第四次大督查自查报告自查报告两份合集.docx

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1、第四次大督查自查报告自查报告两份合集第四次大督查自查报告自查报告两份合集 本文关键词:自查,报告,合集,第四次,两份第四次大督查自查报告自查报告两份合集 本文简介:第四次大督查自查报告自查报告两份合集第四次大督查自查报告自查报告篇【一】为进一步推动党中心、国务院重大决策部署和政策措施实行,根据李克强总理在中心经济工作会议上关于今年接着开展国务院大督查的重要讲话精神,国务院确定对各地区和各部门工作开展第四次大督查。督查重点这次督查的重点内容是推动供应侧结构性第四次大督查自查报告自查报告两份合集 本文内容:第四次大督查自查报告自查报告两份合集第四次大督查自查报告自查报告篇【一】为进一步推动党中心、

2、国务院重大决策部署和政策措施实行,根据李克强总理在中心经济工作会议上关于今年接着开展国务院大督查的重要讲话精神,国务院确定对各地区和各部门工作开展第四次大督查。督查重点这次督查的重点内容是推动供应侧结构性改革、适度扩大总需求、推动新旧动能转换、保障和改善民生、防范重点领域风险等五个方面工作。值得一提的是,推动供应侧结构性改革成为本次督查的首要工作,而上一次国务院大督查的首任则是保持经济平稳发展。供应侧结构性改革的形势很紧迫,完成任务的状况并不志向,须要发觉问题,解决问题。与去年第三次大督查相比,虽都坚持“稳中求进”的工作总基调,但在供应侧结构性改革的表述上却有所不同:上一次大督查的表述是“着力

3、推动供应侧结构性改革”,而此次大督查则明确提出要以推动供应侧结构性改革为主线。通知指出,在一些地方、一些方面,仍旧存在工作不落实、政策不落地、改革不深化、进展不平衡的现象,仍有一些干部庸政懒政怠政不作为,影响政策效力和改革红利持续释放。督查被视为抓落实、促发展的“利器”,它有利于进一步强化各地区、各部门抓落实主体责任,推动解决影响政策落实的突出问题,促进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险政策措施落到实处,确保经济运行在合理区间,推动实现经济平稳健康发展和社会和谐稳定。通知把企业放在了突出位置,特殊是去产能,钢煤仍旧排在首位,数字化检查,这次非落实不行的了。通知称,2022年压减5000万吨

4、左右钢铁产能,退出1.5亿吨以上煤炭产能,淘汰、停建、缓建5000万千瓦以上煤电产能,推动600万套棚户区住房改造,2022年完成8000亿元铁路建设投资、1.8万亿元马路水运投资,再开工建设2000公里以上城市地下综合管廊。社会资本参加的程度,也是国务院督查的重要内容,前三个方面工作均有涉及,应予以关注。另一点与往年不同的是,“防范重点领域风险”这项工作被单列了出来。这是因为,中心经济工作会议已明确要把防控金融风险放到更加重要的位置,下决心处置一批风险点,着力防控资产泡沫,提高和改进监管实力,确保不发生系统性金融风险。通知称,防范重点领域风险包括:防范化解不良资产风险,严密防范流淌性风险,有

5、效防控影子银行风险,防范处置债券违约风险状况。稳妥推动地方政府存量债务置换,降低政府债务成本,查处违法违规融资担保,严控“明股实债”等变相举债行为状况。防范、处置和打击非法集资状况。开展互联网金融风险专项整治等状况。规范企业走出去投资经营行为等状况。通知还称,要从接到通知之日起全面开展自查,于7月5日前报告报国务院。要求在自查报告中,“反映问题、提出整改措施及相关建议的篇幅应达到报告总篇幅的60%”。与此同时,通知称在全面自查基础上,国务院将于7月中旬派出督查组,选择重要经济指标排名相对靠后、重点工作任务进度相对滞后、有关问题相对集中的部分地区进行实地督查。通知强调“实地督查要聚焦突出问题,不

6、搞四平八稳。”这次督查总体要求为,围绕中心经济工作会议部署和政府工作报告提出的任务要求,切实发挥督查抓落实、促发展的“利器”作用,深化了解党中心、国务院重大决策部署实行状况,进一步强化各地区、各部门抓落实主体责任,推动解决影响政策落实的突出问题,促进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险政策措施落到实处,确保经济运行在合理区间,推动实现经济平稳健康发展和社会和谐稳定,以优异成果迎接党的十九大成功召开。这次督查总体要求为,围绕中心经济工作会议部署和政府工作报告提出的任务要求,切实发挥督查抓落实、促发展的“利器”作用,深化了解党中心、国务院重大决策部署实行状况,进一步强化各地区、各部门抓落实主体责

7、任,推动解决影响政策落实的突出问题,促进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险政策措施落到实处,确保经济运行在合理区间,推动实现经济平稳健康发展和社会和谐稳定,以优异成果迎接党的十九大成功召开。第四次大督查自查报告自查报告篇【二】各省、自治区、直辖市人民政府,新疆生产建设兵团,国务院各部委、各直属机构:今年以来,各地区、各部门仔细贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,围绕中心经济工作会议部署和政府工作报告提出的任务要求,坚持稳中求进工作总基调,主动适应经济发展新常态,着力推动供应侧结构性改革,实施创新驱动发展战略,大力推动大众创业、万众创新,培育发展新动能,各项工作取得主动进展。但一

8、些地区和部门还存在改革不深化、工作不协调、政策不配套、措施不到位等问题,存在个别干部懒政怠政和不作为乱作为等现象,影响了决策部署落地生效。为进一步推动各项重大政策措施实行,国务院确定对各地区和各部门工作开展第三次大督查。现就有关事项通知如下:一、总体要求紧紧围绕实行党中心、国务院决策部署,聚焦当前经济运行和改革发展中的突出问题,统筹督查力气,创新督查方式,突出督查重点,对各省(区、市)、新疆生产建设兵团和国务院各部门工作进行督查,层层传导抓落实促发展的压力,推动重大政策举措、重点投资项目、重要民生工程加快落地,保持经济运行在合理区间,确保完成全年经济社会发展主要目标任务。二、督查重点这次督查的

9、重点内容是保持经济平稳发展、推动供应侧结构性改革、促进创新驱动发展、保障和改善民生等四个方面工作。(一)保持经济平稳发展。围绕适度扩大总需求,发挥有效投资对稳增长、调结构、补短板的关键作用,保持消费平稳增长,促进进出口企稳回升,督查6项内容:一是加快重大投资项目开工建设。督查政府工作报告确定的8000亿元以上铁路投资、1.65万亿元马路投资、20项重大水利工程、2000公里以上城市地下综合管廊、600万套棚户区住房改造、新建改建20万公里农村马路等重大项目开工建设状况,促进尽快形成实物工作量。对尚未按时开工和建设进展迟缓的2022年、2022年中心预算内投资项目进行全面督查。二是促进社会投资尤

10、其是民间投资持续健康发展。抓好促进民间投资健康发展专项督查发觉问题的整改落实;督查实行国务院关于创新重点领域投融资机制激励社会投资的指导看法(国发202260号)、国务院关于激励和引导民间投资健康发展的若干看法(国发202213号)、国务院关于激励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干看法(国发20223号)文件精神,制定相关配套政策措施,大幅放宽社会投资在基础设施、公共服务等领域的市场准入,优化政府服务、营造公允市场环境等状况;接着跟踪督促民间投资增速靠后以及体量较大且增速放缓明显的北京、辽宁、安徽、山东、河南、湖北、青海等7个省(市)深化抓好促进民间投资各项工作;督查完善政府和社会资本

11、合作模式及引导基金运用状况。三是清理盘活财政沉淀资金。督查依法依规将沉淀2年以上财政资金收回并调整运用状况,促进提高资金运用效益,切实把钱用到刀刃上。四是扩大消费需求。督查推动实施“增品种、提品质、创品牌”战略,推动“十大扩消费行动”,促进消费结构转型升级状况。五是促进外贸创新发展。督查促进东部地区加工贸易转型和提中学西部承接加工贸易实力,复制推广自贸试验区政策,推动贸易便利化,全面推广国际贸易“单一窗口”,扩大跨境电商、市场选购贸易方式、外贸综合服务企业等试点,推动“一带一路”建设和国际产能合作等状况。六是深化推动新型城镇化。督查深化户籍制度改革,推动居住证制度覆盖全部未落户城镇常住人口,加

12、快农业转移人口市民化等状况。(二)推动供应侧结构性改革。围绕加快破除体制机制障碍,落实“三去一降一补”任务,解决重点领域的突出冲突和问题,督查7项内容:一是深化“放管服”改革。督查深化行政审批制度改革,取消、下放行政审批事项和地方承接,严控新设许可,规范行政审批行为,以及各地控编减编等状况;进一步取消工商登记前置审批事项,落实“三证合一、一照一码”,清理和取消“红顶中介”等状况;加强事中事后监管,全面推行“双随机、一公开”,建立“一单、两库、一细则”等状况;全面公布地方政府工作部门权力和责任清单,在部分地区试行市场准入负面清单制度,对行政事业性收费、政府定价或指导价经营服务性收费、政府性基金、

13、国家职业资格实行书目清单管理等状况;推行“互联网+政务服务”,实现部门间数据共享,推动部门间业务协同,取消不必要的证明和手续等状况。二是化解钢铁煤炭过剩产能。在钢铁煤炭行业化解过剩产能专项督查基础上,对有关问题整改状况进行抽查核查,加快推动过剩产能退出,确保完成今年粗钢4500万吨、煤炭2.5亿吨的去产能任务。三是化解房地产库存。督查完善支持居民住房合理消费的税收、信贷政策状况;因城施策拓宽房地产去库存渠道,进一步提高库存较多城市棚改货币化安置比例,激励和支持农夫工等群体在城镇购房等状况。四是降低企业杠杆率。督查实行市场化、法治化方式和综合性措施,有效限制非金融类企业杠杆率,提高干脆融资比重,

14、切实防范风险等状况。五是降低企业成本。督查全面推开营改增试点、阶段性降低企业职工基本养老保险等社会保险费率、停征和归并一批政府性基金、扩大18项行政事业性收费免征范围等结构性减税降费政策落实,以及在规定时间内解决政府拖欠企业工程款、物资选购款、保证金等问题状况;督查金融支持实体经济发展,落实小微企业贷款“三个不低于”政策,有效缓解“融资难融资贵”等状况。六是加大力度补齐短板。督查推动精准扶贫、精准脱贫状况,确保实现1010万以上农村贫困人口脱贫,其中易地扶贫搬迁200万人以上;抓紧灾后重建和水毁工程修复,加强城市防洪排涝设施、小型水利设施建设状况;加强通信等基础设施建设状况。七是推动国有企业改

15、革。督查国有企业特殊是中心企业结构调整、瘦身健体、提质增效,以管资本为主推动国有资产监管机构职能转变等状况。(三)促进创新驱动发展。围绕加快新旧动能接续转换,发展新经济,培育新动能,督查3项内容:一是加快“双创”示范基地建设。督查首批28个“双创”示范基地建设,引导“双创”要素投入,突破一批阻碍“双创”发展的政策障碍,形成一批可复制可推广的“双创”模式和典型阅历状况。二是促进制造业升级。督查推动“中国制造2025”和“中国制造+互联网”,推动建设若干国家级制造业创新平台,组织实施重大技术改造升级工程状况。三是激发各类主体创业创新活力。督查构建大中小企业、高校、科研机构、创客等多方协同的新型创业

16、创新机制,扩大高校和科研院所自主权,落实促进科技成果转移转化的政策措施,激励科研人员创业创新,培育创业创新服务业等状况。(四)保障和改善民生。围绕妥当解决民生领域突出问题,坚决稳住就业这个“底盘”,保住基本、兜住底线,督查7项内容:一是扩大就业创业。督查促进765万高校毕业生、500多万中职毕业生,以及农夫工、退役军人、下岗失业人员等重点群体就业创业政策措施落实,做好化解过剩产能企业富余员工安置,托底帮扶就业困难人员等状况,确保实现城镇新增就业1010万人以上。二是加强保障房安排管理。督查保障房安排运用、配套基础设施建设等状况,切实解决保障房空置、配套设施滞后问题。三是促进农夫增收。督查推动农

17、业结构调整,改革粮食收储制度,拓展农夫增收渠道等状况。四是促进教化公允。督查改善薄弱学校和寄宿制学校办学条件,落实和完善农夫工随迁子女在当地就学和升学考试政策等状况。五是深化医药卫生体制改革。督查公立医院综合改革试点及群众医疗满足度,开展分级诊疗试点,推动管办分开、医药分开及三医联动改革等状况。六是切实加强社会保障。督查“五险一金”运行保障,开展养老服务业综合改革试点,落实临时救助、特困人员救助供给等制度状况。七是加大大气、水、土壤等环境治理力度。督查各地执行“大气十条”、“水十条”、“土十条”以及淘汰黄标车和老旧车等状况。同时,对各地区、各部门健全和落实工作责任制、督查问责机制、激励机制等状

18、况,以及国家重大政策措施实行跟踪审计发觉问题整改状况进行督查。三、督查方式(一)全面自查。各地区、各部门要围绕中心经济工作会议部署和政府工作报告提出的任务要求,比照督查重点,仔细深化开展自查,全面梳理政策措施落实状况,查找工作中存在的主要不足和突出问题,有针对性地提出整改措施以及完善有关政策措施的工作建议。(二)实地督查。在自查基础上,国务院派出督查组赴各地区和有关部门进行实地督查。工作中,督查组将实行座谈、走访等形式,听取当地全国人大代表、全国政协委员以及企业负责人、基层干部群众的看法建议,对审计、专项督查发觉问题整改状况以及群众反映有关问题线索进行核查。(三)征询社会看法。督查期间,通过中

19、国政府网及其“两微一端”,征询社会各界对落实和完善重大政策措施的看法建议,主动接受社会监督。对反映的详细问题和看法建议,转有关地方、部门核查和探讨处理。(四)加强舆论引导。督查过程中,组织中心主要新闻媒体刚好报道督查状况,充分反映各地区、各部门工作成效,宣扬典型阅历做法,释放主动信号,提振信念,同时对不作为等突出问题予以曝光,营造凝心聚力推动发展的良好氛围。(五)强化激励问责。完善激励和问责机制,健全合理的容错纠错机制。督查中,要总结推广好的阅历做法,发觉先进典型。对真抓实干、成效明显的地方加大激励支持力度;对落实不力的肃穆追究责任。相关督查结果抄送中心组织部。四、督查支配(一)实地督查范围。

20、对31个省(区、市)、新疆生产建设兵团和国务院有关部门开展实地督查。对今年初受到国务院督查表扬的20个市(州)、20个县(市、区)实行“免督查”。(二)督查进度支配。各地区、各部门收到本通知后要快速组织开展自查,9月15日前向国务院报送自查报告(附重点工作任务完成状况自查表、自查发觉问题及整改措施清单、相关工作建议清单)。9月1830日,国务院派出督查组赴地方和部门开展实地督查。10月10日前,各督查组将督查结果报送国务院,国务院办公厅适时向地方、部门转送督查组督查反馈看法。(三)督查组组成。组成20个国务院督查组,其中,15个督查组负责督查31个省(区、市)和新疆生产建设兵团,5个督查组负责

21、督查国务院有关部门。督查组成员从国务院有关部门和各省(区、市)政府督查室抽调,邀请部分国务院参事和专家学者参与。督查组人员名单及分组支配另行通知。五、督查纪律要求(一)自查要实事求是,严禁虚报、瞒报,凡经实地督查发觉弄虚作假的,予以通报指责。(二)实地督查要坚持问题导向,严格按有关标准和要求逐项核查,着力发觉问题、解决问题。(三)实地督查期间,督查组要严格落实中心八项规定精神。请有关地方和部门进行监督。国务院办公厅督查室将对反映的问题进行核实处理。第12页 共12页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页第 12 页 共 12 页

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