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1、社区管理单选题:1、社区概念历史演化的第一个阶段中，社区的特征是（B ）A.社区是互动的体系B.社区与社会截然对立C.社区是人们共同生活的地方D.社区是一个冲突的场所2、社区的基本含义不包括（A ）A.拥有确定独立、稳定的空间 C.具有归属感和认同感B.拥有确定数量的人口D.核心内容是社会活动和互动关系3、社区功能包括（D ） A.军事功能B.教化功能 C.统治功能D.文化功能 4、我国的社区管理还应当坚持的原则是（D ）A.社区合作原则B.全体利益原则C.协调性原则 D.法制管理原则 5、社区管理学是以（B ）为探讨对象的新兴综合学科A.社区管理活动的内在规律B,社区管理活动的内在规律和行为
2、规范C.社区管理活动的行为规范D.环境法制管理原则6、社区环境的构成要素不包括（C ）A.空间要素 B.生态要素C.经济要素 D.管理要素7、社区环境确定、制约环境管理表现在（C ）A.社区经济环境要适应社区管理B.社区文化环境要适应社区管理C.社区管理要适应社区自然环境的特点D.听任社区环境单方面变更 8、保持社区管理与社区环境的动态平衡应留意（C ）A.确定平衡B.某点平衡C.综合平衡D.某时平衡 9、下列哪个论述是正确的（B ）A. 1984年第一座智能大厦在法国诞生B. 1898年提出“花园城市”的构思C. 1993年我国制定了 “园林城市评比标准”D.智能环境社区的基础是局域网10、
3、建设可持续发展的社区环境的主体包括（C ）A.业主个人活动和行为B.政府宣导C.公众动员D.企事业单位的集体活动11、社区管理主体建设包括（B ） A.组织结构建设B.社区党组织建设C.工作机制建设D.需求功能建设12、社区管理主体的制度建设内容不包括（A ） A.制度的理念系统B.中介组织建设C.自治组织建设D.业主委员会建设13、进一步改进社区党组织的领导要求（C ）A.做好社区党员发展工作B.构建新型组织网络C.在领导方式上的转变D.建立新机制14、加强乡镇政府建设的措施（D ）A.加强对乡镇政府工作的监督B.严格财务审计制度C.在领导方式上的转变D.加强对乡镇政府的经费支持15、加强社
4、区居民自治组织建设不包括（C ）A.创建有利条件供应保障B.坚持自治方向、按部就班C.进一步强调自治作用和理论 D.要上下互动、整体推动16、社区管理体制改革的发展趋势（B ）A.强制化B.法制化C.集中化D.现代化17、社区管理的特点不包括（D ）A.配套性B.系统性C.整体性D.敏捷性18、在澳大利亚、新西兰的城市社区，管理机构包括（A ）A.社区委员会B.党委会C.中介组织D.教会团体19、国外志愿组织的特点（B ）A.高度松散性B.组织形式多样、服务方式敏捷C.数量较少D.收入来源单一20、佛山城南模式不包括（A ）A.提倡人人为我、我为人人B.加强街区管理队伍建设C.建立社区服务中心
5、D.发挥社区整体资源优势21、社区民主政治建设的主要特征是（B ）A.参与主体是党组织B.参与主体是一般居民C.服务范围是社区的经济D.目标取向是公民获得发展37、阐述完善社区治安管理的途径答：1、依据社会主义市场经济体制的客观要求，完善社区治安管理的法律体系。2、加快社区治安管理的体制改革，完善社区治安管理的体制建设。3、开展各种形式的治安宣扬教化，建立健全相关严管、严防、严治、严打的社区治安综合环境。4、主动推动有中国特色的平安文明社区建设，优化社区治安管理环境。5、利用先进的科学技术和手段，加快智能化社区建设步伐，提高科技防范实力。38、城市社区再就业工程的必定性和基本原则是什么？答：城
6、市社区再就业工程的必定性是：从社会变革角度看，城市社区再就业工程是由各项推动社会改革的社会职能调整的必定要求。从城市社区本身来看，城市社区再就业工程是城市社区功能得以发挥、谋求自身发展的内在要求。从原动力角度看，居民生活水平的提高为城市社区再就业工程供应了广袤的空间。发展城市社区再就业工程所坚持的原则是：发展城市社区再就业与加快城市社区经济发展相统一的原则。发展城市社区再就业与加强城市社区管理相结合的原则。发展城市社区再就业与实施城市社区教化相结合的原则。加强和完善对劳动力的科学管理与发挥市场中介的信息服务功能相结合的原则。39、简述我国社区服务的内容答：1、公益性服务2、特殊照看服务3、便民
7、服务4、社区就业和创业服务5、社区保障服务6、为驻区单位供应的服务40、社区智能性建设的原则是什么？答：统一规划、分布实施、逐步完善原则。适用性、先进性、兼容性原则。可扩展性原则。可操作性、平安性原则。41、我国社区发展的趋势是什么？答：社区发展模式特性化和社区边界模糊化趋势。社区主体职业化和专业化的趋势。社区管理手段法制化和德制化相辅相成的趋势。42、社区组织的工作模式是什么？答：社区发展模式，它包括：明确发展目标找准存在的问题探讨解决问题的策略社区工作对象的范围与角色社区支配模式，它包括：目标选定社区支配的内容社区工作者角色社区工作对象的范围与角色社区行动模式，它包括：社区行动模式目标社区
8、行动所关切的问题社区工作者角色社区工作对象的范围与角色43.什么叫社区？社区有哪些功能？社区是指同一地、同一地区或同一国的人所构成的社会，它大道一个国家的某一人种构成的团体、如美国华人社区；小到某个小区。 社区是个社会学名词。小区物业指的是小区里负责管理小区事物的物业公司，说白了是小区业主共同的管家，为业主供应服务的。居委会全称“居民委员会”是居民自我管理、自我教化、自我服务的基层群众性自治组织，在政府的指导下开展工作。她的主要任 务（一）宣扬宪法、法律、法规和国家的政策，维护居民的合法权益，教化居民履行依法应尽的义务，爱惜公共财产，开展多种形式 的社会主义精神文明建设活动；（二）办理本居住地
9、区居民的公共事务和公益事业；（三）调解民间纠纷；（四）帮助维护社会治安；（五） 帮助人民政府或者它的派出机关做好与居民利益有关的公共卫生、支配生育、优抚救济、青少年教化等项工作。它和社区、物业都不一样44、构成社区的基本要素有哪些？一般来说，构成社区的基本要素有五个。（1）确定数量的人口。以确定社会关系为基础组织起来进行共同生活的人群是构成社 区的首要因素，人口数量的多少、密度的大小、素养的凹凸等确定着社区的发展。（2）确定范围的地域空间。社区的地域要素是社 区各种地理条件的综合，是社区存在和发展的基本自然条件。社区的地域要素不仅为社区成员供应活动场所，供应生产、生活和部 分资源，而且很大程度
10、上影响社区的发展。（3）确定规模的社区设置。社区是人们参与社会生活的基本场所，人们的活动总是赖于 确定的设施进行的。所以，确定规模的社区设施是构成社区的重要因素。（4）确定特征的社区文化。各具特色的社区文化，是社区 居民在长期的共同生活中积淀而成的，是很多社区相对独立、相互区分的一个主要标记。社区文化是社区认同感、归属感和社区凝 合力、影响力的重要基础。（5）确定类型的社区组织。作为具有多重功能的地域性生活共同体，社区是一个有组织有、有秩序的社 区实体。每个社区都要有相对独立的组织机构，来管理社区的公共事务，调解人际关系和民间纠纷，维护社区的共同利益，保证社 区生活的正常进行。上述基本要素也可
11、以归纳为三大类别，即人群要素、自然物质要素、社区文化要素。这些基本要素在特定地域 内的有机结合，就构成了一个现实的社区。45、社区管理的原则全体利益原则该原则强调社区管理的目标，就是社区管理必需以社区内的全体居民、组织、团体、单位的共同须要和利益为 根本目标。一切手段、做法都必需紧紧围围着这个根本目标。它是衡量社区管理有效与否的最干脆的标准。自治和自助原则该原则强调的是满足社区成员各类需求的方式。这是社区管理和传统的街道管理的一个重大区分。组织和教化原则该原则着重强调实现社区管理目的的方法，社区管理的最终目的是为了社区的发展以及社区居民生活质量和 综合素养的提高。居民的综合素养包括身体素养、文
12、化素养和品德修养等，其中有相当一部分可通过教化的途径来改善和提高。组 织原则是为了统一居民们的相识、看法，认清共同的须要，形成一样的行动，解决社区内的共同问题，以推动社区的发展。协调性原则该原则有两方面的含义，一方面是社区管理不能仅仅局限于社区这个小区域，而且要留意社区与整个外部大环境 的协调，另一方面就是留意社区内组织与功能的协调。前瞻性原则该原则强调了在社区管理过程中，要留意预见性，要有长远的目标，要充分考虑社区管理的根本出路问题，考虑 社区管理发展中可能出现的或已经出现的各种因素对以后的管理将会带来的不利影响，并在社区管理的过程中努力将这些因素化解 在萌芽状态，使它对社区管理的影响降到最
13、低程度。另外它还要求在社区管理的各个环节，如管理方案的拟定和实施、管理方法和 手段的改进等，都要遵循前瞻性原则，以防止以后出现大的变动，造成大的损失。46、社区规划设计中如何体现以人为本基本原则1、以人为本：现代社区生活空间规划设计主流在社区规划中，以人为本思想的贯彻，主要通过以下几个方面来体现。第一，一切为了人的须要的满足。其次，社区发展的目的是为了提高人们的生活质量。第三，社区应当做到塑造人、陶冶人、提升人。第四，促进人的全面发展。47、小政府、大社会：现代社区管理机构设计的原则在社区组织方面，总的设计原则应当是“小政府、大社会”，也就是说，社区的管理机构宜小不宜大，但管理职能则宜大不宜
14、小。为了做到小政府、大社会的管理框架，最关键的是机构要精简、管理要统一、效能要高。为了做到这一点，可以依据下面的总 体思路去规划社区的管理机构：第一，纯粹的行业行为由企业担当；其次，半行政化的服务行为由中介组织担当；第三，政府干脆 办的经济实体实行政企分开；第四，社会职能转交给社会组织。这样，政企、政事、政社分开，使大量的社会事务转移到社会上去， 剥离剩下来的社区管理组织就可以精简很多。要实现小政府、大社会的社会管理机构之原则，最根本的是还政于民，还社区于居民，通过居民参与来分担管理事务。48、街道委员会的职能是什么？答：街道作为市或区政府派出机构，是“第三级管理”的干脆实施者，在社区工作中是
15、主持者，集行政、事业、资源供应等职于一 身，在社区工作中发挥着重要的作用。街道办事处主持城市社区工作的组织、协调与管理工作，履行了行政职能。街道主持社区工作的规划与操作，履行了事业职能。街道主持社区工作的资源开发，履行了经济组织的职能。49、居委会的功能趋向？答：居民委员会是居民自我管理、自我教化、自我服务的基层群众自治性组织。在实际运作中，居委会接受街道办事处的领导，成 为政府与居民之间的桥梁，承接了大量的社区工作实务，是社区工作的实际操作者。目前，居委会的功能趋向主要主要体现在四个 方面： 社会治安的维护者居民安家立业的服务者居民意愿的传递者居民自我管理的组织者50、高度的法律意识对社区管
16、理者有什么特殊的意义？答：高度的法律意识对于社区管理者来说具有特殊的意义，它为社区管理行为供应法律监控，能为社区管理的合法行为供应法律爱 护的依据，有助于调解社区组织与公众之间的各种纠纷，还有助于社区管理者为社区居民供应必要的法律支持。51、目前社区中有哪些主要管理机构？答：L 社区管理委员会：是社区的常设机构，行使社区管理的宏观决策领导权。社区的重大事务应当由各方代表组成的社区管 理委员会探讨和做出决策。2. 民情委员会：一般由社区德高望重，热心公益事业的人担当。由上级政府干脆聘任，是一种荣誉职务。人数视社区规模大小 和社区基本性质而定。3. 社区管理组织：主要包括街道办事处或者乡（镇）公所
17、，以及政府职能部门在社区设立的延长机构，如派出所、工商所、税 务所等。4. 社团组织：主要指社区中各类公益性、服务性、中介性组织，如社区福利组织、志愿者组织、慈善组织、社区服务组织或一 些行业性组织，如个协、体协、舞协等。5. 居民代表委员会：是社区内居民的群众性自治组织，也是社区管理的基本单元。如农村社区的村民委员会、村民小组、城市 社区的居委会等。6. 企事业组织：可以分为两类，一是一般性生产、经营服务单位（工厂、商店、学校、科研机构等），不干脆参与社区详细事务 的管理，但通过社区管理委员会，与社区内其他组织沟通，参与社区事务。二是社区内专业性的行业管理公司，如物业管理公司、 保安公司等。
18、在实施社区管理的时候，社区管理委员会虽然是最高决策机构，但社区管理组织在很大程度上负责着日常管理工作，而居民代表委 员会、社团组织、企事业组织等在日常管理中主要协作社区管理组织完成各项管理目标。依据不同的行政事务和目标，社区管理组织应当相应地建构三个方面的组织系统：社区管理领导系统；社区管理执行系统； 社区支持系统。这三个系统分别对应于制定决策、执行决策、支持和反馈政策效果的功能，形成社区管理的循环网络。52、什么是文社区？创建和管理文明社区的措施有哪些？答：文明社区是指以行政区划的街道办事处为载体，其辖区内有确定数量的文明小区，能够连点成块，能发动辖区内全部企事一业单 位和居民群众共同参与精
19、神文明建设活动，形成资源共享，优势互补的整体合力。（1 ）组织机构健全、基础设施完善；（2 ）环境整齐美丽、绿化美化达标；（3 ）治安状况良好、社会秩序稳定；（4 ）邻里关系和谐、社区风尚良好；（5 ）服务网络健全、群众文化丰富；（6 ）共建共育，形成合力。53、社区从业人员应具备哪些道德修养？答：社区管理职业道德是用来规范社区管理者从业人员的行为准则的总称。其内容主要有：优秀的道德品质，高尚的革命情操，诚恳严谨，恪尽职守的看法，廉洁奉公，公道正派的作风。在代表党和政府有效地进行各种关系的协调中，不牟私利，不循私情，为人正直，处事公道，讲究信用，遵纪遵守法律。在本职工作中，尽心尽责，恪尽职守，
20、能充分履行自己的社会责任、经济责任和道德责任。勤奋学习，钻研业务，主动进取。熟识和了解自己的岗位和职业。主动主动地联系群众，仔细、耐性地听取群众呼声，反映群众看法，一心一意为人民服务。54、如何做一名称职的居委会主任？答：社区居委会主任，是一个社区居委会的领导者和组织者，不仅须要确定的综合素养，还要有确定的工作方法，通过有效的工作, 真正达到对社区居委会实行依法科学管理，领导社区居委会顺当实现预定的目标。（1）要树立依法建设社区居委会、依法育民、依法办事的观念。坚持按中华人民共和国城市居民委员会组织法的规定办事, 依法做好各项工作，使社区居委会工作制度化和法制化。（2）虚心接受基层人民政府及其
21、派出机关的指导、支持和帮助，刚好向人民政府汇报和反映本辖区居民工作、生活和遇到的困 难，反映群众的看法和要求，以便刚好得到人民政府的支持和帮助，使社区居委会工作得以顺当进行。（3）发动群众参与管理。参与管理程度越高，干部、居民的主子翁看法越端正。汲取干部、居民参与管理的前提是要信任群众, 诚意诚意依靠居民群众，开好居民会议，集思广益，探讨、探讨问题。在探讨探讨工作过程中，要留意说清议题，在群众出办法、 想方法时，不要忙于迎头说明；在提出的议题不切合实际时，不要讥笑讽刺，要充分敬重参与者的人格和自尊心。（4）正、副主任的工作协调问题。主任对副主任须按职责分工去做工作。副主任在工作中遇到困难时，主
22、任应主动支持、帮助 副主任解决工作困难，这样能增加副主任的信念和志气，更能增加对主任的信任感。支持副主任的正确行为和工作的主动性，就是 为自己补台，挫伤副主任的正确行为和工作主动性，就是为自己拆台。.55、社区管理者为什么要留意个人形象？答：一外部形象。个人的外部形象最主要是个人的体形、仪表、仪态等。服饰是对人的“包装”，必需留意得体、大方、自然。留 意因人而异，搭协作理、整体协调，必需从头（发型）到脚（鞋袜）都相互辉映、和谐协调。二内在素养。社区管理者的形象更主要的是表现在其内在气质和素养。如文化道德涵养、内在修养、艺术品位等。从社区管理 工作的角度看，管理者的内在素养最核心的是各种社区管理
23、水平和实力的状况，一名合格的社区工作者，不仅应具备确定的基本素 养而且要具备确定的专业技能，有较强的组织管理实力，必需擅长自如地组织各种社区管理活动。如纳凉晚会、居民座谈会、广场 音乐会、现场会等，并能设计会场、会议程序和主持会议，能自如地组织或参与各类社会活动，学会进行各种信息管理、活动管理、 人员管理，具备必要的经济分析实力，做支配、决策的实力，协调限制的实力，完成各项任务的实力。三个人举止。社区管理者的个人形象还要详细表现为个人的举止言行。如何对待居民公众的埋怨和投诉，个人工作责任心，是 否常常面带微笑，全身心地投入工作，把居民公众利益放在第一位。作为一个管理者应当对社区的政策、法规了如
24、指掌，一旦居民 询问，可以对答如流。在第一时间把工作做好。56、社区文化包括哪些内容？答：社区文化是社区共同的文化认同。社区文化是社区的群众文化体育活动。社区文化是社区的文化体育设施。社区文化是社区的传统文化遗产、文化古建筑。社区文化的涵义不是单一的，在不同状况下，我们可以强调社区上述之一个方面。但从社区管理的角度，社区文化应当同时包 括全部这些方面的内涵。从外延来看，社区文化主要包括公益文化、演出文化、消遣文化、民俗文化、群体文化、科普文化、专题文化、休闲文化、企业文 化、观念文化等。57、学问经济形态的分类？答：学问的流量是指某一段时间内进入经济系统的学问存量的比例，通常用物化形式的学问扩
25、期和非物化形式的学问扩散来衡量。 前者表现在机械、设备和部件的生产中运用新技术的过程，对于已经体现了技术或探讨与开发的部分可接受投入产出方法来测度， 即利用技术流量矩阵作为指标来探讨体现半成品和资本货物中的探讨与开发在产业部门之间的流淌。当然也可以通过对详细技术在 不同产业部门之间的扩散与普及来分析物化学问的流量，如对不同国家的个人电脑、光盘设备、互联网站或人网户数等占家庭（或 人口）的比例来分析信息技术的扩散与流淌水平。对于尚未被物化的学问流量则可通过引文分析来测度，即借助于引文索引计算出 学问在不同领域和学科之间的流淌。这种非物化形式的学问流淌通常是以技术专长、专利、许可证和诀窍方式传播或
26、扩散的。58、学问经济对社区管理的有利影响有哪些？答：（1）带来社区管理手段的变革（2）成本降低（3）效率提高（4）政府的社区管理行为重新提高59、沈阳社区管理模式简介？答：业主委员会正确行使权利，不仅事关物业管理区域内全体业主的合法权益，也关系到整个社会的公共利益，甚至关系到社会性 会稳定、国家祥和。业主委员会要正确行使权利，必需明确业主委员会在物业管理中的作用。首先从业主自治自律的角度看，维护全体业主的集体 利益是业主委员会的核心作用，“集体利益”是指向全体业主而不是个别业主的。由于物业管理服务是一种类似于公共物品的“俱 乐部物品”，简洁产生有人会“免费搭车”，出现个别人不交物业管理费和修
27、理资金的现象。业主委员会就是解决这一详细问题而产 生的。一方面，业主委员会使得追求集体利益，实现对物业管理服务的一样支付成为可能。业主委员会的集体确定对集体成员具有 确定的强制约束。每个成员必需为集体利益的改善而支付费用。另一方面，业主委员会对集体成员供应了动力机制。最主要的就是 使违反集体利益或规则制度的人遭到惩处。相反，个人可以从物业管理中获得好处。由此可见维护集体利益是业主委员会的核心作 用。另一方面，可以成为小区业主之间冲突的调解者，成为小区业主公约、规则制度的监督者和最终执行者，作为业主共同财产的 代表，拟定规则制度和建议交业主大会表决的动议者，召集组织业主大会等。60、文明社区的内
28、容体系是什么？答：文明社区的内容体系依据内容特征可细化为以下八个方面：社区意识。社区意识是指社区成员对社区的认同感和归属感，是文明社区建设和管理的共同思想基础和精神体现。社区共建。文明社区的创建和管理，须要社区成员的共同努力，在互助、互惠、互利的基础上，实现资源共享、优势互补、 共同发展、共同提高的目的。社区教化。依靠社会力气，利用社区资源，从社区的实际状况和社区成员的详细须要动身，对社区成员施以各种形式的教化, 努力提高社区成员的思想道德素养和文化技术素养，达到普遍提升社区居民文明素养的目的。社区文化。要完善社区文化设施，开展多层次、多样化的社区文化活动，吸引社区居民参与文明社区建设，提高自
29、身的修养 和素养。社区服务。依托社区内外各方的力气和社区居民，开展具有公益性、群众性、互助性特点的能满足社区居民各种需求的生活 服务事业。社区环境。社区环境包括卫生环境、绿化环境、生态环境等，关系到社区居民的生活质量和切身利益，要通过加强执法和提 高居民自我管理意识的方法，净化、美化、绿化社区环境。社区平安。生活环境的安定平安，是社区成员的迫切须要，要通过加强群防群治，着重做到打击、防范、教化、管理、建设、 改造等各项工作，努力提高社区治安和治理工作的水平，给群众一个平安、放心的生活环境。社区风尚。社区风尚指的是一个社区应当拥有的良好人际关系和社会风气，是体现文明社区创建成效的标记性成果。良好
30、社 区风尚以社区成员的人文素养为基础。加强道德教化，提高思想相识，进一步弘扬正气，树立社区新风。61、社区管理绩效的评估方法？答：社区管理绩效评估同其它管理上的绩效评估一样，一般运用定性方法、定量方法和定性与定量相结合的方法。（-）定性方法：定性方法一般是指抽象概括的方法，用于一些无法简洁用数字量化的事物的评价。定性方法一般运用评估主体参 观了解、实地考察、听取汇报、查阅材料、听取反馈等手段，收集各种对评估对象的信息，经过分析、筛选、研讨，在评估主体内 部达成共识，从总体上和客观上，对社区的综合状况作一个基本的评价和结论。定性方法的好处是简洁、高效、评估成本低，一个 小组12天时间就可完成。同
31、时: 它的不足之处也是很明显的，受评估主体的主观影响大，如搞不好，简洁产生“凭印象论好差” 的问题。由于它是从总体上、概貌上评估，且缺乏详细的实证材料，因而常常无法顾及到细微环节上的差异和统计资料上的佐证。（二）定量方法：定量的方法是指数量分析方法。定量方法要求将社区管理绩效分解成各个环节的成效，用数字给以量化，然后使 个环节的成效成为一种可以比较的统一指标，在依据各环节间的相关度，将这些统一指标依据不同的内容按确定的规则组合起来， 通过计算（有时运用加权平均的方法），最终形成一个结果，再把数据的结果换算或转化成相应等级的评估结论。（三）定性和定量相结合的方法：由于社区管理绩效评估的困难性、多
32、样性，在实际工作中，对其绩效评估，往往运用定性和定量 相结合的方法进行。对于那些宏观的问题和难以量化的指标的评估，运用定性方法，这样的“总体”和“模糊”，不仅实际工作上 是须要的，而且也是合符按科学办事的规划的。尽管人类已步入数字化时代，但是并不是全部的一切都能量化的，有时“模糊”反 而更能揭示事物的本质。定量方法主要运用那些便于用数据测量事物好差程度的场合。62、论述城市社区文化管理的问题及对策？答：应当承认，我国政府长期以来始终特别重视社区文化的建设和管理工作。特殊是，在精神文明和物质文明一起抓，两手都要硬 的思想指导下，我们在文化设施的建立方面、在保存社区我文物和民俗方面、在丰富群众的问
33、题生活方面投入了大量的人力、物力 和财力。以上海为例，基本上做到每个街道有一个上规模的文化站、图书馆、电影院、公园等公共文化消遣设施，同时还大力发展 各种商业文化消遣设施。第一，思想相识不统一。目前，在领导层以及社区文化工作者中，普遍存在着狭义地理解社区文化管理的状况。其次，社区成员的参与意识不强。社区文化的对象是社区成员，假如他们对社区文化的参与意识不强，甚至毫不关切，那么社区文 化的开展就很困难。社区文化管理的主体是社区成员（包括居民和社区单位）。一是参与社区生活的面不够。从总体上说，由于社区发展较快，居民对社区的依靠性日益增加，再加上市民参与社区生活状况有确 定好转，但就参与面来说，还是
34、很不够的。一般来说，一项活动参与面达到2096是很高的了，而相当部分的活动参与面是在5%至 10%o老人和青少年是参与的生力军，在职职工参与度低是一个普遍的现象。很多社区文化活动好不简洁组织起来，但参与者却总 是一些“熟面孔”，这基本上是全部社区文化活动面临的难题。二是人际关系的和谐程度下降。在城市社区的老城区，由于居民居住时间较长，相互熟识，以及里弄住宅的特点，居民之间关系比 较亲密、融洽，邻里之间能相互照看帮助，对社区生活参与度较高。第三，文化需求与文化供应之间的冲突越来越突出。第四，社区文化管理机制出现这样那样的问题。目前，绝大多数社区的社区文化机制基本上是每组织一次活动，从设计方案到实
35、施 过程都是由社区中的政府代表一一街道办事处牵头进行。第五，文化设施建设和文化遗产爱护经费的投入不足。第六，社区文化人才匮乏。63、社区管理绩效的评估原则？答：社区管理的绩效评估结果，涉及到社区管理工作的评价，其结果的好差，干脆影响到社区工作者主动性的调动、社区管理模式 的选择和社会改革与发展方向的引导。（-）客观性原则：社区管理绩效评估的客观性原则要求评估的过程和评估的结果都要实事求是、客观公正，一切从实际动身，不 能有虚假成分，不能人为地伪造事实或夸大结果，更不能自我作秀、包装，用广告式的语言描绘事物。否则，评估的结果就没有权 威性，就会与评估的要求和目的南辕北辙，甚至会对社区的管理方式和
36、发展方向起误导作用，引发虚假浮夸、不在工作中下功夫而 在评估上使力气的不良作风。（二）科学性原则：社区管理绩效评估的科学性原则表现在3哥方面；评估指标科学，评估过程科学，评估方法科学。所谓评估 科学性，就是遵循确定的规律和规则方法，建立确定的客观规犯的评估指标最大限度地做到客观、精确。通过对评估地标准、过程 方法的科学把关，坚持评估的肃穆性和权威性，从而使接受评估的对象对评估的结果持认同和接受的看法。（三）公正性原则：社区管理绩效管理的公正性原则就是对不同社区的管理绩效评估大的方面接受统一评估标准。社区类型的困难 多样性，社区条件的千差万别的表象中，找出带有共同性、普片性和规律性的指标，制定出
37、评估标准体系，使评估的结果最大限度 地接近客观事实，最大限度的使不同社区的管理工作，尽可能做到具有可比性。（四）全面性原则：社区管理绩效评估的全面性原则就是在评估项目必需涵盖社区管理各项主要内容。社区管理地主要内容包括：社 区服务、社区治安、社区环境、社区文化、社区经济、社区生活质量等方面。（五）可行性原则：社区管理绩效的可行性原则就是指绩效评估所设计的方案必需具有可操作性。64、论述农村社区文化管理的问题及对策？答：十一届三中全会以后，农村领先走上了改革的道路，经过二十多年的建设和发展，农村经济发生了天翻地覆的变更，农村社 区和小城镇社区建设取得长足的发展，农村社区和小城镇社区的文化基础设施
38、的投入也相应有所增加。其中，最突出的是，农村社 区和小城镇社区的文化建设、管理以及整个精神文明建设大大落后于物质文明建设。这主要表现在： 第一，农村文化机构的滑坡。其次，社区的观念文化落后，一些人的道德有所颓废。笫三，对社区文化的监管无力。在全国的大中城市，各级政府部门都设立有特地的精神文明办公室和文化管理部门，指导社区文化 工作的开展，但在农村社区和小城镇社区中几乎没有统一的组织和机构来领导和管理社区的精神文明建设和文化建设。第四，各种 落后的丑恶现象孳生扩散。由于农村社区和小城镇社区文化生活贫乏，业余生活比较单调，集镇上的赌博、行骗、打架斗殴现象时 有发生；封建迷信、淫秽录像放映、色情服务
39、等不健康的活动乘虚而入；第五，与城市社区的差距越来越大。农村社区和小城镇社 区的文化建设和管理的状况令人担忧，与城市社区相比，距离不仅没有缩小，反而在拉大。总而言之，农村社区和小城镇社区精神 文明建设的落后局面是相当令人担忧的，它成了一个很大的盲区。如何解决上述这些问题呢？我们认为，可以从以下几个方面着手: 第一，首先必需解决相识上的问题，充分相识到加强农村和小城镇社区的文化建设与管理的重要战略意义。其次，农村社区的文化发展应当以小集镇为辐射中心，把小城镇的社区文化发展放在优先位置。第三，应当大力借鉴城市社区文化发展的阅历。目前城市社区的文化建设取得很大进展，给农村社区和小城镇社区供应了示范作
40、用。 第四，现代农村社区和小城镇社区精神文明建设，须要加快社区领导和组织体制的变革。第五，农村各级政府应加大农村社区和小城镇社区文化基础设施的投入，进行合理的规划，确保文化基础设施落到实处。第六，农 村社区和小城镇社区文化建设重在管理。第七，农村社区和小城镇社区文化建设的手段要多样化，要讲究艺术，留意实效。可以实 行居民喜闻乐见的形式，加快社区文明化的进程。65、论述城市社区文化管理的问题及对策？答：应当承认，我国政府长期以来始终特别重视社区文化的建设和管理工作。特殊是，在精神文明和物质文明一起抓，两手都要硬 的思想指导下，我们在文化设施的建立方面、在保存社区我文物和民俗方面、在丰富群众的问题
41、生活方面投入了大量的人力、物力 和财力。以上海为例，基本上做到每个街道有一个上规模的文化站、图书馆、电影院、公园等公共文化消遣设施，同时还大力发展 各种商业文化消遣设施。但是，也要看到，我国社区文化管理中还存在着很多问题须要解决1：第一，思想相识不统一。目前，在领导层以及社区文化工作者中，普遍存在着狭义地理解社区文化管理的状况。一是在属性上把社 区文化与群众文化或群众文艺等同起来；二是在功能上把社区文化仅看作是丰富社区成员文化生活，或者说起到寓教于乐的作用； 三是在形式上认为社区文化建设就是开展各项活动；四是在操作上认为社区文化只是群众文化部门的事，与其他部门无关；五是在 方法上忽视不同社区成
42、员的不同精神文化需求。其次，社区成员的参与意识不强。就居民而言，有三个方面状况值得留意：一是参与社区生活的面不够。二是人际关系的和谐程度下降。在城市社区的老城区，由于居民居住时间较长，相互熟识，以及里弄住宅的特点，居民之间关系比 较亲密、融洽，邻里之间能相互照看帮助，对社区生活参与度较高。第三，文化需求与文化供应之间的冲突越来越突出。第四，社区文化管理机制出现这样那样的问题。目前，绝大多数社区的社区文化机制基本上是每组织一次活动，从设计方案到实施 过程都是由社区中的政府代表一一街道办事处牵头进行。第五，文化设施建设和文化遗产爱护经费的投入不足。第六，社区文化人才匮乏。66、社区管理绩效的评估方
43、法？答：社区管理绩效评估同其它管理上的绩效评估一样，一般运用定性方法、定量方法和定性与定量相结合的方法。（-）定性方法：定性方法一般是指抽象概括的方法，用于一些无法简洁用数字量化的事物的评价。定性方法一般运用评估主体参 观了解、实地考察、听取汇报、查阅材料、听取反馈等手段，收集各种对评估对象的信息，经过分析、筛选、研讨，在评估主体内 部达成共识，从总体上和客观上，对社区的综合状况作一个基本的评价和结论。定性方法的好处是简洁、高效、评估成本低，一个 小组12天时间就可完成。同时，它的不足之处也是很明显的，受评估主体的主观影响大，如搞不好，简洁产生“凭印象论好差” 的问题。由于它是从总体上、概貌上
44、评估，且缺乏详细的实证材料，因而常常无法顾及到细微环节上的差异和统计资料上的佐证。（-）定量方法：定量的方法是指数量分析方法。定量方法要求将社区管理绩效分解成各个环节的成效，用数字给以量化，然后使 个环节的成效成为一种可以比较的统一指标，在依据各环节间的相关度，将这些统一指标依据不同的内容按确定的规则组合起来， 通过计算（有时运用加权平均的方法），最终形成一个结果，再把数据的结果换算或转化成相应等级的评估结论。（三）定性和定量相结合的方法：由于社区管理绩效评估的困难性、多样性，在实际工作中，对其绩效评估，往往运用定性和定量 相结合的方法进行。对于那些宏观的问题和难以量化的指标的评估，运用定性方
45、法，这样的“总体”和“模糊”，不仅实际工作上 是须要的，而且也是合符按科学办事的规划的。尽管人类已步入数字化时代，但是并不是全部的一切都能量化的，有时“模糊”反 而更能揭示事物的本质。定量方法主要运用那些便于用数据测量事物好差程度的场合。67、学问经济的主要标记是什么？答：（1）资源利用智力化从资源配置来划分，人类社会经济的发展可以分为劳力资源经济、自然资源经济、智力资源经济。学问经济是以人才和学问等智力资源为资源配置第一要素的经济，节约并更合理地利用已开发的现有自然资源，通过智力资 源去开发富有的、尚待利用的自然资源。（2）资产投入无形化学问经济是以学问、信息等智力成果为基础构成的无形资产投
46、入为主的经济，无形资产成为发展经济的主要资本，企业资产 中无形资产所占的比例超过50% o无形资产的核心是学问产权。（3）学问利用产业化学问形成产业化经济，即所谓技术创建了新经济。学问密集型的软产品，即利用学问、信息、智力开发的学问产品所载有的学问财宝，将大大超过传统的技术创建的物质财宝， 成为创建社会物质财宝的主要形式。(4)高科技产业支柱化高科技产业成为经济的支柱产业，但并不意味着传统产业彻底消逝。(5)经济发展可持续化学问经济重视经济发展的环境效益和生态效益，因此实行的是可持续化的、从长远观点有利于人类的发展战略(6)世界经济全球化各国综合国力的竞争在很大程度上转化为人才、学问、信息的竞
47、争，集中表现为学问产权的竞争。全球化的经济与知 权产权 爱护亲密联为一体。(7)企业发展虚拟化学问经济时代，企业发展主要是靠关键技术、品牌和销售渠道，通过许可、转让方式，把生产托付给关联企业或合作企业， 充分利用已有的厂房、设备职工来实现的。(8)人均收入差距扩大化这是指发达国家与发展中国家，发达地区与落后地区之间而言，是学问经济带来的负面效应之一。这也是在学问经济时代， 必需驾驭第一流学问和信息，占据经济制高点的重要性、紧迫性所在之处。68 .社区及其基本要素。社区是指由确定数量成员组成的、具有共同需求和利益的、形成的、成频繁社会交往互动关系的、产生自然情感联系和心理认同 的、地域性的生活共同体。社区的基本要素有：人口、地域、社会互动、共同的依附归属感。69 .治理与统治的区分有哪些？第一，治理与统治的主体不尽相同；其次，管理过程中权力运行的向度不同；第三，管理的范围不同；第四，权威的基础和性质不同。70 .社区建设的基本原则有哪些？第一，以人为本、服务居民。其次，资源共享、共驻共建。第三，责权统一、管理有序。第四，扩大民主、居民自治。第五，因地制宜、按部就班。71 .农村社区的功能第一经济功能的市场化和行政化其次社会交往和参与功能的向心性第三社会团结和限制功能的情理性第四 社会身份化和显现功能的日益冲突