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1、以质量保平安以双基促管理 打造A级煤矿 夯实平安根基2023年度煤矿平安质量标准化、“双基”建设和“A”级煤矿达标建设考核验收汇 报 材 料山东济宁运输河煤矿有限责任公司 二O一五年十一月十六日一级负责人的权利义务，增加了区队长、班组长内部考核指标， 从“工程质量、平安管理、规程措施落实、任务完成、劳动纪律、 文明生产”六方面对员工进行考核，激发每一个班组成员在平安 管理中的源头限制作用；二是结合当前的薪酬安排机制，重新对 严峻“三违”及以上处分进行经济量化考核，并依据年度内被惩 罚次数依次递增；三是对各类事故责任者、责任单位平安效益工 资、计件工资考核标准重新进行细化，提升平安嘉奖权重比例。
2、3、深化自查整改，推动A级煤矿创建针对今年刚刚开展的A级煤矿创建活动，矿井分“学、查、 整”三步走，开展详细工作：一是仔细学习贯彻看法精神，矿井 依据现场实际起草了关于落实主体责任创建A级煤矿的看法, 成立以矿长任组长的专项领导小组，设立了活动办公室，详细负 责日常活动的协调考核工作；二是比照A级煤矿检查标准，各专 业实行分工负责制，落实到人，逐条逐项检查，特殊是依托各类 专业平安检查、单位自查等活动，重点放在提高检查效果和质量 上，把各类责任问题升级处理，肃穆追究责任人以及管理者的责 任；三是每季度将检查存在的问题，专题探讨，仔细分析出现的 问题，制定严格的整改措施，确保各项问题的顺当闭合，
3、并且， 举一反三，将检查状况下发通报，组织全员学习，达到以点带面 整体提升的目的。六、全市地方煤矿平安大检查问题的整改状况9月1日，11月3日，济宁市煤炭局在平安稽查支队张卫东支队长带领下，针对矿井平安生产大检查深化“打非治违”和专 项整治工作开展状况分别进行了专项检查以及回头看检查活动， 两次共查出各类问题16条，提出建议10条。针对两次检查状况，矿井高度重视，由矿长马金平同志组织 相关人员马上召开专题会议，详细落实了整改责任人，制定了整 改措施，并对相关问题进行了责任追究。同时，要求各单位要高 度重平安大检查中检查出现的问题，举一反三，抓好现场的整改 落实管理。并且，矿井于9月5日、n月8
4、日，分别组织开展了 专项闭合复查活动，通过检查，各项问题均得到了有效闭合。平安生产永无止境。我们将以此次综合检查为契机，进一步 强化各级人员平安主体责任，狠抓平安质量标准化、“双基”建 设，打造“A”级煤矿，夯实平安管理根基，为全市地方煤矿平 安工作做出应有的贡献。感谢大家！平安质量标准化、“双基建设和“A”级煤矿达标建设考核验收汇报材料敬重的各位领导、专家：大家好，在市局的正确领导和各位专家的热忱帮助下，运输 河煤矿平安生产工作呈现和谐发展的良好态势，截止今日，已连 续实现平安生产4386天,H月12日已实现平安生产12周年的 阶段性奋斗目标，在此，我代表运输河煤矿向各位领导表示诚心 感谢！
5、依据济煤传202389号文精神，就运输河煤矿年度相关工 作开展状况作一简要汇报，不当之处，敬请指责指正。一、平安质量标准化建设状况矿井始终把标准化建设作为企业的基础工程、生命工程和效 益工程，在2023年度工作开展中，把握三个重点：1、转思想改作风提倡质量标准化建设新理念立足企业实际，摒弃不合时宜的旧观念，冲破制约发展的条 条框框，将标准化建设作为平安生产的先决条件，作为平安管理 的着力点，并结合当前严峻的经济形势，本着“平安、简约、精 益、达标”的原则，不搞形式主义、不做表面文章、不耍花架子, 以“朴实化”思想为指导，从方案的制定，规程措施编写抓起， 确保平安上牢靠、技术上可行、现场上可用，
6、以小成本、低付出 博取现场大提升、高回报，从“源头、执行、标准、工效”四个 方面下功夫，切实达到“过程管控规范化、整改落实详细化、标 准要求精细化、管理方式创新化”四化要求。2、抓细微环节求实效确保现场质量标准化稳步提高一是高度重视掘进标准化建设，建立工程质量责任反溯追究体系，在现场悬挂巷道工程质量管理牌板，施工责任人现场签字, 哪一个环节出现工程质量问题，都可反溯追究到责任人，增加施 工人员的责任心，最大程度降低操作随意性；二是细化工程质量 验收管理制度，每月组织3次专项工程质量验收，重点考核巷道 超欠挖及细微环节问题，实行现场惩罚、折扣进尺、材料费超支 扣罚的方式进行考核；三是每月实行定期
7、检查与不定期检查“2：5”的模式开展动态督察，突出中、夜班的考核，关注动态作业、薄弱时间段的管理；四是制定井下施工现场物料码放管理规 定，明确了设备、材料的码放地点、码放标准、牌板管理及考 核方法，责任落实到人头，加强监督考核，杜绝了物料乱丢乱放; 五是不定期召集生产协助单位区长、书记、技术员和平安员召开 现场观摩会，引导大家跳出圈子找差距，比照亮点找不足，营造“比学赶帮超”的氛围。3、重过程促巩固提升矿井平安生产常态管控实力在标准化建设上提出“没事多想事”的理念，开展了 “平安 生产周评估”活动，目的是把工作做到平常：从上周各采掘现场 平安生产状况、质量标准化建设状况、违章违纪罚款状况、典型
8、 罚款通报、近期全国典型事故案例、重点工程完成进度六个方面进行综合分析评估，周一调度会上干脆通报各采掘现场存在的问 题和平安管理的不足之处，并对各采掘现场的平安管理状况进行 了等级划分，给各级管理人员施加压力，进而激发活力，产生动 力。为了督导各单位的落实，将涉及事项以通报和任务落实单的 形式干脆反馈到工区、科室及相关责任人，强化过程限制及责任 落实，并在月度平安评估评价考核中奖惩兑现。二、“双基”建设开展状况“双基”建设是矿井健康和谐发展的基石，是煤矿企业长治 久安的基础。矿制定下发加强“双基”建设工作的实施看法, 成立以矿长任组长的领导小组，仔细比照“双基”建设标准，找 准平安管理定位，搭
9、建“双基”建设平台，抓教化、建制度、强 监管、严考核，把每一项工作详细落实到单位和个人，提出明确 的责任分工和奖惩措施，充分发挥职工自我管理、自我约束的主 动性、主动性和自觉性。留意基础完善与创新。坚持面对基层、立足基础，从完善组 织体制、健全运行机制入手，建章立制，严抓考核，强化监管， 推动平安生产责任制落实。依据“立足实际、分类管理”的原贝L 签订落实平安生产主体的责任状，明确平安主体责任。针对自身 实际，引入创新点，通过制度落实、出台细则、规范填表、印制 记录本，丰富活动内容，扩大考核面，每月12号进行组织专项 监督检查。加强基层区队建设。广泛开展“区队自治、班组自主、个人自律”为内容的
10、自主管理活动，实现“以局部保整体、以个人保 班组、以班组保区队、以区队保全矿”的长效机制，完善班前会、 走动式管理、隐患排查、岗位工作标准责任制及责任追究等管理 制度，发挥平安激励机制的作用。通过建立平安责任追究机制、 自保互保联保机制、平安隐患闭环管理机制、平安风险担当机制、 质量管理激励机制，确保实现团结协作精神、平安质量意识、岗 位操作技能、管理限制实力、平安生产业绩“五提升二为实现 企业的长治久安打下坚实基础。三、煤矿瓦斯治理示范矿井工作开展状况依据山东省煤矿瓦斯治理示范化矿井标准的要求，强化 瓦斯治理示范化矿井和瓦斯治理工作体系建设，依据上级部门相 关文件精神，刚好完善了瓦斯防治及“
11、一通三防”管理相关制度, 优化井下生产布局、合理组织生产，矿井通风系统独立、完整、 稳定、牢靠，监测监控系统完好、齐全、有效，并进一步加强了 瓦斯管理，杜绝了瓦斯超限作业现象。1、矿井采掘布置合理、采掘接续正常、开采依次合理、无 超头超面的状况，每个采煤工作面都有两个平安出口、并坚持正 规作业、月推动度限制在合理的范围之内。2、矿井有完整独立的通风系统，实现了分区通风，无扩散 通风、采空区通风和不合理的串联通风、角联通风，无微风、无 风作业现象。矿井、采区和各工作地点的通风实力均能满意要求, 风量、风速符合相关规定要求，矿井有效风量率高于90%,巷道 失修率小于5%,无严峻失修巷道。全部掘进工
12、作面供风实现了“双 风机、双电源、自动切换、自动分风”，炮掘迎头20米范围内采 纳抗炮崩风筒，矿井通风设施齐全完好并定期检查维护。3、装备了 1套KJ100N (A)平安监测监控系统，实现了对井 下甲烷、温度、一氧化碳、风速、负压及全部传感器的24小时 实时监控。传感器的种类、数量、安装位置、信号电缆和电源电 缆的敷设均符合规定，系统具备瓦斯电、风电闭锁功能，瓦斯超 限实现声光报警，每7天对各类传感器进行标校。监控设备的报 警点、断电点、断电范围、复电点和信号传输均符合规定。相关 下井人员严格按规程要求佩带便携式瓦检仪。4、建立健全了以矿长为第一责任人的瓦斯治理责任体系和 以总工程师为核心的瓦
13、斯治理技术管理体系。矿井设有通防副总 工程师和地测副总工程师，设有通防科、通防工区和平安监控中 心，配齐了专业技术人员和工作人员。矿井今年5月修订完善了 包含瓦斯零超限管理制度、瓦斯综合治理责任制在内的“一通三 防”综合管理制度。矿井于2023年7月托付山东鼎安检测技术 有限公司进行了瓦斯等级鉴定，矿井肯定瓦斯涌出量为 1. 36m3/min,相对瓦斯涌出量为0. 63nf7t,肯定二氧化碳涌出量 为2. 23m3/min,相对二氧化碳涌出量为1. 03nr7t。矿井每年编制 “一通三防”平安费用支配并逐项落实。矿井“一通三防”图纸、 报表精确，数据齐全，并刚好上报。5、矿井全年无超通风实力、
14、无瓦斯超限生产，无瓦斯、煤 尘、火灾事故，按季度进行了瓦斯治理示范化矿井自查整改工作, 经矿生产技术部组织相关职能部室严格按要求自查，运输河煤矿 2023年度瓦斯治理示范化矿井建设状况为合格。四、矿长平安生产工作目标考核工作的开展状况依据省局关于印发山东省煤矿矿长平安生产工作目标考 核方法的通知及济宁市地方煤矿平安生产工作目标考核细 则规定，矿井依据“落实一项责任，强化两项制度， 提升一项意识”的方式开展详细工作：1、落实“一项”责任首先明确矿长及各级部门的平安生产责任，依据岗位性质及 矿井实际，建立起一套分工合理、系统协作、考核严格的“层级 平安生产目标考核奖惩体系”。在实施过程中将“矿长平
15、安生产目标”逐级分解、层层落实, 进一步详细化、细微环节化，依据“个人保班组、班组保工区、 工区保专业、专业保全矿”的平安责任包保体系要求，遵循“责、 权、利”相结合的原则，与每名员工签订平安生产目标责任状, 进一步深化领导责任、技术责任、监督责任和现场管理责任，形 成“横到边，竖究竟，不交叉，无缺漏”的平安生产层级责任体 系。通过“岗位突出个人自律、班组突出现场自控、区科突出团 队自治、系统突出专业自监”运转模式，形成了 “人人有责任、 岗位有目标、奖惩有标准”的群防群治、齐抓共管的平安保障体 系，实现了矿井“层级保安”目标。2、强化“两项”制度矿井制定下发了关于落实各级平安生产责任目标考核
16、方法 的实施看法、关于进一步落实各级平安生产责任目标考核方 法的实施看法的通知。从矿规章制度的层面对平安生产目标 考核“一票推翻”项目及平安目标责任、平安生产管理、平安技 术管理等12项，“平安生产工作目标考核”工作详细的考核周期 及奖惩标准进行了明确规定。依据“两项”制度要求，各责任单位主要领导亲自负责，亲 自协调，刚好解决工作中存在的问题。明确总体目标，长远部署 和阶段支配，制定好自己负责项目推动方案，把“依法实施、思 想工作和利益导向”紧密结合起来。特殊是充分发挥全员参加和 管理人员监督作用，召开全员动员会，从思想上发动，并将工作 中应当留意但简单被忽视的工作环节进行重点强调，有针对性、
17、 有支配的进行检查，对责任落实不力的严峻违纪事务依据“四不 放过”的原则分析责任、制定整改支配，从而让员工思想上重视, 行为上遵守，保障“两项制度”的顺当推行。3、提升“一项”意识平安工作重在防范，矿长目标考核工作的开展就是深化“平 安红线”防范意识的重要手段。今年以来，由矿长马金平同志牵 头，比照考核标准的十二项内容，于1-3季度末分别在全矿范围 内组织了 3次自查，形成自查报告向市局进行了汇报经过仔细排 查，矿井无“一票推翻”的项目，各项工作达到了考核要求。通 过开展矿长平安生产目标考核活动，促进矿井平安生产主体责任 落实，建立健全了煤矿平安生产激励和约束机制，促进了矿井业 务部门工作的提
18、升，全面提高了矿井的平安管理水平。五、A级煤矿考核工作开展状况为全面落实平安主体责任，确保取得A级煤矿荣誉称号，矿 井从责任传递和自主管理两方面入手，深化各项工作落实：1、强化各级管理人员履职实力建设，增加平安压力感为实现平安目标，落实各级人员责任，一是把平安生产主体 责任状况纳入到年度目标考核机制，与矿井全年各项工作的开展 同规划、同部署、同考核、同推动、同落实，摆正平安与生产、 效益的关系，并且，为确保各级管理人员能够充分发挥职能职责, 建立健全各级管理人员岗位责任制，做到整体把控、详细负责， 一级抓一级，一级管一级的良好责任传递机制；二是突出技术责 任，树立“技术先行”的理念，开展了 “技术措施与现场”双比 照双提升活动，用现场验证措施，用措施提升现场，最终实现平 安管理螺旋上升的态势。2、开展“区队自主管理”活动，提升操作层平安责任责任落实关键在管理、重点在操作。为确保基层作业人员责 任落实到位，矿井开展了 “区队自主管理”活动，构筑了 “个人 -班组-区队-科室-矿”由下而上的平安反溯责任落实体系，实现 个人自律、班组自主、区队自治平安绩效考核：一是狠抓区队、 班组两个基层“一把手”平安管理职责，明确班组长作为最基层