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1、“千万工程”所蕴含的理念和方法2003年6月，时任浙江省委书记的习近平同志审时度势、高瞻 远瞩，作出了实施“千村示范、万村整治”工程（以下简称“千万工 程”）的决策。20年来，“千万工程”的内涵外延不断深化拓展、迭 代升级，造就了浙江万千美丽乡村，造福了万千农民群众，促进了美 丽生态、美丽经济、美好生活的有机融合，在浙山浙水之间绘就“千 村向未来、万村奔共富、城乡促融合、全域创和美”的现代版“富春 山居图”。2018年9月，“千万工程”获得联合国最高环保荣誉一一 “地球卫士奖“千万工程”之所以能够在全国起到示范效应、在国际 上得到充分认可，根本就在于根植其中的精髓要义贯通历史、现实和 未来，链
2、接浙江、中国和世界。先“洗脸”后“化妆”，修复美丽生态。新世纪初，浙江经济在 高歌猛进的同时也付出了巨大的环境代价，特别是农村乡镇企业迅猛 发展，“村村点火、户户冒烟“，随之而来的是环境“脏、乱、差” 问题日益突出，人民群众对环境问题的反映日益增多。“千万工程” 以整治环境问题为先手棋，从垃圾收集、村内道路硬化、卫生改厕、 河沟清淤、村庄绿化向面源污染治理、农房改造、农村公共设施建设 拓展，实施生态修复，不断擦亮生态底色，走出了一条以点带线、连 线成片再到全域规划、全域建设、全域提升、全域美丽的新路径。今 天的浙江，农村整体面貌发生深刻变化，规划保留村生活污水治理覆 盖率100%,农村生活垃圾
3、基本实现零增长、零填埋，农村卫生厕所全 面覆盖，森林覆盖率超过61%,农村人居环境质量居全国前列，成为 将其贯彻落实到“千万工程”实践的全过程各方面。因此，要充分发 挥党组织的引领作用，以“党建统领+基层治理”打通基层治理“最 后一公里”，通过党员示范岗、党员包干区、党群志愿服务等载体推 动村庄网格智治，着力将党的组织优势转化为提升治理能效的行动优 势，统筹推进“141”基层治理模式，逐步形成支部推动、党员行动、 村民互动的乡村治理新格局。优化人居环境，打造美丽乡村。“人不负青山，青山定不负人“千 万工程”以整治村居环境为抓手，开展城乡绿化美化行动，将大量的 传统村庄改造为宜居宜业的现代化新农
4、村，持续推动改善人居环境和 公共服务，为村庄未来发展擦亮了“金名片二由此可见，建设美丽乡 村，既要多措并举打好污染防治攻坚战，更要因地制宜不断创新生态 治理模式，积极探索市场化生态补偿机制。合理布局村级公共服务设 施，顺应生态旅游与绿色消费需求的同时提升村民生活品质，推动全 域“绿色共富转型步伐，拓宽乡村产业发展空间，切实增强群众的 幸福感和获得感。立足特色产业，共筑金山银山。“绿山青山就是金山银山J深入 践行“千万工程”，不仅要化“绿水青山”为“金山银山”，还要因地 制宜、因“村”制宜打造特色产业作为发展突破口，扎实推动共同富 裕。一方面，乡村应立足本地实际情况，依托具有地方特色的生态文 化
5、禀赋，通过地理标识、品牌开发、IP运作等方式，创新探索满足消 费者差异化需求的产品运营模式，打好乡村产业”特色牌另一方面, 要借助数字经济智慧产业搭建“桥头堡”，积极培育拓展乡村新兴业 态，通过文创直播、农村电商打破产业发展区域协作壁垒，吸引各类 人才返乡就业创业，扎实推动经济结构向高质量发展转型，筑起造福万千村民的“金山银山。2023学习浙江“千万工程”经验案例专题研讨心得发言 材料“千村示范、万村整治”工程是习近平同志在浙江工作时亲自谋 划的一项重大决策，全面实施20年来深刻改变了浙江农村的面貌。 总结推广“千万工程”的有益经验，对推动学习贯彻习近平新时代中 国特色社会主义思想走深走实，具
6、有特殊重要意义。基层的年轻干部 要善于学习“千万工程”的经验，解锁山乡巨变的“三大密码”走好 新时代赶考路。常葆“一枝一叶总关情”的真心，真情实感、真心实意，解锁“人 民至上”的“民本密码:浙江在实施“千万工程”过程中，始终把 增进人民福祉、促进人的全面发展作为出发点和落脚点，充分尊重农 民的意愿，始终从农民群众角度思考问题，充分调动广大农民群众的 积极性和创造性。服务人民群众乃“国之大者”，基层的年轻干部也 应始终心怀人民，从“利民之事，丝发必兴；厉民之事，毫末必去” 出发，让“呼声”在耳、“诉求”在心、“愿望”在行，善于做群众的 “泥腿子”，让工作带有“泥土味”，在与群众面对面、心贴心的交
7、流 中“察其言，观其色”，真抓实干、真情实感去解决群众的烦心事、 揪心事、操心事，用“人民至上”这把“密钥”解锁山乡巨变的“民 本密码”。常葆“踏平坎坷成大道”的决心，循序渐进、真抓实干，解锁“久 久为功”的“实干密码:习近平同志在浙江工作期间指出，要不断 丰富“千万工程”内涵。浙江坚持“一张蓝图绘到底”，紧盯“千万 工程”不动摇，每5年出台一个行动计划，每个重要阶段出台1个实 施意见，与时俱进、层层递进。基层的年轻干部亦是如此，要发扬求 真务实、注重实效的优良作风，在细枝末节上见行动，在大事难事上 看担当，以只争朝夕、时不我待的状态，一步一个脚印地实干。要发 扬不畏艰难、披荆斩棘的斗争精神，
8、敢于跨越“雪山”“草地”，敢于 征服“娄山关”“腊子口”，敢挑“最重担子”、敢啃“最硬骨头”、敢 接“最烫山芋”，用“久久为功”这把“密钥”解锁山乡巨变的“实 干密码常葆“深处种菱浅种稻”的细心，因地制宜、因时制宜，解锁“量 体裁衣”的“地域密码:浙江在实施“千万工程”过程中，立足山 区、平原、丘陵、沿海、岛屿等不同地形地貌，着眼遵循乡村自身发 展规律、体现农村特点、注重乡土味道、保留乡村风貌，因地制宜地 发展。基层工作亦要“因地制宜“，年轻干部要学会“入乡随俗”讲 群众喜闻乐见的“百姓话”，在讲方言、说土话、拉家常中打开群众 的“话匣子”，融入群众、融化冷漠、融通隔阂，用“接地气”收获 的“
9、高人气”，“大音希声，大象无形”，作为“千条线”下面的这“一 根针”，将上级惠民生、暖民心、顺民意的政策往通俗、简洁了说， 让群众愿意听、听得懂，用“量体裁衣”这把“密钥”解锁山乡巨变 的“地域密码首个通过国家生态省验收的省份。好风景造就好“钱景”，发展美丽经济。“千万工程”把村庄整治 与发展经济结合起来，将生态优先、绿色发展理念贯穿改善农村人居 环境的各阶段、各环节、全过程，注重抓好发展强村、反哺富村，实 现了 “美丽风景”向“美丽经济”的有效转化，走出了可持续发展、 绿色发展的兴村富民之路。2005年8月15日，习近平同志来到安吉 余村考察，高度评价余村下定决心关闭“高收入”的矿区、全面走
10、绿 色发展之路的做法，并首次提出“绿水青山就是金山银山”的理念。 今天的浙江，乡村旅游、养生养老、农村电商等新业态蓬勃发展，农 村居民人均可支配收入从2003年的5431元提升到2022年的37565 元，村级集体经济年经营性收入50万元以上的行政村占比已达 51.2%O随着“千万工程”持续推进，浙江不断打通拓宽“两山”理 论转化通道，“绿水青山”在永续增值中充分释放发展动能。变“要我干”为“我要干，共建美好生活。“千万工程”的出发 点和落脚点是不断解决好农业农村发展最迫切、农民反映最强烈的实 际问题。正因如此，“千万工程”又被当地农民群众誉为“继实行家 庭联产承包责任制后，党和政府为农民办的
11、最受欢迎、最为受益的一 件实事但要想把这件实事办好，就必须充分尊重农民的意愿和主导地 位，充分调动并发挥广大农民群众的积极性、主动性和创造性。在推 进“千万工程”进程中，浙江坚持从农民群众最直接、最现实、最关 心的事情做起，由表及里、塑形铸魂，把精神文明建设贯穿农村人居 环境建设全过程，努力把农村建设成农民身有所栖、心有所依的美好 家园。同时，注重调动各方面积极性，建立“政府主导、农民主体、 部门配合、社会资助、企业参与、市场运作”的建设机制，形成全社 会共同参与、共同推动、共同建设的大格局。从美丽生态、美丽经济到美好生活，“千万工程”走的是贯彻绿 色发展理念，加快推进城乡一体化、农业农村现代
12、化的路子，根本目 的在于为乡亲们谋幸福。牢牢把握这根准绳，认真学习借鉴“千万工 程”的好经验，因地制宜，务求实效，我们就能在与人民群众的“双 向奔赴”中激发乡村振兴的磅礴伟力。聚焦“千万工程”二十年引领浙江乡村巨变学习心得体 会近日，中央有关部门赴浙江开展专题调研。通过实地走访、面对 面交谈切身感受等方式，与浙江的同志一起总结实施“千村示范、万 村整治”工程的经验启示。在浙江工作期间，习近平同志亲自谋划、 亲自部署、亲自推动了 “千万工程”这项重大决策，全面实施20年 来，深刻改变了浙江农村的面貌。这一巨大工程的成功实施，来自对 浙江省情的深度调查和把握。当前，全党大兴调查研究之风，广大党 员
13、干部要读懂“千万工程”这本调研“教材”，在访遍“千家万户”、 理清“千头万绪”、踏破“千难万险”的过程中，推动调查研究察“实 情”、探“实因”、求“实效二坚持“从群众中来，到群众中去”，访遍“千家万户”，躬身力行 察“实情”，走好调查研究“亲民路”。习近平指出，始终同人民在一 起，为人民利益而奋斗，是我们党立党兴党强党的根本出发点和落脚 点。“千万工程”实施之初，便着眼于人民关心的生态环保、乡村治理 等问题开展调研，深入了解群众的所期、所盼。因此，广大党员干部 要躬身力行察“实情”，学会走好“亲民路”，怀着赤忱之心下去，扑 下身子、亲临现场，锚定治理“难点”、民生“痛点”、政策“堵点”， 备好
14、“调研课题”，绘好“民情地图”，于细微处，听民声、察民情， 在一线中，晓民意、得良策，带着“急难愁盼”上来，让调研掷地有 声。坚持“从问题中来，回问题中去”，理清“千头万绪”，刨根问底 探“实因”，走好调查研究“为民路”。习近平总书记指出，做决策本 身并不难，难的是对情况的准确把握。到浙江工作后，习近平同志用 118天时间，跑遍11个地市，一个村一个村地深入考察，一路听、 一路看、一路思考，充分掌握省情农情民情后，拉开了 “千万工程” 的帷幕。因此，广大党员干部要刨根问底探“实因”，学会走好“为 民路”带着问题去调研，融入群众找答案，坚持好的差的都要看、表 扬批评都要听，把问题找准，把情况摸透
15、，找出“硬骨头”，求出“最 优解”，绘出基层“全景画像”，“环环相扣”让调查研究“调”之有 方、“研”之有果。坚持“从发展中来，向发展中去”，踏破“千难万险”，持之以恒 求“实效”，走好调查研究“惠民路:习近平总书记指出，要坚持真 抓实干、狠抓落实，一切工作都要往实里做、做出实效。浙江始终把 “千万工程”作为“一把手”工程，保持“不畏艰险，永不停步”的 战略定力，最终实现了从“千村示范、万村整治”到“千村精品、万 村美丽”再到“千村未来、万村共富”迭代蝶变。因此，广大党员干 部要持之以恒求“实效”，学会走好“惠民路”，绘得好目标“工程图”， 当得好攻坚“施工员”，抓好工作落实，走好新时代群众路
16、线，着力 补短板、通梗阻，以“抓铁有痕、踏石留印”的实干劲，赢得人民群众的真心点赞。2023年全面学习“千万工程”专题心得体会研讨发言稿“千万工程”是习近平总书记在浙江工作期间亲自谋划、亲自部 署、亲自推动的一项重大决策，“浦江经验”是习近平总书记在浙江 工作期间亲自倡导并带头下访群众形成的好经验好做法，是习近平新 时代中国特色社会主义思想在浙江萌发和实践的现实明证，我们要做 好统筹推进、传承创新。“千万工程”和“浦江经验”不仅是“八八战略”的重要组成部 分，也是锻造“重要窗口”的鲜明标识。作为基层干部，要把相关经 验学习好运用好，自觉站稳人民立场，写好三本“民情日记”，扎根 基层汲取养分。一
17、是进得了门、说得上话，写好“民情走访日记：“浦江经验” 强调领导干部多到基层困难大、群众意见多的地方去，变“坐堂等访” 为主动下访，不断提高解决复杂问题和做好服务群众工作的能力和水 平。领导干部应如此，基层干部更应当好“大脚掌”、做好“贴心人”， 通过走访群众实现问需于民、问政于民、问计于民。要想“进得了门” “说得上话”，决不能“坐着车子转”“隔着玻璃看”，要走出办公室， 到群众家中唠唠家常、多到街头巷尾看看民生，直接了解群众所思所 想和所盼所愿，直接为群众办实事办好事，才能增进对群众的真情实 感，进一步密切党群干群关系，赢得基层群众对基层干部的信任。二是查得了情、解得了题，写好“民情解忧日
18、记:“浦江经验” 把工作落脚点放在“事要解决”上，通过化解具体矛盾让群众切身有 感。今年，党中央决定，将“在全党大兴调查研究”作为此次主题教 育的重要内容，而调查研究的根本目的是解决问题。“不驰于空想， 不鹫于虚声基层干部只有眼睛向下看、身子往下沉，充分了解人 民群众在想什么、盼什么，需求是什么，才能更好地找到切入口为群 众解决问题。遇到复杂问题时，敢于亮剑、勇于担当、迎难而上地去 面对、去解决，从而提高解决实际问题的能力。基层干部还要坚持人 民立场，拜人民为师，扎实践行群众路线，真破难、破真难，以心换 心帮助群众解决“身边事”，才能真正赢取群众的口碑与信任。三是带得了头、致得了富，写好“民情
19、共富日记:在推进“千 万工程”中，浙江省坚持“一张蓝图绘到底”，促进城乡融合发展， 以城带乡、以工促农、城乡互促共进，逐步形成了 “千村向未来、万 村奔共富、城乡促融合、全域创和美”的生动局面，为共同富裕示范 区建设打下坚实基础。共富是每个基层发展的共同课题。基层干部是 基层建设、乡村发展的主力军，不仅要着眼于“关键小事”，更要放 眼于“发展大事”，在扎实推进共同富裕过程中必须把人民对美好生 活的向往作为奋斗目标，政治过硬、本领过硬、作风过硬，带头发动 广大党员群众积极参与到基层治理、乡村建设等各项工作中来，才能 推动城市、乡村都实现产业兴旺、生态宜居、治理有效、生活富裕的 发展新格局。学习“
20、千村示范、万村整治”工程经验心得体会学习浙江千村示范万村整治经验会议发言稿近日，中央有关部门 赴浙江开展专题调研。通过实地走访、面对面交谈切身感受等方式, 与浙江的同志一起总结实施“千村示范、万村整治”工程（以下简称 “千万工程”）的经验启示。“千万工程”是习近平同志在浙江工作时 亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策，全面实施20年来 深刻改变了浙江农村的面貌。如今，全党上下正在大兴调查研究之风, 广大党员干部要从“千万工程”中深刻领悟“调查研究”之道，推动 调查研究工作走心走深走实。心中有方向，查之有据、有的放矢，调查研究要“带着问题去 识大势才能方向明，方向明才能步子实。21世纪初，
21、浙江经济社会 虽然取得了长足发展，但农村建设和社会发展明显滞后，经济与社会、 城市与农村发展不平衡不协调问题突出。村庄布局缺乏规划指导和约 束，环境“脏乱差”现象普遍存在，乡村基础设施落后，公共服务缺 失。面对这样的发展困境，时任浙江省委书记的习近平同志在广泛听 取干群意见、充分研判风险形势的基础上，亲自部署、亲自推动，启 动实施“千村示范、万村整治”工程。实践证明，这是一次卓有成效 的调查研究之作，对浙江省加强乡村治理起到了极大的推动作用。全 党大兴调查研究，要有行动，更要见成效。如何才能取得成效？最重 要一点就是坚持问题导向,广大党员干部要切实做好调查研究之前的 准备工作，对所调查的区域要
22、有系统全面的认识和了解，提前梳理总 结出要看的重点、要问的情况、要听的汇报，带着问题去调研，有效 避免“东一榔头、西一棒槌”地做无用功，让调研更有目的性、更有 针对性，达到事半功倍的效果。脚下有力量，明察秋毫、动真碰硬，调查研究要“紧盯问题究 天下大事必作于细，天下难事必作于易。“千万工程”是习近平同志 到浙江工作后不久，用118天时间跑遍11个地市，一个村一个村地 仔细考察，充分掌握省情农情作出的重大决策。在调查研究过程中， 习近平同志紧盯农村环境“脏乱差”、农村经济“来源少、基础弱、 发展低迷”等突出问题，决定将村庄整治与绿色生态家园建设紧密结 合起来，同步推进环境整治和生态建设，走生态立
23、村、生态致富的路 子，并明确提出“绿水青山就是金山银山坚持生态账与发展账一起算, 整治重污染高耗能行业，关停“小散乱”企业，大力创建生态品牌, 积极培育“美丽乡村+”新业态，把“生态优势”变成“民生福利”。 习近平同志“严谨踏实、明察秋毫”的调研态度在新时代的今天更值 得广大党员干部认真学习。在调查研究过程中，我们要强化问题导向, 以“问题导向”引领“调研方向”，实行问题大梳理、难题大排查， 紧盯突出问题不放手，深究细查、入木三分，敢于直面矛盾，勇于动 真碰硬，着力打通贯彻执行中的堵点淤点难点。眼前有目标，对症下药、精准施策，调查研究要“拿着办法走, 方向明则思路清，目标明则步履坚。在脱贫攻坚
24、战推进过程中，要求 “把不清不楚变成一清二楚”“不搞大水漫灌，不搞手榴弹炸跳蚤， 因村因户因人施策，对症下药、精准滴灌、靶向治疗，扶贫扶到点上 扶到根上:这一系列重要指示为我国推进“精准扶贫”明确了目标、 确定了方向。20年来，“千万工程”的精准实施、有效落实、持续向 纵深迈进，得益于在调查研究后形成的一系列针对性强、适配度高、 行之有效的举措做法。广大党员干部在调查研究过程中，要扑下身子、 投身基层，把“解决问题”作为推进这项工作的根本目标和开展好这 项工作的根本检验标准，沉下心来、脚踏实地，解剖麻雀、体悟实情， 在真听真看真研究中找到我们工作中存在的短板弱项和死角盲区。要 善于拜人民为师，
25、甘当“小学生”，向基层干部“取经”，向农民群众“求学”，自觉问计于基层、问计于群众，从人民群众身上汲取智慧 和力量，形成切实可行的工作方案，为科学决策提供坚实依据和有力 支撑，以调查研究实现“工作纠偏”，推动经济社会实现高质量发展。2023浙江“千万工程”经验专题学习心得体会研讨发言“千村示范、万村整治”工程（以下简称“千万工程”）是习近 平总书记在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决 策，全面实施20年来深刻改变了浙江农村的面貌，为浙江城乡融合 发展和推动美丽中国建设提供了科学指引。近日，中共中央办公厅、 国务院办公厅转发了中央农办、农业农村部、国家发展改革委关于 深入学习浙江
26、“千村示范、万村整治”工程经验扎实推进农村人居环 境整治工作的报告，全面深入总结浙江省20年推动“千万工程”的 坚守与实践，提出了 7个方面的经验，为我们进一步做好农村人居环 境整治工作指明了路径、提供了动力。实现共同富裕，最艰巨繁重的任务仍然在农村，而乡村振兴是实 现这一目标的必经之路。进入新时代，振兴乡村不仅要巩固拓展脱贫 攻坚成果，而且要以更有力的举措探索乡村治理新模式、新路径，完 善基层治理体系，促进农村产业升级，推动中国式现代化的乡村实践 迈出坚实步伐。强化党建引领，提升治理效能。“办好农村的事情，实现乡村振 兴，关键在党二村党组织、村民自治组织、村集体经济组织等农村基 层组织是党和政府联系村民群众的纽带，也是实施乡村振兴战略的 “主心骨”。完善村级组织建设，就是要始终坚持党的全面领导，并