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1、湖州市推进老旧柴油叉车淘汰替换新能源工作方案为进一步助力高水平建设生态文明典范城市，扎实践行 扬长补短实干争先主题，持续改善空气环境质量，根据浙 江省推进老旧柴油叉车淘汰替换新能源工作方案的通知 （浙环函（2022） 325号）、浙江省2023年深入打好蓝天 保卫战实施计划等文件精神，制定本方案。一、总体目标践行“绿水青山就是金山银山”理念，以分类引导、适当 补助、便民惠企为原则，落实地方及企业主体责任，激励老 旧柴油叉车存量持续削减，新能源清洁叉车逐步提升。力争 到2024年底，基本淘汰国二及以下柴油叉车，其中2023年 计划淘汰替换1600台。二、主要工作（-）合理确定淘汰替换范围。以我市
2、市场监管部门“浙 江特种设备在线”系统（以下简称“在线系统”）办理使用 登记的工厂厂区、旅游景区、游乐场所（以下简称三区）老 旧柴油叉车（一般指2016年4月1日前生产的国二及以下 柴油叉车）或在我市生态环境部门非道路移动机械排气管理 信息系统（以下简称“非道排气系统”）编码登记的老旧柴 油叉车为主要工作对象，引导提前报废替换成锂电池、氢燃 料电池为动力且首次销售的新能源叉车（以出厂合格证型号 为准）。2022年10月1日（含）以后在我市新登记注册或湖州市报废柴油叉车回收证明（参考样式）单位名称（个人）营业执照注册 号（身份证号码）工商注册地址 （个人住址）联系电话动力类别交车日期叉车额定起重
3、量拄册登记日期是否三区内使用设备代码发动机编号车架编号报废回收单位主管部门（章）（二维码）回收企业（章）经办人：年月日说明：本表一式五联，一联收车单位存查；二联车主所有权单位（人）存查；三联用于申领补贴资金；四联交市场监管部门存查； 五联交报废单位主管部门存查。回收企业名称:回收证明编号:柴油叉车新能源替代补助资金申请表（参考样式）申 及 单 位 基 本 情 况单位名称（个人）工商注册地址 （个人住址）营业执照注册号 （身份证号码）单位性质单位口 个人口法定代表人全权代理人联系电话银行名称（单位的开户银行）银行帐号（单位的开户银行）所属区域申 报 可 目 基 本 情 况本次淘汰的柴油叉车情况序
4、 号额定起重量（吨）设备代码报废回收日期是否已完成系 统报废注销本次购买的新能源 叉车情况序 号额定起重量（吨）设备代码购置时间是否已完成系 统使用登记申请单位（个人）承诺单位（个人）承诺所提供材料真实、合法、有效，购置首次销售新能源叉车承诺在本地 使用至少1年以上，如有任何不实，本单位（个人）对此承担一切法律责任。申领人签字：（公章）年 月日市场监管部门意见：（E|J 章）办理人（签字）：年 月日生态环境部门意见：（印章）办理人（签字）：年 月日补助资金标准：万仟佰拾元注：本表一式四联，机主、商务、市监、生态环境各自留存。湖州市老旧柴油叉车淘汰更新一车一档材料各区县在淘汰替换推进工作中应向机
5、主提前公布申请 补助所需材料，并予以妥善留存，至少留存下证明材料：1.湖州市老旧柴油叉车替换新能源补助申请表；2,叉车产权为个人的需提供个人身份证，叉车产权单位 叉车需提交营业执照，委托他人办理的提供授权委托书；3 .湖州市报废柴油叉车回收证明（盖章）；4 .特种设备停用报废注销登记证明（盖章）；5 .首次销售的新能源叉车购买合同及出厂合格证（盖 章）；6,新能源叉车使用登记证明（盖章）；7 .叉车产权个人的银行卡（需个人签名），单位叉车需提交银行开户许可证（需加盖单位公章）。代为办理淘汰替换补助申请授权委托书授权委托人（姓名或单位名）：, 为设备代码：的老旧柴油叉车所有人。 现委托（姓名）：
6、为我方代理人。代理人 根据授权，以授权委托人名义在湖州市内办理老旧柴油叉车 报废、注销、新购新能源叉车登记、补贴申领等事项，其法 律后果由授权委托人承担。委托期限：一年背部粘帖授权人身份证明及委托代理人身份证复印件。授权委托人：（个人签名，单位盖公章）身份证号码：（个人）委托代理人：（签字）身份证号码：日期： 年 月 日转移登记的柴油叉车暂不纳入淘汰替换范围。（市生态环境 局、市市场监管局按职责分工负责）（-）科学谋划实施细则。各区县结合各自空气质量状 况、柴油叉车保有量、本级财政等实际情况制定淘汰替换政 策，出台补助细则，补助资金由各区县政府承担，按照“政府 补助、报废抵让、购置优惠、退坡引
7、导”原则推进淘汰替换 工作，鼓励通过现金奖补、消费抵用券等多种形式设置补助， 力争八月底前各区县完成市级下达年度任务的80%。（市生 态环境局、市市场监管局、市经信局、市财政局、市商务局 按职责分工负责）（三）完善细化流程分工。按照老旧柴油叉车淘汰报废、 系统注销、新能源叉车购置、登记上牌、补助申请、补助审 核和发放的工作流程，各职能部门按职责分工，建立联合工 作机制。生态环境部门负责老旧柴油叉车淘汰牵头协调工作, 下达年度任务，负责柴油叉车环保号牌注销和新能源叉车环 保号牌登记，会同财政部门核定补助金额，负责补贴额度核 对和发放工作；市场监管部门负责排摸“在线系统”中老旧 柴油叉车底数，办理
8、三区内叉车报废和新能源叉车注册登记 手续，核定注册时间、额定载荷等信息，统计系统内淘汰及 新增新能源叉车数据；财政部门负责专项资金预算安排，下 达补助资金，会同相关部门对资金使用进行监督；经信部门 负责指导叉车生产企业加强技术攻关和产业化，对符合条件 的新能源叉车予以首台（套）政策支持；商务部门负责报废 机动车回收企业按照规范做好老旧柴油叉车回收拆解管理， 指导督促报废回收企业严格按“一车一档”留存叉车报废拆 解视频、照片等资料备查，对报废联单真实性负责，查验机 械符合性，积极协助机主做好现场咨询服务，方便交车和办 理相关手续；各区县可结合实际优化流程，鼓励新能源叉车 生产企业、销售企业、报废
9、回收企业尽可能提供便民惠民服 务。（市生态环境局、市市场监管局、市经信局、市财政局、 市商务局按职责分工负责）（四）加大叉车监管合力。各区县以高排放非道路移动 机械禁用区为重点范围，以老旧柴油叉车为重点对象，以夏 秋季为重点时段，加大未编码登记、超标排放等违法行为查 处力度。严格按照非道路移动柴油机械排气烟度限值及测 量方法（GB36886-2018）、非道路移动柴油机械（叉车） 排气烟度检验方法（ZST+1002.2021）开展排气检测，特 种设备检验机构严格按照场（厂）内专用机动车辆安全技 术规程（TSG8L2022）开展定期（首次）检验，未经定期 检验或者检验不合格的老旧柴油叉车依法停止
10、使用。（市生 态环境局、市市场监管局按职责分工负责）三、补助参考标准老旧柴油叉车淘汰报废：额定载荷mW2.5t的3000元/ 台、额定载荷在2.5t5t 的9000元/台。新能源叉车首次购置：额定载荷mW2.5t的5000元/台、 2.5t5t的15000元/台 （详见附件3）。补助资金由各区县政府承担，可结合本级财政实际，适 当调整补助标准，出台补助实施细则。对在我市完成淘汰报 废（发动机需破坏至不可逆）的老旧柴油叉车且购置首次销 售新能源叉车（以旧换新）加大补助力度，产权单位和数量 须一致。也可对报废老旧柴油叉车进行分环节补助，仅购置 的不建议补助。建议2023年9月1日后退坡为80%,
11、2024 年4月1日后退坡为50%,补助结束时间由各区县按实际制 定。所有人为各级党政机关、事业单位以及其他财政供养单 位不再补助。四、认定时间淘汰报废时间，以主管部门盖章的湖州市报废柴油叉 车回收证明（附件4）日期为准；购置首次销售的新能源 叉车时间，以购置合同签订日期为准，应在淘汰报废日3个 月内。五、系统报废注销及注册登记三区内使用的叉车需在市场监管部门“特种设备在线系 统”完成报废注销及注册登记，妥善留存特种设备停用报 废注销登记表、特种设备使用登记证；三区外叉车需 在生态环境部门“非道排气系统”完成报废注销及环保编码 登记，完成系统报废注销及登记后一并进行补助核发。六、保障措施（一）
12、加强组织领导。各区县作为本次老旧柴油叉车淘 汰替换工作主体，应建立健全联合机制，落实人员专项推进, 细化实施政策，落实补助资金，合理确定退坡比例和补助截 止时间，严肃查处虚假淘汰、骗取补助等违法行为，提前做各 项好应对措施，确保淘汰替换工作有序开展。（二）强化调度指导。各区县应建立淘汰替换叉车“一 车一档“（详见附件6）,妥善留存叉车淘汰及新购置资料， 每月28日前上报报废机动车回收证明、特种设备停用 报废注销登记表、新能源叉车特种设备使用登记证等支 撑材料及工作数据，任务考核最终以“一车一档”资料为准。（三）鼓励线上办理。鼓励各区县利用信息化平台实现 补助申请、审核和资金发放线上办理。加强部
13、门间数据共享, 建立信息化档案流转机制。加强责任意识，做好各项补助资 料的统计归档工作，加强补助资金的使用管理，切实提高财 政资金绩效。（四）注重宣传引导。加大对淘汰替换工作政策宣传, 积极营造良好社会氛围。鼓励叉车生产和销售企业靠前提供 服务、让利优惠等措施引导机主提前淘汰，积极购置新能源 叉车。通过简报、现场会、推介会等形式推广淘汰替换过程 中的好经验好做法，加强示范引领。附件：1.各区县2023年柴油叉车淘汰任务分解表2 .湖州市老旧柴油叉车淘汰替换补助资金申办流程3 ,补助参考标准4 .湖州市报废柴油叉车回收证明5,柴油叉车新能源替代补助资金申请表6 .老旧柴油叉车淘汰更换一车一档材料
14、7 .代为办理淘汰替换补助申请授权委托书各区县2023年柴油叉车淘汰任务分解表序号区县2023年淘汰任务1吴兴区1202南河区4233德清县3144长兴县3585安吉县3486南太湖新区37合计1600注：叉车淘汰任务数以市场监管特种设备定检库符合条件的叉车保有量为基数，当年任务占 比确定。湖州市老旧柴油叉车淘汰替换补助资金申办流程报废登记。机主至市场监管部门办理报废登记，取得特种设备停用 报废注销登记表（三区内叉车），在“在线系统”完成报废信息核销; 三区外叉车由生态环境部门在“非道排气系统”完成报废登记。拆解回收。老旧柴油叉车需在具备资质条件的报废回收企业进行报废 回收，取得报废叉车回收证
15、明，填写补助申请基本信息表。新能源叉车登记（如有）。机主需妥善保存新能源叉车购买合同及 出厂合格证明，三区内叉车需申请首检并合格后，在市场监管部门“特 种设备在线系统”完成使用登记，三区外叉车在生态环境部门“非道排 气系统”完成使用登记。补助申请。申领人（或委托代理人）至老旧叉车新能源替代补助申请受 理点（或通过信息系统）提交湖州市老旧柴油叉车新能源替代补助资金 申请表等相关材料。补助审核。根据报废、新能源叉车登记（如有）等信息，商务、市场 监管及生态环境部门联合对补助申请材料进行审核。补助发放。经审核，符合补助条件的，由生态环境部门会同财政部门 按规定程序划拨补助。注：鼓励各区县建立信息化系档案登记流转机制，部门间共享信息。严格杜绝同一机械重复 申报，做好机主服务。补助参考标准额定载荷老旧柴油叉车淘汰 补助参考金额新能源叉车 购置补助参考金额m2.5t3000元/台5000元/台2.5t5t9000元/台15000元/台注：建议2023年9月1日后退坡为80%, 2024年5月1日后退坡为50%,补助结束时间 由各区县按实际制定。淘汰报废时间认定以主管部门盖章的湖州市报废柴油叉车回收 证明日期为准，购置首次销售的新能源叉车时间，以购置合同签订日期为准，应在淘 汰报废日3个月内；各地可结合本级财政实际，适当调整补助标准及退坡系数。