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1、加快文化旅游融合进展的状况调研报告我旗地域文化底蕴深厚，境内有 7 种史前考古学文化，其中以旗域地名命名的考古学文化有 4 种，全国重点文物保护单位 9 处，无论从总量、分布还是从可持续利用都独具优势。近几年，依托绿色生态、历史文化、民俗风情、红色文化四大旅 游资源，我旗加速文化旅游进展步伐，现对我旗文化旅游整合 进展状况进展调研，形成此报告，供领导参阅。一、我旗文化旅游根本状况及现状我旗历史悠久，全旗共觉察各个不同时期的古文化遗址4000 余处，居全国县级之冠，涵盖了 7 种史前考古学文化：*600 余处，拥有距今 1 万年到 3000 年自成体系、没有缺环 的史前文化。*文化是以我旗境内地
2、名开掘命名的，突显了我 旗文化旅游资源优势，进展潜力巨大。我旗文化资源的重要价 值和独特性主要表达在五个定位上：我旗是中华文明重要起源 地、中国旱作农业起源地、中国龙文化起源地、中国玉文化起 源地、中国祖先崇拜的发端地，因此，学术界认为我旗是中华 五千年文明重要起源地之一，被有关专家誉为“文明太阳升起 的地方”。；一把文化旅游产业上升为旗域经济社会进展战略成立了以旗主要领导为组长的文化旅游产业开发领导小组 和国内知名学者参与的文化旅游产业进展专家询问委员会；制定了*旗文化旅游产业进展总体规划，出台了*旗进一 步加快文化旅游产业进展的意见；与中国社科院考古争论所 共建了“*史前考古争论基地”，设
3、立了中国社会科学院争论 生院“教学实践基地”，成立了“*史前文化争论会”，经自 治区文物局批准与*博物院联合成立了“*红山文化博物院”；与中国社科院考古争论所、中国作物协会粟类专业委员 会等有关科研院所联合举办了三届世界小米起源与进展会议等 国家级大型学术研讨活动。与华通讯社、中国政协报、中国 文化报、中国社科报等媒体建立了良好的合作关系，与赤峰学 院签订了加强文化旅游领域工程合作协议，为我旗文化旅游产 业进展供给了学术支撑和媒体支持。二文化旅游根底设施建设投入力度持续加大近年来，我旗不断加大对文化旅游产业的政策和资金扶持 力度，初步形成了以*史前文化产业园为代表的文化产业品 牌、以*温泉城为
4、代表的旅游产业品牌和以“*小米”为代表 的农业文化产品品牌，小河沿文化旅游区等 11 个文化旅游产业工程开工建设，累计完成投资 15 亿元。乐观协调交通、电力、林业、通讯等部门，加大根底投入，解决了小河沿文化旅 游区、青泉谷景区、黄羊洼景区、温泉城景区等重点工程建设 过程中有关征占土地、道路修理、宣传标识、电力供给、信号 掩盖等具体问题。从 2023 年开头，旗财政每年设置 1000 万元文化旅游产业进展基金，用于加强文化旅游产业进展和软硬件 建设。三具有*特色的文化旅游产业体系初步形成以*史前文化产业园为龙头的文化产业快速成长。重点项 目建设突飞猛进，*史前文化产业园工程，已累计完成投资2.
5、4 亿元，*史前文化博物馆累计完成投资 4000 万元；远古文化创意产业城完成投资 6000 万元，完成了主体工程建设； 州博物馆开馆；*第一村民俗博物馆完成投资 7000 万元， 博物馆已投入使用；全球重要农业文化遗产展览馆完成投资8742 万元，完成了主体工程建设。各项文化产业均衡进展， 重点培育古玩玉石加工销售特色产业，文艺演出、文化创意、 影视制作、广告设计等文化产业富强进展，逐步形成了富有特 色的文化产业，进一步助推旅游业进展。以*温泉城为代表的旅游产业初具雏形。乐观引导进展具 有地域和民族特点的休闲农牧业和乡村旅游产品。*温泉城被 评为国家 aaaa 级景区，总投资 4 亿元，累计
6、完成投资 3.5 亿元，主体酒店、药浴理疗中心、蒙古大营、文化景观亭等均已 建成投入使用，成立了*温泉蒙医康复医院和*温泉医疗争论 所并投入使用；小河沿文化旅游区总投资 12 亿元，完成投资2.3 亿元，完成了佛祖寺、藏经阁主体工程及西侧护法亭公园建设；龙源文化旅游区总投资 1.6 亿元人民币，主要建设*龙源博物馆、玉石加工体验区和龙源宾馆、商业一条街等，2023 年竣工开业；青泉谷景区总投资 1 亿元，完成投资 1500 万元，4.3 公里景区水泥路全线贯穿；黄羊洼文冠果生态产业园总投资 5 亿元，累计完成投资 1.4 亿元，文冠果研发中心办公大楼主体已经完工；大漠响水民族文化旅游区工程，总
7、投资 2 亿元，累计完成投资 5600 万元。龙泽湖旅游区，总投资 2.4 亿元，累计完成投资 700 万元。以*小米为品牌的农业文化产业安康进展。连续举办三届 世界小米起源与进展会议，进一步挖掘了*旱作农业系统的历 史底蕴和当代价值，全面呈现了*全球重要农业文化遗产地的 独特魅力，推动了以*小米为代表的农业文化产业的进展，收 到了良好的社会效益和经济效益。同时，*传统种植业、养殖 业工程也都打上了文化的标签，如金沟农业、八千粟、牛力皋 川荞麦、万年猪等农业文化品牌已形成确定市场优势。四文化旅游知名度、美誉度不断提升利用主流媒体提升宣传效果。反映*厚重历史文化资源的 大型专题纪录片“*问祖”、
8、“旱作之源”、“*旱作农业探 源”，专题纪录片“文明太阳升起的地方”、“秀丽中国乡村 行*三宝”等相继在央视播出；与华社合作编写发行了中国名牌秀丽*专刊；编辑出版了*文物精华、*文化系列丛书等书籍；编写了赤峰画报*专刊、魅力*画册、旅游地图等宣传资料。依托文化活动扩大影 响力。近年来，先后与中国社科院考古争论所、赤峰学院等科 研单位和院校联合举办了世界小米大会、纪念红山文化命名 60 周年座谈会、兴隆沟红山文化整身陶人专家座谈会、其次届契丹学国际学术研讨会等国家级大型学术研讨活动；先后举 办了两届中国兴隆洼文化节、三届中国*温泉文化旅游节， 屡次举办农牧民文化艺术节、杜鹃花节及荞麦花节等节庆活
9、动；与群众摄影携手举办“禾为贵”杯“*好风光”摄影大 赛，与 XX 市摄影家协会联合组织举办了“文化*、绿色*” 摄影大赛；与赤峰作家协会举办“州访古、*撷绿”文学创 作笔会。二、我旗文化旅游产业进展存在的问题一文化旅游产业仍处于初级阶段，规模小、层次低、 抗风险力气弱。文化资源与相关产业连接不够严密，文化产业 除了与农业有了初步融合而外，主要集中在玉石、古玩行业， 对交通、住宿、餐饮等效劳产业的辐射带动作用不强，尚未形 成完整的产业链条和成熟的产业体系。旅游产品开发水平较低，有特色的旅游产品少，旅游的兴趣和重游率不高。二局部重点工程投资额度大，后续投入资金缺乏。* 史前文化博物馆、小河沿文化
10、旅游区由于建设资金缺乏，工程进度受到影响。三史前文化资源开发难度大。史前遗址类资源地面遗 存少，有说头，没看头，开发利用难。再因受政策制约，以保 护为主，很难将史前文化资源优势转化为旅游产业优势。更多 的史前文化资源尚未完全得到开发、呈现和利用，需深入争论。四文化旅游产业专业人才匮乏。文化旅游治理部门和 文化旅游企业缺乏专业人才，特别是文化旅游规划、营销、外 语、旅游企业治理等方面人才缺乏，从而造成从业人员整体素 质较低，导致景区景点指导、自身营销、公众效劳三个不到位。五根底设施和效劳设施有待完善。我旗的旅游业根底 设施薄弱，硬件缺乏、软件缺乏的问题日益凸显，如重点景区景点的道路、标识系统，供
11、水、供电、通信、厕所、垃圾 和污水处理等配套设施，旅游目的地环境卫生建设和效劳建设，景区效劳中心职责及向游客供给旅游宣传资料、旅游询问、旅游投诉等多个方面，都需要进一步改进与完善。三、加快我旗文化旅游融合进展的对策建议就全国全区的宏观环境来看，“文化兴国”战略深入人心，文化旅游产业成为投资热点，旅游业在经济下行压力下 井喷式增长。国家文化产业振兴打算和国务院关于旅游业改革进展意见的实施，国家旅游局旅游进展 515 战略的推出以及自治区乡村旅游提升工程的推动，为我旗进一步推动文化旅游产 业进展供给了政策支持。就区域经济协作来看，我旗周边地区 均推出大手笔规划，大力度投入，文化旅游产业蓬勃进展。因
12、 此，我旗须在区域竞争与合作中精准定位，突出特色，把我旗 文化旅游产业进展纳入蒙东辽西乃至环渤海地区文化旅游区域 战略布局。就我旗的资源独特性来看，生态是根底，文化是灵 魂，而旅游则是最正确的呈现方式。我们要充分挖掘文化旅游资 源，把握机遇，突出重点，合理摆布，将资源潜力转化为产业 优势，力争到“”末，实现文化旅游产业的集群式、品 牌化进展，使文化旅游产业成为全旗国民经济支柱性产业之一。一合理规划布局，打造具有特色的文化旅游产业集群 着力打造以*史前文化产业园为代表的文化产业集群。积极推动*史前文化博物馆等重点工程的建设。连续推动古玩玉 石加工销售特色产业的进展，加强民间古玩藏品呈现沟通，大
13、力开发文艺演出、文化创意、影视制作、广告设计等文化产业 工程，做好非物质文化遗产保护和传承工作。要加强乡村文化 旅游资源调查摸底工作，就全旗古村落、古树、古建筑、老民 居、老物件、老民俗等开放深入细致调查，进展保护和开发。着力打造以*温泉城为代表的旅游产业集群。依托黄羊洼、佛祖寺、史前文化产业园、温泉城、青泉谷等景点打造精 品旅游线路。乐观推动*温泉文化旅游度假区、小河沿文化旅 游区、青泉谷旅游景区等工程建设，充分利用“全球五百佳” 品牌效应，开发以黄羊洼、三十二连山、大青山为代表的大地 生态景观游；利用“全球重要农业文化遗产”品牌，开发以* 小米、牛力皋川荞面为代表的生态农业观光游；发挥产金
14、大旗 的优势，乐观探究工业旅游。实施乡村旅游提升工程，乐观发 展“农家乐”、“牧家乐”、“林家乐”。把握旅游市场趋 势，加速旅游产业与相关产业融合，大力进展“旅游+互联网”和“旅游+休闲度假+型养老+安康养生+秀丽乡村”等旅 游模式，拓展旅游空间。二加强宣传营销，推动重点工程建设把文化旅游宣传工作纳入全旗对外宣传的重要内容，明确 宣传目标和主体，吸引有实力的企业或集团投资开发。建立项 目库，细心包装一批高质量的文化旅游工程，创市场营销手 段，多方位、多层次、多角度宣传，通过参与区内外各种文化 旅游沟通会，邀请各级宣传部门、各大旅行社来*观光，在高 速大路出口处、XX 县区及交通干道上设立大型文
15、化旅游宣传及旅游线路导示牌，进一步扩大宣传面，提高我旗文化旅游产 业知名度，加强投资环境建设，挖掘、吸引有实力的企业来投 资开发，提升我旗文化旅游的市场份额。三加强文物保护，尽早实现开发利用依据“准确定位，细心创意，把握重点，持续打造”的原 则，做好编制规划。切实落实文物保护各项工程措施和治理手 段，乐观推动史前文化与旅游业的有机融合，在进展思路上， 努力实现“三个转变”，即文物保护理念由抢救性保护向抢救 性保护和预防性保护并重转变;文物保护方法由单一实体保护向以实体保护为主、兼顾数字化保护和环境保护转变；文物保 护资金筹措由单一财政投入为主向吸引社会力气投入的多元机 制转变。坚决防止建设性、
16、开发性、保护性和经营性“四种破 坏”。力争把每一处文物保护工程、每一家博物馆都打造成文 化旅游的景点。四乐观培育和引进人才，提高治理水平制定文化旅游产业人才培育打算，有针对性地培训和引进 专业技术人才，特别是在规划设计、景区治理、文化创意、市 场营销、产品开发等方面的人才，为我旗文化旅游产业不断提 质增效注入活力。加强文化旅游治理与效劳精品意识，做好 a 级景区和星级宾馆创立工作。五加大政策和资金投入，形成文化旅游产业进展合力 逐年增大财政对文化旅游产业的支持力度，把重点文化旅游工程的投融资纳入年度打算，支持有市场进展前景的文化旅 游工程。认真争论文化旅游产业投融资机制，吸引外资和社会资本进入
17、，破解资金困局。乐观争取国家、自治区和 XX 市的工程，不断改善文化旅游根底设施条件。结合我旗实际，制定 文化旅游企业行政事业性收费相关减免政策。把旅游交通纳入 全旗交通建设总体规划，加快建设和改造通往旅游景区大路。 景区景点要建设标准化公共效劳设施，通讯部门要加大力度， 使景区信息化、智能化水平全面升级。乐观开发文化旅游商品。重点扶持文化旅游商品产、供、 销一体化的企业，细心设计开发具有史前文化特色、地方民族 特色、佛教文化特色以及具有民俗特征的文化旅游商品，在全 旗各个旅游景区、大型商场、宾馆饭店建立文化旅游商品集中 销售区。内容总结（1） 加快文化旅游融合进展的状况调研报告我旗地域文化底蕴深厚，境内有 7 种史前考古学文化，其中以旗域地名命名的考古学文化有 4 种，全国重点文物保护单位 9 处，无论从总量、分布还是从可持续利用都独具优势（2） 近几年，依托绿色生态、历史文化、民俗风情、红色文化四大旅游资 源，我旗加速文化旅游进展步伐，现对我旗文化旅游整合进展状况进展调研，形成此报告，供领导参阅