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1、电子信息产业发展现状以及对策一、内蒙古电子信息产业发展现状及存在问题1 .产业发展初具规模。2013年，内蒙古电子信息产品制造业、软 件业实现产值187.7亿元，电子信息企业也在迅速发展，其中软件认 证企业104家,年生产彩色电视机可达373. 76万部，已初步形成产业 基础，电子信息产业主要以电子元器件、软件开发、信息服务这类电 子产品、电子基础原材料为主,各级政府对于电子信息产业相关政策 和规章制度逐步完善，为电子信息产业的高速发展奠定了基础。2 .产业发展与资源环境逐步融合。内蒙古电子基础原材料资源丰 富,应充分利用自身能源、资源和政策优势,积极研发稀土新材料、LED 衬底材料、晶体硅、
2、化成箔、错金属等电子基础原材料产业;为了加 快蒙古文软件的开发和推广应用，目前已开发出的办公自动软件有蒙 汉双语图书管理系统、档案管理软件、蒙古文WPS、office2000等; 内蒙古结合包头等工业基地优势，强化自主研发能力，在工业自动化 控制系统研发方面取得了突出成就。其中，内蒙古自主研发出了 “啤 酒工控系统” “炼钢转炉计算机控制系统”等系统，均处于国内领先 水平。3 .产业逐步向高新技术转型。近年来，内蒙古逐步加大高新技术 的投入,进行经济结构调整,大力推动电子信息产业转型升级,推动移 动互联网、云计算、大数据、物联网等与现代制造业结合，促进电子商务、工业互联网和互联网金融健康发展，
3、引导互联网企业拓展国际 市场，尤其在大数据、云计算、发光二极管等产业方面都取得了重大 突破，逐步形成产业链。目前，内蒙古云计算产业已经达到16万台服 务器的承载能力；已建成投产发光二极管项目3个，其中鄂尔多斯源 盛光电有限责任公司第5.5代有机发光二极管显示件项目已完成投 资171亿元;建成世界规模最大的一体化永磁MRI生产基地,主要生产 高端医疗影像诊断设备永磁磁共振成像仪(MRI),为医疗事业发展做出了突出贡献。4 .政策体系逐步完善。虽然内蒙古电子信息产业在近几年一直持 续发展，但由于内蒙古电子信息产业起步较晚,产业规模、企业数量、 创新水平以及高科技研发水平都处在初级发展阶段。为更好地
4、发展电 子信息产业，内蒙古先后出台了内蒙古人民政府关于加快培育和发 展战略性新兴产业的实施意见内蒙古战略性新兴产业发展规划 (20132020年)内蒙古云计算产业发展规划(20112020年)内 蒙古西部地区云计算数据中心有关扶持政策等规划和政策性文件, 通过完善政策体系、科学规划产业发展、严格落实政府职责，电子信 息产业必将迎来新一轮快速发展。5 .创新能力不断增强。自“十二五”以来，内蒙古注重对创新能 力的提升，内蒙古获得计算机和信息系统集成一级资质的企业2家、 二级资质的企业6家,三级资质的企业20家,获得国家专利4项,研发 投入经费达到3480万元。内蒙古还打造了挂牌“国家火炬计划软件
5、 产业基地”的内蒙古软件园。未来几年，内蒙古将重点加大引进专业 人才力度，引导大中小企业间相互合作，增强内蒙古电子信息产业整 体竞争能力。通过对内蒙古电子信息产业的现状分析发现,在其发展 过程中仍然存在一些问题：比如起步较晚、基础设施薄弱;投入资金有 限;高新技术人才匮乏,缺乏自主创新能力;企业规模小、产业链不成 熟;组织机构与管理体制落后等，已经严重阻碍了当地经济的正常发 展。为此，笔者拟对此提出了一些相关对策建议。二、内蒙古发展电子信息产业的措施建议1 .优化产业布局,促进产业集聚发展。内蒙古充分发挥资源丰富、 地理位置靠近京津冀的优势，结合产业发展基础现状,合理进行产业 空间布局,形成具
6、有竞争能力的产业链条。在电子信息制造方面,要促 进彩电工业转型升级，延伸发展上游关键元器件生产，形成配套产业 链条;在电子原材料方面,要重点打造光伏、稀土电子材料、蓝宝石材 料等产业链,加快发展下游应用产业,延伸产业链条;在软件业方面, 要树立全局发展的理念，将云计算、大数据、物联网、移动互联网等 新兴信息服务业作为产业发展的重要节点，全面跟进,大力推进行业 软件的投入和使用，形成完整运行产业链。产业链的形成,将大大降低 整个产业链上各企业的生产成本,提高企业的竞争能力。2 .制定和实施科学的产业扶持政策。完善内蒙古对电子信息产业 扶持的相关制度,提高各级政府工作效率,节约行政成本，使电子信息
7、 制造、软件业等工程项目的申报、审批更加便捷、高效、透明。对专 项资金的去处要严格把关，努力提高资金使用效率。进一步完善针对 电子信息制造业的优先或强制性政府采购制度,加大对区域内电子信 息制造企业产品的采购支持力度,政府每年可拿出相关领域50%以上 的政府采购指标予以专项扶持，同时,通过制定相关财政税收政策,鼓 励其他各类企业优先采购我区内电子信息企业的产品和设备，将缴纳 的地方税收留成部分予以再投入。对重点扶持企业给予优惠电价、优 先供地与政府采购优先外包等“打捆政策”支持。3 .依靠科技进步增强产业自主创新能力。加大对产学研重视力度, 使高校、科研院所与企业在电子信息产业不同研究课题的不
8、同阶段进 行深度合作,提高自主创新能力,提倡原始创新、集成创新,支持引进 消化吸收再创新，对园区、企业、行业协会、高校、科研机构组成的 联合创新平台进行政策扶持，形成电子信息产业联盟。在云计算、大 数据、物联网、软件开发、高端电子制造等方面，利用内蒙古优惠的 政策吸引国内外具有关键技术的企业来内蒙古发展，提升内蒙古整体 电子信息产业发展水平。鼓励龙头企业设立技术研发中心和技术服务 平台,增强信息共享能力,鼓励企业间相互合作,发挥产业和技术聚集 优势,提高产业整体创新能力,进而促进整个电子信息产业的发展。4 .加大人才队伍建设。加大对专业人才的培养力度，增加对战略 性新兴产业专项资金、草原英才专
9、项资金及各盟市人才资金的投入， 鼓励高校对电子信息产业专业的建设，引导企业与高校、高校与高校 之间合作,建立实验基地、培训中心等,共同培养企业急需的大量专业 人才。完善专项资金,创新人才引进培养机制,积极承接发达地区人才 转移,出台相应的优惠政策，例如对中端IT人才来内蒙古工作并签订 5年以上本地服务协议的，在优先购买经济适用房、提供廉租房、落户、就医、配偶工作、子女入学等方面给予一定的优惠和便利，以吸引高新技术 人才在内蒙古落户，提高内蒙古专业人才队伍整体水平。5.加大招商, 完善投融资制度。充分利用内蒙古临近京津冀的地理优势,抓住中国 快速发展电子信息产业，珠三角、长江三角、京津冀地区电子
10、信息产 业向中西部地区转移的历史机遇,积极进行招商，主动承接环境污染 少、能耗低的电子信息产业转入，做大内蒙古电子信息产业规模。产 业的发展和资金的支持是分不开的，要不断拓展电子信息产业的投融 资渠道,加大对电子信息产业的资金扶持和政策倾斜,各部门各机构 要充分起到引领作用/：请记住我站域名/，使电子信息产业投融资机 制顺利运行，并充分发挥市场的调节功能，促进中小企业的自主创新 活动,改善整个行业企业的投融资市场活动。6.鼓励民营科技企业的发展。内蒙古要注重民营科技企业在内蒙 古电子信息产业中的作用，充分发挥其在产业中灵活的作用，加大对 重点民营科技企业的扶持力度，出台相应的配套政策,为重点民营科 技企业的良好发展提供便利的条件和优良的环境,提供有力的保障。 不断加大电子信息产业中关键项目技术的投入,对一些有前景、有市 场的项目进行政府资金扶持,积极鼓励民营科技企业走一条自主研发、 自主创新的道路，注重对新产品、新技术、新工艺的研究与开发,提高 知识产权意识，学习国内外相关专业技术，增强重点民营科技企业的 核心竞争力o积极引导民营科技企业与高等院校、科研机构进行合作， 加强产学研合作,建立实验基地,共同攻克产业关键技术，促进电子信息产业的高速发展。