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1、2023浙江“千万工程”经验案例专题学习研讨心得体会发言材料“千万工程”是习近平总书记在浙江工作期间亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策,充分体现了习近平总书记对生态问题 的深刻关切、对发展问题的深入思考、对“三农”工作的远见卓识; 充分体现了习近平总书记作为人民领袖深厚的民生情怀和强烈的责 任担当、作为伟大改革家的巨大勇气和严实作风通过学习感悟真理伟力,推动学思践悟更进一步,立足本职工作, 就如何把案例蕴含的理念方法和经验启示转化为自身解决问题、促进 工作、推动xx高质量发展的实践行动谈以下三点认识:一、强化学 习教育,为建设科学发展新XX提供精神力量一是抓好党员干部思想 教育和理论学
2、习坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想与学 习党的二十大精神作为重中之重,坚持不懈地用党的理论创新成果武 装头脑、指导实践千万工程”实施前后农村面貌的鲜明反差、推进落实带来生产生 活的巨大变化,根本上反映的是发展理念的变革、发展方式的转变只有不断学习才能提高修养,练就过硬本领,才能不断在理论、 制度、科技等方面进行创新我镇严格落实“第一议题”制度,通过开展党委理论学习中心组 会,按照“学理论,转观念,出思路,干实事”的思路,认真组织学 习上级重要会议精神,同时结合新形势新任务,及时组织学习党的路 稳群众立场,走好群众路线,围绕党的二十大作出的决策部署,聚焦 改革发展稳定中的重点难
3、点热点,带着问题去调研、融入群众找答案, 利用多种形式广泛听取各方意见,把问题找准,把情况摸透,确保提 出的点子、方案、政策符合实际,确保做出的决策符合最广大人民的 根本利益锚定奋斗目标真抓实干,在“攻难关、克难题、解难局”中推动 利民蓝图见行见效真抓才能攻坚克难,实干才能梦想成真浙江坚持把“千万工程”作为“书记工程”,不断丰富时代内涵, 持续推动深化升级,20年的循序渐进、久久为功,最终形成了 “千 村向未来、万村奔共富、城乡促融合、全域创和美”的生动局面,这 是对坚守者最大的褒奖蓝图变现实,狠抓落实是关键广大党员干部要保持“咬定青山不放松”的毅力,发扬“钉钉子 精神”,紧紧围绕党的中心任务
4、,对标对表党中央决策部署,逢山开 路、遇水搭桥,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干,不搞“形 象工程”,严防“新官不理旧账”,力戒形式主义、官僚主义,不断增 强人民群众的获得感、幸福感、安全感激发群众创新创造智慧,在“聚共识、齐参与、同享有”中推动 惠民实践有力有为iWj手在民间,力量在人民规划保留村生活污水治理覆盖率100%,农村居民人均可支配收 入达到37565元、村级集体经济年经营性收入50万元以上的行政村占比达到51.2%一串串夺目的数字,充分彰显了人民群众的无穷 智慧和无限力量党的根基在人民,脱离人民就会成为无源之水、无本之木广大党员干部要坚持一切为了人民、一切依靠人民,充分尊重
5、群 众主体地位,坚持“大家的事大家商量着办”,变“要我干”为“我 要干”,不断激发群众的积极性、主动性、创造性,推动把党的政治 优势、组织优势、密切联系群众的优势转化为工作优势,在同人民群 众的“双向奔赴”中激荡出无往而不胜的磅礴伟力【篇四共五篇】近日,中央有关部门赴浙江开展专题调研通过实地走访、面对面交谈切身感受等方式,与浙江的同志一起 总结实施“千村示范、万村整治”工程(以下简称“千万工程”)的 经验启示“千万工程”是习近平同志在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、 亲自推动的一项重大决策,全面实施20年来深刻改变了浙江农村的 面貌如今,全党上下正在大兴调查研究之风,广大党员干部要从“千 万工程
6、”中深刻领悟“调查研究”之道,推动调查研究工作走心走深 走实心中有方向,查之有据、有的放矢,调查研究要“带着问题去”识大势才能方向明,方向明才能步子实21世纪初,浙江经济社会虽然取得了长足发展,但农村建设和社会发展明显滞后,经济与社会、城市与农村发展不平衡不协调问题 突出村庄布局缺乏规划指导和约束,环境“脏乱差”现象普遍存在, 乡村基础设施落后,公共服务缺失面对这样的发展困境,时任浙江省委书记的习近平同志在广泛听 取干群意见、充分研判风险形势的基础上,亲自部署、亲自推动,启 动实施“千村示范、万村整治”工程实践证明,这是一次卓有成效的调查研究之作,对浙江省加强乡 村治理起到了极大的推动作用全党
7、大兴调查研究,要有行动,更要见成效如何才能取得成效?最重要一点就是坚持问题导向,广大党员干 部要切实做好调查研究之前的准备工作,对所调查的区域要有系统全 面的认识和了解,提前梳理总结出要看的重点、要问的情况、要听的 汇报,带着问题去调研,有效避免“东一榔头、西一棒槌”地做无用 功,让调研更有目的性、更有针对性,达到事半功倍的效果脚下有力量,明察秋毫、动真碰硬,调查研究要“紧盯问题究”天下大事必作于细,天下难事必作于易“千万工程”是习近平同志到浙江工作后不久,用118天时间跑 遍11个地市,一个村一个村地仔细考察,充分掌握省情农情作出的 重大决策在调查研究过程中,习近平同志紧盯农村环境“脏乱差”
8、、农村 经济“来源少、基础弱、发展低迷”等突出问题,决定将村庄整治与 绿色生态家园建设紧密结合起来,同步推进环境整治和生态建设,走 生态立村、生态致富的路子,并明确提出“绿水青山就是金山银山” 坚持生态账与发展账一起算,整治重污染高耗能行业,关停“小 散乱”企业,大力创建生态品牌,积极培育“美丽乡村+”新业态, 把“生态优势”变成“民生福利”习近平同志“严谨踏实、明察秋毫”的调研态度在新时代的今天 更值得广大党员干部认真学习在调查研究过程中,我们要强化问题导向,以“问题导向”引领 “调研方向”,实行问题大梳理、难题大排查,紧盯突出问题不放手, 深究细查、入木三分,敢于直面矛盾,勇于动真碰硬,着
9、力打通贯彻 执行中的堵点淤点难点眼前有目标,对症下药、精准施策,调查研究要“拿着办法走” 方向明则思路清,目标明则步履坚在脱贫攻坚战推进过程中,要求“把不清不楚变成一清二楚”“不 搞大水漫灌,不搞手榴弹炸跳蚤,因村因户因人施策,对症下药、精 准滴灌、靶向治疗,扶贫扶到点上扶到根上”这一系列重要指示为我国推进“精准扶贫”明确了目标、确定了 方向20年来,“千万工程”的精准实施、有效落实、持续向纵深迈进, 得益于在调查研究后形成的一系列针对性强、适配度高、行之有效的 举措做法广大党员干部在调查研究过程中,要扑下身子、投身基层,把“解 决问题”作为推进这项工作的根本目标和开展好这项工作的根本检验 标
10、准,沉下心来、脚踏实地,解剖麻雀、体悟实情,在真听真看真研 究中找到我们工作中存在的短板弱项和死角盲区要善于拜人民为师,甘当“小学生”,向基层干部“取经”,向农 民群众“求学”,自觉问计于基层、问计于群众,从人民群众身上汲 取智慧和力量,形成切实可行的工作方案,为科学决策提供坚实依据 和有力支撑,以调查研究实现“工作纠偏”,推动经济社会实现高质 量发展【篇五共五篇】近日,中央有关部门赴浙江开展专题调研,深 入提炼总结“千村示范、万村整治”工程(以下简称“千万工程”) 的经验做法,对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走 实具有深刻意义今年是“千万工程”实施20周年,广大党员干部应把“千
11、万工 程”作为主题教育的生动教材,续写初心不改、实干为要、担当在前 的“时代篇章”坚持“从群众中来,到群众中去”,惠及“千家万户”,续写“一 枝一叶总关情”的“初心篇章”“千万工程”以解决群众最关注的人居环境问题为起点,以“村 里的事情大家商量着办”的协商模式为路径,不仅改善生态“提颜值”, 而且数字赋能“增智慧”,更是拓新业态“涨价值”,最终实现从“脏 乱穷散”到“点绿成金”的华丽蝶变,无数个“余村们”在绿水青山 中端起了 “金饭碗”,无数个“下姜村”走进了 “梦开始的地方”党员干部当读懂其中“强党性”的初心篇章,始终奉行人民至上 的服务理念,顺应居民和村民对美好生活的向往,既要能理顺城市的
12、 那一端,又要能顾好乡村的这一头,既要扮靓城乡“颜值”,又要为 美丽“增值”,不光让村民“鼓起口袋”,还要让村民“富了脑袋”, 走出一条城乡深度融合发展、全体人民共同富裕的中国式现代化新道 路坚持“从问题中来,回问题中去”,理清“千头万绪”,续写“栉 风沐雨奋劲蹄”的“实干篇章”“千万工程”是习近平同志到浙江工作后不久,用118天时间跑 遍11个地市,一个村一个村地深入考察,充分掌握省情农情民情后, 作出的科学决策部署,也是浙江一任又一任领导班子,基于广泛深度 的调研工作,契合时代发展和群众需求,接续奋斗深化推进的战略成 果党员干部当读懂其中“重实践”的作为篇章,守好用活调查研究 这个“传家宝
13、”,坚持从实际出发来发现、研究和解决问题,采取“四 不两直”的方式,到基层直奔着问题去、瞄着困难上,不被“虚情假 象”迷惑,不畏“浮云阴暗”遮蔽,真正摸清摸透一线情况,找准“症 结”,精准“开方”,坚守“久久为功、善作善成”的匠心精神,保持 政策实施的连续性和系统性,确保“病除”坚持“从发展中来,向发展中去”,踏破“千难万险”,续写“弄 潮儿向涛头立”的“担当篇章”国家和城市发展是螺旋向上、创造辉煌的过程,二十年来,浙江 始终把“千万工程”作为“一把手”工程,捍守“不畏艰险,永不停 步”的战略定力,保持“敢为人先,永不满足”的进取姿态,坚持“一 根红线党建引领、一张蓝图科学贯彻”,一件事情接着
14、一件事情办成, 一个阶段接着一个阶段跨越,最终实现从“千村示范、万村整治”到“千村精品、万村美丽”再到“千村未来、万村共富”迭代蝶变党员干部当读懂其中“建新功”的担当篇章,把改革创新精神贯 穿发展的各个领域各个环节,勇于在思想观念上“破冰”,善于在行 动本领上“破局”,主动跳出“舒适区”,积极适应“新角色”,既做 “大管家”又做“店小二”,冲破能力瓶颈的“天花板”,始终准确把 握前进的方向,实现“从无到有、从有到优”的跃升浙江“千万工程”经验案例心得体会2003年6月,时任浙江省 委书记的习近平同志审时度势、高瞻远瞩,作出了实施“千村示范、 万村整治”工程(以下简称“千万工程”)的决策20年来
15、,“千万工程”的内涵外延不断深化拓展、迭代升级,造 就了浙江万千美丽乡村,造福了万千农民群众,促进了美丽生态、美 丽经济、美好生活的有机融合,在浙山浙水之间绘就“千村向未来、 万村奔共富、城乡促融合、全域创和美”的现代版“富春山居图”2018年9月,“千万工程”获得联合国最高环保荣誉一一“地球 卫士奖”“千万工程”之所以能够在全国起到示范效应、在国际上得到充分认可,根本就在于根植其中的精髓要义贯通历史、现实和未来,链接浙江、中国和世界“千万工程”是习近平总书记在浙江工作期间亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策,充分彰显了习近平总书记推进改善农 村人居环境、建设美丽乡村的远见卓识和战略眼光
16、习近平总书记对“千万工程”带动乡村全面振兴经验的重要批示, 高屋建领、内涵丰富、意义深远,为我们建设宜居宜业和美乡村、夯 实基层基础进一步指明了前进方向、提供了根本遵循要深刻领会把握习近平总书记重要批示精神,深入学习推广“千 万工程”经验做法,坚持因地制宜、系统谋划、综合施策,进一步完 善组织领导的体制机制,突出党建引领,强化统筹协调,健全政策体 系,扎实抓好环境整治、产业振兴、基层治理、激发活力等方面重点 任务,实现农业生产、农村建设、乡村生活生态良性循环,全力推动 农业强、农村美、农民富要党建引领,高站位推动办好农村的事情,关键在党习近平总书记在浙江工作期间,每年都出席全省“千万工程”工
17、作现场会,明确要求凡是“千万工程”中的重大问题,地方党政“一 把手”都要亲自过问深入学习推广“千万工程”经验做法,我们就要坚持党建引领, 高站位组织推动,将“千万工程”经验作为主题教育学习案例教材, 把党的领导贯穿乡村振兴始终,把增强村党组织的组织力、凝聚力、 战斗力作为实施好乡村振兴的首要性、基础性、引领性工程来抓,教 育激励广大党员干部特别是基层干部、“三农”干部强化使命担当、提升能力本领,在全面推进乡村振兴生动实践中贡献力量、建功立业, 把党的政治优势、组织优势转化为乡村振兴的产业优势、发展优势要因地制宜,高起点谋划浙江省“千万工程”坚持从实际出发,因村制宜编制村庄建设规 划,并坚持一次
18、性规划与量力而行建设相统筹,把握好整治力度、建 设程度、推进速度与财力承受度、农民接受度的关系,不提超越发展 阶段的目标,稳扎稳打、久久为功,实施20年来,造就了浙江万千 美丽乡村深入学习推广“千万工程”经验做法,我们就要因地制宜,充分 体现地方特点、文化特色,融田园风光、人文景观和现代文明于一体, 一村一策,高起点谋划好全省各村的村庄建设规划;同时要充分发挥 规划在引领发展、指导建设、配置资源等方面的基础作用,坚持一张 蓝图绘到底,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干,循序渐进、 量力而行,稳扎稳打,将规划的蓝图变为现实要以民为本,高标准实施以人民为中心是中国共产党执政的根本出发点和归宿,
19、也是党和 国家社会主义发展事业的根本所在浙江省“千万工程”坚持改善民生福祉,强化政府引导作用,调 动农民主体和市场主体力量,探索出农村人居环境整治新路子,实现 了从“千万工程”到美丽乡村、再到美丽乡村升级版的跃迁深入学习推广“千万工程”经验做法,我们就要以民为本,处理 好经济发展与民生改善之间的关系,始终坚持在实现和维护人民利益 的基础之下来推动发展,高标准办好就业、教育、养老、住房等基本 问题,千方百计为农民增收创收,以改革之手推开农民幸福大门,让 广大农民有更多获得感、幸福感没有农业农村的现代化,就没有国家的现代化没有乡村的振兴,就没有中华民族伟大复兴让我们深刻领会把握习近平总书记重要批示
20、精神,深入学习推广 “千万工程”经验做法,党建引领、因地制宜、以民为本,扎实推进 乡村发展、乡村建设、乡村治理等重点工作,建设宜居宜业和美乡村, 让农民有更多实实在在的获得感、幸福感、安全感,奋力谱写新时代 乡村全面振兴的新篇章“千万工程”的巨大贡献“千万工程”是习近平同志在浙江工作 时亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策2003年6月,习近平同志作出了实施“千万工程”的重大决策: 从全省选择1万个左右的行政村进行全面整治,把其中1000个左右 的中心村建成全面小康示范村,“千村示范、万村整治”应运而生20年来,“千万工程”先后经历了示范引领、整体推进、深化提 升、转型升级等四个阶段,经
21、历了从温饱型生存需求向小康型发展和 共富型发展需求的演变,实现了从“千村示范、万村整治”向“千村 精品、万村美丽”,再向“千村未来、万村共富”的迭代升级20年来,“千万工程”贡献巨大,意义深远,不仅造就了浙江万 千美丽乡村,而且造福了万千农民群众,取得了明显成效2018年9月26日,“千万工程”荣获联合国“地球卫士奖” 线方针政策,将理论学习与贯彻落实上级重要工作部署相结合,积极 开展调研,在城镇规划、基础设施建设、特色产业发展等方面推进思 路创新,提高领导和决策服务水平各村委扎实推进“三会一课”等举措将学习教育常态化制度化, 通过“学习强国”等APP平台开展理论学习,教育引导广大党员干部 旗
22、帜鲜明讲政治始终坚持正确的政治道路和政治方向,站稳正确的政 治立场,不管在任何时候、任何情况下,都能保持政治上的清醒和坚 定,经受各种风浪的考验二是加强基层干部业务培训,提升服务质量与水平把政治思想学习同学法律、学科技、学业务结合起来,注重实用 性,强调针对性,把握灵活性,增强学习效果通过学习,提高了机关干部的理论政策水平,转变了工作作风, 提升了服务质量和水平,形成干事创业的良好局面一方面邀请上级单位、知名专家、学者来基层开展专题讲座,有 针对性地解决基层干部在工作中遇到的理论疑惑和思想认识问题,另 一方面,要积极拓展基层干部教育培训载体,要用好网络教育培训平 台,做好村干部的培训,增强村干
23、部服务村民的意识和能力,让党的 政策更好的落实,为基层群众解难题二、坚持以人为本,为打造幸福宜居新XX夯实群众基础“千万 工程”源于习近平总书记的深厚农民情结和真挚为民情怀我们要坚持民有所呼、我有所应,不断改善农村生产生活条件, 提高农民的生活质量和健康水平,使广大农民有更多获得感、幸福感、2020年5月,浙江成为中国首个生态省20年的“千万工程”实践与迭代升级,“千万工程”的内涵和意 义已不断深化和升华,“千万工程”改变的已不仅仅是乡村的人居环 境,而且还触及了乡村发展的方方面面,深刻地改变了乡村的发展理 念、产业结构、公共服务、治理方式以及城乡关系因此,“千万工程”不仅是乡村人居环境整治与
24、改善的乡村建设 工程,而且也是惠民工程、民心工程和共富工程,是乡村振兴发展和 城乡融合发展的基础性、枢纽性工程20年来,“千万工程”对浙江的乡村人居环境、公共服务、产业 发展、农民收入等方面带来了显著的正向效应,其中对乡村带来最直 接、最显性的变化是人居环境的改善随着“千万工程”的不断迭代升级,乡村的公共服务设施和服务 能力大大提高,村庄文化礼堂的建立,不仅让村民活动有稳定去处, 而且也使乡村文化与历史有了承载和显示的空间,有的还成为农文旅 产业的组成部分数字化基础设施的建设促进了数字乡村的快速发展,浙江乡村数 字化水平高于全国乡村近30个百分点,不仅带动了乡村居民的数字 消费,促进了乡村一二
25、三产的数字化发展,而且大大促进了乡村集体 经济组织治理体系的数字化、乡村教育医疗等公共服务的共建与共享、 村与村的联盟化发展“千万工程”改善了人居环境和公共服务,实际上也改善了乡村的营商环境,优化了乡村产业发展空间最明显的是,经过20年的“千万工程”建设与深化,许多传统 的村庄演变成了宜居宜业宜游的发展空间,而不仅仅是村民居住的生 存空间这大大促进了浙江乡村一二三产的融合发展、多功能发展和城乡 融合发展,使许多美丽乡村蝶变为美丽经济,使村庄既要建设、更需 要经营的理念成为浙江乡村发展的重要共识和趋势浙江“千万工程”在乡村人居环境、公共服务、产业发展等方面 所带来的直接或间接的效应,反映在广大乡
26、村居民身上,就是他们生 活环境的改善、生活水平的提高和个人与家庭收入的不断增长2022年,浙江农村常住居民人均可支配收入达37565元,连续 38年居全国省区第一浙江正在高质量发展建设共同富裕示范区,尽管仍存在城乡、地 区、收入等方面的不平衡和差距,但是相对而言,这些差距并不是很 大,这不能不说是与20年的“千万工程”所产生的多重效应有关“千万工程”的深远意义“千万工程”意义深远,可以从不同的 视角去透视和解析从乡村建设的视角看,“千万工程”就是乡村的“建设工程”,它 给我们的启示意义至少有四点一是乡村建设既要坚持政府主导,又要重视引入市场力量大力实施乡村建设行动,资金需求量很大,单纯依靠政府
27、的力量 是不够的必须在加大政府对乡村建设投入的同时,创新乡村建设思路,发 挥政府财政金融政策“四两拨千斤”的杠杆作用,引入市场机制、建 构利益机制,吸引企业、社会、村集体和村民多元主体共同投资和参 与乡村建设,这将是解决乡村建设供给不足、资金短缺问题的重要路 径二是乡村建设既要实现有效供给,又要实现有效管护实践中,乡村社区公共基础设施建设滞后于发展需要,不仅与供 给乏力有关,而且与这些项目设施的营运与管护不力有关因此,必须解决好政府、企业、集体、农民等主体谁来营运与管 护乡村社区公共性基础设施的问题基本的思路是:明确相关公共设施的产权归属及其管护主体;强 化公共设施规制及其监督监管;发挥乡村社
28、区治理体系中的自治功能; 在乡村公共基础设施营运管护中导入市场机制三是乡村建设既要防止大拆大建,又要避免低效率配置也就是说,乡村建设不仅要防止脱离乡村自然与文化特点,甚至 侵犯农民权益的大拆大建,也要避免忽视乡村公共基础设施具有空间 效应与规模效应特征,避免守成不变的低效配置这意味着,往村覆盖、往户延伸的乡村建设并不是静态的过程, 而是动态的过程,是在乡村规划先导下,体现乡村人口相对集聚、空 间布局不断优化、公共服务效率不断提升的过程四是乡村建设既要注重普惠性、基础性、兜底性,又要注重发展 性乡村建设必须从自身实际出发,体现乡村发展的阶段性特点在温饱社会阶段,乡村建设主要着眼于基础性、普惠性、
29、兜底性的生存型乡村建设,但到了小康社会乃至更高社会阶段,乡村建设应 体现发展型特点我国现阶段的乡村建设,大部分地区重视体现乡村的多功能发展, 乡村建设要与乡村的产业、生态、文化、治理以及公共服务相结合, 促进乡村价值的转化与提升,实现乡村更快更好发展浙江“千万工程”经验表明,与乡村发展阶段和乡村发展功能有 机结合的乡村建设,能包容多元建设主体和多种运行机制,是有效解 决乡村建设供给乏力、管护不力、形态单一、活力不足的重要路径从乡村建设的治理视角看,“千万工程”也是“治理工程”20年来,浙江在“千万工程”实践过程中充分发挥多种治理制 度的功效,探索建立了 “四位一体”的治理体系,具有极其重要的理
30、 论与应用价值一是“党政合一”的科层治理浙江“千万工程”之所以能一以贯之、一抓到底,关键在于发挥“党政合一”垂直治理的制度功能首先,坚持“一把手”亲自抓坚持把“千万工程”列为“书记工程”,落实“一把手”责任制, 建立各级党政主要领导联系一个村制度,形成“五级书记”共抓共管 的推进机制其次,坚持各方协同和分级负责抓各级均成立“千万工程”领导小组,建立党委领导、政府负责、 职能部门实施、多方共同参与的工作推进机制和落实机制二是“智治合一”的精准治理在“千万工程”的实施过程中,针对公共产品管理虽有规制措施 但规制主体职责不清和不到位的难题,探索了将压实地方责任和数字 化、信息化相互匹配的规制办法先后
31、探索出了河长制、道长制、所长制、林长制、田长制等可参 照的“简约化”制度选择与安排农业农村领域数字经济“一号工程”的全面推广,将数字与信息 技术同“千万工程”责任制相匹配,实现“智治合一”的精准问责和 精准治理三是“调动群众”的柔性治理群众不仅要发动和带动,更要通过合适的制度安排来激励,其中 德治与自治是关键首先是深化村民自治建立村民互助会、议事会、乡贤促进会等相关自治组织,推动乡 村公共事务自我管理、自我监督、自我服务其次是增强法治保障引导干部群众形成自觉守法、全民懂法、遇事找法的乡村法治秩 序再次是激发德治活力将乡风文明与治理结合,发挥优秀传统文化等对村民行为的引导,用崇德向善的力量,调动
32、群众参与的积极性四是“激励相容”的市场治理市场机制是最能体现激励约束相融的制度,不仅在非公共性领域,而且在公共性领域,通过一定的制度设计,也能发挥高效作用浙江在“千万工程”建设中,积极引入市场机制,赋予相关主体 (农民、企业)生态资源利用和公共设施建设(或管护)的使用权与 经营权,不断丰富乡村人居环境内涵,提高人居环境水平,激活人居 环境市场,将乡村公共产品转化为市场产品,促进“绿水青山”向“金 山银山”的转化,同时转变相关主体的公共行为这一系列安排不仅促进了乡村各类休闲产业、高效生态农业的发 展、城乡要素的互通和融合发展,而且也实现了乡村自然生态环境、 人居环境设施保护与绿色经济发展、公共服
33、务提质的相互促进浙江“千万工程”四位一体的制度设计和安排,充分体现了乡村 社区公共事务和公共产品治理中党政领导和群众参与的相互协同、科 层制度与市场制度的功能互补、他治与自治的合理匹配、法治与德治 的相互融合、数智与治理的有效结合,为乡村建设中社区公共品的有 效供给和营运管护,提供了既有理论创新又契合中国特色与实践的治 理模式,很值得借鉴面向新征程,浙江不断深化与提升“千万工程”,以“千万工程” 为牵引和龙头、美丽乡村为底色、未来乡村为愿景、共同富裕为追求, 致力于宜居宜业和美乡村建设,构建“千村向未来、万村奔共富、全 域呈和美”的乡村发展新格局,全方位推动乡村产业、人才、文化、 生态、组织振
34、兴,加快走出全面推进乡村振兴、实现农业农村现代化 的省域实践新路径篇八阳春布德泽,万物生光辉著作权归作者所有商业转载请联系作者获得授权,非商业转载请注明出处第二届中国美丽乡村百佳范例揭晓仪式在这里举行我谨代表农业农村部办公厅对此次活动的举办表示祝贺!向被推 介为中国美丽乡村百佳范例的村庄代表表示热烈祝贺!习近平总书记 反复强调,中国要强,农业必须强;中国要美,农村必须美;中国要富,农民 必须富生态兴则文明兴,生态衰则文明衰建设美丽乡村,具有全局性的重要意义党的十八大把生态文明建设纳入五位一体总体布局,明确提出 建设美丽中国的目标建设美丽中国,关键在于建设美丽乡村一个破败凋敝的乡村,支撑不起一个
35、富强民主文明和谐美丽的中 国我们国家现在还有6亿多的农民常年生活在农村,未来还会有4 亿多人,把他们生活环境改善了、建美了,他们的幸福指数就会大大提 高,就能激发他们参与乡村振兴的热情同时,在我们国家整体经济水平大幅提升的背景下,有乡愁有美景 有新鲜农产品的乡村越来越成为人们休闲旅游的好去处建设美丽乡村,改善生态环境,就是更好地满足城乡居民对幸福美好生活的向往,真正把乡村生态环境优势转化为经济社会发展优势此外,在当前经济形势错综复杂的背景下,加大投入,补齐农村基 础设施建设的短板,推进美丽乡村建设,对于拉动发展,更具特殊意义乡村要美,首先人居环境要美;乡村生态要振兴,首先人居环境要 改善改善农
36、村人居环境是实施乡村振兴战略的一场硬仗,事关全面建 成小康社会,事关广大农民福祉,事关农村社会文明和谐2018年2月初,农村人居环境整治三年行动方案正式印发,明 确提出以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向,加快补齐 农村人居环境突出短板,“让新时代的乡村美起来的愿望,第一次有了 清晰的时间表和路线图随后,乡村振兴战略规划(2018-2022年)专门安排一章对持续 改善农村人居环境作出部署;今年的中央一号文件将“农村人居环境 整治列为重点工作目标之一不久前,中办、国办转发了中央农办、农业农村部、国家发展 改革委关于深入学习浙江千村示范、万村整治工程经验扎实推进农 村人居环境整治工作的报告
37、,要求各地认真领会,积极推进;今年两会 期间,习近平总书记参加河南代表团审议时再次强调,要树牢绿色发 展理念推动生产、生活、生态协调发展,扎实推进农村人居环境三年整 治行动,加强农业生态环境保护和农村污染防治,统筹推进山水林田湖 草系统治理我们要认真贯彻习近平总书记的讲话精神和要求,扎实推进农 村人居环境整治工作就下一步如何建设美丽乡村,借鉴浙江千万工程经验,我想至少 有以下几点值得重视:一是问题导向问题是实践的起点、创新的起点,抓住问题就能抓住推动工作的牛鼻子,建设美丽乡村,是一项复杂的系统工程,从哪里切入,如何尽快打 开局面,是我们首先要思考的问题浙江“千万工程正是从解决农村垃圾等问题起步
38、,后来不断延伸 拓展整治范围、内涵,最终造就了千万个美丽乡村当前,我们就是要从农村改厕、畜禽粪污废弃物处理、河塘沟渠 清淤、生活污水处理、不良卫生习惯改变等出发,以建成美丽乡村为 目标进行系统谋划,以突破重点问题来带动全局二是规划引领谋定而后动,整治村庄应规划先行建设美丽乡村,需遵循先规划后建设的原则,扎实有序推进乡村建 设没有规划或规划不统一的乡村建设,会在后续暴露出许多问题,浪 费更多人力物力资源借鉴浙江千万工程建设的头一条,就是要借鉴规划先行的经验在修编规划时要通盘考虑土地利用、产业发展、居民点建设、人 居环境整治、生态保护和历史文化传承等诸多要素,力求保持乡土风 貌,方便居民生活,留住
39、乡情乡愁今年农业农村部把加强村庄规划作为乡村振兴的基础性工作,指 导多地修编多规合一的实用性村庄规划,为推进美丽乡村建设绘制蓝 图三是依靠群众走群众路线是我们做好一切工作的法宝应充分尊重亿万农民在建设美丽乡村中的主导地位,充分调动并 发挥他们在建设美丽乡村中的积极性、主动性和创造性我们时刻要注意:再美丽的乡村仍然是农民的乡村,只有农民真正 参与并主导,美丽乡村才实至名归离开农民群众的积极参与,乡村建设工作要么是“剃头挑子一头 热,要么是事倍功半、虎头蛇尾只有依靠农民群众,发动农民群众,才能汇聚建成美丽乡村的强大 合力,才能形成持续推动美丽乡村的内生力量浙江千万工程正是从农民最迫切的需求入手,并
40、在建设过程中 始终贯彻以人民为中心的发展思想,全面调动农民群众,所以才取得了 历史性的成功四是绿色发展坚持人与自然和谐共生,建设生态文明是中华民族永续发展的千 年大计美丽乡村建设核心要义就是绿色发展建设美丽乡村,必须坚持贯彻“绿水青山就是金山银山理念,坚持 保护自然、顺应自然、涵养自然,把绿色发展的理念贯穿到乡村建设安全感一是加强思想道德建设,开展形式多样的文化活动习近平同志在浙江工作期间强调,要加强思想道德建设,开展多 种形式的文化活动,满足农民群众日益增长的精神文化生活需求乡村文化振兴作为乡村振兴的关键组成部分,是非常重要的乡村 振兴的文化软实力,要通过扎实开展形式多样的群众文化活动,建立
41、 乡村公共文化服务体系,深入推进文化下乡,广泛开展群众乐于参与、 便于参与的文体活动,孕育农村社会好风尚要广泛普及科学知识,推进农村移风易俗,深化文明村镇创建二是积极开展新时代文明实践活动,将为村民办好事实事落到实 处面对时代之需、使命所系、群众所盼,我镇坚持因地制宜,创新 体制机制,注重培育特色,在组织体系、阵地建设、活动内容、动力 机制、工作保障等方面积极探索实践把志愿服务活动同将“我们的节 日” “我为群众办实事”等实践活动相结合,形成良好的社会风尚, 以更好地宣传群众、教育群众、服务群众,持续用力,久久为功,奏 响XX文明实践新旋律三、加大宣传力度,为构建美丽开放新XX营造良好氛围一是
42、扎 实开展社会宣传工作在XX公众号平台大力宣传我镇相关政务信息,及时将党委、政 府经济社会发展的重大部署、重点工作、重大项目的落实及为民办实 事的情况进行刊登,营造聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好氛 发展的全过程全领域,有效挖掘开发乡村生态的经济价值,将生态优势 切实转化为经济优势,推动生态环境与经济发展同步建设,实现生态美 与经济强的有机统一浙江“千万工程将村庄整治与经济发展紧密结合,环境美了起来, 产业也跟了上来我们建设美丽乡村,就是要实现生态、生产、生活的有机融合五是久久为功建设美丽乡村,是长远的事业,绝非朝夕之功,一蹴而就韩长赋部长在今年全国两会“部长通道表示,农村环境整治不是 三
43、年两年就能够干完的事,要真抓实干,久久为功浙江“千万工程自2003年启动以来,浙江省委和省政府一直抓在手上,一任接着一任干,才有今天的成就所以,我们建设美丽乡村,千万不能急功近利,搞政绩工程 形象 工程,要一件事情接着一件事情办,一年接着一年干,虽功成不必在我, 但功成必定有我,要有这种泽被后人的使命精神和历史担当今天揭晓的美丽乡村百佳范例渚B是建设美丽乡村的先进典型代 表希望大家互学互进,永葆先进,带动更多乡村一起建设我们美丽的 家园,从一处美延伸成为处处美,从一时美变成长久美,让广大乡村生 态越来越美、经济越来越美、生活越来越美同时,也希望中国农村杂志社强化媒体担当,联合各界力量,把美丽乡
44、村范例一个一个选出来,把活动一届一届办下去,办出品牌,办出 影响力,为推动乡村振兴、建设美丽中国做出应有的贡献篇九“千万工程对中国农村发展有五重启示今年是浙江实施千 村示范、万村整治工程(千万工程)20周年20年来,以其为总牵引,浙江造就了万千美丽乡村,造福了万 千农民群众,逐渐探索出一条加强农村人居环境、全面推进乡村振兴 的科学路径千万工程给浙江带来巨大变化的深层次原因是什么?对中国 农村发展又有何种启示?浙江大学中国农村发展研究院首席专家黄 祖辉6月1日接受中新网记者专访,围绕上述问题作出解析“改变的是人居环境,更是营商环境2003年,为改变农村地区遇 到的环境、发展问题,浙江启动“千万工
45、程一一从全省选择1万个左 右的行政村进行全面整治,把其中1000个左右的中心村建成全面小 康示范村由此该省农村迎来一系列娘变谈及“千万工程给浙江农村发展乃至省域发展带来的作用,黄祖 辉表示,“千万工程是不断迭代升级的,既经历了示范引领、整体推 进、深化提升、转型升级的过程,又经历了从温饱型生存需求向小康 型、共富型发展需求跃升的过程同时它不仅是乡村人居环境改善的建设工程,也是乡村的民心与 民生工程、村庄的治理与发展工程、城乡协调与融合的枢纽工程,对 促进浙江发展的作用是全方位的在其看来,20年来,“千万工程在浙江产生了多个联动与互动效应“它首先改变的是乡村人居环境,人居环境的改善与升级又带动
46、了乡村教育、医疗、文化等公共事务的发展,同时也调动了广大村民 对乡村人居环境设施管护的积极性其次,它改变的也是乡村的营商环境,使村庄同时成为城市居民 休闲生活所在地,让美丽乡村转化为美丽经济成为可能,促成乡村一 二三产的融合发展和城乡融合发展这反过来又增加了农民的就业机会和收入,对乡村共富发展产生 了显著效应坚持“农民需求“实干精神如今的浙江乡村,在诸多数据上让人 眼前一亮如浙江已建成特色精品村2170个、美丽庭院300多万户,创成 A级景区村11531个;实现5G网络、光纤资源实现重点行政村全覆 盖;累计建成20511家农村文化礼堂;农村居民人均可支配收入连续 38年居全国省(区)第一黄祖辉
47、认为,千万工程能够为浙江农村带 来巨大变化的深层次原因,在于其体现了多个“坚持首先,千万工程坚持了农民需求、人民至上和实践需求、创新 发展,体现了真理力量、实践伟力,具有历史性、开拓性和引领性其次,千万工程,坚持了党领导广大农民以及社会多方力量参与 建设的方针第三,千万工程,坚持了,一张蓝图绘到底,、一任接着一任干、久久为功的信念,和持之以恒的实干精神黄祖辉说此外,在“方法论上,黄祖辉表示,“千万工程在实践中还坚持了上下结合、长短结合、软硬结合、里外结合、多方联动、城乡互动、 统筹推进的方式方法,进而使浙江乡村环境呈现了全域化、常态化、 和美化的变化,整个浙江呈现城乡融合、各美其美的格局五方面
48、启示中国农业农村现代化全面推进乡村振兴是中国式现 代化的题中之意黄祖辉认为,千万工程对当下中国农村发展,尤其是对乡村建 设和环境治理方面有五点启示意义一是既要坚持政府主导,又要重视引入市场机制和社会力量市场机制和社会力量的介入是乡村建设和环境治理有效性、持续 性的重要因素二是既要力求有效供给,又要重视高效管护乡村建设需要增加投入,但同时对于具有公共性的乡村设施,有 效的营运管护尤为重要,它是乡村公共设施可持续利用的重要保障三是乡村建设既要防止大拆大建,又要避免低效配置尤其要防止侵害农民权益、损害乡村生态环境的大拆大建,同时 也要避免走向另一个极端,即忽视乡村环境优化,尤其是忽视公共服 务设施空间优化的低效率乡村建设四是乡村建设既要重视普惠性、基础性和兜底