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2、大家好!法无授权不行为，法定职责必需为。近年来，“清单”制度渐渐进入大家的视野。党的十八届四中全会提出：“推行政府权力清单制度，坚决消退权力设租寻租空间。”一、“清单”制度建设与“绿水青山就是金山银山”今年初，习总书记在北京听取了我市莲都区委书记林健东的汇报后，特地问起：“丽水没有雾霾吧?”林健东回答，2022年，丽水空气质量综合指数优良率达到86.6%。去年10月，丽水被人民日报举荐为全国16个“洗肺”城市之一，“秀山丽水、养生福地、长寿之乡”声名远扬。然而，经济发展，始终避不开自然资源和环境容量的供求冲突。落实“绿水青山就是金山银山”战略，特别重要的一个环节，就是把握绿色生态发展的潜在障碍
3、，正视并妥当处理。宁波高校校长沈满洪指出，绿色发展的障碍主要来自于技术和制度两个方面。当技术条件肯定的条件下，制度就是一个重要变量。当前，我市举全市之力，落实“绿水青山就是金山银山”战略，打造丽水城市品牌，“制度”这个变量躲不开、绕不过。“清单”制度作为一项制度创新，就是破除绿色发展障碍的有效手段之一。二、突出标准化，加快“清单”制度建设标准化思想最早起源于远古人类的声音、符号、记号及象形文字。现代工业，有了标准化，机械零部件的互换性得到统一，成就了机器大工业时代。如今，除了工业，标准化思想早已渗透到农业和服务业的各个领域，通过制定、实施不同层级、不同领域的标准，实施标准化的各组织机构在科学管
4、理水平、综合竞争力水平、组织管理效率、质量平安水同等方面得到了极大提升。以标准化手段，加快“清单”制度建设，可从这几个方面进行：1、统一“清单”梳理标准。依照权力属性对权力进行分类，清权厘权。如有的地方权力清单将行政权力划分为行政审批、行政惩罚、行政征收、行政给付、行政嘉奖、行政强制、行政确认、行政裁决、行政规划及其他权力等10大类。并对每一类行政权力的梳理标准一步明确，对于可以细分的，要求细分到详细行政行为。全面梳理、摸清底数。并依据“权力法定、市场自主、社会自治”的原则，科学确定“保留”与“清理”各权力事项。对无法律法规依据或原法律法规依据被废止的行政法规，予以取消。2、逐步实施标准化管理
5、。第一步，对保留的审批事项实行标准化管理。制定出台市县级审批服务等服务地方标准，使审批规范化、透亮化，将书目、业务内容、办事指南、网上运行、数据共享、监督检查等要素以标准的形式予以明确。其次步，以审批标准化管理为基础，全面建立行政权力清单制度，逐步把标准化管理推广到包括审批和非审批权力在内的全部行政权力上。3、争创政务服务标准化试点。政务服务标准化对于提升政务服务水平、规范政务行为特别重要。目前，我省、市均设有服务业标准化试点项目，可定期向标准化主管部门申报。通过选取某一领域如行政审批中心，申报试点创建，以标准化为引领，搜集有关标准，建立健全政务服务标准体系，推动标准宣贯实施，可以大大优化政务
6、流程，压缩时限，努力实现权力清单化、程序标准化、评价公开化，实现行政审批事项少、效率高、服务优。4、强化学习培训，落实“清单”制度。举办各类专题学习培训会，邀请有关领导和专家作专题报告，并按各部门分类编排清单手册，广阔干部深化学习，增加法治思维，提高业务水平。务求按“清单”开展各项工作，推动制度落到实处。完善“清单”制度实施的反馈机制与评价机制。“清单”制度是充溢活力的制度创新，是提高办事效率、激发市场和社会活力的突破口。以标准化手段推动这一创举，加快制度落地，有利于坐拥生态优势的丽水，充分用好得天独厚的资源禀赋，推动绿色生态发展，真正实现“绿水青山就是金山银山”。绿水青山就是金山银山演讲稿范
7、文二位领导、各位评委、同事们：大家好!建设生态文明是关系人民福祉、关乎民族将来的大计，是实现中华民族宏大复兴的中国梦的重要内容。习近平总书记指出：“我们既要绿水青山，也要金山银山。宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山。”要根据绿色发展理念，树立大局观，长远观，整体观，坚持爱护优先，坚持节约资源和爱护环境的基本国策，把生态文明建设融入到经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，建设漂亮中国，努力开创社会主义生态文明新时代。习近平总书记的讲话，把爱惜环境资源、爱护生态环境提到了前所未有的高度，用辩证法的观点阐述了爱护生态环境对人类生存和发展的重大意义。十一届三中全会以来
8、，我党的工作重心转移到了以经济建设为中心的轨道上，三十多年时间，我国的经济建设取得了喜人成就，极大地促进了强国战略和提高了人民的生活水平。但是，还应当看到，我们在全力以赴抓经济建设地同时，忽视了生态环境的爱护，资源过度开采，环境姿意污染，造成了今日我们难以治理的硬伤。辩证唯物主义告知我们：凡不敬重客观规律、违反客观规律的行为，必定要受到客观规律的无情惩处。我们生活在当下的人，已经深有感受：全球变暖，厄尔尼诺现象日渐增多，极端气候天气造成的巨大自然灾难每每侵袭人类;人们赖以生存的家园空气污染、河水污染、农田污染，甚至连树上结的果子都被污染。假如不实行强硬有效的手段治理，被污染的环境下人们将何去何
9、存，不敢设想。作为国有大型建筑企业，我们从事的国家基础建设工程与生态环境爱护系系相关。对于中标的每一个工程项目，我们从一起先上场初期，就要把仔细做好施工生产过程中的生态环境爱护放在极其重要的位置上，主动主动地与当地环境爱护部门取得联系，在其指导下完善各种环境爱护措施，制订出切实可行的环境爱护方法。从临时征地、驻地建设和便道、预制场、拌合站修建等都尽最大努力节约用地，想方设法爱护好周边的环境植被。同时，在用水用电和垃圾处理、污水排放等各方面都必需严格根据环保要求进行。各种车辆机械运行禁止扬尘，刚好对道路路面和土方施工现场进行清扫和洒水处理，保证四周居民的正常生产生活不受影响。爱护生态环境不被破坏
10、和污染，功在当代，利在干秋，惠及子孙万代。现在我们生存的环境，已经被我们这一代人在无意识地破坏和污染，假如我们不加紧实行有效地措施尽快治理，任其接着遭遇更严峻地破坏和污染，那么，无需太长的时间，包括人类在内的一切生命将会渐渐消逝，最终灭亡，这是必定。所以，每一个人须要爱护的自然生态环境，其实就是在爱护着我们生存的家园，爱护我们自身及子孙后代。当人人都明白这个道理的时候，全民爱护生态环境的意识就会大大增加，将来更加清爽的空气、澄澈的河水和蓝天白云、绿水青山将不再遥远，必将为全人类营造出自然美丽和谐舒适的华蜜生活空间。第6页 共6页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页第 6 页 共 6 页