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1、 2023年县工商局工作计划 一、创优效劳举措，促进地方经济科学进展 积极运用和延长工商职能，创新效劳平台，优化效劳方式，为地方经济进展办实事、解难事、作奉献。 （二）切实加强效劳窗口建立。一是进一步加强登记注册窗口建立。在推行“一局多点、远程核准、就近受理”的根底上，大力开展注册窗口标准化建立，努力做到登记询问“一口清”、效劳流程“一站式”、为民办事“一次结”，努力提高办照效率。实行预约效劳、上门效劳、延时效劳、承诺效劳等，努力做到事前指导、事中速办、事后跟踪效劳，不断“催生”市场主体。对注册资本在1000万元以上的工程和外资工程，一律安排专人接待，实施全程帮办效劳，促成重大工程在盱眙落地生
2、根。二是进一步加强消费维权窗口建立。着力将消费维权窗口建立成为效劳型工商的亮丽窗口，切实做到“有诉必接、有假必打、有难必帮、有案必查”，努力将消费纠纷化解在基层、和解在企业、解决在萌芽状态。 （三）连续开展好红盾效劳系列活动。将红盾惠民、红盾助企、红盾塑信、红盾兴农等系列行动进一步引向深入，为应对金融危机、效劳经济进展作出更大奉献。 二、创新监管思路，维护和谐稳定的市场秩序 工商行政治理工作的根本职能是维护市场秩序，根本目的是促进科学进展。建立和维护良好的市场秩序，是促进地方经济社会科学进展的重要保障。 （一）积极推行行政指导。 一是重点工程行政辅导。跟据盱眙境内市场主体特点及相对人申请，积极
3、发挥治理和效劳职能，实施上门重点指导。 二是效劳进展行政建议。充分发挥商标、广告、市场、合同以及经纪人等治理职能，在日常巡查监管中，实行和运用宣传、辅导、建议、沟通、帮扶等手段，引导企业和各类经济组织树立维权意识、品牌意识、信用意识，加快实现产业化、规模化和效益化。 三是监视治理行政提示。提示、引导市场主体根据法律法规及政策要求履行义务，加强自律，尽可能削减违法行为的发生。 四是稍微违规行政警示。对发觉的不良行为倾向和情节稍微的的违章违法行为，进展警示并责令改正，以标准市场主体及其市场行为。 五是行政惩罚案后帮扶。对行政执法相对人进展走访、询问、建议，帮忙行政执法相对人订正违法行为，引导相对人
4、标准经营、诚信经营。会登记、会检查、会办案、会调解，努力实现科学监管。 （三）严格标准市场秩序。我局将把食品安全监管作为工作的重 中之重，一方面连续对食品经营户推行“百分制考核、分等级监管”的长效监管机制，另一方面，加强食品安全远程监控系统的建立工作，努力实现“精细化”监管的目标。此外，将着力围绕工程建立、产权交易等重点领域，深入查办商业贿赂案件；结合反垄断法的实施，依法查处和制止垄断行为；深入开展创立“无传销社区”等活动，严峻查处传销案件，严格标准直销行为；完善广告联合监管制度，加强食品、药品、医疗等重点广告监管；仔细履行网络商品交易市场监管职能，打击利用网络从事违法经营活动；进一步加强合同
5、监管，推行合同格式条款备案、合同示范文本，严峻打击合同欺诈行为；积极协作相关部门开展好校园周边环境整治、扫黄打非、禁毒防艾、社会治安综合治理和平安创立等工作，促进社会和谐稳定。 三、拓展维权渠道，营造安全放心的消费环境 爱护消费者合法权益是工商行政治理机关的一项重要职责，也是构建和谐社会、维护社会稳定的切实需要。 （一）加强维权网络体系建立。一是结合我局实际，努力打造好“红盾护农三级（镇村组）效劳体系”，并与12315维权网络、农村“一会两站”等对接、整合，努力实现消费维权网络城乡全掩盖，便利广阔消费者就近投诉。二是充分发挥“诉调工作室”作用，进一步落实组织、制度、人员等，运用诉调机制和人民调
6、解程序，积极调处各类疑难消费纠纷，维护好广阔消费者的合法权益。 （二）加强消费维权制度建立。全面推动消费者与企业和解制度、经营者自律制度、消费纠纷调解制度和申诉举报制度建立。建立健全12315工作机制，强化其受理、转办、反应、综合分析和消费引导功能。 （三）深化消费维权宣传教育。通过短信平台、新闻媒体等渠道，深入农村、社区、校园等场所，大力开展消费学问教育与宣传，准时公布消费提示和警示，提倡文明科学消费，着力提高消费信念，发挥维权工作拉动经济进展的积极作用。 四、强化人力建立，夯实顽强有力的工作根底 事业成败，关键在人。工商工作的好坏，关键取决于有没有一支政治过硬、业务过硬、作风过硬的工商干部
7、队伍。 （一）加强领导班子建立。一是强化班子学习。班子成员坚持带头学政治、学法律、学业务、学现代科技学问等，不断丰富自身内涵，提高工作水平。二是加强制度建立。严格执行民主决策制度和民主生活会制度，激发班子成员的工作热忱,增加班子的“向心力”；仔细落实基层联系点制度，多深入基层调查讨论，帮忙基层解决实际问题；仔细落实述职述廉制度，自觉遵守廉洁自律有关规定，主动承受系统内外的监视。三是增加创新意识。班子成员要带头制造性地开展工作，努力做到工作标准更高、要求更严、措施更硬、效果更好，当好干部职工的表率。 （二）加强干部队伍建立。一要针对队伍存在的共性问题、突出问题，进一步加强思想政治教育，着力解决思
8、想不解放、因循守旧的问题，着力解决干事不出力、熟悉不到位的问题，坚决订正监管不力、执法不公、吃拿卡要、刁难群众等损害人民群众利益的问题等。二要加紧学习培训，坚持季季有讲座、月月有培训、周周有学习，根据“干什么学什么、缺什么补什么”原则，着力提高培训的针对性和实效性，努力提升不同职位、不同岗位、不同学历、不同力量的人员综合素养。三是不断提高执行力。要通过制度的建立、修订和完善，来标准工作标准、工作程序、岗位职责、考核标准，将任务目标分解细化，融入各部门、各岗位的工作职责中，确保每项工作有目标、有措施、有催促检查、有考核评估，调动全体人员的工作积极性、主动性和制造性。 （三）突出党风廉政建立。围绕
9、“防”字抓教育，进一步加强廉政文化建立，坚持用安康向上的精神食粮，充实干部职工的精神文化生活；突出抓好行政执法、行政审批、队伍治理风险点的防控，从源头上预防和治理腐败。围绕“严”字抓制度，切实抓好省、市局各项制度的贯彻落实，形成按制度办事、靠制度管人、用制度标准的有效机制。围绕“全”字抓监视，不断拓宽监视领域，逐步向行政许可、行政执法和行政不作为等全方位延长，向事前、事中、事后全过程延长，向干部职工八小时以外的全领域延长，坚决订正损害群众利益的不正之风，坚决查处群众反映剧烈的问题等。 （四）完善奖惩鼓励机制。进一步完善绩效考核制度，形成客观公正的评价机制，以实绩治理干部，由群众评价干部，按德才
10、选拔干部，用制度鼓励制约行为，奖勤罚懒、奖优罚劣，克制干多干少一个样、干好干坏一个样的不良现象，形成良好的干事干成事、用人用能人的工作气氛，推动整体工作安康快速进展。 2023年，我局将连续深入学习实践科学进展观，积极打造“效能工商”、“实干工商”，不断深化“四项工程”，推动职能转型，创优效劳举措，完善科学监管，推行行政指导，加强队伍建立等，为促进地方经济腾飞、推开工商事业进展作出新的奉献。 一、创优效劳举措，促进地方经济科学进展 （一）积极运用和延长工商职能，创新效劳平台，优化效劳方式，为地方经济进展办实事、解难事、作奉献。摸底，从中选择一个规模大、品质优、信誉好、销售畅的地方品牌产品，帮忙
11、其建立健全品牌治理制度、档案、销售台帐等资料，年底推举申报知名、闻名或著名商标。同时，加大对“盱眙龙虾”、“金康达”著名商标企业的指导与爱护力度，促进品牌产品向品牌产业深度进展。四是在每个乡镇扶持进展一个农业产业化龙头企业。充分发挥法律询问、注册登记、合同治理等职能，引导帮忙同类农产品生产经营大户、特色农产品生产经营农户等创办农业产业化龙头企业或农夫专业合作社，并结合盱眙实际，重点培育壮大龙虾、畜禽、果蔬等农副产品经纪人，努力构建“龙头企业（合作社）+经纪人+基地（农户）”的产销模式，促进农村经济进展。五是在每个乡镇打造一条经营标准有序的街道。要求各基层分局强化法规宣传、强化巡查监管、强化登记
12、效劳、强化执法办案等，在每个乡镇建立一条“百分之百有照、百分之百亮照、百分之百验照”的街道，发挥典型示范作用，营造标准有序的市场环境。六是在每个乡镇创立一批示范店。在每个乡镇选择一批有规模、有影响、讲信誉的食品或农资经营大户，将其培育成为食品安全示范店或农资诚信示范店。通过示范店的建立，发挥典型辐射作用，影响和带动其他经营业户守法诚信经营。 （二）切实加强效劳窗口建立。一是进一步加强登记注册窗口建立。在推行“一局多点、远程核准、就近受理”的根底上，大力开展注册窗口标准化建立，努力做到登记询问“一口清”、效劳流程“一站式”、为民办事“一次结”，努力提高办照效率。实行预约效劳、上门效劳、延时效劳、
13、承诺效劳等，努力做到事前指导、事中速办、事后跟踪效劳，不断“催生”市场主体。对注册资本在1000万元以上的工程和外资工程，一律安排专人接待，实施全程帮办效劳，促成重大工程在盱眙落地生根。二是进一步加强消费维权窗口建立。着力将消费维权窗口建立成为效劳型工商的亮丽窗口，切实做到“有诉必接、有假必打、有难必帮、有案必查”，努力将消费纠纷化解在基层、和解在企业、解决在萌芽状态。 （三）连续开展好红盾效劳系列活动。将红盾惠民、 红盾助企、红盾塑信、红盾兴农等系列行动进一步引向深入，为应对金融危机、效劳经济进展作出更大奉献。 二、创新监管思路，维护和谐稳定的市场秩序 工商行政治理工作的根本职能是维护市场秩
14、序，根本目的是促进科学进展。建立和维护良好的市场秩序，是促进地方经济社会科学进展的重要保障。 （一）积极推行行政指导。一是重点工程行政辅导。跟据盱眙境内市场主体特点及相对人申请，积极发挥治理和效劳职能，实施上门重点指导。二是效劳进展行政建议。充分发挥商标、广告、市场、合同以及经纪人等治理职能，在日常巡查监管中，实行和运用宣传、辅导、建议、沟通、帮扶等手段，引导企业和各类经济组织树立维权意识、品牌意识、信用意识，加快实现产业化、规模化和效益化。三是监视治理行政提示。提示、引导市场主体根据法律法规及政策要求履行义务，加强自律，尽可能削减违法行为的发生。四是稍微违规行政警示。对发觉的不良行为倾向和情
15、节稍微的的违章违法行为，进展警示并责令改正，以标准市场主体及其市场行为。五是行政惩罚案后帮扶。对行政执法相对人进展走访、询问、建议，帮忙行政执法相对人订正违法行为，引导相对人标准经营、诚信经营。 （二）不断完善监管机制。我局将进一步完善片区责任制监管模式，努力做到科学划分区域、合理配置人员、明确工作职责、制定工作标准、建立考评机制等，连续推行片区“流淌红旗制”治理，提升片管人员的责任意识与主观能动性，努力做到“三清一跟进”，即清晰市场主体登记概况、清晰市场主体生产经营状况、清晰市场主体效劳需求，跟进监管效劳工作；全面到达“五会”，即会电脑、会登记、会检查、会办案、会调解，努力实现科学监管。 （
16、三）严格标准市场秩序。我局将把食品安全监管作为工作的重中之重，一方面连续对食品经营户推行“百分制考核、分等级监管”的长效监管机制，另一方面，加强食品安全远程监控系统的建立工作，努力实现“精细化”监管的目标。此外，将着力围绕工程建立、产权交易等重点领域，深入查办商业贿赂案件；结合反垄断法的实施，依法查处和制止垄断行为；深入开展创立“无传销社区”等活动，严峻查处传销案件，严格标准直销行为；完善广告联合监管制度，加强食品、药品、医疗等重点广告监管；仔细履行网络商品交易市场监管职能，打击利用网络从事违法经营活动；进一步加强合同监管，推行合同格式条款备案、合同示范文本，严峻打击合同欺诈行为；积极协作相关
17、部门开展好校园周边环境整治、扫黄打非、禁毒防艾、社会治安综合治理和平安创立等工作，促进社会和谐稳定。 三、拓展维权渠道，营造安全放心的消费环境 爱护消费者合法权益是工商行政治理机关的一项重要职责，也是构建和谐社会、维护社会稳定的切实需要。 （一）加强维权网络体系建立。一是结合我局实际，努力打造好“红盾护农三级（镇村组）效劳体系”，并与12315维权网络、农村“一会两站”等对接、整合，努力实现消费维权网络城乡全掩盖，便利广阔消费者就近投诉。二是充分发挥“诉调工作室”作用，进一步落实组织、制度、人员等，运用诉调机制和人民调解程序，积极调处各类疑难消费纠纷，维护好广阔消费者的合法权益。 （二）加强消
18、费维权制度建立。全面推动消费者与企业和解制度、经营者自律制度、消费纠纷调解制度和申诉举报制度建立。建立健全12315工作机制，强化其受理、转办、反应、综合分析和消费引导功能。 （三）深化消费维权宣传教育。通过短信平台、新闻媒体等渠道，深入农村、社区、校园等场所，大力开展消费学问教育与宣传，准时公布消费提示和警示，提倡文明科学消费，着力提高消费信念，发挥维权工作拉动经济进展的积极作用。 四、强化人力建立，夯实顽强有力的工作根底 事业成败，关键在人。工商工作的好坏，关键取决于有没有一支政治过硬、业务过硬、作风过硬的工商干部队伍。 （一）加强领导班子建立。一是强化班子学习。班子成员坚持带头学政治、学
19、法律、学业务、学现代科技学问等，不断丰富自身内涵，提高工作水平。二是加强制度建立。严格执行民主决策制度和民主生活会制度，激发班子成员的工作热忱,增加班子的“向心力”；仔细落实基层联系点制度，多深入基层调查讨论，帮忙基层解决实际问题；仔细落实述职述廉制度，自觉遵守廉洁自律有关规定，主动承受系统内外的监视。三是增加创新意识。班子成员要带头制造性地开展工作，努力做到工作标准更高、要求更严、措施更硬、效果更好，当好干部职工的表率。 （二）加强干部队伍建立。一要针对队伍存在的共性问题、突出问题，进一步加强思想政治教育，着力解决思想不解放、因循守旧的问题，着力解决干事不出力、熟悉不到位的问题，坚决订正监管
20、不力、执法不公、吃拿卡要、刁难群众等损害人民群众利益的问题等。二要加紧学习培训，坚持季季有讲座、月月有培训、周周有学习，根据“干什么学什么、缺什么补什么”原则，着力提高培训的针对性和实效性，努力提升不同职位、不同岗位、不同学历、不同力量的人员综合素养。三是不断提高执行力。要通过制度的建立、修订和完善，来标准工作标准、工作程序、岗位职责、考核标准，将任务目标分解细化，融入各部门、各岗位的工作职责中，确保每项工作有目标、有措施、有催促检查、有考核评估，调动全体人员的工作积极性、主动性和制造性。 （三）突出党风廉政建立。围绕“防”字抓教育，进一步加强廉政文化建立，坚持用安康向上的精神食粮，充实干部职
21、工的精神文化生活；突出抓好行政执法、行政审批、队伍治理风险点的防控，从源头上预防和治理腐败。围绕“严”字抓制度，切实抓好省、市局各项制度的贯彻落实，形成按制度办事、靠制度管人、用制度标准的有效机制。围绕“全”字抓监视，不断拓宽监视领域，逐步向行政许可、行政执法和行政不作为等全方位延长，向事前、事中、事后全过程延长，向干部职工八小时以外的全领域延长，坚决订正损害群众利益的不正之风，坚决查处群众反映剧烈的问题等。 （四）完善奖惩鼓励机制。进一步完善绩效考核制度，形成客观公正的评价机制，以实绩治理干部，由群众评价干部，按德才选拔干部，用制度鼓励制约行为，奖勤罚懒、奖优罚劣，克制干多干少一个样、干好干坏一个样的不良现象，形成良好的干事干成事、用人用能人的工作气氛，推动整体工作安康快速进展。