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1、行业扶贫工作汇报会(共3篇) 篇:扶贫行业部门工作扶贫行业部门工作总结 今年,依据市委、市政府的支配,根据市脱贫攻坚领导小组的部署,我局作为脱贫攻坚行业部门,结合工作实际,落实20xx年详细脱贫措施,切实做好今年脱贫攻坚工作,现总结报告如下。一、详细措施(一)提高相识,加强领导。根据全市的统一支配部署,为了做好脱贫攻坚工作,每季度召开一次局班子会议仔细探讨有关推动工作,落实一名副局长详细负责脱贫攻坚工作。局里每月调度一次脱贫攻坚工作进展状况,每周一早会支配脱贫攻坚工作。今年,我局把此项工作列为今年全局工作重中之重来抓。结合本单位实际,制定了畜牧产业扶贫实施方案,成立了6个领导小组等。(二)健全
2、基层脱贫服务队伍,为产业脱贫服务。今年,我局完善村级、乡级畜牧产业发展扶贫服务队。全市156个村,共183名村级动物防疫员,都是畜牧产业发展扶贫服务队员。全市10个乡镇(永吉街道)畜牧兽医站90人,也都为贫困户发展养殖业供应防疫、技术指导服务。 在行业服务中,对贫困户发展养殖业的,减免各项服务费,免费免疫、加大消毒频次、根据成本价格核收饲料费、批发价格核收兽药设备器材、人工改良免费或收成本费,截至目前,共免费免疫1万只家禽、家畜500头只,共计3000元;加大消毒频次,183名村级动物防疫员共为300户贫困养殖户共增加消毒2次,共计6000元;根据成本价格核收饲料费、批发价格核收兽药设备器材,
3、共计11000元;共计人工改良黄牛120头,免费或收成本费,共计24000元。上述总计44000元。(三)龙头企业扶贫,发挥龙头企业带动作用。近几年,我市以龙威、金牛全产业链龙头企业为依托,接着开展主动扶持贫困户、贫困村发展产业,扩建猪舍、牛舍等,并主动实行公司贫困户、贫困村,互联网贫困户、贫困村等助力方式,着重引导大户与贫困户的合作发展,创新合作模式,主动稳妥的开展合作,尽快实现贫困户、贫困村脱贫。市畜牧局通过与市内龙头企业带动贫困户或贫困村发展养殖产业,贫困户入股,年终进行分红,使贫困户得到收益。龙威牧业包保五道沟村和新立村投资7万元发展养猪产业,金牛牧业发展黄牛养殖产业对贫困户技术扶持和
4、分红9.6万元。上述资金总计21万元。(四)落实责任,指导到位。 我局在制定方案的同时,明确了各小组责任,分别是畜牧产业扶贫领导小组、产业发展扶贫专家指导组、“智囊团人员”小组、产业发展指导组、“智囊团人员”资金监管保障组、乡级畜牧产业发展扶贫服务指导组及村级畜牧产业发展扶贫服务队。同时,选拨了15名优秀骨干党员担当包保任务,将包保任务分解到人头,实行了“一村一个工作组、一户一名包保干部、一户一个帮扶措施”,并要求每名包保同志每月入户两次以上,使每名包保人员身上都有担子,心里都有压力,力促贫困户早日脱贫致富。(五)对产业结构调整进行技术扶持。对全市供应侧调整、产业结构调整、脱贫与养殖业精准结合
5、等,做好技术指导。一是我局牵头,组织编写肉驴养殖小册子,无偿供应给肉驴养殖户小册子500本。二是面对面进行技术培训,重点是养殖业的饲养管理、疫病防治、疫苗的运用及留意事项等,并定期对养殖业的饲养和管理状况进行回访。三是指导贫困户、养殖户种植饲料玉米。四是利用林地种草发展养殖业。(六)发展特色肉驴产业。近年来,我局不断探究全产业链与脱贫工作结合,特殊是20xx年为了推动供应侧结构调整,全局把畜牧产业与脱贫攻坚有机结合起来,助力养殖业产业健康发展。 20xx年,市委、市政府确定毛驴产业为重点扶持、脱贫攻坚项目。依据市领导看法,畜牧局党组科学谋划,做好项目协调沟通,依据上级有关政策,推动亿元“吉牧贷
6、”基金,发挥助推脱贫攻坚和新农村建设作用,尤其在金融方面助推毛驴产业的发展。肉驴产业项目既是整市推动的扶贫项目,又是经过调研符合市情的富民项目。同时,要落实好母驴繁育、新增驴驹等方面的资金补贴政策,激励还在持观望看法的农户尽快参加毛驴养殖。另一方面,帮助养驴户找寻销路,要加快培育一批具有成熟阅历的本地经纪能人,带动农夫壮大养殖规模,提高养殖收益;同时要接着与东阿阿胶集团和知名毛驴深加工企业对接,建立长期、稳定的养殖销售合作关系,解除养殖户的后顾之忧。(七)化解发展养殖业资金难题。为了尽快发展肉驴产业等养殖业,一是我市利用“吉农牧贷”,助力养殖业发展。市“吉农牧贷”贷款业务遵循“政府增信、部门举
7、荐、借款主体自愿、银行商业运作、银政风险共担”原则,成立了市政府主管领导任组长,各乡镇政府、畜牧局、财政局、农行负责人任成员的组织机构,建立了以农行为实施主体,相关部门协作的贷款运行机制。20xx年5月,经市政府常务会议和市委常务会议通过,同意开展“吉农牧贷”贷款业务,并在农行建立风险补偿基金专户,存入县级资金1000万元。10月份,市畜牧局和财政局作为风险补偿基金管理单位正式与中国农业银行市支行(以下简称农行)签订了吉农牧贷风险补偿基金合作协议,三方按协议规定开展“吉农牧贷”业务。目前,全市已发放“吉农牧贷”贷款925万元,贷款户58户。二是养殖户贷款需求潜力和贷款实力。据初步统计,我市有2
8、00户贷款养殖毛驴,贷款需求2000万元,2个畜牧优质骨干企业贷款需求1000万元,肉牛养殖户500户,贷款需求4000万,共计贷款需求7000万元。(八)做好养殖业扶贫技术引导。我局还组织专家,编写了肉驴养殖手册、宣扬单,结合会议、培训发放下去。其中,肉驴养殖手册发放700册,宣扬单发放2000份。同时,加强养殖业扶贫技术培训。在养殖业养殖培训中,前段时间,共培训1600人次。5月5日,在市影剧院,对全市156个村支部书记、包保部门等400人,针对畜牧业怎样进行精准扶贫,开展了“养殖业怎样与扶贫结合”的4个方面培训。二、存在的问题(一)贫困户发展养殖业须要仔细筛选。 养殖业项目多,市场改变大
9、,贫困户选择项目时,要综合考虑,同时要考虑销售问题。(二)贫困户发展养殖业必要的技术需驾驭。贫困户要驾驭肯定的养殖业技术,才好从事养殖业项目,以免受到损失。(三)贫困户发展养殖业存在较大风险。发展养殖业,是一项系统项目,包括饲养管理、防疫驱虫、繁育改良、综合管理等。(四)贫困户发展养殖业自身投入较多。养殖业相对投入较大,尤其是饲料成本较大,设施设备投入多,贫困户难以承受大的投资。第2篇:在全县扶贫工作汇报会上的讲话在全县扶贫工作汇报会上的讲话同志们:从昨天起先,我们利用两天时间召开扶贫工作汇报会,这是在全县扶贫工作进入攻坚拔寨的关键时期,县委、县政府召开的一次特别重要的会议,也是我县近年来规模
10、最大、规格最高的一次扶贫专项会议,充分表明县委、县政府对脱贫攻坚工作的高度重视,也说明全县脱贫任务仍旧繁重困难,须要集中精力、凝合合力、精准发力,进行再动员、再部署、再推动,确保如期完成脱贫任务。脱贫攻坚是党向全世界、全国各族人民作出的庄重承诺,从中心到省、市,都把这项工作提到了前所未有的高度,围绕“扶持谁”“怎么扶”“谁来扶”等重大问题,支配部署越来越详细、工作要求越来越严格。特殊是去年7月份,习近平总书记到宁夏、青海考察扶贫工作时再次强调,脱贫攻坚任务艰难,已经到了攻克最终堡垒的阶段,所面对的多数是贫中之贫、困中之困,须要以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措抓工作,切实做到脱真贫、真脱
11、贫。在省第九次党代会、经济工作会上,克志书记和庆伟省长也明确要求,要抓脱贫质量,坚持领导工作要实、任务责任要实、资金保障要实、督查验收要实,多雪中送炭、少锦上添花,增加扶贫工作的精准性、实效性。对于我们*而言,是国家级贫困县、环首都扶贫开发重(2023年1月6日) 点县,贫困人口多、贫困面大,状况困难,任务艰难。去年以来,县委、县政府坚持“脱贫攻坚既是一项经济工作,又是一项政治任务,更是一项民生工程”工作理念,严格落实精准扶贫精准脱贫基本方略,高起点谋划,全方位推动;各乡镇、各部门和232个驻村工作组根据“六个精准”要求,扎实推动“六个一批”,做了大量卓有成效的工作,也付出了许多艰辛和努力,整
12、体工作取得了阶段性成果。但客观地讲,成果值得确定,但问题同样不行忽视。特殊是经过市、县两级贫困退出评估验收之后,主要暴露出四方面问题:一是精力不集中。一些部门和乡镇、村的领导干部把扶贫只当成一般工作,没有作为政治任务、民生工程,思想不重视、相识不到位、看法不端正,没有与县委、县政府保持高度一样,精力没有全部聚焦到脱贫攻坚大局上。二是工作不平衡。同样的扶贫任务,有的乡镇搞的绘声绘色,措施有力,而有的乡镇就马马虎虎、标准不高,这次市里验收,全县有8个村没有通过初验,涉及6个乡镇,说明我们的工作还不扎实、不细致。包括驻村工作组,从汇报状况来看,有的工作组为村里办了许多实事好事,但有的工作组流于形式,
13、帮扶成效不明显。三是精准不到位。体现在基础工作不坚固,包括档案资料、会议记录、收入核算等基础数据精细化程度不高,甚至缺项漏项、大而化之,影响了验收效果。四是亮点不明显。扶贫工作措施单一,仅停留在完成验收任务上,在产业培育、基础设施建设等方面缺乏特色和亮点,特殊是我们原来创建的“六位一体”“股份合作”等阅历做法,没有在去年的扶贫工作中体现出来。目前,我县还有4.34万贫困人口,能不能实现全面建成小康社会目标,重在脱贫攻坚,难在脱贫攻坚。对此,大家肯定要有醒悟的相识,切实把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来,把脱贫攻坚作为当前最紧迫、最重要的任务,作为统揽农业农村工作的总抓手,不推不等不靠
14、,举全县之力,坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗。一会儿,*书记还要做重要讲话,大家要仔细学习领悟,全力抓好落实。下面,我就扶贫工作讲几点看法。一、要把迎接省级验收作为当前首要任务。目前,贫困退出市级验收已经全部完成,全县达到退出标准的共有56个村;省级验收将于春节前后启动,距现在已经不足1个月时间。这次省级验收将与年终考核一并进行,并首次引入第三方评估方式,主要核查贫困户退出7项指标和贫困村退出10项指标,以及党政领导班子和干部实绩4项指标,也就是产业扶贫覆盖状况、易地搬迁项目进度、财政扶贫资金支出进度和财政涉农资金整合成效;第三方评估指标有6项,包括新农合参合率、养老保险参保率、低保两线合一、基础设
15、施建设、驻村帮扶满足度和贫困识别退出精确率,涉及的内容特别多,也特别困难。实事求是地讲,虽然我们通过了市里初验,但是对于这些考核指标,国家和省的要求标准是什么、我们自身有什么缺漏,还不敢说有百分之百的把握。因此,各乡镇和相关职能部门要利用春节前这段时间,针对56个村在自查验收中出现的问题,严格比照退出标准,抓紧整改完善,做好查漏补缺,重点抓好三项工作:一是进一步完善入户档案、会议记录等资料,仔细梳理核实相关数据,做到细致详实、口径一样,确保验收中不出差错;二是财政、扶贫等部门要主动筹措资金,做好与金融机构对接,抓紧成立县、乡、村三级金融服务平台,1月11日前组建完毕;三是各驻村工作组要深化开展
16、入户访贫和送暖和活动,做好与贫困户的沟通沟通,提高群众满足度。在各项指标查漏补缺过程中,扶贫办要发挥好牵头抓总的作用,对各乡镇、各部门和驻村工作组多指导、多督促,确保每项工作、每项指标、每个数字都能经得起实践、群众和历史的检验,顺当通过省级验收。二、要把产业扶贫作为脱贫攻坚的核心举措。在“六个一批”中,产业扶贫是重中之重,只有真正把产业培育起来,才能从根本上解决大多数贫困人口的脱贫难题。结合近几年扶贫工作实践,要重点发展三大产业。一是光伏产业。要把光伏作为脱贫攻坚的兜底产业,根据“政府主导、市场运作”的思路,创新光伏电站建设和产业运作模式,建设一批分布式光伏电站和村级电站,实现全覆盖,通过收益
17、补贴、特别救助等方式,解决无劳动实力贫困户脱贫问题。二是特色种养加产业。引导贫困户调整种养结构,扶持发展蔬菜、中药材、张杂谷子、柴鸡、肉牛等产业。农业产业贫困户享受资金补贴只是基础,更重要的是要完善扶持政策,引进龙头企业,建设一批贫困人口参加度高的现代农业园区,大力发展农产品精深加工、仓储物流、农村电商等项目,延长产业链条、提高产业附加值,让贫困户更多共享农业全产业链和价值链增值收益。三是乡村旅游产业。通过发展旅游带动贫困户脱贫致富,这是下一步努力方向。要结合百龙新雪国、海陀小镇、黑龙山森林公园文化生态旅游等项目,扶持贫困群众开办农家乐或利用自家宅院经营乡村旅馆、民宿,增加经营性收入;要引导有
18、肯定劳动实力、但自己创业有困难的群众到景区打工,或者从事旅游产品的加工销售,多渠道从旅游发展中受益。不论是特色种养加,还是乡村旅游,要想贫困群众持续稳定增收,关键还是要将龙头企业和农户紧密联结起来,建立利益联结机制。要大力推广股份合作模式,引导激励贫困户以资金、土地、劳务等入股,参加企业生产经营;特殊是要创新产业发展模式,变“资金到户”为“效益到户”,探究将扶贫资金或信贷资金供应给带动实力强、产业基础好的龙头企业或合作组织,并将资金折股量化到贫困户,享受股金分红。我们是股份合作模式的发源地,有很好的阅历做法,扶贫办要进一步总结完善提高,今年重点在5个乡镇深化推广,为全县供应典型示范。要把政策兜
19、底作为脱贫攻坚的底线。对于丢失劳动实力的困难群体,在产业无法有效带动脱贫的状况下,必需通过社会保障进行兜底。一是推动教化和就业脱贫。实施好农村义务教化阶段学生养分改善安排,对中学、中职在读的建档立卡贫困家庭学生落实“三免一补”等实惠政策,削减教化支出。要激励贫困学生进入职中学习专业技能,驾驭一技之长,达到一人就业、全家脱贫的效果。二是推动医疗救助脱贫。将基本医疗保险、大病保险和医疗救助结合起来,实行“一站式”报销,将贫困人口全部纳入重特大疾病救助范围,解决好因病致贫返贫问题。下周我们将要实行医院挂牌仪式,让贫困群众不出县就可以享受市级优质医疗服务,减轻外出就医负担。三是推动生态爱护脱贫。将生态
20、工程向贫困村倾斜,利用上级奖补资金,优先雇佣贫困户参加生态建设,增加务工收入。要结合生态脱贫,加快林业管护体制改革,从今年起先,雇佣的护林员要履行护林、防火、禁牧三项职责,责任落实不到位的,扣发工资;同时要推动监管责任下移,由乡、村两级负责护林员管理,林业部门只负责督导检查,让护林员既实现增收致富,又能切实发挥好生态管护作用。四是推动社会保障脱贫。落实低保线和贫困线“两线合一”政策,将民政部门救助资金与光伏电站收益统筹运用,对因突发因素致贫的特别贫困人口实行临时救助,把有特别困难的贫困人口牢牢绑定在社会保障网上。四、要把漂亮乡村建设和易地扶贫搬迁作为脱贫攻坚的重要内容。当前,基础设施落后已经成
21、为影响贫困退出、群众增收脱贫的重要因素,要创新思路,加大政策倾斜力度,将基础设施脱贫与漂亮乡村建设结合起来,集中力气实施好硬化、绿化、美化、自来水入户四大工程,利用两年时间,实现232个贫困村全覆盖。农工部、扶贫办要和各乡镇做好沟通连接,抓紧制定详细工作方案和推动安排,每个村建多少、怎么建、达到什么标准,都要落实到详细项目上,统一打捆包装上报,争跑落实建设资金;同时要刚好启动工程设计、招投标等前期工作,确保天气转暖后能全面开工建设。关于易地扶贫搬迁,要加快君子堡、半壁店、松树堡3处集中安置区建设,年内全部竣工,配套完善农田水利等基础设施,实现“搬得出、稳得住、能致富”。脱贫攻坚是当前和今后一个
22、时期的重大政治任务,必需要用全局理念推动工作落实,把职责抗在肩上,把任务抓在手中,强化三个保障。一是强化组织保障。向贫困发起总攻,实现全面小康,关键在于责任落实。要建立县级领导包乡镇、部门包村、干部包户的扶贫工作机制,各乡镇、各部门“一把手”要切实担起责任,自我加压、主动作为,带头包村联户、带头走访调研,帮助贫困村、贫困户出留意、想方法、促脱贫。同时,省委办公厅刚下发了市级党委和政府扶贫开发工作成效考核方法,扶贫办要仔细学习,探讨制定加强全县扶贫工作的相关看法和考核方法,作为考核各乡镇、各部门的主要依据,对没有完成减贫任务的乡镇和没有完成帮扶任务、行业扶贫任务的部门严格问责问效。二是强化资金保
23、障。扶贫专项资金、涉农资金的运用是脱贫攻坚能否取得实效的关键。去年,中心和省已经下发了关于涉农资金统筹整合的看法,扶贫办要进一步完善配套实施细则。从今年起先,全部涉农资金运用必需听从全县扶贫大局,凡是有资金来源渠道的部门,要提前与扶贫办做好沟通,资金由县扶贫开发工作领导小组统一调配、统筹运用,以规划定项目、以项目定资金,集中力气办实事,握紧拳头保重点,真正把钱用在“刀刃”上。三是强化队伍保障。脱贫攻坚是全面战役、系统工程,必需凝合起最广泛的力气。今日省、市驻村工作组组长和县驻村单位负责人都参与了会议,希望大家带着责任、带着感情做好帮扶工作,把贫困群众当亲人,充分发挥各自优势,主动帮助引资金、引
24、项目、引产业,让群众看得到、感受到帮扶工作成效,用实际行动干出实实在在的成果。同志们,打赢脱贫攻坚战,是中心和省、市的明确要求,是县委、县政府的必成目标,是全县30万人民的剧烈愿望,各级各部门要以夙兴夜寐的精神状态、从严从实的工作作风,进一步坚决信念、解放思想、强化举措、担当实干,为与全国全省同步建成小康社会奠定坚实基础! 感谢大家。第3篇:在全县扶贫工作汇报会上的讲话在全县扶贫工作汇报会上的讲话同志们:从昨天起先,我们利用两天时间召开扶贫工作汇报会,这是在全县扶贫工作进入攻坚拔寨的关键时期,县委、县政府召开的一次特别重要的会议,也是我县近年来规模最大、规格最高的一次扶贫专项会议,充分表明县委
25、、县政府对脱贫攻坚工作的高度重视,也说明全县脱贫任务仍旧繁重困难,须要集中精力、凝合合力、精准发力,进行再动员、再部署、再推动,确保如期完成脱贫任务。脱贫攻坚是党向全世界、全国各族人民作出的庄重承诺,从中心到省、市,都把这项工作提到了前所未有的高度,围绕“扶持谁”“怎么扶”“谁来扶”等重大问题,支配部署越来越详细、工作要求越来越严格。特殊是去年7月份,习近平总书记到宁夏、青海考察扶贫工作时再次强调,脱贫攻坚任务艰难,已经到了攻克最终堡垒的阶段,所面对的多数是贫中之贫、困中之困,须要以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措抓工作,切实做到脱真贫、真脱贫。在省第九次党代会、经济工作会上,克志书记和
26、庆伟省长也明确要求,要抓脱贫质量,坚持领导工作要实、任务责任要实、资金保障要实、督查验收要实,多雪中送炭、少锦上添花,增加扶贫工作的精准性、实效性。对于我们*而言,是国家级贫困县、环首都扶贫开发重(2023年1月6日) 点县,贫困人口多、贫困面大,状况困难,任务艰难。去年以来,县委、县政府坚持“脱贫攻坚既是一项经济工作,又是一项政治任务,更是一项民生工程”工作理念,严格落实精准扶贫精准脱贫基本方略,高起点谋划,全方位推动;各乡镇、各部门和232个驻村工作组根据“六个精准”要求,扎实推动“六个一批”,做了大量卓有成效的工作,也付出了许多艰辛和努力,整体工作取得了阶段性成果。但客观地讲,成果值得确
27、定,但问题同样不行忽视。特殊是经过市、县两级贫困退出评估验收之后,主要暴露出四方面问题:一是精力不集中。一些部门和乡镇、村的领导干部把扶贫只当成一般工作,没有作为政治任务、民生工程,思想不重视、相识不到位、看法不端正,没有与县委、县政府保持高度一样,精力没有全部聚焦到脱贫攻坚大局上。二是工作不平衡。同样的扶贫任务,有的乡镇搞的绘声绘色,措施有力,而有的乡镇就马马虎虎、标准不高,这次市里验收,全县有8个村没有通过初验,涉及6个乡镇,说明我们的工作还不扎实、不细致。包括驻村工作组,从汇报状况来看,有的工作组为村里办了许多实事好事,但有的工作组流于形式,帮扶成效不明显。三是精准不到位。体现在基础工作
28、不坚固,包括档案资料、会议记录、收入核算等基础数据精细化程度不高,甚至缺项漏项、大而化之,影响了验收效果。四是亮点不明显。扶贫工作措施单一,仅停留在完成验收任务上,在产业培育、基础设施建设等方面缺乏特色和亮点,特殊是我们原来创建的“六位一体”“股份合作”等阅历做法,没有在去年的扶贫工作中体现出来。目前,我县还有4.34万贫困人口,能不能实现全面建成小康社会目标,重在脱贫攻坚,难在脱贫攻坚。对此,大家肯定要有醒悟的相识,切实把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来,把脱贫攻坚作为当前最紧迫、最重要的任务,作为统揽农业农村工作的总抓手,不推不等不靠,举全县之力,坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗。一会儿
29、,*书记还要做重要讲话,大家要仔细学习领悟,全力抓好落实。下面,我就扶贫工作讲几点看法。一、要把迎接省级验收作为当前首要任务。目前,贫困退出市级验收已经全部完成,全县达到退出标准的共有56个村;省级验收将于春节前后启动,距现在已经不足1个月时间。这次省级验收将与年终考核一并进行,并首次引入第三方评估方式,主要核查贫困户退出7项指标和贫困村退出10项指标,以及党政领导班子和干部实绩4项指标,也就是产业扶贫覆盖状况、易地搬迁项目进度、财政扶贫资金支出进度和财政涉农资金整合成效;第三方评估指标有6项,包括新农合参合率、养老保险参保率、低保两线合一、基础设施建设、驻村帮扶满足度和贫困识别退出精确率,涉
30、及的内容特别多,也特别困难。实事求是地讲,虽然我们通过了市里初验,但是对于这些考核指标,国家和省的要求标准是什么、我们自身有什么缺漏,还不敢说有百分之百的把握。因此,各乡镇和相关职能部门要利用春节前这段时间,针对56个村在自查验收中出现的问题,严格比照退出标准,抓紧整改完善,做好查漏补缺,重点抓好三项工作:一是进一步完善入户档案、会议记录等资料,仔细梳理核实相关数据,做到细致详实、口径一样,确保验收中不出差错;二是财政、扶贫等部门要主动筹措资金,做好与金融机构对接,抓紧成立县、乡、村三级金融服务平台,1月11日前组建完毕;三是各驻村工作组要深化开展入户访贫和送暖和活动,做好与贫困户的沟通沟通,
31、提高群众满足度。在各项指标查漏补缺过程中,扶贫办要发挥好牵头抓总的作用,对各乡镇、各部门和驻村工作组多指导、多督促,确保每项工作、每项指标、每个数字都能经得起实践、群众和历史的检验,顺当通过省级验收。二、要把产业扶贫作为脱贫攻坚的核心举措。在“六个一批”中,产业扶贫是重中之重,只有真正把产业培育起来,才能从根本上解决大多数贫困人口的脱贫难题。结合近几年扶贫工作实践,要重点发展三大产业。一是光伏产业。要把光伏作为脱贫攻坚的兜底产业,根据“政府主导、市场运作”的思路,创新光伏电站建设和产业运作模式,建设一批分布式光伏电站和村级电站,实现全覆盖,通过收益补贴、特别救助等方式,解决无劳动实力贫困户脱贫
32、问题。二是特色种养加产业。引导贫困户调整种养结构,扶持发展蔬菜、中药材、张杂谷子、柴鸡、肉牛等产业。农业产业贫困户享受资金补贴只是基础,更重要的是要完善扶持政策,引进龙头企业,建设一批贫困人口参加度高的现代农业园区,大力发展农产品精深加工、仓储物流、农村电商等项目,延长产业链条、提高产业附加值,让贫困户更多共享农业全产业链和价值链增值收益。三是乡村旅游产业。通过发展旅游带动贫困户脱贫致富,这是下一步努力方向。要结合百龙新雪国、海陀小镇、黑龙山森林公园文化生态旅游等项目,扶持贫困群众开办农家乐或利用自家宅院经营乡村旅馆、民宿,增加经营性收入;要引导有肯定劳动实力、但自己创业有困难的群众到景区打工
33、,或者从事旅游产品的加工销售,多渠道从旅游发展中受益。不论是特色种养加,还是乡村旅游,要想贫困群众持续稳定增收,关键还是要将龙头企业和农户紧密联结起来,建立利益联结机制。要大力推广股份合作模式,引导激励贫困户以资金、土地、劳务等入股,参加企业生产经营;特殊是要创新产业发展模式,变“资金到户”为“效益到户”,探究将扶贫资金或信贷资金供应给带动实力强、产业基础好的龙头企业或合作组织,并将资金折股量化到贫困户,享受股金分红。我们是股份合作模式的发源地,有很好的阅历做法,扶贫办要进一步总结完善提高,今年重点在5个乡镇深化推广,为全县供应典型示范。三、要把政策兜底作为脱贫攻坚的底线。对于丢失劳动实力的困
34、难群体,在产业无法有效带动脱贫的状况下,必需通过社会保障进行兜底。一是推动教化和就业脱贫。实施好农村义务教化阶段学生养分改善安排,对中学、中职在读的建档立卡贫困家庭学生落实“三免一补”等实惠政策,削减教化支出。要激励贫困学生进入职中学习专业技能,驾驭一技之长,达到一人就业、全家脱贫的效果。二是推动医疗救助脱贫。将基本医疗保险、大病保险和医疗救助结合起来,实行“一站式”报销,将贫困人口全部纳入重特大疾病救助范围,解决好因病致贫返贫问题。下周我们将要实行医院挂牌仪式,让贫困群众不出县就可以享受市级优质医疗服务,减轻外出就医负担。三是推动生态爱护脱贫。将生态工程向贫困村倾斜,利用上级奖补资金,优先雇
35、佣贫困户参加生态建设,增加务工收入。要结合生态脱贫,加快林业管护体制改革,从今年起先,雇佣的护林员要履行护林、防火、禁牧三项职责,责任落实不到位的,扣发工资;同时要推动监管责任下移,由乡、村两级负责护林员管理,林业部门只负责督导检查,让护林员既实现增收致富,又能切实发挥好生态管护作用。四是推动社会保障脱贫。落实低保线和贫困线“两线合一”政策,将民政部门救助资金与光伏电站收益统筹运用,对因突发因素致贫的特别贫困人口实行临时救助,把有特别困难的贫困人口牢牢绑定在社会保障网上。四、要把漂亮乡村建设和易地扶贫搬迁作为脱贫攻坚的重要内容。当前,基础设施落后已经成为影响贫困退出、群众增收脱贫的重要因素,要
36、创新思路,加大政策倾斜力度,将基础设施脱贫与漂亮乡村建设结合起来,集中力气实施好硬化、绿化、美化、自来水入户四大工程,利用两年时间,实现232个贫困村全覆盖。农工部、扶贫办要和各乡镇做好沟通连接,抓紧制定详细工作方案和推动安排,每个村建多少、怎么建、达到什么标准,都要落实到详细项目上,统一打捆包装上报,争跑落实建设资金;同时要刚好启动工程设计、招投标等前期工作,确保天气转暖后能全面开工建设。关于易地扶贫搬迁,要加快君子堡、半壁店、松树堡3处集中安置区建设,年内全部竣工,配套完善农田水利等基础设施,实现“搬得出、稳得住、能致富”。脱贫攻坚是当前和今后一个时期的重大政治任务,必需要用全局理念推动工
37、作落实,把职责抗在肩上,把任务抓在手中,强化三个保障。一是强化组织保障。向贫困发起总攻,实现全面小康,关键在于责任落实。要建立县级领导包乡镇、部门包村、干部包户的扶贫工作机制,各乡镇、各部门“一把手”要切实担起责任,自我加压、主动作为,带头包村联户、带头走访调研,帮助贫困村、贫困户出留意、想方法、促脱贫。同时,省委办公厅刚下发了市级党委和政府扶贫开发工作成效考核方法,扶贫办要仔细学习,探讨制定加强全县扶贫工作的相关看法和考核方法,作为考核各乡镇、各部门的主要依据,对没有完成减贫任务的乡镇和没有完成帮扶任务、行业扶贫任务的部门严格问责问效。二是强化资金保障。扶贫专项资金、涉农资金的运用是脱贫攻坚
38、能否取得实效的关键。去年,中心和省已经下发了关于涉农资金统筹整合的看法,扶贫办要进一步完善配套实施细则。从今年起先,全部涉农资金运用必需听从全县扶贫大局,凡是有资金来源渠道的部门,要提前与扶贫办做好沟通,资金由县扶贫开发工作领导小组统一调配、统筹运用,以规划定项目、以项目定资金,集中力气办实事,握紧拳头保重点,真正把钱用在“刀刃”上。三是强化队伍保障。脱贫攻坚是全面战役、系统工程,必需凝合起最广泛的力气。今日省、市驻村工作组组长和县驻村单位负责人都参与了会议,希望大家带着责任、带着感情做好帮扶工作,把贫困群众当亲人,充分发挥各自优势,主动帮助引资金、引项目、引产业,让群众看得到、感受到帮扶工作成效,用实际行动干出实实在在的成果。同志们,打赢脱贫攻坚战,是中心和省、市的明确要求,是县委、县政府的必成目标,是全县30万人民的剧烈愿望,各级各部门要以夙兴夜寐的精神状态、从严从实的工作作风,进一步坚决信念、解放思想、强化举措、担当实干,为与全国全省同步建成小康社会奠定坚实基础! 感谢大家。