2023年安全生产工作会议县长发言稿.docx

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1、 2023年安全生产工作会议县长发言稿 今年多地方消失火灾,本文为大家供应安全生产讲话稿,欢送大家阅读借鉴。 各位同志们: 大家好! 一、20xx年取得的成绩值得确定 刚刚过去的20xx年,全县上下坚持“科学进展、安全进展”理念,以“压事故、保安全”为目标,以开展“三基”建立为主线,以打非治违和重点行业专项整治为抓手,全面提升政府监管力量,着力推动企业安全标准化创立,严峻打击非法违法行为,努力营造安全进展气氛,全县安全生产工作取得了较好成绩。主要表现在“一个向好,三个提升”: (一)三个主要相对指标同比下降,安全生产形势稳中向好 20xx 年全县共发生生产经营性事故10起、死亡10人,占全年事

2、故掌握指标的62.5%。其中:道路交通事故7起、死亡7人;建立施工事故2起、死亡2人;煤矿事故1起、死亡1人。全县未发生较大生产安全事故。亿元gdp死亡率、万车死亡率、十万从业人员死亡率等三个安全生产主要相对指标实现同比下降,非煤矿山、危急化学品、烟花爆竹、消防、农业机械、水上交通、渔业船舶等重点行业领域未发生死亡事故,安全生产工作获评全市先进等次,全县安全生产形势持续稳定向好。 (二)监管责任体系逐步完善,安全监管效能不断提升 一是严格落实了“党政同责、一岗双责”。出台了关于安全生产“党政同责、一岗双责”的实施意见(垫江委发20xx19号),各乡镇、街道建立健全了“党政同责、一岗双责”责任制

3、。坚持各级党政主要负责同志每季度检查1次、分管负责同志每月检查1次安全生产工作。党委、政府班子共召开各类安全工作会议98次,开展安全检查130次。乡镇、街道和部门班子共召开各类安全工作会议275次,开展安全检查382次。二是调整充实了县政府安委会组成人员。由我任安委会主任,全部副县长任副主任,相关部门及单位主要负责同志任成员,切实加强安全生产工作的组织领导。三是健全完善了“管行业必需管安全”责任制。下发了关于进一步明确安全生产监管职责的通知(垫江府发20xx2号),根据“依法治安、职责法定”、“管行业必需管安全”的要求,对乡镇、街道、部门的安全生产职责进展了仔细梳理和明确划分。 (三)安全生产

4、根本面有效改善,安全保障力量不断提升 一是抓企业标准化达标。全县5家煤矿企业到达国家二级标准2家,三级标准3家。刮耳岩煤矿、郭塘湾煤矿依法关闭。非煤矿山、危化、烟爆生产企业标准化率达100%。9家客运、危货运输企业全部达标。用人单位职业卫生标准化合格率达80%,完成市上下达目标。规上工贸企业已到达标准化69家,长龙、鹤游、新民、沙坪、周嘉、普顺、永安、高安、杠家、五洞、顶峰、砚台、永公平13个镇完成年初下达目标。4家特种设备使用单位到达a级标准化治理。55个建筑施工现场全部文明施工合格。二是抓保障设施建立。全县共完成安保工程建立78.5公里,其中国省道24.3公里,农村大路54.2公里,顺当完

5、成了市上下达的建立目标。4台校车全部安装了gps监控系统,上线率达100%。三是抓隐患排查治理。根据全市统一部署,开展了压事故、保安全“百日攻坚”和“六打六治”专项行动。一年来,全县共排查一般隐患9837处,落实治理资金667.7万元,完成(整改)9562处,整改率达97.2%。县交委加大对车辆、人员违法违规行为的惩罚力度,共实施经济惩罚1697次,罚款77万元,同比增加11.8%。县城乡建委扎实开展“两防一整治”专项行动,共检查督查16次,排查隐患3570条,下达隐患整改通知书68份,实施罚款18.3万元。县城乡建立综合执法局共撤除各类违章建(构)筑物2.5万平方米,关闭明月山非法采石场4家

6、,关停非法条石厂13家,责令整改建材开采企业1家。县农委取缔“三无”船舶3只,收缴电捕鱼器具5套,行政惩罚2人。四是抓安全社区创立。沙坪镇、白家镇通过市级安全社区创立验收,桂溪街道、桂阳街道通过市级安全社区复查。杠家镇、鹤游镇安全社区创立工作获全市先进单位表彰。永安镇胜利创立“平安农机”示范乡镇,周嘉镇、普顺镇完成“平安农机”示范村居创立任务。 (四)安全进展气氛更加浓烈,公众参加力量不断提升 一是“谈心对话”活动广泛深入。20xx年6月1日至7月30日期间,全县共开展领导干部与企业负责人安全工作谈心对话活动65场次,谈心对话企业407家,企业负责人473名。二是宣传教育形式丰富多样。制作安全

7、宣传展板1000余块,下发到各乡镇、街道,利用赶场天进展集中宣传教育;印制安全学问漫画集1.5万册,发放到各村(居)委、学校、宾馆,营造安全气氛。购置新安全生产法单行本1万册下发到各乡镇、街道、部门、企业,宣传贯彻新安全生产法。三是“安全生产月”活动有声有色。xx市第六届安全生产“渝州行”活动在我县胜利进行,开展了媒体一线采访、安全文化艺术作品展、文艺晚会等活动,县安监局被国务院安委办评为全国“安全生产月”活动先进单位。 20xx 年初,我们确定了“四个确保、两个力争”的全年目标,即:确保全年生产安全事故死亡人数不超过市上下达的指标,力争掌握在指标比例70%以内;确保全年不发生较大事故,力争不

8、消失死亡两人的事故;确保重点时段、重大节日安全事故“零死亡”;确保“市对县”安全生产目标考核连续获得优秀等次。通过大家的不懈努力,“四个确保、两个力争”的目标得以圆满完成。在“市对县”安全生产专项考核中,我县连续三年获得优秀等次,非常难能珍贵。在此,我代表县委、县政府和全县人民,诚心感谢全县安监战线的广阔干部职工!垫江的安全进展,分散着同志们的心血和奉献! 二、20xx年面临的压力前所未有 虽然20xx年全县安全生产工作取得了肯定成绩,但我们必需糊涂地熟悉到,当前全县安全生产面临的形势依旧严峻,暴露的问题依旧突出,工作的压力依旧巨大。 大背景下,近期全国相继发生多起重特大事故,安全生产形势特别

9、严峻。20xx年12月31日早上,广东省xx市xx区勒流港口路中段富华工程机械制造有限公司三号车间喷漆部发生爆炸,造成17人死亡、33人受伤。当晚,上海外滩陈毅广场发生群众拥挤踩踏事故,导致36人死亡、49人受伤。20xx年1月2日下午1时,xx市北方南勋陶瓷大市场仓库发生火灾,造成5名消防员遇难、14 人受伤。当日下午5时,湖南柿竹园有色金属有限公司柴山工业广场在建机修配套设施进展现浇封顶时,发生脚手架垮塌事故,造成11人被困,其中6人死亡、5 人受伤。3天4起事故,其中3起是重大安全事故,、先后作出重要批示,要求切实加强当前安全生产工作,确保安全形势的稳定。1月2 日,中共中心办公厅、国务

10、院办公厅下发了关于切实做好当前安全生产和人员密集场所安全治理工作的紧急通知(中办发电20xx1号),并作出要求:一是要高度重视,切实增加底线思维。肯定要坚持科学进展、安全进展,充分熟悉当前安全生产和人员密集场所安全治理工作面临的严峻形势,深刻吸取事故教训,举一反三,切实增加政治意识、忧患意识和责任意识,全力做好各项工作,切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定,确保人民群众度过欢快祥和的节日。二是要突出重点,着力做好当前安全保障工作。要针对春节前后人员流淌量大,节庆和大型集会活动多的状况,严格落实安全防范措施,严格执行审批报备制度,对于群众自发形成的聚拢活动,要提前制定安全保障措施,安排足够力气

11、,加强巡逻值守、安全防范和应急响应,必要时实行人员分流限流,确保人员密集场所和公共场所安全。要强化春运组织和安全治理,进一步加强煤矿、非煤矿山、建筑施工等重点行业领域安全专项整治,严格落实安全防范措施,确保不发生重特大事故。三是要强化责任,抓紧排查整治安全隐患。要坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管,把责任逐级落实到基层、落实到岗位、落实到人头,进一步强化工作责任,狠抓各项工作措施落实。四是要制定预案,进一步提高应急处置工作效率。讨论制定、完善细化各项应急处置预案,加强值守应急,确保一旦发生重大紧急状况,快速启动响应,科学有效处置,努力削减人员伤亡和损失。 1月6日上午,孙政才书记(主持)召开市委

12、会议,并指出,安全生产和治理工作必需始终把人民群众生命财产安全放在第一位,必需百日紧,不行一日松。安全意识必需进一步强化,安全责任必需全面落实,安全监管必需切实强化,非法违法行为必需依法严惩,安全生产在任何时候、任何状况下都不能放松和大意。1月6日下午,黄奇帆市长在全市安全生产电视电话会议上强调,安全生产工作是一项归零的工作,全市各级党委政府和安监工作战线的同志们要连续努力向“零目标”迈进,为改革进展稳定供应强有力的安全保障。 小环境中,我县的安全生产形势也不容乐观,还存在诸多问题亟需解决: 一是企业安全根底不牢。企业片面追求经济利益,安全投入缺乏,设施设备老旧、安全隐患较多;有的企业专业技术

13、人员匮乏,从业人员安全素养不高,违章违规作业屡禁不止;有的企业安全治理措施不力,(规章制度)落实不到位,安全监管消失真空;更有甚者,对政府监管指令置若罔闻,不听从治理现象突出。二是基层安监队伍不稳。安监工作压力大、任务重、追责严,工作环境恶劣,基层安监干部有不想干、不愿干的想法。乡镇安监办人员变动频繁,不专职、不专业、不用心问题突出,严峻影响安监工作效能。三是客观安全风险增多。道路交通方面,全县省道里程115.3公里,县道304公里,乡村道路1910.6公里,机动车达13.3万台。建立施工方面,全县在建工程施工180万方,起重机械126台,其中塔机、升降机32台。自然气管线方面,全县有各类输气

14、管线 1200公里左右,其中原生气管线280公里左右。随着经济社会的快速进展,安全监管压力与日俱增,安全形势令人担忧。四是较大事故防控压力大增。我县已连续四年未发生较大事故,大家易松懈。而近年来,我县的较大未遂事故持续增多,特殊是道路交通领域。去年发生了两起较大未遂事故,分别是4月19日在大雷小深垭口一辆小车和一辆无牌三轮摩托车相撞,致8人受伤;7月15日桂溪镇周家湾四周弯道下坡处,一辆驾乘7人的三轮载货摩托车侧翻至坎下,致1死6 伤。 三、坚持目标引领,努力开创安全生产工作新局面 新的一年,我们要根据中心和市委、市政府的要求,主动适应经济进展新常态,顺应安全进展新趋势,对安全生产工作进展新谋

15、划、新思索,努力构建以安全生产责任体系为核心、以提升企业本质安全为重点、以科技强安为支撑、以改革创新为动力、以依法治“安”为保障的安全生产新常态,不断提高全县安全进展的力量和水平。 为激发工作动力,今年我们提出了“四个确保,四个力争” 的总目标,即:确保全年生产安全事故死亡人数不超市上下达的指标,力争事故起数、死亡人数“双下降”;确保全年不发生较大事故,力争不消失死亡两人的事故;确保重点时段、重大节日期间安全稳定,力争“零死亡”;确保“市对县”安全生产专项考核连续获得优秀等次,力争在渝东北生态修养区考核中名列前三甲。我信任,通过我们的共同努力,狠抓责任落实,突出重点工作,加强检查督查,这个总目

16、标就肯定能实现。 (一)狠抓责任落实,进一步完善安全生产责任体系 一是强化党政同责、一岗双责。各乡镇、街道党(工)委主要负责同志和政府主要负责同志,同为安全生产第一责任人,要切实担负起安全生产的主要领导责任,谋划、制定好安全生产进展规划,协调解决好安全生产体制机制、班子队伍建立等方面的重大问题,切实抓好本辖区安全生产工作。其他班子成员要根据“一岗双责”的要求,依据职责分工,帮助主要负责同志对安全生产工作实行详细领导、综合协调、监视检查,做好分管领域的安全工作。二是强化部门监管责任。各部门要根据“管行业必需管安全、管业务必需管安全、管生产经营必需管安全”的要求,把安全生产的理念、法规、手段贯穿到

17、全行业、全领域、全过程。县安委会办公室要切实履行牵头抓总职能,完善安全生产工作协调机制,推动相关部门相互协作、相互协调、形成合力,准时解决监管工作中存在的突出问题。三是强化企业主体责任。企业法人是安全生产的第一责任人,必需亲自部署、带头执行,加强现场安全治理。要根据新安全生产法规定,健全安全治理机构,完善安全生产制度。要深化企业安全治理标准化建立,加大安全投入,加强从业人员安全培训和安全防护,切实提高企业本质安全。要严格落实自查自改自报工作制度,实行“谁检查、谁签字、谁负责”,准时排查治理安全隐患。四是严格事故查处和责任追究。对安全工作抓得不紧不实的乡镇、街道和单位,实行严格的行政问责和一票拒

18、绝。 (二)严格依法治安,进一步抓好安全事故防范工作 一是大力宣传贯彻新安全生产法。各乡镇、街道、部门和单位主要负责同志要以身作则,带头学法,领悟精神,明晰自身职责,确保履职到位。全体安监系统工作人员要对新安全生产法进展逐条对比学习,全面了解修订后安全生产法的主要内容和精神实质,对其中强化生产经营单位安全生产主体责任和加强隐患排查、完善监管、加大违法惩办力度等重点条款进展具体学习。要重点做好对企业的法治宣传,让企业主要负责同志、安全治理人员在全面把握新安全生产法的根底上,牢牢把握必需履行的“双七条”职责,明确违反规定必需担当严峻的法律责任,使贯彻落实新安全生产法成为企业主要负责同志和安全治理人

19、员的自觉行为,催促从业人员正确行使安全生产权利、自觉履行安全生产义务。企业要把新安全生产法作为安全培训重点内容,纳入三级教育培训,把新安全生产法的学习宣传责任细化分解到厂、车间、班组。要将“安全生产月”、“安康杯”、安全学问“十进”活动与新安全生产法宣贯结合起来,在全社会形成强大的舆论气氛和宣传声势,营造安全生产深厚气氛。 二是深入开展重点行业专项整治。道路交通方面,要持续推动“两化一整治”和“交安”行动,开展危化运输车辆、旅游包车、校车等重点车辆专项整治,加强道路交通安全防控“三化六体系”建立。建立施工方面,连续开展“两防”专项整治,严把专项方案编制、审核、论证等执行关口;重点开展建筑起重机

20、械、模板支架和附着式升降脚手架安全专项治理。煤矿方面,仔细落实煤矿“双七条”,推动煤矿整顿关闭,淘汰落后产能。非煤矿山方面,连续抓好“三字经”专项整治,开展防大面积坍塌专项治理。危急化学品方面,连续开展危化品“四化”、烟花爆竹“五点要求”专项整治。油气管线方面,加强油气输送管道安全爱护,严峻打击管道周边乱建乱挖等行为。集中整治违法占压、安全间距缺乏等隐患。工贸方面,连续开展涉氨制冷企业液氨使用和粉尘防爆专项整治,建立工贸行业企业分级分类监管体系。消防方面,开展劳动密集型企业消防安全治理。持续推动“四个力量”建立,集中整治违法违章建筑、“三合一”场所、高层和地下建筑、人员密集场所消防安全隐患。职

21、业卫生方面,连续开展防尘防毒专项整治,深化水泥制造和石材加工行业防尘专项整治,全面启动开展用人单位职业卫生根底建立。同时,水上交通、特种设备、民爆、农机、渔船、电力、旅游、中小学校等要结合实际开展安全专项整治。 三是扎实推动安全学问教育培训。要加强企业“三项岗位人员”和高危行业从业人员的培训,完善“三项岗位人员”信息库。将安全社区建立作为提升群众安全文化素养的重要载体,扎实推动安全社区创立。 (三)强化工作督查,进一步提升安全监管工作效能 县安委会办公室要进一步加强安全生产工作检查督查,传导压力,催促各项工作落实。县级行业主管部门要组织检查组,对本行业的工作开展状况进展检查,重点检查企业标准化

22、建立、隐患排查整改状况。县安委会成员单位要严格根据垫安委发20xx7号要求,到所联系乡镇开展安全生产专项督查。县政府5个常设督查组要严格根据垫江委办20xx79号要求,实行“四不两直”工作法(不发通知、不打招呼、不听汇报、不用伴随和接待,直插基层,直奔现场),对乡镇政府、街道办事处xx县级行业主管部门工作开展状况进展督查,重点检查工作部署、责任和措施落实状况。对在督查中发觉的问题隐患,督查组要准时通报相关单位,责令整改,并按时复查。5个常设督查组的督查状况要作为对各乡镇、街道和部门年度安全生产目标治理评价的重要依据。 最终,我再强调一点:接近年关,人流、物流、资金流、信息流等非常密集,各类冲突

23、纠纷和不稳定因素易发多发,各乡镇(街道)、有关部门千万不能大意,肯定要时刻绷紧安全生产这根弦,深刻吸取最近一段时间全国发生的重特大事故教训,尤其是上海踩踏事故、佛山机械厂爆炸事故和哈尔滨火灾事故教训,突出重点行业、重点企业、重点部位的安全监管,加强检查督查,牢牢把控住安全稳定的局面。各乡镇、街道、有关部门、有关单位要严格根据市上有关要求,扎实开展安全生产大检查工作。一是扎实开展隐患排查治理。各乡镇、街道要对本辖区内全部的企业、道路、施工场地、公众聚拢场所等可能有安全隐患的地方进展全面排查,特殊要加强对重点行业(领域)的隐患排查治理,做到横向到边纵向究竟,该停产的坚决停产,该警示的必需有警示。二

24、是突出抓好道路交通运输安全监管。县公安、交通安全监管部门要加大交通安全监管和执法力度,尤其要加强对交通运输企业、重点路段的监视检查,严防超员超速、疲惫驾驶和无证无照经营等严峻违法违规行为。要深入开展摩托车专项整治行动,确保实效。要强化车站的安全检查措施,坚决防止乘客携带易燃、易爆、剧毒等危急物品进站上车。同时要全力抓好春运安全工作。各乡镇(街道)、有关部门特殊是交通运输部门要完善春运工作协调机制,科学调度运力,对客运车辆加强场检路查,严峻查处违章行为,决不允许 “病车上路”和超员超速,确保人民群众出行安全顺当。各乡镇(街道)及县市政、交通、公安交巡警等单位依据辖区实时车流通行状况,对城镇进出口

25、进展交通疏导,确保道路通畅。三是切实加强烟花爆竹“打非”工作。春节期间是烟花爆竹生产、经营、运输最频繁的时期,各乡镇、街道、部门要切实抓好对烟花爆竹“三违”“三超”的打击力度,主要负责同志要亲自部署、分管负责同志要详细抓,安排详细工作人员,落实工作责任,制定工作方案,狠抓工作落实。四是仔细做好应急值守。各乡镇、街道、部门务必严格执行领导干部带班制度、24小时值班值守制度,落实安全稳定预案、做好应急预备工作,一旦发生突发性、群体性大事,相关乡镇(街道)、部门负责同志务必快速赶赴现场、准时有效处置,确保全县社会政治大局和谐稳定。县安委会办公室、县政府应急办要定期和不定期加强对各乡镇(街道)、部门、各单位值班值守状况的检查和抽查。对在值班值守工作中未按规定报送重大紧急信息,贻误工作、造成不良影响的,要严厉追究责任。

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