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1、XXXX中学安全工作应急预案总则1目的为有效预防、及时控制和妥善处理学校突发公共事件, 建立健全应急机制，提高快速反应和应急处理能力，确保学 校师生生命财产安全，保证正常教学生活秩序，维护学校和 社会稳定，制定本预案。2编制依据依据中华人民共和国刑法、中华人民共和国教育 法、中华人民共和国义务教育法、中华人民共和国 安全生产法、生产安全事故应急条例、XX省生产安 全事故应急办法、XX市学校安全导则等法规、规章。3适用范围本预案适用于学校应对各类突发公共事件的应急处置 工作。本预案所指的突发公共事件主要包括以下几个方面:3.1 社会安全类突发事件。包括校园内外涉及师生的各 种非法集会、游行、示威
2、、请愿以及集体罢餐、罢课、上访、 聚众闹事等群体性事件，各种非法传教活动、政治性活动, 针对师生的各类恐怖袭击事件，师生非正常死亡、失踪等可 能会引发影响校园和社会稳定的事件等。3.2 事故灾害类突发事件。包括学校内部发生的火灾、 建筑物倒塌、拥挤踩踏等重大安全事故，学生乘车重大安全 交通事故，大型群体活动公共安全事故，造成重大影响和损 失的后勤供水、电、气、热、油等事故，重大环境污染和生 态破坏事故，影响学校安全与稳定的其他突发灾难事故等。3.3 自然灾害类突发事件。包括气象、洪水、地质、地 震灾害以及由地震诱发的各种次生灾害等。4工作原则4.1 统一指挥，快速反应。学校成立突发公共事件应急
3、 处置工作领导小组，全面负责突发公共事件应对处置工作, 形成处置突发公共事件快速反应机制。一旦发生重大事件, 做到快速反应、正确应对、处置果断，力争把问题解决在萌 芽状态。4.2 分级负责，属地管理。发生突发公共事件后，遵循 属地管理原则，学校在区教体局统一领导下，启动应急预案, 并及时上报。4.3 预防为主，及时控制。立足于防范，抓早、抓小、 抓苗头，认真开展矛盾纠纷排查调处工作，做好信息收集和 深层次研究，争取早发现、早报告、早控制、早解决。要把 突发公共事件控制在基层，控制在最小范围内，避免造成社 会秩序失控和混乱。4.4 整体联动，协同应对。发生突发公共事件后，学校 领导小组主要成员和
4、各有关部门、级部负责人，立即深入第 一线，掌握情况，开展工作，控制局面，在处置过程中加强沟通协调。4.5 区分性质，依法处置。在处置突发公共事件过程中， 坚持从保护师生生命财产安全的角度出发，按照“晓之以理、 动之以情，可散不可聚、可分不可结”的原则，及时化解矛 盾，防止事态扩大。严格区分和正确处理两类不同性质的矛 盾，做到合情合理、依法办事，维护师生合法权益。4.6 加强保障，重在建设。从领导、制度、组织、物质、 经费保障和工作部署等方面，强化保障措施，提高工作效率。4.7 公共事件的级别划定突发公共事件按照事件的紧迫程度、形成规模、行为方 式和激烈程度、可能造成的危害和影响、可能蔓延发展的
5、趋 势等由高到低一般分为：特别重大事件（I级）、重大事件 （II级）、较大事件（in级）、一般事件（W级）。4.8 组织指挥体系及职责1.1 学校突发公共事件应急处置工作领导小组由学校 校长任组长，副校级领导任副组长，各部门、级部主要负责 人为成员。领导小组主要职责是：负责统一决策、组织、指 挥全校各类突发公共事件应急行动，下达应急处置工作任务; 向区教体局通报情况，开展应急处置工作；重大问题及时区 教体局请示报告。1.2 领导小组办公室主要职责领导小组办公室设在校长办公室。领导小组办公室主要 职责是：负责及时收集和分析工作情况，提出处理各类突发 公共事件的指导意见和具体措施并报领导小组；及时
6、总结处 理突发公共事件的经验和做法；落实突发公共事件应急预案; 根据突发公共事件的性质对有关责任人进行责任追究。1.3 救援组主要职责：具体制定并实施防止事故扩大的 安全防范措施；迅速查明安全事故性质、类别、影响范围等 基本情况，制定抢救与救援方案。1.4 善后组和后勤组主要职责：负责事故的善后处理工 作。1.5 舆情管控组主要职责：负责事故的信息发布及网络 舆情的监管。7预防和预警机制建立畅通的信息传输渠道和严格的信息上报机制，加强 常规数据检测和信息收集，完善快速应急信息系统。7 . 1信息报告（1）信息报告原则A.迅速：发生突发公共事件后，学校要在第一时间向 区教体局报告，最迟不得超过事
7、发后半小时，不得延报。8 .准确：信息内容客观翔实，不得漏报、瞒报、谎报。C.事件情况发生变化后，应及时续报。D.学校发生各类突发公共事件后，要立即向当地公安（派出所）等部门报告。（2）信息报送机制A.紧急电话报告系统正常工作时间，电话报告相应工作组办公室。其他时间, 电话报告区教体局办公室（XXXXXXX）。B.紧急文件报送系统突发公共事件电话报告后，学校应当立即以书面形式报 区教体局，按照相关预案和领导要求开展工作。（3）应急信息主要内容A.事件发生基本情况，包括时间、地点、规模、涉及 人员、破坏程度以及人员伤亡等情况；8 .事件发生起因分析、影响程度评估；C.事发学校已采取的措施；D.学
8、校内外公众及媒体等各方面反应；E.事态发展状态、处置过程和结果；F.需要报送的其他事项。9 .2信息发布信息发布要严格按照国家和省、市、区有关规定执行， 坚持及时主动、准确把握、正确引导、讲究方式、注重效果、 遵守纪律、统一发文、严格把关的原则。8应急预案启动标准8. 1特别重大事件（I级）、重大事件（H级）特别重大事件（I级）、重大事件（II级）发生后，学 校立即启动相应预案。学校在区教体局领导下开展处置工作, 并将处置情况及时报区教体局。8.2较大事件（in级）：较大事件（in级）发生后，学校在区教体局统一领导下 开展处置工作。随时向区教体局报告情况。9应急保障9. 1信息保障学校建立健全突发公共事件信息收集、传递、报送、处 理运行机制，完善信息传送渠道，确保信息传送渠道安全畅 通。9.2 物资保障学校应建立处置突发公共事件的物资储备，保证物资、 器材完好、可用。9.3 资金保障学校要建立应对突发公共事件专项资金，专款专用。9.4 人员保障学校应建立处置突发公共事件应急预备队，预备队主要 由安全保卫、医疗卫生和维护稳定工作等人员组成。9.5 培训演练保障学校应积极开展应急处置工作队伍的技能培训，定期进行应急模拟演练，提高协同作战和快速反应能力。