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1、 2023年人力资源和社会保障工作要点 2023年全区人力资源和社会保障工作的总体要求是：深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会以及区委三届六次会议精神，围绕“追求绿色进展、追求改革活力、追求民生福祉”主题，以“效劳进展、保障民生”作为工作主线，坚持“人才为先、民生为本、和谐为基”的工作宗旨，深化改革谋创新，稳中求进促转型，加速推动人才集聚、优化提升就业创业、稳固完善社保体系、稳定和谐劳动关系、科学标准人事治理，努力推动全区人力资源社会保障事业实现新进展。 一、以富民惠民为重点，提升城乡就业质量 1构建高效畅通的就业平台。加强基层劳动保障平台建立，构建区、镇、村三级就业信息实时平台，便利求职者
2、准时精确的把握就业信息。连续完善网络聘请平台，拓展网络聘请功能，强化网上职介，丰富就业信息渠道。组织好就业救济月、春风行动、民营企业聘请周等各类聘请活动，搭建好就业平台，畅通就业渠道。 2落实积极的就业帮扶政策。积极开展充分就业社区（村）创立工作，加大业务指导，确保工作实效。完善创业补贴、公益性岗位补贴、农村劳务合作社吸纳就业等相关扶持政策，落实敏捷就业社保补贴、职业介绍补贴、大学生就业岗位补贴等一系列的就业促进政策，确保被征地农夫、就业困难人员等重点人群稳定就业。汇编就业创业政策，加强就业优待政策宣传，促进各项政策的有效落实。 3提升长效的就业效劳水平。完善就业救济、就业指导、创业帮扶三个一
3、对一效劳流程和方法，推动“就业效劳联系卡”建立，落实高校毕业生就业实名登记制度，健全就业帮扶工作机制，促进就业效劳常态化、制度化。建立就业指导师团队，积极建立镇、村就业指导站，引导劳动者转变就业观念，理性就业择业。举办高校毕业生就业力量提升专题培训，帮忙高校毕业生主动融入社会，提高就业力量。 4发挥创业带就业倍增效应。进一步健全创业政策、创业培训、创业效劳三位一体的创业工作机制，完善创业工程推举、创业大赛制度。出台创业孵化基地治理方法，建立孵化基地的淘汰机制，加强对基地的考核与治理，不断提升基地的吸纳、承载、孵化功能。加强大学生创业园建立，利用创业园探究建立“就业指导、创业培训、创业讲堂、创业
4、沙龙”四位一体的长效创业推介机制。开展“一镇一品”促就业创业工作，促进本地城乡劳动者实现就近就地就业和创业。 5大力提升劳动者职业素养。根据统筹城乡，掩盖全体劳动者的总体思路，组织实施开展面对未就业高校毕业生、转移就业劳动者、困难家庭等重点人群的职业培训公共效劳。落实职业培训政策，支持企业对新招用员工、在岗职工开展技能提升培训。加强职业培训机构治理，进一步标准职业培训市场，推动民办职业培训安康进展。 6推动人力资源效劳业进展。加强对我区人力资源效劳机构的治理，发挥行业协会作用，引导人力资源效劳业标准有序进展。结合区情实际，做好人力资源产业园的规划。探究建立与中西部地区劳务合作沟通的长效机制，新
5、建立一批劳务输出合作基地。积极开展赴外聘请活动，缓解本地劳动力构造性短缺的冲突。 二、以效劳进展为重点，增加人才集聚力量 7全面落实各项人才政策。积极落实“人才规划”及与之配套的相关人才资助政策。会同相关部门调整优化各类人才政策。加大对人才政策的宣传力度，发挥好政策的引领作用。实施好“姑苏重点产业紧缺人才规划”、“高技能人才规划”等一系列人才工程。 8仔细开展特色人才活动。高质量办好国际精英周分会场活动，加强精英周工程引进对接及后续跟踪效劳，争取更多创新创业工程落户。举办区校企合作暨高技能人才供需洽谈会，强化校企对接，畅通高技能人才的引进渠道。积极开展技能竞赛活动，完善高技能人才选拔机制，营造
6、敬重技能人才良好气氛。 9积极搭建人才引育载体。推动公共实训基地的建立，加强实训基地设施设备配置。加强校企合作，创新校企合作方式，大力培育区内企业急需的技能人才。组团参与“赢在”国际精英创业大赛，推动海外智力资源的合作沟通，拓宽招才引智渠道。加强与国内外闻名高校合作，开展校园引才规划，组织企业赴重点高校聘请紧缺人才。加强企业博士后工作站、留学人员创业园等人才载体建立，强化治理和效劳，大力引进高层次人才。 10优化提升人才效劳水平。完善东吴人才热线网站功能，建立手机人才效劳平台，提升人才效劳信息化、便捷化水平，打造一站式人才效劳平台。推动专业技术人才职称评审工作，提高评审数量和质量。完善以企业高
7、技能人才评价为主的多元评价体系。根据产业进展需求，扩大专业技术人才职称评审和高技能人才考评专业、工种范围。标准技能鉴定各个环节，提升技能鉴定水平。 三、以统筹城乡为重点，完善社会保障体系 11推动城乡社会保障扩面提质。完善社会保险扩面工作机制，提高用人单位社会保险参保率。依据上级部门的统一部署，准时做好各类社会保险政策待遇的调整工作，确保各项社会保险待遇准时、精确发放到位，稳步提升保障待遇水平。 12做好退休人员社会化治理效劳。根据城乡老人百分百纳入社会化治理效劳的要求，将12万城乡老年居民全部纳入退休人员社会化治理效劳范围，确保城乡老年居民能够公平享受到社会化治理效劳。同时，加强退管队伍建立
8、，完善效劳体系，做到效劳人群的全掩盖。 13连续推动经办效劳标准化建立。根据城乡一体社会保障的要求，结合市区并轨后的工作实际，连续梳理整合业务经办，努力实现与市本级业务操作无缝对接。根据标准化理念，制定城乡社会保险各项业务经办详细标准，加强对各级经办机构人员业务培训，加快推动业务标准化建立。积极开展业务内审工作，加强对业务经办的审查，提升业务经办标准化、标准化水平。 14加强社会保障基金监控治理。完善工作机制，做好各项社会保障资金的征缴和清欠工作。加强社保缴费基数稽核，促进用人单位按实际工资总额为劳动者缴纳社会保险。加强医保定点单位治理，建立医保违规行为举报嘉奖制度，探究实行住院费用总额预算掌
9、握与单病种结算相结合的方法，进一步标准医疗效劳行为，掌握基金合理支出。进一步完善内控机制，确保各项基金安全，增加社保基金防范风险的力量。 15不断提升社保便捷效劳水平。完善社会保险网上申报功能，积极推广网上社保业务。全面梳理各项社保政策业务，加强对政策依据、业务流程的宣传，提高政策业务透亮度。建立从一站式效劳到一窗式效劳的工作模式，提高窗口效劳效能。积极推动根底业务下延，提升基层业务经办的标准化水平，为用人单位、群众供应城乡一体、便利快捷、优质高效的社保公共效劳。 四、以完善机制为重点，稳定和谐劳动关系 16营造依法用工良好气氛。加强劳动法律法规宣传指导，组织开展各类劳动法律法规培训，营造知法
10、守法的良好气氛。强化部门联动，完善应急处理机制，准时查处重大违法案件，提升群体性大事处置力量。仔细开展日常巡查、举报投诉调查、专项检查和书面审查等各项工作，积极贯彻落实法律法规。 17连续强化劳资冲突防控。加强根底治理和隐患排查，依托监察员、协理员队伍，深入走访指导，准时订正违法行为，提升两网化治理水平。创新监察执法手段，推行“说理”式执法，增加执法效果。完善通报制度，加强冲突隐患信息报告，建立劳资冲突黄、橙、红三色监测预警机制，做好突发大事的应急处置工作。制定标准企业工资支付的规定，进一步标准企业工资支付行为，严防欠薪逃逸大事。 18加强劳动争议调解仲裁。推动仲裁分庭建立，扩大基层仲裁分庭掩
11、盖面。会同相关部门出台规定，标准仲裁公民行为，促进调解仲裁工作有序开展。设立“区劳动人事争议法律效劳站”，通过购置效劳的方式，引进第三方为劳动者供应专业、免费的询问及救济效劳，帮忙劳动者维护合法权益，降低维权本钱。建立重点企业联系人制度，帮忙企业健全规章制度，提升劳动人事治理水平。 五、以严格标准为重点，推动人事工作治理 19加强机关事业单位队伍建立。仔细开展公务员及事业单位工作人员招录工作，做好教育、卫生系统事业单位工作人员招录指导工作。积极组织公务员初任培训、事业单位新录用工作人员岗前培训、机关中层干部培训以及人事干部业务培训等学习培训活动，提升机关工作人员履职力量。 20加强机关中层干部
12、队伍治理。严格根据“三定方案”和中层干部任职规定，对各部门中层干部人员状况进展审核，建立中层干部队伍数据库，对全区机关中层干部实行动态治理。 21完成事业单位绩效工资改革。依据国家、省、市事业单位绩效工资工作相关要求，对全区公卫基卫和其他事业单位在职在编人员全面实施绩效工资工作。同时做好政策宣传和指导工作，保证该项工作顺当实施。加强与相关部门的沟通连接，做好事业单位分类改革后的相关工作。 22推动事业单位岗位聘用工作。连续标准事业单位岗位设置及治理，指导各单位合理设置和变更岗位设置方案，并依据岗位设置要求，开展岗位聘用工作，全面落实事业单位工作人员全员聘用制。 23做好军转干部安置工作。进一步
13、完善军转安置考试考核程序，确保安置工作标准有序，努力拓宽安置渠道，确保圆满完成安置任务。严格落实各项解困政策，全力做好局部企业军转干部解困维稳工作。 六、以根底建立为重点，提升公共效劳力量 24推动法制工作。深入开展“六五普法”宣传教育活动，积极建立人力资源大厦法治文化广场，并以此为阵地，大力开展劳动保障法律法规培训活动。坚持依法决策，依法办事，加强制度设计，完善各类依法行政工作制度，对局各类行政惩罚、仲裁裁决、行政许可案卷进展查检评审，确保行政执法行为公正公正公开。 25提升宣传工作。进一步健全宣传工作机制，积极开展各类专题宣传、业务宣传、典型宣传，重点抓好就业创业、社会保障、人事人才、劳动
14、关系、基层公共效劳平台建立等工作宣传。顺应新媒体时代宣传需要，积极有效利用新的宣传手段和媒介为人社宣传效劳。切实加强舆情治理，主动回应社会关切，积极营造有利于事业进展的良好气氛。 26加强队伍建立。建立健全常态化的思想政治教育和业务培训学习制度，健全考核评价体系，有规划、多途径推行岗位沟通和熬炼。连续开展“人社大讲堂”系列学习培训活动以及干部力量提升专题培训活动，提升干部队伍综合素养。加强窗口建立，标准窗口工作行为，提升窗口效劳质量。连续加强镇（区、街道）和社区（村）劳动保障效劳平台的建立，加强业务指导培训与考核，打造一支专业、标准、高效的劳动保障协理员队伍。 27强化效能建立。完善各项规章制度，开展效能建立明察暗访工作，通过局内部明察和聘请第三方暗访，进一步加强效能督查，确保各项制度落到实处。根据“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，扎实开展党的群众路线教育实践活动，进一步改良作风，亲密联系群众。仔细贯彻落实八项规定，落实各项厉行节省的措施，营造风清气正的良好环境。 28深化廉政建立。全面落实党风廉政建立责任制，深入推动惩治预防腐败体系建立。通过组织收看廉政影片、群发廉政短信、参观廉政基地等形式，加强反腐倡廉思想教育，开展廉洁文化进机关活动。针对重点部门、重点岗位制订廉政建立标准化工作规程，强化对权力的制约，杜绝违纪违规行为的发生。