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1、中学校园欺凌事故应急预案第一章总则一、编制目的为及时处置校园欺凌和暴力事件，维护校园秩序，根据 有关文件精神，结合我校工作实际，特制定本预案。二、适用范围学校内发生的学生群殴事件、学生对教师暴力事件、外来人员对学校师生实施暴力事件；发生在校园周边就近范围 内校园欺凌和暴力事件；在校师生发现本校学生校外群殴性 欺凌和暴力事件也参照本预案第一时间报警、报告。三、基本原则（一）统一指挥、快速反应。学校成立校园欺凌和暴力 应急处置工作领导小组（以下简称领导小组），一旦发生相 关事件，现场人员第一时间报告分管领导，保安人员要在第 一时间启动校园内报警系统、与公安联网的报警系统。确保 发现、报告、指挥、处
2、置等紧密衔接，做到启动预案，快速 反应，正确应对，果断处置。（二）预防为本、及时控制。立足防范，抓早、抓小, 做好相关信息的广泛收集和有效研判，争取早发现，早报告, 早控制，早解决。将欺凌和暴力事件消除在萌芽或控制在最 小范围，避免影响学校总体秩序，影响社会安定。对正在发为了有效提高学校自然灾害事故应急反应能力和救灾 工作整体水平，建立和完善灾害救助应急体系，最大限度地 减轻或者消除自然灾害造成的损失，确保广大师生员工的生 命财产和校舍安全，维护校园稳定，特制定本预案。一、指导思想自然灾害事故应急预案是灾害发生后，对校园受灾师生 学习、生活进行救助的紧急行动方案。本预案适用于洪灾、 旱灾、地震
3、、冰雹及暴雨（雪）等因素而造成学校校舍倒塌、 校园淹没、道路阻塞等情况的应急救助反应。二、灾害救助应急机构成立校园自然灾害救助工作领导小组，指导学校救灾工 作。组长：校长副组长：副校长成员：各科室主任、年级主任、班主任三、工作目标（1）加强自然灾害危害性的教育，提高学校和广大师 生员工自我保护意识。（2）完善自然灾害事故的报告网络，做到早预防、早 报告、早处置。（3）建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施， 确保不因自然灾害而危及师生安全和财产损失。-10 -四、工作原则（1）预防为主，常抓不懈。经常宣传自然灾害事故的 预防知识，提高学校和师生员工的安全保护意识。加强日常 检查，发现隐患及早
4、采取有效的预防和控制措施，努力减少 自然灾害事故的损失。（2）依法管理，统一领导。严格执行国家有关法律法 规，对自然灾害事故的预防、报告控制和救治工作实行依法 管理，对于违法行为，依法追究责任。在当地和的统一领导 下，学校成立自然灾害事故应急处置领导小组，负责预防、 指挥、协调、处理工作。（3）快速反应，运转高效。建立预、物力、财力储备， 提高应急处置能力。一旦发生自然灾害事故，快速反应，及 时高效地做好处置工作。五、组织管理学校要成立由校长负责的学校自然灾害事故工作领导 小组，具体负责落实学校自然灾害事故的预防工作。其主要 职责如下：（1）根据当地和的预防自然灾害事故应急预案制定本 校的自然
5、灾害事故应急预案。（2）建立健全自然灾害事故预防责任制。汇总和收集 学校自然灾害事故的信息情况，及时上报。（3）根据不同季节和情况，广泛深入开展预防自然灾11 - 害事故的知识宣传和演练，提高师生员工的防护能力和意识。(4)检查、督促学校各处、室预防自然灾害事故的落 实情况。(5)经常性地开展校舍、场地、围墙、水沟、电线、 烟囱等建筑物的安全检查，预防自然灾害事故的发生。(6)根据自然灾害事故的预警，切实做好师生员工的 安全和疏散工作。(7)在上级的领导指挥下，迅速做好因自然灾害事故 而发生的处置工作。六、自然灾害事故的预防(1)高度重视，切实加强对自然灾害事故的领导和管 理。将预防自然灾害事
6、故的工作纳入学校目标管理考核，并 定期开展专项督查检查，发现问题及时采取整改措施。(2)经常性地对校舍、场地、围墙、水沟、电线等建 筑开展自查，发现问题，及时消除安全隐患。(3)学校应在自然灾害事故发生前进行师生员工疏散 演练。(4)增加学校投入，切实加固好自然灾害事故易发生 的基础设施。(5)不乱拉乱接临时线路，不违章使用电器，严格控 制易燃易爆物品的使用及管理。(6)开展火灾自救、恶劣天气自救逃生知识演习活动。12 -（7）按规定使用和管理好消防器材，落实学校消防责任制度。（8）暴雨、雷、电等恶劣天气，严格按规定停止教学活动，请家长配合接送学生放学。七、自然灾害事故的报告（1）县市区和学校
7、在暴雨、地震等自然灾害期间，建 立24小时值班制度，并设立和开通值班电话。（2）严格执行学校重大自然灾害事故报告制度。对发 生的事故做到按程序逐级报告，并以最快的通信方式报告有 关部门，确保信息畅通。（3）不隐瞒、缓报、谎报，或授意他人隐瞒、缓报、 谎报。（4）建立自然灾害事故举报制度。任何部门和个人有 责任和权利向学校举报自然灾害事故的隐患，有权向教育行 政主管部门或上级部门举报有关学校不履行自然灾害事故 应急处理规定和职责的情况。八、自然灾害事故的应急反应根据自然灾害事故的发生情况，启动响应的自然灾害事 故的应急预案，作出应急反应和处置。保证组织落实，人力落实，财力落实，以最快、最高效 的
8、办法处置事件，确保师生的安全。（1）学校发紧急撤离、集中信号。（2）学校立即停止一切教学活动，所有在场教师参加 救援和疏导。上课的由各任课教师带领学生按制定路线到指 定地点集中，班主任立即到班，老师在确认没有学生时最后 一个撤离。（3）任课教师、班主任应按照平时疏散演练逃生的路 线有组织、迅速地疏散学生，地震、火灾等其他灾害发生时 如安全通道被破坏无法安全撤离时要稳定学生情绪，并引导 学生转移到相对安等待救援。（4）紧急撤离时，学生应停止一切活动，不得携带书 包，迅速离开现场，听从老师指挥，互相照顾，帮助弱小、 同学撤离。（5）门卫听到信号后打开所有大门，工作人员立即检 查应急通道是否打开畅通
9、。（6）工作时间发生火灾时，发现者除拨打119、no报 警外，迅速报告学校领导，校领导应立即指挥工作人员关闭 电源；夜间发生火灾时，发现者要大声呼救，立即打119、 no报警电话，并报告学校领导。（7）发生漏水现象危及学生安全的应立即切断电源（消 防用水除外）。（8）在报警的同时校领导应立即到一线进行指挥，校 园应急领导小组迅速作出反应，指挥各小组迅速到达指定位 置。-14 -教育宣传组：将相关情况通知各有关部门，向上级教 育主管部门汇报，联系“110”或“119”等相关部门到场救 助，联系医疗部门实施医疗救护。事故处理组：引导学生安全撤离到安全的疏散集中地, 并要安慰管理好学生，不使学生走失
10、、走散。将受伤师生及 时送往医院救治或就地对伤员展开实施救护，并就地取材开 展营救尚未脱险师生。后勤保障组：保障人、财、物及时到位，尽最大可能 保证师生生命安全，使损失减少到最小。（9）除不可抗力的地震等自然灾害外，人为引起的灾 害应急应保护好现场，协助公安、消防部门进行事故现场分 析，查明原因。学校校园欺凌防治应急预案一、编制目的为及时处置校园欺凌事件，维护校园教育教学秩序，建 设平安和谐校园，根据防治中小学生欺凌和暴力指导手册、 防范中小学生欺凌专项治理行动工作方案、防治校园欺 凌应急预案等有关文件要求，结合我校工作实际，制定本 预案。二、适用范围中小学生欺凌是发生在校园内外、学生之间，一
11、方（个-15 -体或群体）单次或多次蓄意或恶意通过肢体、语言及网络等 手段实施欺负、侮辱，造成另一方（个体或群体）身体伤害、 财产损失或精神损害等的事件。外来人员对学校师生实施的 在校师生发现本校学生在校外参与的欺凌暴力事件参照本 预案第一时间处置。在实际工作中，要严格区分学生欺凌与 学生间打闹嬉戏的界定，正确合理处理。欺凌暴力事件,发生在校园周边就近范围内的欺凌暴力事件,三、基本原则（一）统一指挥、快速反应。学校成立济宁第一职业中 等专业学校学生欺凌处置工作委员会（以下简称工作委员 会），一旦发生欺凌事件，工作委员会将在第一时间启动应 急预案，确保发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接，做 到
12、快速反应，正确应对，果断处置。（二）预防为本、及时控制。工作委员会和相关科室要 立足防范，抓早抓小，加强学生教育工作，做好相关信息广 泛收集和有效研判，将校园欺凌事件消除在萌芽或控制在最 小范围，避免影响学校教育教学秩序，影响社会安定。对正 在发生的欺凌事件，现场人员第一时间控制事态，及时通知 有关科室，防止事态进一步扩大。（三）部门联动，协调配合。一旦发生校园欺凌事件, 校长要统一指挥，掌握信息；学校各级负责人、各处室、班 主任要保持镇定，协商沟通；发生超出学校处置和控制范围-16 - 的事件，要立即上报教育、公安等部门，在其指导下开展应 急处置工作。学校全体教职工和全部学生要统一认识，不单
13、 独接受采访或对外谈论，不拍摄和发布相关视频，配合整体 工作，维护学校教育教学秩序。（四）减少损失、恢复常态。最大程度地避免和减少人 员伤亡，尽快恢复学校秩序，恢复工作和学习常态，消除事 件对学校、师生和家长的影响，减少财产损失和社会影响。四、组织领导机构及职责学校成立学生欺凌处置工作委员会，组长由分管校领导 担任，副组长由派出所民警、社区干部和教育处负责人担任, 成员由团委、总务处、安保处负责人，保健室医护人员、心 理咨询教师、班主任等人员组成，工作委员会办公室设在教 育处，设置校园欺凌举报和咨询热线，并在学校显著位置公 布。主要职责：负责校园欺凌处置工作的组织、协调、指导； 建立和健全相关
14、处室和岗位教职工防治学生欺凌的职责、学 生欺凌事件应急处置预案、学生欺凌的早期预警和事中处理 及事后干预的具体流程、校规校纪中对实施欺凌学生的处罚 规定等规章制度；常态化组织开展学生思想道德教育、法治 教育、心理健康教育、防治学生欺凌专题教育及家庭教育; 加强师生联系，密切家校沟通，及时掌握学生思想情绪和同 学关系状况，对可能发生的欺凌行为做到早发现、早干预;17 - 对发现的欺凌事件线索和苗头认真核实、准确研判，对早期 发现的轻微欺凌事件立即控制，实施必要的教育、惩戒，做 到防微杜渐；按照“宽容不纵容、关爱又严管”的原则，实 施“零容忍”，对实施欺凌的学生予以必要的处置及惩戒， 及时纠正不当
15、行为；向公安、医院、等部门报告，并保持密 切联系，相关部门人员到达现场后，配合这些部门指挥应急 救援工作；向有关方面通报事故情况；向上级部门请求救援 事项。五、预案启动接到举报，发生较为严重校园欺凌事件，可能导致人员 伤亡，需要及时处置。（一）特别重大事件（I级）、重大事件（H级）发生 后，立即启动本预案，指导协调相关科室开展处置工作，并 将处置情况及时报工作委员会、学校主要负责人、市安全科。（二）较大事件（III级）发生后，立即启动本预案， 指导协调相关科室开展处置工作，并将处置情况及时报工作 委员会、学校主要负责人。（三）一般事件（IV级）发生后，指导协调相关科室开 展处置工作，并将处置情
16、况及时报工作委员会、学校分管领 导。六、应急响应程序（一）及时报告值班人员应迅速赶到现场，同时将情况向报工作委员会 报告，然后由分管校长向校长报告。（二）先期处理发生校园欺凌后，除了向有关领导及时报告外，所有被 通知人员应立即停止正常工作和休息，在第一时间内组织教 师做好先期处理（如：保护现场、抢救伤员、抢险救灾等工 作），必要时根据事件严重程度可分别拨打110、120或119； 并应抓紧进行现场调查取证，了解事件的真实情况，获得第 一手材料。（三）善后处理先期处理之后，事件处理组应将整个校园欺凌的经过、 应急处理措施向学校学生欺凌处置工作委员会汇报处理意 见，及时做好善后工作。七、学生校园欺
17、凌应急处理（一）学校分管领导和班主任在获悉情况后，应在第一 时间赶到现场，设法稳定局势，防止事态恶化；如有人员受 伤，应立即组织人员将伤员送至诊所诊治，若事态严重，送 医院或立即拔打120请求帮助；同时班主任应立即将情况向 教育处负责人和学校分管领导汇报。（二）首遇人员应立即将情况向学校学生欺凌处置工作 委员会汇报，并积极配合医院和公安，做好学生的救治和事 故处理工作。生的欺凌和暴力事件，现场人员第一时间予以制止，控制事 态。（三）各处联动，协调配合。一旦发生欺凌和暴力事件， 学校统一部署，掌握信息；学校各级部和处室要保持镇定, 协商沟通；发生超出学校处置和控制范围事件，要立即上报 教育、公安
18、等部门，在其指导下开展应急处置工作。学校教 职工和学生统一认识，不单独接受采访或对外谈论，不拍摄 和发布相关视频，配合整体工作，维护秩序。（四）减少损失、恢复常态。尽最大努力，最大程度地 避免和减少人员伤亡，尽快恢复学校秩序，恢复工作和学习 常态，消除事件对学校、对师生和家长的影响，减少财产损 失和社会影响。第二章组织机构及职责四、组织领导机构学校成立应急处置领导小组。组长：副组长：成员：主要职责：负责指挥和组织校园欺凌事件的处置工作; 对重大突发事件处置工作有关事项作出决策；督促各相关应 急处置职能小组按应急预案及时有效地开展工作，对分设各 职能小组的工作进行指导，对其负责；向上级部门请求救
19、援（三）若出现学生伤亡，学校学生欺凌处置工作委员会 应立即向公安机关报案，并报告上级有关部门。（四）学校校园欺凌应急指挥领导小组和有关职能部门, 做好学生家长的接待和安抚工作。本预案除根据情况变动外，每两年应根据人员及工作岗 位变动情况进行修订。-20 -事项。五、分工负责机构（一）组织协调组组长：成员：主要职责：负责具体指挥、组织校园欺凌和暴力事件的 处置工作，督促、指导、协助各相关应急处置小组按应急预 案及时有效地开展工作；负责综合协调工作；负责上级部门、 单位来人接待工作。（二）警戒疏散组组长：成员：主要职责：以学生及时躲避暴力、防止暴力伤害为目的, 负责疏散学生，或告知和引导学生到某场
20、所集中，或告知学 校在教室关闭门窗不外出；负责维护秩序，保护现场；把好 校门关口；协助救助等其他工作。（三）紧急救护组组长：成员：主要职责：负责第一时间组织实施自救互救，抢救遇险 师生，以抢救生命为第一，其次视情况抢救重要财产、档案 等；检查学生身心状况、进行临时救治和必要的心理疏导;负责将受伤师生尽快运送到指定安域，并迅速联系急救中心 或拨打120,在专业医务人员到达之前，救护组应对受伤师 生采取必要的救助措施，为救治伤者赢得时间；预防次生灾 害发生。（四）通讯联络组组长：成员：主要职责：负责对内对外的通讯联络；负责收集信息， 起草事件报告；负责向上级报告和续报情况；做好新闻单位 的接待、采
21、访工作；负责发布信息通稿。（五）后勤保障组组长：成员：负责处置安全事件过程中的车辆保障，负责接待用品， 负责用餐、饮水，负责通讯设施，安保设施等的保障工作； 急需用品立即采购。（六）家长接待组组长：成员：主要职责：做好对受伤学生家长及家属的接待、安抚、 慰问和思想工作。第三章预防与教育-4 -六、预防与教育学校在日常做好以下工作，责任分工到具体处室、人员。1 .加强领导，健全组织，强化工作职责，制定应急预案 和落实各项措施，完善工作机制和应急保障系统。2 .做好预案的发放、登记、修改和重新修订，定期组织 教职工学习应急预案的内容；加强对教师师德规范教育，增 强责任意识和法制意识。3 .各级部运
22、用各种形式，加强对学生法纪教育、安全教 育，增强学生的自我保护意识，落实宿舍值班制度；落实教 师上课和室外课课堂教学常规，确保教师坚守岗位。4 .在校卫生室常备一定应急医疗物资，确保医生值班。5 .健全学校各项规章制度。组织集体性活动要有教师带 班，贯彻“谁审批谁负责”和“谁组织谁负责”的原则。6 .值班领导履行工作职责，坚守学校，有事外出必须告 请其他领导代履行值日工作职责。7 .印制和及时更新全校教师通讯录，并定期核对电话号 码，所有干部、班主任、值班人员确保24小时电话畅通。 班主任要在身边常备家长通讯录。8 .学校负责人、级部、处室要掌握公安等部门有关人员 办公电话、负责人电话。第四章
23、应急处置七、预案启动条件正在发生较为严重校园欺凌和暴力事件，可能导致人员 伤亡，需要及时处置。八、应急响应程序及措施（一）接警与通知事故发生后，在场人员（包括干部、教职工、校警、学 生）必须立即制止，防止事态扩大，并将所发生的事故的情 况报告校长，校长必须掌握的情况有：事故发生的时间与地 点、班级、程度；在基本掌握事故情况后立即启动应急预案。学校负责人必须立即赶赴现场组织抢救。校长还要将事 故有关情况上报教育主管部门，报告应该包括以下信息：发 生事故的学校名称和地址；通报人的姓名和电话号码；事故 发生的时间与地点、种类、程度；已采取和准备采取的应急 行动。（二）现场应急抢救、现场保护1 .在场
24、人员（包括干部、教师、保安、学生）应首先检查 学生受伤情况。如果有学生受伤，根据先重后轻的原则立即 对受伤学生进行应急救护处置（或拨打120救护）。同时，马上通知相关负责人赶赴现场，同时通知紧急救 护组成员迅速到现场。救护小组组长马上拨打120急救电话 将学生送往医院救治。在急救车到达前，紧急救护组负责受 伤学生处置。2 .班主任及时通知家长简述事故情况和学生被送往的 医院详细地址，请家长到医院。3 .组织事发现场人员调查事件发生的过程，并实事求是 做好书面记录。严格保护事故现场，并妥善保存现场重要痕 迹、物证等。（三）联络、教育1 .启动预案后，在1小时内写出书面报告，报告内容包 括：发生事
25、故的时间、地点；事故的简要经过、伤亡人数； 事故原因、性质的初步判断；事故抢救处理的情况和采取的 措施；需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜; 事故报告处室、处室负责人和报告人。报告内容经校长审查 同意后送交教育主管部门。属校方责任保险事故还要及时报 知保险公司。之后随时将事故应急处理情况报上级主管部门。2 .班主任、心理老师分别做好教师和学生的教育工作， 稳定师生情绪。各类人员不能以个人名义向外扩散消息，以 免引起不必要的混乱；对情绪反应较大者安排心理教师进行 辅导；如有新闻媒体要求采访，必须经过上级部门同意，统 一对外发布消息。未经同意，任何个人不得接受采访，以避 免报道失实。（
26、四）接待家长和后勤支援1 .看望、援助、救助伤亡学生家庭。如有个别家长来访， 班主任做好家长的思想工作和接待工作，根据学生事故处理 统一规定要求，协助处理亡学生的善后工作。2 .要依法调解安抚，不要信口开河，随意表达立场和观 点。联系学校法律顾问协助处理。学校在无力调解学校学生 意外伤害事故处理时，报请上级部门介入调解解决。3 .事故处理结尾阶段，起草协议书。协议书要写 清协议学校、当事人双方的身份；学生事故的简要经过，包 括事发时间、地点以及学校、施暴者、受害者三方达成的补 偿协议；三方签名等内容。整理病历卡复印件、医药费发票 原件和复印件报保险公司理赔。4 .组织保安人员严格核查外来人员身
27、份，不准非当事人 家长和闲人进入校园，保证校园的治安秩序的稳定。根据上 级规定，在事故处理过程中，受伤害学生的监护人、亲属或 其他有关人员，在事故处理过程中无理取闹，扰乱学校正常 教育教学秩序，或者侵犯学校、学校教师或者其他工作人员 的权益的，应当报告公安机关依法处理。第五章后续处置九、后续处置突发事件应急处置完毕后，学校要继续做好以下工作。1 .积极配合上级部门调查处理，如实提供情况；准备好 相应材料备查。2 .做好受伤学生和受惊吓学生的慰问工作，进行科学心 理疏导，并及时与受伤害学生家长取得联系，做好受伤害学 生家长的安抚解释工作。3 .协同有关部门做好事件的善后抚恤及处理工作，依法 处理
28、、协调理赔，如属于责任事故，追究责任，并进行相应 处罚，对受伤学生的理赔要依据学生伤害事故处理办法 等法律、法规进行，努力维护学校和社会的稳定。4 .对违反本预案、不履行应急处理工作的、发布假消息 的、不服从指挥的人员进行处分，构成犯罪的，移送司法机 关依法追究刑事责任。5 .配合上级部门进行事故处理及调查工作。调查事故原 因，整理事故记录，形成书面报告。并向报告事故处理结果， 责任认定。6 .总结经验教训，查找制度、管理等存在的问题， 制定更加完善有效的防范措施。第六章附则十、附则1 .本预案的解释权归学校安全应急工作领导小组2 .本预案制定于2023年9月6日起实施。3 .除统一征求意见外，日常对本预案的意见建议向政教 处反馈。4 .本预案除根据情况变动外，每学年开始，应根据人员 及工作岗位变动情况进行修订。中学自然灾害应急预案（2023年）