《高铁建设工作情况总结汇报汇编.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《高铁建设工作情况总结汇报汇编.docx(38页珍藏版)》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、高铁建设工作情况总结汇报汇编(12篇)目录1、高铁站区建设工作推进情况报告材料2、关于对铁路建设工作协调会推进督查情况的报告3、关于高铁等重要交通基础设施建设情况的主席会议协商报告4、关于高铁枢纽经济区南站核心区建设情况的报告5、关于阳大铁路建设情况的调研报告6、关于浙江嘉善高铁新城规划建设情况的考察报告7、国家铁路局政府信息公开工作报告8、铁路部门年度工作总结篇二9、铁路部门年度工作总结篇三10、铁路部门年度工作总结篇一11、铁路建设项目工作总结12、永嘉县人大常委会关于杭温高铁及高铁新城建设工作情况报告的审议意见高铁站区建设工作推进情况报告材料区高铁站区按照市委、市政府加快大滁城建设步伐,
2、高规格建设高铁站区的要求,自成立一个月来,认真落实各项工作要求,紧紧围绕“大滁城”建设的发展目标,全面开展各项工作,尤其是站区年度几项重点工程的筹备工作。现将有关推进情况及存在问题汇报如下:一、站区前期建设工作推进情况6月16日区高铁站区各成员单位会议结束后,指挥部办公室迅速落实会议精神,按区委常委、副区长、站区副指挥长刘国栋在会上的要求扎实推进前期工作。1、收集各个成员单位起草的工作职责,汇总整理后行文,确定项目时间节点,按照职责分工,倒排工作进度,责任落实到人,全力筹备好高铁站区的各项工作。2、站区规划建设办公室立即联系有关部门,就招投标、征地拆迁、规划等各项工作展开对接。对育才路、光辉路
3、、腰铺路开始规划设计;着手开展腰铺镇政务、文化中心的设计工作;做好北苑安置小区二期建设开工的准备工作。3、受站区委托,由滁州市城乡规划设计院编制的高铁站区片区控制性详规于3月31日通过专家评审,详规本着错位发展、完善功能的定位方向,重点发展腰铺组团生活区和物流商贸和高科技加工业区三大功能板块,发展商务居住、物流、新材料加工和创业研发四大产业。目前,站区各项建设按既定计划开展。4、全面招商,多渠道筹措建设资金。积极发布各类招商信息,做好站区建设宣传工作,力争以优良的投资环境吸引全国各地的投资商来承建站区各项工程。经过洽谈,高铁站区已经与投资商签订建设合同,对项目区的基础设施和公共配套设施采用BT
4、融资,土地抵押担保的形式,正式启动北苑安置小区二期建设工程。5、除了四月份计划开工的北苑安置小区二期工程,其余各项招商谈判均在积极进行之中。主要包括星马汽车、中材混凝土、格兰仕、格锐矿业等工商业项目。对这几个在谈项目,全部确定牵头领导,明确建设时间节点,快速推进。6、研究形成滁州市区腰铺基础设施建设有限公司组建方案,并报批区政府。目前,指挥部办公室已经开始准备公司注册相关材料。由于区高铁站区建设指挥部成立时间不长,各项工作千头万绪,但我们将在市委、市政府及趣味、区政府的坚强领导下,发扬“白+黑、5+2”精神,凝心聚力,克服困难,真抓实干,全力推动,高标准打造高铁站前区南片区,力争在开工后,在较
5、短时间内取得成绩,为大滁城建设锦上添花。二、存在的问题1、全椒新农村安置房建设在全椒托管给我们的2.5km2的土地上,目前有一个新农村安置点正在建设中,一期已建成两层住宅房屋约16000m2,在建多层住宅房屋约7200m2,按照市里相关会议精神要求,城市规划区范围内不得建设新农村安置点,并且该安置点还将影响我站区内两条道路的建设,我们现无法让其停止建设,希望上级领导尽快帮助解决停建问题。2、片区管网、道路的衔接根据站区规划,我们对区内周边环境整治、管网铺设、道路衔接、环境绿化等配套工程进行科学安排,全力做好与周边管网、道路的衔接。由于我站区地势西高东低,污水流向全椒方向,需要与全椒污水管网对接
6、。但是在协商过程中出现阻碍,希望上级领导帮助解决。3、站区土地利用规划衔接对于全椒托管给我们的2.5平方公里的土地,其土地利用性质尚不明确,无法确定是否是建设用地还是基本农田,给站区的项目建设带来不确定因素。希望有关部门能够及时明确土地利用规划。三、下一步工作计划1、按照我站区年度建设计划,把站区内的安置小区及安置房工程作为站区建设的重中之重全力推进:一是开始北苑安置小区续建工程;二是计划新建一个月塘安置小区。建设内容主要为住宅及少量商铺,结合城市景观绿地、地下停车、高层住宅等综合功能,打造集购物、休闲、居住为一体的生活社区。2、做好道路建设工作,加快推进高铁站区的道路与全市整个道路体系的衔接
7、。推进育才路、光辉路、腰铺路三条道路路网工程按既定计划开工建设。3、建设一个城市景观公园(薄阳公园),计划总占地面积约190亩,其中水面面积约60亩,工程预计总投资3000万元。4、开工建设腰铺镇政务中心及广场:工程包含政府办公大楼及附属构筑物(建筑面积约7000m2),市民文化活动中心、广场(建筑面积约6000m2),工程预计总投资5200万元。5、迁建腰铺中学:新腰铺中学将按市教育发展规划要求的规模建设,计划占地约60亩,30班约25000m2的规模进行新建,工程预计总投资7500万元,目标将其打造成标准化的新型中学。6、做好区内土地整理和征地拆迁工作,先行完成相关地区的住宅和企事业单位的
8、拆迁工作。7、积极做好投融资工作,多渠道筹措资金,确保建设资金需求,推动站区基础设施建设。关于对铁路建设工作协调会推进督查情况的报告根据市政府领导的指示,市政府督查室对铁路建设工作协调会(北政阅20xx143号)所提出的铁路建设项目推进情况进行督查,从督查情况看。相关单位对所负责的铁路建设项目积极开展征地拆迁工作,取得了一定成效。但截至9月13日,除市路港公司完成中石化铁路专用线建设项目BT招标工作及铁山港区政府基本完成铁山港铁路支线TDK10+900道路改移工作外,其余项目的征地拆迁工作均未能按时间节点完成。现将具体情况报告如下:一、沿海铁路扩能改造工程北海段(一)银海区32户房屋拆迁工作。
9、进展情况:已与32户搬迁户签订协议,完成28户房屋拆迁任务,剩余4户没有拆迁。存在问题:无(二)合浦县沙岗镇14户房屋拆迁工作。进展情况:正与拆迁户协商拆迁赔偿事宜,拟启动相关司法程序解决。存在问题:拆迁户要求太高,尚未达成一致协议。(三)合浦县廉州镇35户房屋拆迁工作。进展情况:已落实拆迁户回建地,正在按程序组织用地报批工作。存在问题:部分变更设计方案未定导致群众意见不一。二、玉铁铁路北海段(一)合浦县荔枝园1处(约3.2亩)协议签订工作。进展情况:正与拆迁户协商拆迁赔偿事宜。存在问题:当事人要求赔偿金额过高,未能达成协议。(二)合浦县曲樟、常乐、闸口镇涉及红线内征地142.9亩、拆迁房屋约
10、3600平方米工作。进展情况:除58亩征地未签订协议外,其余征地已全部签订协议;房屋拆迁完成820xx米,学校搬迁已达成协议,正在组织回建。存在问题:因搬迁户人均不足0.3亩耕地,要求额外赔偿;学校回建未完成,旧教舍无法拆除;闸口新塘村回建地尚未批复。(三)合浦县铁路沿线5座祠堂拆迁工作。进展情况:红线内5座祠堂已有1座已签协议,1座已完成拆迁工作。存在问题:群众要求的赔偿金额过高,未能达成协议。(四)铁山港区段一大户房屋的征地拆迁工作。进展情况:已与搬迁户多次协商拆迁赔偿事宜,但仍未能达成协议。存在问题:当事人要求赔偿金额过高。三、铁山港铁路支线(一)关于铁山港铁路支线TDK10+900(位
11、于铁山港区老禾塘村)道路改移工作。进展情况:项目道路改移征地任务基本完成,不影响正常施工建设。存在问题:经过铁路的涵洞高度不够,影响群众出行,经协商新增建设一条便道及排水沟,因勘测定界图未出,无法开展征地工作。(二)铁山港铁路支线4.2km延长线1大户、2小户房屋搬迁工作。进展情况:已与搬迁户多次协商,但仍未能达成搬迁协议。存在问题:当事人要求赔偿金额过高。四、中石化铁路专用线进展情况:1.3公里防护区范围外铁路涉征地拆迁工作已完成,防护区范围内(含四号路立交桥两侧)涉及拆迁房屋98户,已完成26户搬迁,剩余72户房屋尚未搬迁。存在问题:防护区范围内房屋搬迁户要求赔偿金额过高,造成拆迁工作进展
12、缓慢。五、督查建议(一)请合浦县政府、银海区政府、铁山港区政府高度重视,采取切实有效的措施,尽快完成有关项目征地拆迁工作,确保铁路建设项目按“四定”目标推进,并于每月20xx将进展情况报送市铁办。(二)请市铁办加大力度,指导、督促相关单位做好征地拆迁工作,并于每月25日前将相关单位完成情况汇总形成书面报告报送市政府办公室,同时抄报市政府督查室,直至上述项目按“四定”目标完成为止。主送:市长、副市长,市政府秘书长、副秘书长。抄送:合浦县政府、银海区政府、铁山港区政府,市铁办、路港公司。关于高铁等重要交通基础设施建设情况的主席会议协商报告为推动市政府及相关部门主动对接扬子江城市群建设规划,进一步抢
13、抓高铁等重要基础设施建设机遇,5月26日,市政协召开五届五次主席会议,听取市政府关于高铁等重要交通基础设施建设情况的通报,并开展视察、协商。市政府副市长孔德平陪同视察并到会通报相关情况。市政协副主席奚爱国、蔡德熙、陆晓声、缪云忠、王金国作协商发言,市政协主席卢佩民作总结讲话。主席会议认为,在市委、市政府的坚强领导下,近几年来我市重要交通基础设施建设工作取得了较好成绩,对拉动全市经济社会发展,提升中心城市影响力发挥了重要作用,为建设“强富美高”新泰州提供了重要支撑。具体而言,呈现出“三个显著变化”:一是供给总量发生显著变化。持续保持了大投入、大建设、大发展的强劲态势,铁路、高速公路、城市快速路、
14、干线公路、港口、航道等各领域重大工程扎实推进,弥补了部分历史“欠账”,缩小了我市和省内发达地区在交通发展上的差距,有力引领和支撑了全市经济社会发展。二是交通布局发生显著变化。随着泰镇高速、兴泰高速、京沪高速江广段等高速公路项目的相继实施,以及一大批国省干线项目的建设,内联外畅的交通格局逐渐显现。尤其是东风路、永定路的快速化改造,让泰州真正有了“大城市”的气象,得到老百姓的一致赞许,值得充分肯定。按照“城建新提升新两年行动计划”的安排,快速路建设工作将继续加快推进,有理由相信,“10分钟上快速路、20xx上高速、40分钟全通达”的三泰同城交通网将变成现实。三是投资结构发生显著变化。改变了以往以公
15、路建设为主、投资结构单一的情况,随着扬泰机场的建成运营、宁启铁路复线电气化改造的完成、通扬线三级航道整治工程的实施,在港航、航空、铁路建设上均实现突破,全市立体化综合交通网络初步成型。在充分肯定成绩的同时,会议也指出了工作中存在的不足,如苏中之中的地理优势没有能够转化成交通上的优势,高铁建设严重滞后;高等级航道远远低于全省平均水平,难以支撑打造“港口名城”的战略目标等。主席会议提出,当前,泰州正进入一个新的快速发展期,主要经济指标增幅位居全省前列,跨越赶超势头良好。要进一步发挥交通引领发展的“先行官”作用,抢抓“一带一路”、长江经济带、长三角城市群、扬子江城市群等国家和省重大战略在泰州及周边地
16、区叠加实施的历史机遇,有针对性地实施一批补短板的重大交通项目,从而使泰州向南、向东,成为接轨上海、融入苏南的重要节点;向西、向北,成为辐射沿江腹地、引领苏北发展的“桥头堡”;在区域经济版图上,成为联通东南西北的重要交通枢纽和物流集散基地。为此,市政协主席会议围绕加大项目推进力度、构建跨江融合与区域交通一体化格局、加强公铁水空衔接、强化规划引领、拓宽项目建设融资渠道等角度积极开展协商,并提出四点建议:一是要在开辟对外“大通道”上实现更大突破。交通是城市发展的“血脉”。当前,一方面要全力抓好“两高铁两通道”建设。北沿江高铁对苏中三市来说,泰州更迫切,线型最关键。我们要站在城市兴衰的高度、民生幸福的
17、高度,把高铁建设作为“十三五”泰州发展的头版头条抓实抓好。要安排专门人员抓,抓住关键节点和关键人,以确保早日开工为目标,倒排时间节点。尤其是北沿江高铁线型的走向上,南线方案事关泰州未来发展大局,应倾全力争取。未来的泰州,在打造里下河生态经济示范区的同时,重要生产力布局和城镇化布局,必然要向沿江和中心城市集聚,高铁如不走南线方案对泰州损失巨大。要更多地从技术层面加强策划,邀请相关专业人士、高层人士研究提出有利于南线的论证理由。另一方面,着手谋划“京沪高铁二线”优化方案。目前,“徐淮扬镇”铁路抢得先机,但其时速250公里的设计标准决定了未来很难成为京沪大动脉的长久之计,这正是泰州的机遇所在。建议按
18、时速350公里的标准,争取“京沪高铁二线”“淮泰靖澄”改线提速方案,在江阴接南沿江高铁。再一方面,要及早谋划疏港铁路建设。在苏南岸线资源基本用尽的境况下,我们拥有96.3公里长江岸线,其中有20xx12.5米深“白金”岸线,这将是打造贯通长江经济带物流“大通道”,建设向长江中上游江海河转运物流集散地的独特优势。随着近年来我市港口集疏运体系的不断完善,公水联运已经实现,但公铁水联运还有较大难度。加快疏港铁路规划建设,沿江货物吞吐有需求,社会投资有欲望,建议提上日程,认真谋划研究。具体线路走向上,初步建议,可从引江河西侧接宁启线,经引江河闸,沿江边避开现行项目区进入靖江,最终直接接通新长货运专线。
19、二是要在畅通区域“内循环”上实现更大突破。泰州建市晚、底子薄,相对全省其他城市,不仅建成区规模不大,而且整个城市布局相对割裂、缺乏整体性,中心城市首位度不高,城市组团之间联系不密。畅通“内循环”,关键在建设城市快速路网,实现区域交通一体化,提高中心城市的首位度和承载力。不仅要把城市快速路建设当作重要的交通工程来对待,在建设标准、道路质量上向高速公路看齐,还要当作重大的城建工程来谋划,立足泰州城市发展的长远趋势,整体规划构建环环相扣的城市快速路网。重点谋划三泰交通一体化,加快海陵至泰兴快速通道的规划建设。在此基础上,要提早布局、适时启动城市轨道交通规划研究,尽快完成快速公共交通的调研论证工作,优
20、选新型公共交通模式,全力推进市区“大容量”快速公共交通规划与建设,进一步提升中心城市的通达效率,真正把中心城区建成区域经济社会发展的“最强核心”。三是要在提升民生“幸福感”上实现更大突破。随着经济社会发展水平的提升,人民群众对交通供给的需求也越来越高。要始终聚焦建设人民满意交通的目标追求,努力实现更高水平的“行有所乘”。要扎实推进农村公路建设,相对于大工程、大项目集中展示交通发展的“高度”和社会关注的“热度”,农村公路建设更多地代表着交通扎根泰州大地的发展“厚度”与普惠民生的发展“温度”,必须统筹推进城乡交通一体化,两手齐抓、两手并重,加快推进高质量的交通基础设施向农村延伸,切实建好农村公路网
21、。要积极适应互联网经济、共享经济蓬勃发展的新趋势,按照既规范、又扶持的要求,加大政策供给力度,引导网约车、共享单车等新业态、新模式健康发展。要坚持把创新作为发展第一动力,推动“互联网+”与交通深度融合,建成一批用户量大、影响力高的“互联网+交通运输”平台,“+”出服务水平的新提升,“+”出人民群众的满意度。四是要在优化提高“组织度”上实现更大突破。交通建设涉及全局、服务全局,必须坚持举全市之力大办交通、办大交通的导向不变。尤其是现阶段,虽然交通基础设施建设的环境持续向好,但资金、土地、拆迁等方面的制约因素也在增多,更加需要强化合力。在项目前期工作上,要建立项目推进跨部门协调联动机制,更大力度推
22、动相关工作尽快取得突破。在项目资金保障上,要坚持多条腿走路、多渠道筹资,在积极向上争取项目资金的同时,以全市深化国有企业改革、强化国有资产管理为契机,进一步提升国有融资平台作用,积极探索运用PPP融资模式,吸纳更多的社会资本参与交通项目建设。关于高铁枢纽经济区南站核心区建设情况的报告我受区政府委托,向本次会议报告高铁枢纽经济区南站核心区建设情况,请予审议。20xx年7月9日,市委、市政府出台了关于加快推进枢纽型经济建设的意见,要求围绕南京南站、禄口机场、南京港打造三大新的经济增长点,高起点规划建设南京高铁枢纽经济区、南京空港枢纽经济区、南京海港枢纽经济区三大枢纽经济区。南京高铁枢纽经济区以南京
23、南站为中心,横跨南京市江宁区、秦淮区和雨花台区,根据南京市雨花台区商务商贸规划(20xx-20xx),高铁枢纽经济区规划总面积约4.25平方公里。发展定位为打造高端商务商贸集聚区,使之成为具有枢纽特色的华东现代服务业平台。南京高铁枢纽经济区核心区为高铁站周边1-1.5平方公里区域,规划以布置交通、商业和商务功能为主。产业发展上以高端商务商贸、文化创意、信息技术咨询、健康服务、旅游服务等为重点,着力引进相关产业集聚发展,加快构建南站商务商业圈;大力发展总部经济和楼宇经济,积极引进国内外知名大型企业集团设立区域总部、行政总部,建立技术交流与产品研发中心、产品展示与营销中心、采购中心等。早在20xx
24、年,借助“南京金秋商贸洽谈会”的契机,雨花台区商务局主办了“雨花台区现代服务业暨高铁枢纽经济发展高峰论坛”,商务部流通发展司副司长吴国华出席了会议,70多家企业包含开发商、投资商、运营商、经营商等近百位嘉宾、客商参加了活动。这次活动成功地将南京南站核心区进行了推介。此后,在市、区两级的正确领导下,全区严格按照南京市主题功能区发展规划(宁政发【20xx】166号)要求,注重“枢纽”功能,增强优质要素集聚和配置能力,加大招商选资力度,先后引进了绿地、万科等一批知名商业地产类企业入驻,大力建设南站核心区。主要项目有:绿地南京城际空间站、南京证大喜马拉雅中心、万科南站项目、中交锦致南站项目、金轮星立方
25、、瀚瑞中心等。一、建设情况(一)住宅开发和相关配套近年来,南站核心区引进知名地产商开发建设了一批高端商品住宅,主要有万科在南站的住宅项目和绿地玉晖,此外,在绿地南京城际空间站、证大喜马拉雅中心、瀚瑞中心等项目中含有部分酒店式公寓。相关教育配套也正在同步建设,目前已经建成的雨花外国语小学花神庙分校,目前正在建设一所9年一贯制学校,计划20xx年秋季投入使用,该校设计上最大亮点是引入地下学生接送系统,既保证学生安全,又缓解地面交通压力。(二)商业建设截至20xx年9月,南站核心区建成的商业总面积超过101.24万平方米。早在20xx年前后,经过近10年的发展在南站核心区沿卡子门大街已经形成了一定的
26、商业氛围。已经建成的位于南站核心区的商业主要有:锦江麦德龙现购自运有限公司南京雨花商场;南京华德美居购物中心有限公司雨花店(百安居);南京家乐家商业广场有限公司;近20xx车4S店。其中汽车4S店年营业额80多亿,是我区社会消费品零售的重要支柱。此外还有明发商业广场和五星级豪华商务酒店明发大酒店。近两年引进的主要商业有:喜玛拉雅假日酒店。位于证大喜马拉雅中心,是国际知名的洲际酒店集团旗下假日品牌酒店,可以满足企业商务接待、会客的需求。好孩子(中国)商贸有限公司南京分公司。位于证大喜马拉雅中心,主要从事好孩子集团儿童用品的销售,20xx年销售额3000多万元,为我区潜在“四上企业”。此外,在证大
27、喜马拉雅中心三期,计划引进室内冰雪大世界、保利剧院、保利影院等,预计20xx年5月开业。(三)科技和总部经济近年来,高铁枢纽经济区积极加快枢纽型经济建设与发展步伐,强化南站枢纽型经济发展定位,着力将南站片区打造成高端商务、总部经济、科技创新型经济、现代服务业集聚的枢纽型经济高地。目前在绿地南京城际空间站和南京证大喜玛拉雅中心入驻了科技、金融、通讯电力等多种行业共1000多家企业。雨花街道通过与绿地南京城际空间站的合作,建立了企业服务中心,承接区行政服务大厅部分企业服务职能,为企业提供“工商登记、人才科技、劳动保障、财税服务、法务咨询”等一站式便捷服务。1.绿地南京城际空间站。绿地南京城际空间站
28、位于南京南站南北两个广场区域,总占地面积20xx万平方米,总建筑面积约90万平方米,其中位于北广场部分,建筑面积32万平方米属于雨花。绿地注重产学研一体化建设,积极与政府、高校、第三方机构联动,打造高效的企业服务平台。引进专业的创新创业导师,提供全方位的金融服务,助力企业孵化;搭建各界精英对话平台,实现企业家之间的交流与互动,为企业之间的合作共赢提供支持。目前北广场已入驻企业687家,企业领域包括金融、基建、科创、健康、商贸物流、生物医药、通讯电力、工程建筑等。重点企业有:南京云帐房、南京海德电力、南京迪软等,其中南京云帐房是20xx年南京市关注独角兽企业。2.南京证大喜玛拉雅中心。南京证大喜
29、玛拉雅中心坐落于南京南站南广场,总用地面积9万平方米,总建筑面积63万平方米,汇集体验式大商业、洲际假日酒店、商务写字楼、酒店式公寓、综合体商铺五大业态。目前一期、二期已交付,三期建设中,预计20xx年5月交付。目前证大喜玛拉雅一期、二期已入驻企业542家,其中重点企业107家。代表性企业有:南京华曼吉特信息技术研究院,江苏神雨护航科技发展有限公司,南京道尔医药科技有限公司,江苏时讯捷通讯有限公司等。二、存在问题当前制约南京南站高铁枢纽经济区建设发展的主要问题有:1.规划问题。南京高铁枢纽区涉及江宁区、秦淮区和雨花台区三个行政区,其中高铁南站主站台在雨花,南广场基本上属于江宁区。几年前有建议区
30、划调整,但均被搁置。如果从雨花台区角度谈推进核心区建设,则面临着开发纵深不足的窘境。2.体制问题。高铁枢纽经济区属于南部新城范围内,而南部新城领导层由秦淮区相关领导担任,规划、建设权也全归南部新城指挥部负责,雨花台区在枢纽经济建设中可发挥的作用有限。3.职能问题。南站核心区的土地出让、征地拆迁由铁投集团负责,目前由雨花台区人员担任的南京南站综管办只负责治安、秩序,没有经济建设职能,雨花台区在推进南站核心区的建设工作中存在很大困难。三、建议和下一步工作建议:1.能否再次呼吁推进南站核心区区划调整,使地理划分利于南站核心区的开发建设和管理;2.建议改革管理体制,南站核心区的开发建设要做好顶层设计,
31、以便使得更加科学合理、更加高效运作;3.建议上级相关部门在对南京南站区域的开发建设及管理方面赋予雨花台区政府更多的主动权和决策权,以便更好地开发、建设;下一步,我们商务局将按照南京市对南站枢纽经济区的上位规划设置和区十四五规划总体要求,把握枢纽型经济定位,前瞻性做好枢纽经济业态规划和招商引导及政策服务。我们也建议相关部门主动跟进,为枢纽经济区发展做好服务,联合打造整体功能强大的枢纽型经济发展高地,高效辐射,不断提升城市品位。以上报告如有不当之处,请主任、各位副主任批评指正。关于阳大铁路建设情况的调研报告市人大财政经济委员会阳大铁路是市委、市政府为解决全市人民群众出行建设的一项重大民生工程,被省
32、委省政府确定为山西省“十大标志性工程”。市人大常委会高度关注和支持阳大铁路建设,20xx年初,常委会就将对阳大铁路调研列入了年度重点工作计划,并在市人大常委会第七次会议作出了关于将阳大铁路建设资金缺口纳入财政预算的决议,为阳大铁路解决15亿元银行融资提供了重要支撑,同时还得到了省人大代表山西国际能源集团有限公司董事长郭明的大力支持,为阳大铁路建设配套供电工程投资5000万元,积极推动工程建设。期间多次组织召开座谈会,听取和了解阳大铁路建设进展情况,并于20xx年12月,成立专项调研组,实地察看了阳大铁路各标段进展情况,详细了解了项目总体推进情况、目前存在的问题和困难以及下一步的思路和措施,现将
33、调研情况报告如下:一、项目基本情况及工程进度阳大铁路是我国铁路投融资体制改革后第一条由地方全资建设的以客运为主的铁路,也是我省南北铁路网的重要连接线和晋煤外运的重要通道。项目自开工以来,在省委、省政府的高度支持和市委、市政府坚强领导下,各项工程积极推进,取得了阶段性成果。(一)阳大铁路公司承建的新建铁路线工程进展情况。截止20xx年11月底,阳大铁路项目站前工程已完成71%,其中:全线17座桥梁已开工15座,完成工程量89%;9条隧道已有8条贯通,完成工作量93%;72座涵洞已有65座开工,完成工作量89.5%;路基工程完成工作量83%;已永久性征地2577.05亩,自主造地工程全部完成,部分
34、站后工程已开始施工。(二)市交通局承建的阳泉客运交通枢纽进展情况。截止目前,工程包含的枢纽站房工程、地下停车场、公路客运长途停车场、公交停车场站、河渠工程及站前广场与宁波北路地下通路六个项目的规划手续已办理完毕;土地手续已于20xx年12月18日上报省国土厅审批,预计2个月完成;造价财评工程已全面开展,预计20xx年1月下旬完成,拆迁已基本结束,新的融资方案已编制完成,正待市政府研究确定。(三)新城管理中心承建的宁波北路进站道路配套工程进展情况。该工程于20xx年4月正式开工,计划投资5.58亿元,目前已完成总投资的30%,其中征拆工作已基本结束,桥梁基础和路基建设已经开工。二、面临主要问题从
35、调研情况看,阳大铁路总体建设进展较为顺利,但还有一些亟需解决的突出问题,需要引起高度关注。(一)部分标段征地拆迁难。一是余积粮沟村剩余3院房屋至今未拆迁,影响阳大铁路采空区治理工程及土建五标路基工程的施工;二是三泉滑坡问题迟迟未得到有效解决,村民多次阻工和上访,影响工程进度;三是国新能源燃气管线改迁改工作推进慢;四是城区段征拆工作启动较慢,征迁进度相对滞后。(二)阳泉客运交通枢纽工程推进慢。由于政策变动等多种因素,截止目前,项目原批复的总投资10.9亿元中,仅明确了交通运输部和省交通厅补助资金1.35亿元,原确定的省发改委专项基金1.64亿元和7.7亿元国开行贷款无法落实。虽然政府及相关部门采
36、取了多种方式解决融资难问题,但融资程序和融资周期等均不能满足工程需求,项目推进严重滞后。(三)阳涉线电气化改造工程尚未启动。根据省发改委批复,阳大铁路工程涉及的阳涉线电气化改造由阳涉铁路公司负责,沿线新建客运站由阳大铁路公司承建。按照要求,两项工程需同时设计、同步施工,但由于阳涉铁路公司阳涉线电气化改造尚未启动,致使阳大铁路公司承建的三个客运设施也无法施工。(四)阳大铁路建设与城市路网配套工程工期不太衔接。主要是连接市区和综合客运枢纽的主干道宁波北路计划完工时间为20xx年6月,而阳大铁路计划完工时间为20xx年底,从目前进展情况看,两项工程还需进一步对接。三、有关意见建议阳大铁路是我市交通建
37、设史上的重要里程碑,为确保工程顺利完工和正常运营,提出如下建议:(一)严保工程期限。目前,阳泉客运交通枢纽工程建设滞后是影响阳大铁路按时通车的最大因素。对此,市政府要做好总指挥,尽快研究确定项目融资模式,启动工程建设。对宁波北路建设要在保证工程质量的前提下,抢抓工期,确保宁波北路与阳大铁路有效衔接,使全市人民能够及时享受到交通便利。(二)严格落实责任。阳大铁路建设是全市人民的大事,需要举全市之力抓好落实,解决问题,特别是项目建设中存在的征地拆迁难等问题,市、县两级政府都要担起责任,组织相关部门深入项目一线摸清实情,依法积极采取有效手段清除障碍,为项目顺利推进创造良好的条件。对阳涉线电气化改造事
38、宜要尽快与省及上级各相关部门对接,尽快明确建设主体和投资主体,保证阳大铁路沿线各标段都能及时实现对接。(三)严控安全质量。阳大铁路事关全市人民的出行问题和安全问题,要牢固树立安全意识,严把工程质量关,在建设资金、招标投标、征地拆迁、合同签订、建设施工等重要环节加大跟踪检查力度,力争把阳大铁路建设成为经得住实践、历史和人民检验的百年工程和廉政工程。(四)提升综合效益。阳大铁路建设既要保建成,又要保运营,更要作为惠及全市经济社会发展的长久工程来抓。一要发挥好民生效益。加强与北京铁路局等部门的沟通联系,科学设计列车车次、时间,最大限度方便群众出行。二要发挥好经济效益。充分运用阳大铁路贯通石太高铁、石
39、太铁路和阳涉铁路的优势,通过“以客为主,以货补客”,提升阳大铁路的经济效益。三要发挥好生态效益。通过阳大铁路外运煤炭等大宗物资,实现“由公路上铁路”“由燃油变电动”“由抛洒变封闭”,促进改善环境生态效益。四要发挥好“中心城”效益。发挥阳泉在晋东区域的就业、购物、医疗、文化、上学、物流的辐射效应,促进区域一体化发展和行政区划的合理调整。五要发挥好“新高地”效益。借助阳大铁路推动阳泉进一步深度融入“一带一路”,京津冀、环渤海经济圈,促进阳泉国际陆港建设,与全省一道打造内陆地区对外开放“新高地”。六是要发挥好“名片”效益。要借助阳大铁路打造文化名片,宣传历史文化、红色文化等,推进我市旅游事业和经济发
40、展。关于浙江嘉善高铁新城规划建设情况的考察报告县政协汊河产业新城规划建设课题考察团7月1415日,在县政协主席、汊河产业新城工作领导小组常务副组长张亚滨、县政协副主席夏德银的率领下,县政协考察团赴嘉兴嘉善考察了华夏幸福高铁新城项目,参观了项目规划展示馆、上海人才创业园、太库、新西塘水街等,并重点就该项目的建设运营情况进行了深入交流,现报告如下。一、项目基本情况1、项目概况。嘉善高铁新城地处嘉兴市嘉善县南部区域,东距上海市中心80公里,西至杭州100公里,北接苏州市区80公里,处于长江三角洲的中心地带,项目用地面积约12平方公里。2013年4月,嘉善县政府与华夏幸福基业股份有限公司签订了整体合作
41、开发建设经营浙江省嘉善县约定区域合作协议采取“政府主导、企业运作、合作共赢”的市场化综合PPP模式,倾力打造“产业高度聚集、城市功能完善、生态环境优美、文化独具魅力”的产业新城。嘉善县政府授权长三角嘉善科技商务服务区管理委员会履行相关政府职能,负责嘉善高铁新城的重大事项决策、规范标准制定、政策支持提供,以及基础设施及公共服务价格和质量的监管等,以保证公共利益最大化。华夏幸福公司设立嘉兴鼎泰园区建设发展有限公司作为双方合作的项目公司,华夏幸福公司向项目公司投入注册资本金与项目开发资金。项目公司作为投资及开发主体,负责嘉善高铁新城的设计、投资、建设、运营、维护一体化市场运作。2、建设运营情况。华夏
42、幸福始终坚持“以产兴城、以城带产、产城融合、城乡一体”的发展理念,坚持市场化运作模式,通过城市发展、经济发展和民生改善,全面提升区域价值,建设产业新城。在城市建设方面。三年来,华夏幸福不断加大城市基础设施和配套设施方面的投资力度,截至2015年底,累计投资42.2亿元,建设道路4条、厂站1座;高质量推进水、电、路、气等基础设施配套建设,基本实现了区域内的“十通一平”。高铁新城的城市格局已经初步完善,路网畅通,核心区内城市规划展示馆、云湖公园、上海人才创业园、城市示范区等项目已陆续建成,城市面貌焕然一新。在产业发展方面。嘉善高铁新城紧密依托上海,积极承接产业输出,吸纳科技成果转化,努力做到协同发
43、展。重点围绕电子商务、时尚设计、数字传媒、智能制造领域打造产业集群。目前,已建成上海人才创业园一期,面积7.6万平方米,签约企业超过40家,总签约投资额10亿多元。在民生保障方面。嘉善高铁新城规划了城市、社区、组团三级配套服务体系,提供涵盖教育、医疗、养老、文化、体育、商业等六大板块的完善配套功能。利用华夏幸福的资源平台,导入上海的优质教育资源,上海师大实验附小、附中成功落户。此外,在国际幼儿园、高端医疗健康机构、商业设施方面,高铁新城也将陆续引入上海的顶级资源,打造全方位比肩上海的生活品质。建设了14万平方米的高品质安置社区,妥善安置原住民,通过就业培训、创业引导等方式,提升原住民劳动技能,
44、帮助解决就业。使得当地原住民和新进入园区的城市居民同时分享到了同等公共服务、同等生活环境、同等生活质量的新型城市化的红利。二、体会和启示本次考察让我们受触动、受启发,既开拓了眼界、看到了希望,又凝聚了共识、坚定了信心。华夏幸福与嘉善的合作是成功的,我们有理由相信,我们来安的合作项目也必定会成功。嘉善的成功案例让我们有以下几点体会和启示。1、高标准定位是前提。嘉善高铁新城放眼上海、比肩苏杭,高起点定位高标准建设,区域面貌焕然一新,充满了生机和活力。在产业发展方面,以跨境电商、云计算、创意设计、文创传媒等高端服务业为支撑打造产业经济。在城市发展方面,以提升人的幸福感为出发点设计城市,以打造精品的精
45、神建设城市,其规划展示馆由中国馆之父何镜堂院士担纲设计,是目前中国最大的县域规划展示馆;云湖公园环境宜人、四季常新,也是城市马拉松路线中景观最美的一段;城市示范区集水乡、水城、水生活为一体,已成为区域文化、展览、教育、城市活动、亲子休闲等多功能的城市公共客厅。2、整合好资源是基础。嘉善高铁新城紧盯大上海、瞄准沪杭苏,借力借势、积极融入、主动承接,变价值洼地为投资高地。上海人才创业园定位准确,吸纳了一批上海优质资源;硅谷特色鲜明,引进了一批归国创业人员入驻;成功引进浙江软装龙头企业众兆文化,通过该项目整合相关资源建立了一个包括体验中心、总部基地、人才集聚地的软装产业平台,吸引了国际国内顶尖软装企
46、业入驻。3、高速度推进是核心。嘉善高铁新城签约华夏幸福3年来,规划建设、招商引资、环境提升、品牌打造迅速同步启动,展新貌、焕新颜,已累计完成投入近50亿元,规划展示馆、云湖公园、人才创业园、城市示范区陆续建成、投入运营。新的城市格局初步完善、新的产业项目初步发力,一座产业新城呼之欲出。4、挖掘出特色是亮点。目前国内各类新区新城如雨后春笋,数量多达千个以上,没有特色便会雷同。嘉善高铁新城充分挖掘地方历史传承和文化元素,并在城市设计和城市建设上完美体现。已建成的道路、桥梁、规划馆等基建共建项目无不是杨柳依依、流水潺潺,马头墙层层叠叠,影壁屏屏障障,整个园区就是一个江南画卷。正在建设中的新西塘水街也
47、将打造成为世界上规模最大的商业风情水街,成为江南水乡与现代生活方式完美融合的典范。国家铁路局政府信息公开工作报告本报告根据中华人民共和国政府信息公开条例和国家铁路局政府信息公开实施办法编制。本报告包含概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开收费情况、因政府信息公开申请行政复议和行政诉讼情况、存在问题及工作改进措施等内容。一、概述20xx年,国家铁路局深入贯彻党中央国务院有关政务公开工作的决策部署,按照中华人民共和国政府信息公开条例和国务院关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见国务院办公厅实施细则的通知国务院办公厅关于印发20xx年政务公开工作要点的通知等文件的要
48、求,制定印发政务公开工作年度实施方案,围绕履职监管工作实际,进一步推进决策、执行、管理、服务、结果公开,加强解读回应,切实提高政务公开工作实效。(一)加强信息发布平台建设。一是设置专题信息发布栏目。结合铁路科技创新工作会议的召开,在政府网站设置“铁路科技创新工作会议”专栏,宣传党的十八大以来铁路行业科技创新成果,做好会议精神的解读。二是持续优化政府网站功能。推进行政许可网上办理系统开发建设,实现上线使用;在公告公示栏目增设建议和提案办理子栏目,落实人大政协建议提案办理情况的公开要求;完成政策解读栏目分类,进一步方便网民查阅信息;优化地区铁路监管局专栏设置,新增北京铁路督察室页面。三是按照国务院关于政府网站建设和政务平台自查工作的要求,加强政府网站日常监测,做好网站内容建设,确保内容准确可用,对发现的问题及时进行更正。四是认真开展并规范政府网站登载使用地图和全面清理“问题地图”专项工作,及时撤换“问题地图”信息。五是开展规范性文件上载情况梳理和规范工作,统一上载格式,增加发文对象、文号、发文时间等字段,保