周边建筑工
18、地和建筑物安全管 理，防止建筑工地和建筑物等隐患伤害学生：完成上级交办的其 他相关工作。（十二）镇道交办：负责规范道路交通，防止黑车等违规违 法营运车辆接送学生上放学；负责管辖内公路、铁路沿线交通安 全标识标牌；完善校园周边公路交通标识标牌、减速带、隔离带; 完成上级交办的其他相关工作。（十三）县自然资源局：负责在建学校土地安全监管，做好 学校周边地质灾害安全隐患治理；完成上级交办的其他相关工 作.（十四）镇农服中心:加强农药售卖安全监管：完成上级交 办的其他相关工作。（十五）镇文明力、：负责校园周边环境污染治理；完成上级 交办的其他相关工作。（十六）镇水利站：负责校园周边河道治理和河道危险地域 加装安全防护；对山塘、水库等开展安全监管，完善标识标牌, 落实安全防护措施，防止未成年人意外落水;负责学校供水安全 和指导学校生活污水排放；完成上级交办的其他相关工作。（十七）镇团委：组织志愿者开展校园及其周边治理相关工作；按照工作职责做好未成年人保护有关工作；完成上级交办的 其他相关工作。