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1、2022年公共基础知识之公文写作与处理知识重点2022 公共基础学问之公文写作与处理学问重点 1、写作基础学问 主题是文章的统帅和纲领，是文章的核心；主题源于材料，主题不能先行，必需从实际动身，从材料中引出主题。好用文体主题的表现表式主要有：干脆阐述；单一集中；以意役法；片言居要；善用标题。 文章结构支配的环节主要包括：选择角度；设置线索；支配层次；划分段落；设计开头与结尾；处理过渡和照应等。文章的结构应达到严谨（严密精细，无懈可击）、自然（顺理成章，开阖自如）、完整（匀整饱满，首尾圆合）、统一（和谐一样，通篇一贯，决不相互抵触，自相冲突） 文章常用的表达方法有叙述、描写、争论、说明，其中争论
2、的方法又可详细分为：例证法；喻证法；类比法；对比法；反对法；归谬法。 语言运用的基本要求：合体、得体，精确、顺达，简洁、明快，生动、有力。 2、公文的特点和种类 公文，也称公务文件，是在社会活动中干脆形成和运用的具有规范体式和法定效用的信息记录，其区分于图书、情报、资料等事物的特性点主要有：由法定作者制发；具有法定的现实执行效用；具有规范的体式；履行法定的程序。依据不同的标准，公文可从不同角度进行如下分类：（1）依据形成和作用的公务活动领域，公文可分为通用公文和专用公文两类。（2）依据内容涉及国家隐私的程度，公文可分为对外公开、限国内公开、内部运用、隐私、机密、绝密六类 （3）依据行文方向，公
3、文可分为上行文、下行文、平行文三类。（4）依据内容的性质，公文可分为规范性、领导指导性、公布性、陈述呈请性、商洽性、证明性公文。（5）依据处理时限的要求，公文可分为平件、急件、特急件三类。（6）依据来源，在一个机关内部可将公文分为收文、发文两类。3、政府系统的通用公文文种（1）规范性文件#p#分页标题#e# 条例。用于对某一方面的行政工作作全面、系统的规定，国务院各部门和地方人民政府的规章不得称条例。规定。用于对某一方面的行政工作作部分的规定。方法。用于对某一项行政工作作比较详细的规定。（2）领导指导性文件 吩咐（令）。用于依照有关法律规定发布行政法规和规章；宣布旅行重大强制性行政措施；奖惩有
4、关人员；撤销下级机关不适当的确定。确定。用于对重要事项或重大行动作出支配。指示。用于对下级机关布置工作，阐明工作活动的指导原则。批复。用于答复下级机关的请示事项。通知。用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文；发布规章；传达要求下级机关办理和有关单位须要周知或者共同执行的事项；任免和聘用干部。通报。用于表彰先进，指责错误，传达重要精神或状况。（3）公布性文件 公告。用于向国内外宣布重要事项或法定事项。通告。用于在肯定范围内公布应当遵守或者周知的事项。（4）陈述呈请性文件 议案。用于各级人民政府按法律程序向同级人民代表大会或其常务委员会提请审议事项。请示。用于向上级机关恳求指示、
5、批准。报告。用于向上级机关汇报工作，反映状况，提出看法或者建议，答复上级机关的询问。调查报告。用于反映调查探讨的成果，揭示事物的真相与规律。（5）商洽性文件 函。用于不相隶属机关之间商洽工答、询问和答复问题；向有关主管部门恳求批准等。（6）会议文件会议纪要。用于记载和传达会议状况和议定事项。4、党政机关的通用公文文体 （1）规范性文件 条例。用于党的中心组织制定规范党组织的工作、活动和党员行为的规章制度。规定。用于对特定范围内的工作和事务制定具有约束力的行为规范。（2）领导指导性文件 决议。用于经会议探讨通过的重要决策事项。确定。用于对重要事项作出决策和支配。指示。用于对下级机关布置工作，提出
6、开展工作的原则和要求。#p#分页标题#e# 看法。对于重要问题提出见解和处理方法。通知。用于发布党内法规、任免干部、传达上级机关的指示、转发上级机关和不相隶属机关的公文、批转下级机关的公文、发布要求下级机关办理和有关单位共同执行或者周知的事项。通报。用于表彰先进、指责错误、传达重要精神、沟通重要状况。批复。用于答复下级机关的请示。（3）公布性文件 公报。用于公开发布重要确定或者重大事务。（4）陈述呈请情文件 报告。用于向上级机关汇报工作、反映状况、提出建议，答复上级机关的询问。请示。用于向上级机关恳求指示、批准。（5）商洽性工作 函。用于机关之间的商洽工作、询问和答复问题，向无隶属关系的有关主
7、管部门恳求批准等。（6）会议文件 会议纪要。用于记载会议主要精神和议定事项。5、公文文体与结构常识 应用文体区分于其他文体的特别属性主要有干脆应用性、全面真实性、结构格式的规范性。公文属于特别应用文，其区分于一般应用文的特别性特征表现为：被强制性规定采纳白话文形式；兼用争论、说明、叙述三种基本表达方法。公文的基本组成部分有：标题、正文、作者、日期、印章或签署、主题词。公文的其他组成部分有文头、发文字号、签发人、保密等级、紧急程度、主送机关、附件及其标记、抄送机关、注释、印发说明等。印章或签署均为证明公文作者合法性、真实性及公文效力的标记。6、公文格式排版规定 保密等级：绝密机密隐私标注后，加，
8、必要时加期限（如机密5 年），3 号或 4 号黑体。紧急程度：急或特急，在保密等级下一行，字号字体同保密等级。发文字号：位于文头下方，居中；如有签发人，居左，两者排一行，3 号或 4 号仿宋字。签发人：发文字号右侧，空一格，字号字体同发文字号。标题：标题由作事、事由、文种组成（可省），字数一般不超过 50 字；除出现法规、规章的标题外，不用书名号；详细形式有齐肩形、正梯形、倒梯形、除号形，公文如经会议探讨通过或批准的，应加题注，即用圆括号居中#p#分页标题#e# 附件：附件应标明标题、件数、份数。在正文以下日期以上，排出附件号。注释：注释排在日期下方，用 4 号或小 4 号仿宋体。7、公文的稿本 （1）草稿。不具备正式公文效用，常有探讨稿征求看法稿送审稿草稿初稿二稿三稿等稿本标记。第6页 共6页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页