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1、凝心聚力真抓实干共创高水平全面建成小康社会的新局面在XX市十六届人大五次会议闭幕式上的讲话（XX年1月20日，现场稿）各位代表、同志们：XX市第十六届人民代表大会第五次会议，在全体代表和与会同志的共同努 力下，顺利完成了预定的各项议程，今天就要圆满闭幕了。会议期间，来自全 市各行各业、各条战线的人大代表以高度的政治责任感和使命感，认真履行职 责，依法行使权力，共商发展大计，充分展示了人大代表朝气蓬勃、奋发有为 的精神风貌。大会通过的各项决议，充分反映了全市人民的意志，体现了时代 发展的要求，契合了 XX发展的实际。会议开得很成功，是一次团结民主、奋发 向上的大会，是一次集中民智、凝聚力量的大会
2、，对于确保完成XX年和 “十三五”各项目标任务，对于XX高水平全面建成小康社会，必将产生重要的推 动作用。在此，我代表中共XX市委，向大会的圆满召开表示热烈的祝贺！向各位代 表和大会全体工作人员表示衷心的感谢！过去的一年，面对严峻复杂的宏观形势，在中央、省委和xx市委的正确领导 下，市委、市政府团结和带领全市广大干部群众，主动适应经济发展新常态，统 筹抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，我市保持了经济社 会稳健发展、各项事业协调并进的良好态势，巩固了在全省、全国同类城市中的 领先地位。这些成绩的取得，是全市上下齐心协力、共同奋斗的结果，也凝聚了 各级人大组织和全体代表的心血和汗
3、水。一年来，市人大及其常委会认真贯彻落 实上级部署，紧紧围绕改革发展稳定大局，充分发挥人大职能和代表作用，认真 履行宪法和法律赋予的职责，不断加强法律监督和工作监督，在推进xx经济社会 发展中做了大量卓有成效的工作。市委对人大一年来的工作是满意的，对全体人 大代表发挥的作用是充分肯定的。借此机会，我代表中共xx市委，向全体人大代 表和人大工作者表示衷心的感谢！当前，xx发展已经站在新的历史起点上。市委十二届八次全会和本次人代 会，明确了 xx “十三五”时期和今年发展的目标任务和工作要求。全市上下要 紧紧围绕市委、市政府决策部署，狠抓各项工作任务落实，全力推动经济社会 持续健康发展，奋力实现“
4、十三五”发展良好开局。希望各级人大和全体代表 ,满怀干事创业的激情，昂扬开拓奋起的斗志，在推动高水平全面建成小 康社会的新征程上不断展现新作为、不断创造新业绩。一、凝心聚力、真抓实干，在服务发展大局上展现新作为今年是“十三五”的开局之年，做好今年的工作意义重大。市人大及其常委 会和全体代表要紧紧围绕市委的决策部署，坚持想大局、议大事、谋大略，与 市委保持目标同向、事业同心、工作同步。要勇于担当争贡献。市人大及其常委 会和全体代表要深刻理解市委的工作目标要求，率先垂范、主动担当，满腔热忱 地投身XX经济社会发展。人大代表作为各行各业、各条战线的精英，要努力在本 职岗位上展才能、比作为、争贡献，在
5、推动发展上唱主角、担主责、当主力，以自 己的榜样作用，感召群众、引领发展。要同频共振聚合力。市人大及其常委会要 在重大事项的讨论决定、具体工作的安排部署、调研内容的选择确定等方面与市 委中心工作合力合拍、同频共振。要充分发挥紧密联系群众的优势，及时准确地 把市委的意图传达到群众中去，努力使市委的决策转化为群众的自觉行动，使全 市的工作目标转化为全市人民的共同追求，真正在全市上下形成团结拼搏、共创 大业的生动局面。要一抓到底强落实。完成大会确定的各项目标任务，最根本最 关键的是抓好落实。作为权力机关和监督机关，市人大及其常委会要坚决贯彻落 实好市委的决策部署，团结和带领全市人民共同开创高水平全面
6、建成小康社会的 新局面；作为具体承担各项目标任务的镇街、园区和部门，要进一步强化目标意 识、责任意识、争先意识，对市委确定的每一项部署，对群众作出的每一项承诺 ,都要制定责任书、细化时间表、明确路线图，一步一步向前走、一项一项往前 推，确保各项工作每天都有新进展、每月都有新突破、每年都有新成效。二、顺应民心、反映民意，在促进社会和谐上展现新作为人大代表来自人民、植根人民，落实好、维护好、发展好人民群众的根本利 益，是人大代表的职责所在、使命所在。要深入了解群众所需。以强烈的代表意 识、高度的政治责任，经常深入基层、深入一线、深入群众，切实关注人民群众 的生产生活，通过调查研究、代表议案等形式，
7、及时反映人民群众的所思、所想 、所盼、所虑，努力使我们的决策更合乎民情、顺应民心、体现民意，着力架起党 委政府与人民群众之间的“连心桥”。要切实维护群众利益。按照市委、市政府 的决策部署，围绕加快构建就业服务、社会保障、终身教育、医疗卫生、住房保 障、养老服务等“六大体系”，围绕百姓关切、人大批准、政府实施的重点实事 工程，加大集中视察、专项督办、动态督办力度，确保好事办好、实事办实，真正让改革发展成果普惠于民。要全力促进社会和谐。充分 发挥代表优势，自觉承担起做好群众工作的责任和义务，依法运用执法检查、 审议、视察、评议等方式和询问、质询等手段，加强对各项法律法规实施情况 的监督检查，推动形
8、成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的 良好氛围，有效预防和化解社会矛盾纠纷，为全市发展营造和谐稳定的社会环 境。三、依法履职、认真尽责，在加强监督工作上展现新作为人大监督是促进政府依法行政的重要手段，是落实依法治国基本方略的重大 保障。市人大及其常委会要牢记人民的重托、法律赋予的权力，依法行使监督职 能，全面提升监督成效。要强化监督统筹。市人大及其常委会要紧扣全市中心工 作，依法行使重大事项决定权，努力把党委意图、政府意愿、人民意志有机统一 起来，切实履行监督之责，既敢于监督、又善于监督，做到在监督中支持、在支 持中监督、在服务大局中监督。要明确监督重点。强化工作监督，紧紧围绕事
9、 关全市工作大局的重大问题、改革发展稳定中的突出问题、涉及群众切身利益的 热点难点问题进行监督，推动各项工作落实；强化法律监督，积极督促“一府两 院”依法行政、公正司法、严格执法，促进执法机关依法办事、公正办事，推进法 治XX建设；强化干部监督，认真行使人事任免权，实现党管干部和人大监督的有 机统一，推进我市高素质干部队伍建设。要创新监督方式。把监督事和监督人、 日常监督和重点监督结合起来，围绕依法行政、服务效能等情况精心组织评议活 动，围绕产业发展、城乡建设、生态保护、民生改善等方面深入开展视察、调研、 执法检查活动，形成富有建设性的意见和建议，增强监督工作实效。四、加强领导、科学组织，在提
10、升履职保障上展现新作为坚持党对人大工作的领导，是完善人民代表大会制度的根本原则，也是不 断提高人大工作水平的政治保证。要坚持党的领导。市人大及其常委会要正确 处理好坚持党的领导与依法行使职权的关系，准确把握对党负责、服从大局与 对人民负责、为人民服务的一致性，把坚持党的领导与人民当家作主、依法治 国有机结合起来。要注重发挥人大代表和人大机关干部中党员的作用，团结党 外代表开展工作，保证市委的决策部署在人大工作中得到贯彻落实，保证市委 的意图主张在人大工作中得到全面实现，努力为人民掌好权、用好权。要加强 自身建设。市人大及其常委会要积极探索新形势下人大监督履职的新思路、新举措，进一步提高人大工作
11、制度化、规范化、程序化水平，特别要在拓宽代表履 职渠道、提高履职能力上作出新的探索。希望人大代表进一步增强政治意识、代表 意识、法律意识，倍加珍惜党和人民的信任，勤于学习，善于思考，勇于创新， 不断提高履职水平。要支持人大工作。市委将坚持总揽全局、协调各方的原则， 进一步加强与人大的工作沟通，带头维护地方国家权力机关的地位和权威。各级 党组织要充分认识人大的重要地位和作用，切实增强做好人大工作的自觉性和主 动性。“一府两院”和各单位要支持人大依法行使职权，认真办理代表意见和建 议，主动接受人大监督，全力为代表履职创造条件。各位代表、同志们，美好蓝图已经绘就，宏伟目标催人奋进。让我们紧密团 结在以习近平同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深 入贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏时重要讲话精神，团结拼搏， 奋勇争先，为实现“十三五”良好开局、高水平全面建成小康社会、加快建设“ 强富美高”新XX而努力奋斗！