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1、卫生院就诊须知1、在门诊大厅设导诊台，对患者就诊、办理入院进行 指导。2、实行院领导值班制和职能科主任值班巡视制，及时 有效为患者排忧解难。3、全体医务人员实行挂牌上岗，窗口人员实行亮牌上 岗，接受社会监督。4、门诊为行动不便的患者提供轮椅及担架车。免费提 供开水及一次口杯，方便患者饮用。各楼层设候诊椅，方便 患者候诊。5、医院门诊、病房均设科室标识，各种指示标记规范、 明显、准确。6、开辟绿色通道，急危重患者可边抢救边办入院手续， 急危重病人无钱时，值班人员应先救治再办手续，或者边救 治边向行政值班人员汇报，不得因经济问题而延误救治。7、*人、孕妇患者可优先安排就诊、检查。8、大厅设自助挂号
2、机、自助缴费。9、为新入院患者提供住院指南，使其了解服务内容， 配合医务人员治疗。10、公布收费项目价格，实行住院病人费用清单制，增加收费透明度。 位职责、收费项目和收费标准、新型农村合作医疗政策用药 目录、收费和报销标准等信息向职工内部定期或不定期公开 院内重大事项、财务收支情况、药品及耗材等采购情况、奖 惩及劳务分配情况、基本建设项目实施情况等。6、大力推进承诺制，医院和医务人员向社会做出公开 承诺，严格执行国家法律法规和医疗机构的管理规定，文明 行医、不收受红包、回扣、对患者认真负责，合理用药、保 证用药安全、规定收费等内容。7、加强卫生院规范化管理，建立健全卫生院公共卫生、 基本医疗、
3、病案书写、隔离消毒、院内感染等各项医疗工作 制度，严格执行各项操作规程，提高医疗服务质量，防范差 错事故和医疗纠纷发生。8、实行医师定期考核和医务人员医德考评制度，把医 务人员的晋职晋级、岗位聘用、评先评优与考核结果紧密结 合。9、建立医务人员激励和约束机制；严格执行国家财务制 度和会计制度，健全收费管理制度，加强对收费各个环节的 监督管理，防止重复计费、多收、乱收问题的发生。10、建立完善规范医务人员收入分配制度，严禁科室出 租承包、开单提成等；严格执行药品集中采购办法各社区卫 生服务站实行药品配送制度，确保药品质量安全；加强基础 设施建设，改善服务态度，优化服务流程，加强医患沟通, 为病人
4、提供卫生、舒适的就医环境。11、加强行风建设领导，确保工作责任落实到位。加强 组织领导，建立健全行风建设工作责任制，院长对医院行风 建设工作负总责，为医院行风建设第一责任人，其他分管领 导具体抓，各部门各尽其责、互相配合、齐抓共建。12、以责任为载体，确保行风建设工作责任制的落实, 医院与各科室签订“行风建设责任书”，落实具体工作任务 和奖惩措施。13、加强行风建设指导、督查、考评工作，医院每年将 行风建设工作列入科室、科主任和职工考核的内容，与其他 工作同部署、同检查、同考评，考评结果作为业绩考评、表 奖励、选拔任用的重要依据之一，对不履行职责或不负责任, 造成严重损害群众利益问题或引发重大
5、责任事件的直接责 任人和领导，追求相关责任。15、行风建设教育是思想政治教育的重要内容，各党支 部、科室应在政治学习时间内组织职工学习医德知识，每月 不少于一次。16、新职工上岗前必须接受行风建设教育，学习情况和 成绩记入本人的人事档案和行风建设档案。卫生院突发重大传染病疫情应急预案一、编制目的为有效预防、及时控制和消除突发重大传染病疫情，指 导和规范重大传染病疫情应急管理和处置工作，维护社会稳 定，保障公众健康与生产安全。二、工作原则突发重大传染病疫情按照快速、有效切断传播途径、保 护易感人群、严密控制传染源和密切接触者、救治病人、减 少死亡的原则进行应急处置。三、编制依据根据传染病防治法、
6、突发公共卫生事件应急条例、 突发公共卫生事件应急预案等，结合我院实际制订本预 案。四、适用范围本预案适用于XX镇区域内发生的甲类、乙类或丙类传染病暴发流行,以及其他造成或可能造成对公众健康严重危害的传染病疫情的应急管理和处置工作。第二章组织体系与职责一、应急组织体系与职责成立XX镇突发公共卫生事件应急领导小组，由院长任 组长，分管院长任副组长，各科室主任为成员，下设办公室 （简称应急办），办公室主任负责具体办公。领导小组统一 组织领导XX镇重大传染病应急管理和处置，协调片区传染 病疫情的防范和处置工作。二、应急联动本院各相关科室及片区各医疗单位，要按照本预案要求, 在XX镇突发公共卫生事件应急
7、领导小组的统一领导下，建 立信息、应急资源共享平台，建立部门联动、区域联动、上 下联动的应急机制，实现卫生应急资源合理调度，传染病疫 情监测、预警反应灵敏，疫情处置高效，有效控制疫情造成 的危害。第三章预防、监测、报告与预警一、预防各相关科室和医疗单位认真贯彻执行传染病防治法， 坚持预防为主、防治结合、依法管理的方针，XX镇突发公共 卫生事件应急领导小组对片区传染病依法进行管理，建立健 全传染病疫情监测报告网络及预测、预报、预*机制，做好 疾病控制日常管理工作，大力开展爱国卫生运动和健康教育 宣传活动，提高公众自我保护意识，有效防止、减少各种传 染病的暴发和流行。二、监测（一）监测机构XX卫生
8、院负责XX镇的传染病监测、协助县疾病控制中 心流行病学调查、标本采集和运送工作。各医疗机构医务人 员按照传染病的诊断标准进行诊断，并按照传染病信息报 告工作管理规范的要求报告信息。（二）监测内容为传染病防治法规定的法定传染病及卫生行政部门 要求开展监测的其他传染病。（三）监测网络在XX镇突发公共卫生事件应急领导小组的构架下，建 立和完善传染病监测网络体系，落实村卫生站信息报告制度。三、报告积极倡导和鼓励公民、法人、机关、企事业单位提供和 举报突发重大传染病疫情的隐患及有关线索，并对有功人员 向上级报告予以奖励。各单位和人员报告的疫情信息，应当 及时、客观、真实，不得缓报、谎报、瞒报、漏报。（一
9、）责任报告人所有医务人员、疾病预防控制人员、乡村医生、个体医 生为责任报告人。（二）报告程序和时限任何单位和个人发现传染病疫情或者疑似传染病疫情， 应当遵循疫情报告属地管理原则，立即向XX中心卫生院防 保科报告。XX镇中心卫生院防保科接到疫情报告后，要立即调查核 实并向医院领导报告，经初步核实后属重大、特别重大传染 病疫情的应立即（1小时内）以最快捷的方式向县疾病预防 控制中心、县卫生局和当地报告，并通过突发公共卫生事件报告管理信息系统进行网络直报。同时派出专业技术人员赶 赴现场，开展调查处理工作。（三）报告的内容主要包括事件名称、发生时间、地点、地域范围、人数、 主要症状与特征、事件发生原因
10、、已采取措施、事件发展趋 势、下一步工作安排。（四）报告、举报电话XX镇中心卫生院传染病报告电话：XX四、预警根据季节变化和疾病监测情况，对可能发生传染病进行 预测和预警。（一）预警的支持：在县疾控中心信息系统的构架下， 建立片区传染病疫情报告信息网络，负责片区重大传染病疫 情信息的收集和传递。（二）预警级别：根据传染病疫情的性质、危害程度, 涉及范围、突发重大传染病疫情划分为一般（IV级）、较大 （III级）、重大（II级）和特别重大（I级）四级，依次用 蓝色、黄色、橙色和红色进行预警。1、W级传染病疫情（蓝色）：本片区1周内出现10例 以下不明原因病例或对公众健康可能造成危害的传染病疫 情
11、。2、111级传染病疫情（黄色）:本片区1周内集中出现10-20 例不明原因病例或对公众健康可能造成危害的传染病疫情。3、II级传染病疫情（橙色）：本片区1周内发生20-50 例不明原因病例并出现人员死亡。4、I级传染病疫情（红 色）：本片区1周内出现50例以上不明原因病例，已出现人 员死亡并有扩散趋势，造成重大影响。（三）预警的发布和解除传染病预警由上级有关部门发布和解除。第四章应急响应一、分级响应：根据传染病疫情分级，IV级、川级传染 病疫情由县应急指挥部统一指挥处置，II级、级传染病疫 情由市应急指挥部统一指挥处置。二、响应程序（一）基本响应：XX镇中心卫生院接到突 发重大传染病疫情报告
12、后，应立即组织相关人员对疫情性质、 规模进行调查评估，并采取应急处置措施，同时向县疾控中 心和卫生局报告。（二）扩大响应：当传染病疫情动态有扩大、发展趋势 时或发生重大、特别重大传染病疫情时，XX镇中心卫生院应 立即启动突发公共卫生事件应急预案进行应急先期处置, 并立即向上级卫生行政部门报告。三、应急处置措施（一）严格控制传染源，切断传播途径。组织专业人员配合县疾控中心开展流行病学调查和采 样检测，明确传染病疫情性质，提出防控措施，确定疫点, 加强对密切按触者隔离观察与应急接种和预防服药工作的 组织领导，做好疫源地消毒和个人防护，预防交叉感染。（二）组织医疗救治，减少疫情损失。加强对医疗救治工
13、作的统一领导，组织指挥医疗救护组 做好病人、疑似病人和病原携带者的隔离与治疗，做好病人 抢救和转运工作。（三）加强监督执法，确保措施落实。强化卫生监督执法，加大对疫报告、传染病管理、密切 接触者隔离、疫源地和医院消毒，以及学校卫生、公共场所、 饮食卫生的监督力度。（四）做好卫生宣传，消除公众恐慌心理。组织人员开展健康教育和卫生宣传工作。提高公众的防 病意识，消除公众恐慌心理。（五）规范情况报告，保证信息通畅。全面收集应急处置工作信息，及时报告疫情处置情况, 确保信息报告及时、准确、真实。四、应急结束突发重大传染病疫情隐患或相关危险因素消除后，或末 例传染病病例发生后经过最长潜伏期无新的病例出现
14、，上级 指挥部发出应急结束指令后结束应急状态。第五章后期处理一、后期评估突发重大传染病疫情结束后，XX镇中心卫生院应组织有关人员对事件概况、现场调查处理情况、患者救治情况、所 采取措施、应急处置过程和效果、存在的问题、取得的经验 和改进建议等进行评估。并上报卫生局。二、奖惩对在突发重大传染病疫情应急处置工作中做出贡献的 先进集体和先进个人进行表彰；对有玩忽职守、失职、渎职 等行为的依法追究当事人责任。第六章保障措施一、按照要求，建立突发公共卫生事件信息平台和乡村疫情信息网络，承担突发重大传染病疫情应急预警处置、疫 情信息报告、处置、分析和传递工作。二、保证突发重大传染病疫情应急队伍人员的隐定，
15、配 备必需的通讯设备和交通工具。第七章宣传、培训和演练一、宣传教育组织有关单位利用标语、专栏、各种宣传工具和发放宣 传单等多种形式，对社会公众广泛开展重大传染病疫情应急 知识的普及教育，宣传卫生科普知识，指导公众以科学的行 为和方式对待突发重大传染病疫情。充分发挥社团在普及卫 生应急知识和卫生科普知识中的作用。二、培训建立培训制度，定期邀请有关专家，开展专题培训和讲座，掌握重大传染病疫情处置技术和标准，提高专业技能和 应急处置能力。三、演练组织疾病预防、卫生监督、医疗急救组开展综合演练,提高处置重大传染病疫情组织指挥、协调、现场控制、紧急 救援的综合应对能力。第八章附则一、本预案由XX镇计生办
16、编制，在实际演练或突发重大传染病疫情应急处置中发现的问题进行及时修改。二、本预案自印发之日起实施。镇卫生院传染病防治应急预案为了有效预防和控制重大传染病疫情的发生和流行，保 护广大人民群众的生命与健康，维护社会稳定和经济发展, 特制定本预案。一、工作原则（一）预防为主。坚持“预防为主”的卫生工作方针， 按照“早发现、早报告、早诊断、早隔离、早治疗”的传染 病防治原则，提高警惕，加强监测，及时发现病例，采取有 效的预防与治疗措施，切断传播途径，有效控制重大传染病 疫情在本乡的传播和蔓延。11、患者转院前，应由主管医生联系会诊，经转入医院 同意转院后，联系好转入科室、床位、时间，再行转院。对 于危
17、重症患者应在医护人员陪同下由“120”急救车进行转 运。14、患者出院时，主管医师对病人出院时疾病的康复情 况进行说明，出院后是否需要继续治疗、治疗的方式、治疗 的疗程等进行说明，同时对病人出院后休息的时间，复诊的 时间，生活、工作、情绪、复检、康复等进行指导。15、住院病人实行行风监督制度，病人从入院到出院, 医护人员整个工作过程，接受患者及家属的监督。16、医院在门诊、住院部醒目地点设立意见箱，公布举 报电话，增加医疗透明度，将所有医疗行为置于群众监督之O17、为加强健康教育，各病区设立健康教育宣传栏，结 合病区和季节性发病特点，进行疾病防治宣传。卫生院信息公开工作制度及程序为保障社会公众
18、和组织依法获取医院信息，提高医院工 作的透明度，促进医院依法执业和诚信服务。根据医疗卫 生服务单位信息公开管理办法（试行）和有关卫生法律法 规，结合医院实际情况，特制定卫生院信息公开工作制度, 内容如下：（二）依法防控。根据有关法律法规，结合重大传染病疫 情的流行特征，在采取预防控制措施时，对留院观察病例、 疑似病例、临床诊断病例及实验室确认病例依法实行隔离治 疗；对疑似病例、临床诊断病例及实验室确诊病例的密切接 触者依法实行隔离和医学观察。（三）及时处置。坚持“早、小、严、实”的方针，对留 院观察病例、疑似病例、临床诊断病例及实验室确诊病例, 做到“及时发现、及时报告、及时治疗、及时控制”。
19、二、组织管理领导小组成员单位职责：领导小组和防疫科负责制定预防和控制重大传染病疫 情的各项技术方案；及时掌握事件动态；负责传达县级专家 组，急机队伍和医疗急救队伍，做好患者的调查和配合上级 救治工作；对现场进行卫生处置，配合上级落实控制措施; 开展健康教育，保护易感人群。负责对药品、医疗器械以外 的其他应急物资的产品质量监督检查，保证产品质量。各村卫生室：发动、组织、协调本村及有关单位与人员 参与辖区内重大传染病疫情应急工作；配合协助市级工作组 和有关部门做好事件调查处置、后勤保障、信息上报、善后 处理及恢复生产生活秩序等工作；开展有关传染病防控知识 宣传，提高群众预防保健意识和能力；三、疫情
20、处理专业技术机构（一）卫生院及村卫生室主要负责病人的现场抢救，配合上级医疗单位救治工作。（二）各村卫生所医生主要负责对疫情发生地的食品卫生、环境卫生以及医疗 卫生机构的疫情报告、医疗救治、传染病防治等工作进行协 助上级执法监督。（三）设置监测点根据重大传染病疫情的流行特征及防治工作需要，按疫 情发展需要，可适时调整监测点的设置。1、按上级重大传染病疫情应急预案中规定执行2、疫情报告重大传染病疫情发生后，我院、各村卫生室及其工作人 员必须按照传染病防治法和突发公共卫生事件应急条 件规定的报告时限和程序进行报告。3、消毒处理卫生院门诊、病房和放射科、转运病人的专用救护车、 病人住所、公共场所等的消
21、毒处理工作按照有关消毒规定执 行。4、医疗救治在重大传染病疫情发生时，配合上级医疗单位开展救治 工作，确保病人及时得到接诊、收治和转运。四、保障措施1、在对病人隔离的治疗、对密切接触者医学观察时， 若病人、密切接触者拒绝合作的，应参照传染病防治法 第二十四条第一款的规定，由公安协助有关单位采取强制隔 离措施。2、物资保障。卫生院、工商等部门要相互配合，做好 重大传染病疫情预防、治疗等工作所必须的治疗、抢救药品、 器械、疫情控制所需的消毒药品、现场处理的防护用品等物 资的储备工作。3、人员保障。医疗救护、疫情处理、实验室检验等重 大传染病疫情的应急处理队伍要经常开展业务培训、实习演 练，不断增强
22、应急处置能力。中心卫生院突发公共卫生事件应急预案为了有效预防，及时控制和消除突发公共卫生事件的危 害，确保在发生突发公共卫生事件时，能够及时、迅速、高 效、有序地做好应急处理工作，保障公众身体健康与生命安 全，依据突发公共卫生事件应急条例、突发公共卫生事 件应急办法、传染病防治法、突发公共卫生事件应急预 案等有关规定，结合我镇实际，特制定本应急预案。本预案所称突发公共卫生事件（以下简称突发事件）， 是指突然发生，对社会、公众健康造成或者可能造成严重损 害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒 和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。一、突发公共卫生事件的分级根据突发公共卫生事件的
23、性质、危害程度、涉及范围等， 将突发公共卫生事件划分为一般突发公共卫生事件、重大突 发公共卫生事件、特大突发公共卫生事件。（一）一般突发公共卫生事件是指发生在局部，尚未引 起扩散或传播，还没有达到重大突发公共卫生事件标准的突 发事件。1 .发生个案肺鼠疫或肺炭疽病例、疑似病例。2 .发现个案非典型肺炎疑似病例。3 .发生个案霍乱病例或疑似病例。4 .发生个案人禽流感病例或疑似病例。5 .局部发生原因不明的群体性发热或其他疾病。6 .发生无死亡病例报告、10人以下的食物中毒或轻度 职业中毒。7 .局部发生预防接种或学生预防性服药群体性不良反 应。8 .局部出现生活饮用水水质污染。9 .局部出现一
24、周内乙、丙类传染病发病水平超过前5 年同期水平的一倍以上。10 .其他对公众健康可能造成危害的事件。（二）重大突发公共卫生事件是指在较大范围内发生， 出现疫情扩散，尚未达到特大突发公共卫生事件的突发事件。1 .连续发现2例肺鼠疫或肺炭疽。2 .出现非典型肺炎临床诊断病例或多例疑似病例。3 .连续发现2例霍乱病例或多例疑似病例。4 .连续发现2例人禽流感病例或多例疑似病例。5 .连续2个单位（团体）发生原因不明的群体性发热 或其他疾病。6 .发生无死亡病例报告、10人以上、30人以下的食物 中毒或中度的职业中毒。7 .连续2个单位出现预防接种或学生预防性服药群体 性不良反应。8 .连续2处出现有
25、关联性的生活饮用水水质污染。9 .连续2个单位发生一周内乙、丙类传染病发病水平 超过前5年同期发病水平一倍以上。10 .其它可认定为重大突发公共卫生事件的突发事件。（三）特大突发公共卫生事件是指影响大、范围广、涉 及人数多、危害严重的突发事件。1 .出现2例以上，并继续扩散的肺鼠疫或肺炭疽疫情。2 .出现2例以上，并继续扩散的非典型肺炎疫情。3 .出现2例以上，并继续扩散的霍乱疫情。4 .出现2例以上，并继续扩散的人禽流感疫情。5 .多个单位出现原因不明的群体性发热或其他疾病。6 .有死亡病例报告、30人以上的食物中毒或重度职业 中毒。7 .多个单位出现预防接种或学生预防性服药群体性不 良反应
26、。8 .多处出现生活饮用水水质污染。9 .多个单位出现一周内乙、丙类传染病发病水平明显 超过前5年同期水平，并快速扩散。10 .其它可认定为特大突发公共卫生事件的突发事件。二、突发公共卫生事件领导小组的组成和职责（一）突发公共卫生事件领导小组的组成我院成立突发卫生事件领导小组，组长由卫生院院长担 任，副组长由分管公共卫生副院长担任，成员由各相关科室 主要负责人组成，详见附件lo领导小组下设应急医疗救援 队、应急疫情防控队，详见附件2和附件3。（二）职责1 .组织、协调卫生技术力量，防止和控制突发公共卫生 事件的发生和蔓延。2 .负责辖区内救护车辆的统一调配使用。3 .组织评估临床治疗病人、预防
27、控制突发公共卫生事件 的措施效果，完善各项防治方案。4 .根据突发公共卫生事件性质、涉及的范围、程度向提 出突发公共卫生事件的分级和启动预案的建议5 .负责突发卫生事件的各项监督检查工作。6 .组织开展卫生科普知识的宣传等工作三、工作机构及职责（一）卫生机构1 .卫生院对全镇的突发事件实施监督管理。疾控室承担 责任范围内的突发事件管理任务。2 .疾控室在卫生院的领导下，负责对各级各类医疗机构 的疫情报告，医疗机构、留验站的隔离、消毒、防护和医疗 废弃物的处理，公共场所消毒，密切接触者的医学观察、疫 点的环境消毒，生产、经营和使用的消毒产品、防护用品的 质量等进行监督检查。3 .设专职人员和车辆
28、负责突发事件发生时病人的转运 工作，并建立安全的转诊制度。4 .卫生院设立发热门诊和留观室，实行首诊负责制。5 .各级、各类医疗机构设立预防保健组织或者人员，承 担本单位和责任地段的突发事件预防控制和疫情管理工作。（二）卫生专业队伍区卫生行政部门统一调配的卫生人力资源，从各级、各 类疾病预防控制、医疗等机构抽调精干人员组建处理突发事 件所需的专家、流行病学调查、医疗救护和病原监测等卫生 专业队伍。1 .流行病学调查队伍。从我院从事医疗、预防保健工作 的人员中抽调精干力量，组建适应我镇突发事件防治工作需 要、具有一定规模的流行病学调查队伍。2 .医疗救护队伍。选择从事内科、外科、传染科、麻醉 科
29、、护理等专业人员组建的医疗救护队伍。四、监测与预警根据国家关于建立突发事件应急报告、举报、预警通报 和信息发布制度的要求，卫生院应加强农村疫情监测和疫情 报告体系建设，建立健全镇、村二级疫情信息网络。各相关 单位要指定专门工作人员负责信息管理工作，及时上报防治 情况和疫情信息。（一）信息的来源与收集。监测点监测信息、流行病学 调查信息、试验室检查信息，医疗机构救治情况信息，下属 部门或单位上报的信息，相关部门或单位报告的信息，监督 检查工作信息，通过信息公布渠道获得的信息，社会团体、 个人报告或举报的信息，通过网络、电视、报纸、文献等渠 道获得的信息，上级或外地反馈的信息等，各级上报的信息 必
30、须及时、可靠、准确、全面。（二）信息的分析与处理。各级信息管理机构对收集的 相关信息进行核实和汇总，应立即报告镇，同时向上级卫生 行政部门报告。同时还应组织突发事件疫情分析、预测预报 和预警专家组，对本地疫情情况及时进行分析、预测预报, 必要时发出预警通报。四、预警通报与信息发布1 .预警通报按照省、市、区规定执行。2 .各类突发事件相关信息在没有得到证实之前，实行保 密制度。3 .所有涉及疫情信息的资料均应按法定要求妥善保管、 处置。4 .未经授权或未通过正式渠道公布的疫情信息，任何媒 体不得随意宣传。5 .信息发布应当及时、准确、全面。五、应急处理（一）一般突发公共卫生事件的应急处理。1
31、.卫生院卫生院在接到下级卫生部门的报告后，应立即了解情况, 掌握突发公共卫生事件动态，确定事件类别、性质和严重程 度，并根据突发公共卫生事件应急处理需要，组织应急救治 队伍和有关技术人员赴现场，指导和协助当地处理突发公共 卫生事件。并及时向上级业务主管部门报告。2 .医疗机构（1）对因突发事件致病的人员提供医疗救护和现场救 援，对就诊病人实行首诊负责制，并书写详细、完整的病历 记录；（2）对需要医学观察的立即收入专门的观察室，并做 好隔离防护和会诊；(3)对需要转送至指定医疗机构诊治的确诊病人、疑 似病人，各单位应当按照规定安排专用车辆运送，并将病人 病历记录的复印件转送至接受的医疗机构。4
32、.对传染病病人密切接触者采取医学观察措施，传染病 病人密切接触者应当予以配合。5 .采取卫生防护措施，防止交叉感染和污染。6 .对传染病病人、病原携带者、疑似传染病病人污染的 场所、物品，实施必要的卫生处理。7 .负责病人的诊断、治疗和收治管理工作。收治传染病 病人、疑似传染病病人，要依法报告区卫生防疫站。8 .做好医务人员的培训和个人防护。9 .做好有关卫生宣传教育工作。(二)重大突发公共卫生事件发生的应急处理。在坚持一般突发公共卫生事件应急处理措施的基础上, 各有关单位、相关科室严格按照职责分工，落实各项预防控 制措施。1.卫生院。(1)迅速组织开展医疗救治和流行病学调查与分析，判 定事件
33、的性质、类别和严重程度，同时分析突发公共卫生事 件的发展趋势，提出应急处理工作建议，制定和实施突发公 共卫生事件应急处理技术方案。(2)对重大中毒突发公共卫生事件危害范围做出判断，一、 公开原则（一）全面落实科学发展观，始终坚持全心全意为人民 服务的工作宗旨。（二）坚持依法执业，诚信服务的原则，依法公开医院 相关信息。（三）按照规定权限和程序，遵循公正、公开、便民的 原则，做到公开内容真实，公开程序规范。二、公开范围和内容（一）公开范围向社会公开（二）公开内容医院情况：医院依法执业登记的主要事项，包括名称、 地址、主要负责人、所有制形式、诊疗科目、准入许可、医 疗设备配置、重点学科、科室布局、
34、职能科室设置、工作人 员姓名、职务、职称及主要职责、领导姓名、职务以及科室 规章等。医疗收费：包括门诊、住院各种药品、检查、辅助治疗、 医用耗材等项目价格收费依据和收费标准。公告通知：包括上级主管部门下达的各项宜公开的信息、 医院人事任免、招录招聘、招标采购。卫生政策：包括城镇职工、城镇居民、新型农村合作医 疗国家的相关医疗政策和免费医疗项目。判明引起事件的毒物种类及数量，提出现场处置方案，指导 和组织群众采取各种措施进行自身防护。(3)及时向镇报告和区卫生局报告，根据事态发展，提 出启动区突发公共卫生事件应急预案的建议。(4)加强值班制度，实行24小时值班制，保证信息联络 畅通。2 .疾控室
35、(1)服从卫生院的统一领导，要立即组织开展流行病学 调查，判定事件的性质、类别和严重程度，认真分析突发公 共卫生事件的发展趋势，有关情况及时上报区卫生行政部门。(2)对密切接触者实行医学观察，必要时予以隔离。3 .医疗机构(1)迅速启动各发热门诊、留观室，进入应急状态，做 好监测和收治病人的准备。(2)迅速组织应急卫生救治队伍开展医疗救治、突发公 共卫生事件病因查找和确认工作。(三)特大突发公共卫生事件的应急处理在坚持重大突发公共卫生事件应急处理措施的基础上， 各有关单位、相关科室严格按照职责分工，落实各项预防控 制措施。1 .卫生院(1)组织专家对突发公共卫生事件进行综合评估，判断 突发公共
36、卫生事件的类型，提出启动突发公共卫生事件应急 预案的建议，并上报和上级业务部门。(2)及时制定、修改调查方案、技术标准和规范。(3)检查督导突发公共卫生事件应急预案的落实情况。(4)会同有关部门提出应急物资的筹备计划，依法接受 和管理社会捐赠的资金、物资。2 .疾控室(1)组织开展对突发公共卫生事件的监测与报告、分析 和预警。(2)组织开展现场调查和预防控制等措施。3、医疗机构(1)组织开展实施医疗救治工作。(2)组织对不明原因的突发公共卫生事件开展原因调查、 治疗药物筛选。任何单位和个人应积极配合、支持突发公共卫生事件应 急处理专业机构进行现场流行病学调查处理、采样、技术分 析、检验以及应急
37、处理技术指导等工作，不得以任何理由拒 绝或妨碍工作开展。六、物资的储备与调度做好突发公共卫生事件消毒和防护用品的准备，卫生院 做好医疗救治药品、药械的准备。七、专业队伍的建设和培训卫生院和服务站各专业队伍，要接受上级业务部门的培训和指导，服从安排。应急工作：包括应对突发公共卫生事件的应急预案、医 院应急工作流程和职责。诊疗工作：包括门诊、急诊、住院患者就诊流程。工作 人员分工、安排。卫生标准：包括涉及人体健康和医药卫生服务事项的各 类技术标准；行风建设：包括医德医风建设、病人的权力与义务、社 会捐赠、医院服务投诉方式、上级部门投诉方式。（三）不予公开内容1、属于国家秘密的。2、属于医疗卫生行业
38、秘密或者公开后可能导致医疗信 息秘密被泄露的。3、属于医疗专项技术或医疗专利等知识产权保护内容 的。4、属于可用于识别个人身份的或者公开后可能导致对 个人隐私造成不当侵害的。5、不属于医疗卫生服务行业法定权限内的信息。6、医疗法律、法规、规章等规定不予公开的信息。三、公开方式、依申请方式、公开程序及公开时限（一）公开方式卫生信息院外公开方式本着便利、快捷、有效的原贝L 采取医院网站、当地报刊、电视、广播、宣传单、短信等多 渠道便于公众知晓的方式公开；利用在门诊、病房以及对 公众服务窗口等明显位置设立公开专栏、宣传橱窗、电子大 屏幕公告栏；编制、印刷各类资料；门诊立用视频播放公 开各科室诊疗范围
39、； 对门诊患者提供门诊发票、住院患者 日清单的形式公开医疗费用信息； 公开医院业务查询电话、 投诉信箱与投诉电话。对内公开采用医院院务公开栏、科室主任会、每周交接 班、党政工作会、职工座谈会、职工代表大会等形式进行公 开。内容为突发性公共卫生事件的，应向上级卫生行政主管 部门先进行提交，由上级卫生行政主管部门决定是否公开信 息。（二）依申请方式社会公众和组织可依法向医院申请获取涉及其自身利 益的相关信息。申请应注明申请人姓名、身份、地址、联系 方式、所需信息内容及用途等。1、采用书面形式向医院提出申请。2、采用在医院网站或电子邮件等电文形式提出申请并 通过电话进行确认。3、采用信函、传真等提交
40、申请。（三）公开、审核发布、管理维护程序医院在收到申请后及时登记，并根据下列情形给予答复或者提供信息：1、申请信息属于公开范围的，告知申请人获取该信息 的方式和途径。2、申请信息属于不予公开范围的，告知申请人并说明 理由。3、不属于医院掌握的信息或者该信息不存在的，告知 申请人；能够确定该信息拥有单位的，告知申请人该单位的 名称或联系方式。4、申请内容不明确的，告知申请人进行更改或补正， 申请人未更改或补正的，视为放弃本次申请。5、对于同一申请人重复向医院申请获取同一信息的， 医院已经作出答复且该信息未发生变化的，告知申请人，不 再重复处理。6、对申请人申请获取与其自身利益无关的信息，不予 提
41、供。7、按照能够当场答复的，当场予以答复。不能当场答 复的，在15个工作日内予以答复的原则；如需延长答复期 限的，经医院信息公开主管领导同意，并告知申请人，延长 答复期限，一般在15个工作日内予以答复。8、如申请获取的信息涉及第三方权益的，须征得第三 方同意。征求第三方意见所需时间不计算在规定的期限内。（四）公开时限自该信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。 法律、法规对信息公开的期限另有规定的，从其规定。四、公开部门医院办公室五、咨询回应采取现场咨询、热线电话、移动客户端等方便交流的途 径，及时提供人性化咨询服务，满足社会公众信息需求。卫生院领导干部廉洁用权根据领导干部廉洁用权“十严
42、禁”文件精神，切实 加强我院党风廉政建设，特制订中心卫生院领导干部廉洁用 权责任状：一、严禁有令不行、有禁不止，违反政治纪律政治规矩。 不准在贯彻执行上级决策部署和工作安排上打折扣、做选择、 搞变通，奉行本位主义，阳奉阴违、我行我素；不准在安全 生产、疫情防控等工作中庸懒散漫、推诿扯皮、做表面文章； 不准对巡视巡察、纪检监察、审计、环保督察等反馈整改事 项虚假整改、数字整改、敷衍整改、消极整改。二、严禁不讲程序、自行其是，违反请示报告制度规定。 不准对重大问题不请示、不报告，先斩后奏、边斩边奏、斩 而不奏，擅自决定应当由上级决定的重大事项；不准对突发 事件、重大事故和其他重要情况瞒报、谎报、迟
43、报、漏报， 请示报告内容不实、信息不准；不准未经审批报备，擅自离 开工作所在地。三、严禁作风涣散、顶风违纪，违反八项规定及其实施 细则精神。不准超标准配备办公用房，超标准公务接待，违 规配备公务用车;不准违反有关规定自定薪酬或者滥发津贴、 补贴、奖金;不准出入私人会所，收受、接受医药代表或供 货商的礼品、礼金、消费卡和宴请、旅游、健身等活动安排。四、严禁团团伙伙、拉帮结派。不准搞小圈子、任人唯 亲、排斥异已；不准收买人心、拉动选票，封官许愿、说情 干预，采取不正当手段为本人或者他人谋取职位。五、严禁利用手中公权谋取私利。不准纵容、默许配偶、 子女及其配偶等亲属、身边工作人员和其他特定关系人利用
44、 本人职权或者职务上的影响谋取私利;不准违规接受医药代 表或供货商的钱款、住房、车辆。六、严禁漠视患者、不修政德、不守私德，滋长纵容歪 风邪气。不准在工作中简单粗暴、刁难患者，导致小事拖大、 大事拖炸;不准在工作弄虚作假、欺上瞒下；不准好人主义， 事不关已、高高挂起，对歪风邪气不敢亮剑，搞无原则的一 团和气；不准当“两面派”、做“两面人”，表面一套、背后 一套，甚至造谣诽谤、诬告陷害、损害团结，破坏风清气正 的政治生态;不准违背社会公序良俗，对职工群众口大气粗、 颐指气使，损害党和医院形象。医院行风建设制度1、加强反腐倡廉教育，筑思想道德防线。建立完善的 学习和培训制度，定期开展业务知识，职业
45、道德、法律法规 和政策的学习。医院主要领导要带头学党的方针政策、国家 法律法规和行业管理规章制度，要不断增强领导干部和医务 人员遵纪守法、依法行医、廉洁诚信的服务意识和法律观念, 自觉抵制不正之风。1、广泛开展廉政文化进医院活动，把廉洁教育融入医 院的各项工作中，形成“以廉为耻，以贪为耻”的良好风气。2、加强廉政制度建设，健全民主决策机制。建立健全 领导班子民主决策、民主监督制度，进一步完善医院领导班 子议事规则和工作程序，明确“三重一大”事项的具体内容， 对重大决策、重要岗位人员安排、重大项目安排和大额度资 金的伸用，必由导子集体计诊作出决完，并形成会议纪要。3、健全反腐倡廉和行风建设的各项工作制度，严格执 行上级有关部门关于党风廉政和领导干部廉洁自律的有关 规定，制定和完善廉洁从政，从医行为规范和相关管理监督 制度，规范权力行使程序规范和约束干部职工行为。4、结合实际情况，建立健全卫生院各项管理制度，并 切实抓好制度的落实，推进医院管理的规范化、精细化。5、加强规范精细管理，保证院务公开透明。全面实现 院务公开制度，医院向社会常年公开医务人员基本情况、岗