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1、2023年村级治理工作方案村乡村治理工作方案(5篇) 为确保事情或工作顺当开展，经常要依据详细状况预先制定方案，方案是综合考量事情或问题相关的因素后所制定的书面安排。优秀的方案都具备一些什么特点呢？又该怎么写呢？以下是我细心整理的方案策划范文，仅供参考，欢迎大家阅读。 村级治理工作方案 村乡村治理工作方案篇一 一、指导思想 全面实行_，以农业增效、农夫增收、农村增美为核心，以深化和提升农村环境卫生整治工程和现代农村社区建设为载体，着力推动“农村生态经济体系、生态人居体系、生态文化体系、生态环境体系”等四大体系建设，带动城乡经济一体化快速发展，整体提升新农村建设水平。 二、目标任务 根据乡总体规
2、划，各示范村结合自身的区位优势、产业特点、人文资源、经济发展水平，根据“重点推动、打造精品”的要求，从抓点连线到成片，扎实推动漂亮乡村建设。20_年重点建设余庄村示范村，成为生态经济发展、村容村貌整齐、生态环境美丽、资源节约利用、公共服务健全、生态文化旺盛的漂亮乡村，建设成为“宜居、宜业、宜游”的社会主义新农村。 三、建设内容 1、主动实施“农村生态经济推动工程”。一是培育一个以上无公害农产品、发展“一村一品”面积500亩以上；推广测土配方施肥90以上；示范点推行畜禽生态养殖模式，畜禽养殖污染治理达80以上。二是示范村加大农家乐的培育力度，规范和提升农家乐特色点的经营管理水平，培育农家乐经营户
3、12户；农家乐经营户生活污水治理率达到100%。农家乐集中村要根据村域统一处理模式，开展生活污水治理工作，全部经营户要全面推行油烟净化处理设备。 2、主动实施“农村生态人居环境建设工程”。一是推动农村人口集聚，完成中心村培育建设年度任务，激励高层平面式安置，推动农夫新村建设，结合农村土地综合整治，实行村庄整理、建新拆旧、适当赐予经济补偿等方法，推动自然村落整合和农村居民点缩减，提高农村人口集中居住和农村土地节约集约运用的水平，集中居住农户达到100户以上。二是推动民居房改造，完成示范村住房改造3户，主动开展农村宅基地清理工作，盘活农村闲置住宅、废弃住宅；大力整治私搭乱建住宅等，激励农户利用空闲
4、地、荒地荒坡建房，激励村级组织盘活利用存量建设用地开展新农村建设。三是推动农村节能节材，畜禽养殖场（户）沼气利用技术普遍推广，农村路灯太阳能供电、太阳能热水器等太阳能综合利用进村入户。四是推动基础设施配套，推动农村联网道路、农村水利基础设施建设，加强中小河流治理、病险水库除险加固、农村饮水平安、泵站和中低产田改造等工程建设；加强农田水利基本建设，大力开展塘坝扩挖、沟河清淤等工程建设。根据农村新社区的要求，统筹建设农村社区公共服务中心，健全农村文化、体育、卫生、培训、托老、通讯等公共服务。 3、主动实施“农村生态文化培育工程”。一是开展宣扬教化，把提高农夫群众生态文明素养作为深化文明乡镇、文明村
5、、文明家庭等文明创建活动的重要内容，开拓生态文明橱窗等生态文化阵地，运用村级文化教化场所，开展形式多样、内容丰富的生态文明学问的宣扬、培训活动，形成农村生态文明新风尚。二是转变生活方式，开展绿色家庭评比等群众性生态文明创建活动，引导农夫提倡主动健康的精神文化生活。三是促进乡村社会和谐。坚持漂亮乡村建设与基层组织建设并重，加强农村社会和谐化管理，全面推行“村民理事会”等基层阅历，调整农村多种利益关系，有序引导农夫合理诉求，有效化解农村各类冲突纠纷，确保农村社会和谐稳定。 4、主动实施“农村生态环境提升工程”。一是建设农村环保设施，开展垃圾处理、污水治理、卫生改厕、村道硬化等项目建设，推动村庄环境
6、综合整治，整治覆盖面要占全村的70%以上，其中垃圾收集要全域覆盖。二是推动连线成片整治，根据“多村统一规划、联合整治、城乡联动、区域一体化建设”的要求，编制农村区域性路网、林网、管网、垃圾收集处理网、污水治理网的一体化建设规划，分步开展沿路、沿河、沿库区、沿景区的环境综合整治，点线面结合，共同推动基础设施的配套建设，串点成线、连线成片，打造一批各具特色的漂亮乡村风景线。三是开展村庄绿化美化，围绕改善农村环境的生态质量和景观面貌，帮助开展村庄绿化，形成道路河道乔木林、房前屋后果木林、公园绿地休憩林、村庄四周护村林的村庄绿化格局。加大农村景观林行动的力度，村庄绿化率平均值达到20%以上。 四、工作
7、措施 1、加强组织领导。成立新农村建设工作领导小组，新农村建设工作领导小组办公室负责组织实施，每季度召开协调会，落实工作措施，通报工作状况。要在项目支配、财力安排、组织管理、公共服务等方面优先保证漂亮乡村建设的须要；要建立健全责任体系，明确责任主体，层层落实责任单位和责任人，确保工作到岗、责任到人，形成党政领导重点联系、综合部门统筹协调、主管部门详细指导的整体推动格局。 2、健全工作机制。一是建立“政府主导、农夫主体、社会参加”的投入机制。漂亮乡村建设要充分体现政府主动主导、群众自主参加、社会多方支持的共建共享原则。设立漂亮乡村建设专项资金，用于漂亮乡村的创建工作。乡财政逐年增加对漂亮乡村建设
8、的投入力度，并通过村级集体经济的壮大、农夫收入的提升，提高农夫参加的主动性和可能性。二是建立“整体规划、资源统筹、分步实施”的建设机制。要高起点、高标准制定漂亮乡村建设的整体规划，依据“既有特性亮点、又有区域特色”的规划原则，依据我乡的地域特点和产业分布，以“产业发展”规划、“交通发展”规划、“环境爱护”规划为重点，编制具有本地特色的“漂亮乡村”整体规划。要整合现有的各类资源，向重点村、重点镇乡、示范带集中投入，逐步扩大建设面、提高精品率，有序推动，亮点连线成片，逐步实现漂亮乡村的全覆盖。三是建立“产业优先、一村一品、打造精品”的发展机制。漂亮乡村建设的最终目标是通过农村经济社会的发展实现城乡
9、一体化，实现广阔农村的全面发展和农村群众的共同富有。工作关键点和难点是农村产业的发展，因此要把农村产业发展作为漂亮乡村规划和建设的动身点和着力点。要依据宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游的原则，对农村产业发展进行规划，发展区域特色产业，打造精品产业，全面提升产业层次。 3、加强宣扬引导。要实行多种形式，广泛深化宣扬漂亮乡村建设的重要意义，刚好发觉和总结推广好思路、好阅历、好典型，营造深厚氛围，形成整体合力。要发动社会力气广泛参加，支持和激励民间资本和社会资金参加漂亮乡村建设；强化信息服务，发展共建共享的农业信息综合应用平台，建立从基地建设到产品流通到旅游服务等多环节全覆盖的网络管理体系，刚
10、好收集发布供求信息。 4、加强监督考核。把美妙乡村建设工作的成效作为考核领导班子、领导干部工作实绩的重要内容。制定“美妙乡村”建设工作考核方法，细化考核指标，使各项工作目标详细化和责任化。建立健全督查制度，开展定期与不定期的督查。年终由领导组组织相关部门进行考核验收，兑现奖补资金。对“美妙乡村”建设工作中作出显著成果的先进村和先进个人进行表彰嘉奖。 村级治理工作方案 村乡村治理工作方案篇二 一、指导思想 根据科学发展、“四化同步”、城乡统筹和“三农”优先的要求，以提升农夫生活品质为目的，以乡村规划建设为引领，以村容村貌整治为重点，以示范带动发展为突破，以镇村为主体，以创新社会管理为保障，着力培
11、育和建设一批特色显明、村容整齐、环境美丽、基础完善、生活殷实、乡风文明的“漂亮乡村”。 二、工作目标 从20_年起先，全镇共选取王庙村、黄沟村、柴林村、桑村村等3个村庄作为“漂亮乡村”创建试点，力争通过3年努力，到20_年底这3个村庄通过考评验收，全镇“漂亮乡村”建设整体水平有明显提高。自20_年起，在总结创建试点工作阅历基础上，接着有安排、分步骤地对其他村庄，进行分类、分批整治改造建设，逐步使“漂亮乡村”建设转入常态化。 三、主要任务 （一）推动村庄建设。 一是编制建设规划。试点村要依据自身特点和实际须要，依据小城镇总体规划、土地利用总体规划，根据“生活宜居、环境美丽、设施配套”的要求，科学
12、编制具体、明确、可行的建设具体规划，明确在产业发展、村庄整治、农夫素养、文化建设等方面的目标和措施，规划编制要根据敬重自然美、注意特性美、构建整体美的要求，充分考虑人口变动、产业发展等因素，预留建设发展空间。既要考虑当前农夫生产生活所需，又要考虑农村人口、环境的综合承载实力；既要考虑农村水、电、路、气、厕、卫等设施综合配套，又要重点突出文化、卫生、环境爱护等较大公共设施项目的有序、有效支配。 二是科学改造提升。根据村庄建设规划，优化村庄路网布局，合理设计主要街道、小巷胡同，打通村内断头路。结合乡村文明行动和农村危房改造工程，推动农村危房、旧房、空心房改造和墙体立面整治，装扮美观舒适住宅，改善农
13、户住房条件。推广应用农村沼气、太阳能等清洁能源，配套庭院环境卫生设施，全面完成改厨、改厕。激励利用存量建设用地建新居，严格管控无序违章建房，从严查处违章违规建房行为，促进村庄整体风貌协调和土地集约节约利用。 三是建设新型社区。把“漂亮乡村”建设和创建新型农村示范社区结合起来，充分敬重农夫意愿，因地制宜推动合村并点，集中连片规划建设一批规模适度、功能完善的新型农村示范社区。根据“配套、完善、提升”的要求，统筹支配基础设施、公共服务设施以及周边环境建设，增加社区服务农夫的实力。 （二）整治村容村貌。 一是提升硬化水平。坚持因地制宜，科学合理开展村庄主次干道硬化。主街硬化率达到100%，小巷硬化率不
14、低于70%。主街两侧铺有路沿石，街巷建有排水设施，形成纵横有序、便捷舒适的村内路网。 二是提升绿化水平。加快村庄园林化、庭院花园化、道路林荫化建设，主动提倡庭院绿化，激励农夫栽植经济林木、欣赏树木。推动路旁、水（渠）旁、村旁、宅旁等“四旁”绿化，配建街头绿地和小游园，形成四季有绿、三季有花的多层次立体绿化效果，村庄绿化覆盖率不低于40%。 三是提升亮化水平。对村内主要街巷及公共场所，实行各种方式实施亮化工程，有条件的村庄应安装太阳能路灯。加强对公用照明设施的管理维护，提高夜间照明效果。 四是提升净化水平。建立村内卫生日常保洁机制，推行“户收集、村集中、镇街运转、区处理”的生活垃圾收集处理方式，
15、按每510户不低于1个的标准配备垃圾桶，依据实际状况设置密闭式垃圾收集箱、垃圾清运车；设立环境卫生专管员及环卫清洁队伍。同时，全面清理村庄内乱堆乱放、乱搭乱建，推行“三堆两垛”（沙土堆、粪便堆、杂物堆、柴草垛、砖石垛）定点存放。妥当处理并主动利用禽畜粪便，激励村民运用沼气、太阳能等清洁能源。 五是提升美化水平。对村内主要街道两侧建筑、墙壁进行统一整齐或粉刷，合理布局宣扬栏、文化墙等，形成整齐有序、特色显明、好用美观的景观效果。整治村内影响观瞻的陈旧电线电路，坚决杜绝乱扯乱挂现象。 村级治理工作方案 村乡村治理工作方案篇三 为深化实行全省新型城镇化与城乡统筹示范区建设专题研讨班和市委三届七次全会
16、、县委九届七次全会精神，加快我县新农村建设和城乡一体化进程，创建经济强县、漂亮武强，我局制定实施方案如下。 一、总体要求 （一）指导思想 以实现农村饮水净化为目标，坚持漂亮乡村建设与推动新型城镇化相结合，加强统筹推动，努力把全县漂亮乡村建设提高到一个新水平。 （二）主要目标 在漂亮乡村建设省级重点村实施农村饮水平安巩固提升工程，建设生态美的漂亮乡村。 （三）基本原则 1、坚持规划先行。坚持不规划不设计、不设计不施工，以创新、协调、绿色、开放、共享的新理念引领提升漂亮乡村建设水平。 2、坚持按部就班。坚持敬重群众意愿，既考虑当前又顾及长远，依据农村经济发展水平，合理确定建设目标，分步实施，按部就
17、班，重点突破。 3、坚持注意实效。坚持遵循农村发展规律，敬重农村建设实际，实事求是，量力而行，不搞形象工程、政绩工程。坚持不断完善农村饮水平安工程长效管护机制，确保广阔人民群众共享漂亮乡村建设成果。 二、基本状况和主要任务 我县漂亮乡村建设20_年省级重点村共有23个，总人口15755人，4174户，其中贫困村13个。 漂亮乡村建设20_年23个省级重点村中，未进行村内供水管网改造的村是豆村乡豆村和周窝镇大安院村，其余各村近几年已经完成村内供水管网改造任务，达到饮水平安标准。 经初步估算，完成豆村和大安院村内供水管网改造工程建设任务，需资金61。48万元，由县财政投资，可解决1794人，457
18、户的饮水平安问题。 三、详细措施和安排 开展农村饮水平安巩固提升工程建设，逐步建立“从源头到龙头”的农村饮水工程建设和运行管护体系。根据统筹规划、城乡一体、适度规模联村集中供水的路子，铺设输水管道、延长已建集中供水管网等措施，发展规模化集中供水，保证供水水质、水量、用水便利程度、供水保证率、供水水压等符合国家相关标准，自来水入户率达到100%，确保让农夫群众便利的喝上清洁达标水。 详细措施：针对漂亮乡村建设项目村实际状况，修理现有供水管道、更换不合格水表等。 实施时间：我局将严格根据县委、县政府要求的时间节点完成漂亮乡村项目招投标工作和建设任务。 四、保障措施 （一）强化组织领导。要把漂亮乡村
19、建设工作摆上重要议事日程，作为“一把手”工程强力推动。结合各村实际，指导、帮助乡镇、村高标准规划、高质量完成项目建设。 （二）强化资金投入。依据年度工作任务和上级农村饮水平安巩固提升工程年度资金支配额度，大力支持漂亮乡村建设，提倡和激励社会捐助，充分调动村集体和广阔农夫群众的主动性，引导农夫群众投工投劳。 村级治理工作方案 村乡村治理工作方案篇四 漂亮乡村建设是改善人居环境、加速城乡一体化进程、促进经济全面发展、提升我镇整体形象的重要举措。依据市委、市政府关于实施漂亮乡村建设的部署和要求，结合本村实际，制定本方案。 一、指导思想、总体目标和基本原则 总体目标：通过漂亮乡村建设，使村卫生设施得到
20、完善，卫生管理水平不断提升，背街小巷常年保持干净整齐，形成长效保洁及垃圾处理机制，彻底解决“脏、乱、差”问题。建设绿色乡村，进村路和主巷道有绿化景观，道路、房前屋后、渠道两旁全部绿化，并全面实施硬化、亮化工程，实现环境美丽、生态文明、公共服务完善、城乡协调发展的漂亮新农村建设。/span 基本原则：坚持以民为本，有效改善村民生产生活环境；坚持示范带动，用先进典型带动整体工作开展；坚持长效管理，推动村级环境卫生规范化、制度化、常态化；坚持全民参加，形成政府主抓、村干部包组、群众参加、上下联动的良好氛围。 二、主要任务 村漂亮乡村建设主要做好以下四项重点工作： （一）环境治理 1、切实抓好卫生整治
21、工作。根据“清运垃圾、铲除杂草、挪走柴堆、清扫路面、刷白树木、拆除临建”的要求，彻底清理各类积存垃圾、背街小巷及门前“三堆”，拆除乱搭乱建、临时建筑、歼灭全部卫生死角，使村环境面貌明显改善。 2、建立健全长效保洁机制。加强对保洁队伍的管理，根据网格化管理模式，进一步落实背街小巷保洁责任路段，落实工作责任，做到“日产日清”。村内各小组配备2名保洁员，负责日常保洁工作，村保洁员优先从低保户、特困户中聘用。保洁员工资主要通过村级“一事一议”筹资方式解决。 建筑垃圾由建房户自行清运到指定填埋场，不得和生活垃圾混倒。 3、建立完善各项制度。完善环境卫生长效管理机制，制定环境卫生村规民约、落实保洁及垃圾处
22、理制度、切实提升村级卫生规范化管理水平。 （二）民居改造 1、引导现有住宅改造提升。敬重群众意愿，突出人文历史、主导产业，根据“一村一格局”的要求，充分利用现有条件和设施，降低改造成本，对建筑物屋顶、门窗、墙体进行统一设计和建设，形成格调一样的景观风格，尤其要对进村路和主巷道进行改造，为群众营造舒适、美丽的居住环境。 2、稳步推动新民居建设。结合新农村建设、农村危房改造工程，对村内年久失修及影响村容的房屋，根据漂亮乡村建设的要求，进行翻新重建。 3、加强文化历史遗迹爱护工作。对村牌楼进行刷新，细心爱护修缮横阵文化遗址，努力把历史文化元素爱护好。 （三）基础设施配套 1、实施硬化、亮化和排水工程
23、。对村内未硬化的巷道，全面进行硬化、亮化，建设排水设施，并逐步向_老城巷道延长。 2、实施农村改灶工程。加快调整农村能源运用方式，加大宣扬力度，推广秸秆还田，激励运用液化气、电磁灶等，逐步解决柴草做饭、烟熏火燎的问题。 3、实施农村改厕工程。全面推行无害化卫生厕所改造工作，实现村内无一例旱厕。根据“三统一”（统一规划布局、统一组织实施、统一检查验收）的标准，加快双瓮式改厕、水冲式卫生厕所或沼气厕所的建设，每年有安排地进行实施，整村推动，争取在两年内基本达标。 （四）公共服务设施提升 1、加强村民活动中心建设。在已有的办公活动场所的基础上，安排在进村路北、高速夫水出口南建设集办公、村务公开、信息
24、服务、文化消遣、健身于一体的群众活动中心，使之成为便利群众生产生活的综合性服务平台。同时要在广场西南角安装大型led显示屏，加大对外宣扬力度。 2、加强文化设施建设。根据“五个一”（一个文化活动中心、一处文体广场、一所农家书屋、一面文化墙、一支农夫文艺队伍）的.要求，大力开展农村文化建设，丰富和活跃群众文化生活，满意群众日益增长的文化需求。 3、加强农村医疗和教化设施建设。进一步提升村合作医疗标准化卫生室监管水平，建设标准化横阵幼儿园，不断改善辖区居民就医、上学条件。 三、工作步骤和时间支配 从20_年7月起先至20_年7月结束，共两年。 第一阶段：宣扬动员、启动阶段。（7月） 通过黑板报、墙
25、体标语、横幅、发放宣扬单等形式，大力宣扬“漂亮乡村建设”，强化群众的主体意识，充分激发群众主动性、创建性，实行民主决策，民主管理，使群众自觉地投身到漂亮乡村建设中，形成人人参加、人人受益的良好氛围。 其次阶段：集中整治阶段（8月9月） 8月底前，全面开展“漂亮乡村卫生大整治”活动，各组清理巷道“三堆”、门前杂物、巷内积存垃圾，全面消退卫生死角、彻底变更“脏、乱、差”现象。 9月底前，召开_村漂亮乡村卫生大整治状况通报会，对各组整改不到位的地方，提出整改措施，直至达标；选定合理地点建设垃圾填埋场，建立长效保洁队伍，制定村卫生管理及垃圾收集长效机制，巩固整治成果。 第三阶段：全面建设阶段（10月1
26、2月）根据目标任务，实行有力措施开展“环境治理、民居改造、基础设施配套、公共服务设施提升”四项创建工作。20_年年底前，完成各项基础设施建设、形成长效规范管理机制，各项创建任务基本达到标准。组织召开现场会，推广先进阅历，以点带面，推动全镇建设工作全面铺开。 年底前，村各项重点建设基本完成，要达到日常管理不断提升，实现常态化、制度化、规范化管理。 第四阶段：全面提升，实现目标。（1月7月）比照漂亮乡村建设标准，进行查漏补缺，并提出整改方案，主动整改，不断完善。确保两年目标中的四项重点任务全面完成。实现环境美丽、生态文明、公共服务完善、城乡协调发展的漂亮新。 四、工作措施 漂亮乡村建设是一项综合困
27、难的系统工程，为了确保此项工作顺当开展，_村两委会实行有力措施，明确职责分工，从组织领导、工作机制、资金等方面，供应有力保障。 村级治理工作方案 村乡村治理工作方案篇五 为全面实行农业农村优先发展总方针，深化实施乡村振兴战略，加快#县农业农村现代化进程，推动乡村生态宜居环境建设，拓宽农夫增收渠道，提升乡风文明水平，不断增加乡村建设的综合示范带动实力，依据市委委、市政府关于全面推动乡村振兴加快农业农村现代化工作部署，县委、县政府确定20_年起先建设10个乡村振兴示范村，一个乡村振兴示范镇。为确保工作有序开展，特制定本实施方案。 一、指导思想 根据实施乡村振兴战略的总体要求，秉承创新、协调、绿色、
28、开放、共享的发展理念，深化学习推广浙江“千村示范、万村整治”工程阅历，以改善乡村生活条件、优化乡村生态环境、完善乡村治理制度、提升乡村文明水平、转变乡村发展方式为目标，以村庄规划建设为先导，以乡村环境生态综合整治和推动城乡基本公共服务均等化为基础，以整合涉农项目资金为推手，强化特色产业支撑，努力让广阔乡村群众过上富有文明的美妙生活。 二、基本原则 （一）政府引导，部门联动。县政府充分发挥总揽全局、综合协调的作用，发动引导群众主动参加建设，把敬重群众意愿贯穿示范村建设全过程，做到建设前群众赞成，建设中群众参加，建成后群众满足。各有关部门按职责加强业务指导，集成各类建设项目资源，整合各项涉农资金，
29、重点支持和投入示范村建设。 （二）科学规划，引领振兴。精确把握乡村振兴的科学内涵，挖掘乡村多种功能和价值，根据先规划后建设的原则，结合实际，在不失农村韵味的基础上，科学制定编制或修编村庄布局规划，通盘考虑土地利用、产业发展、居民点建设、人居环境整治、生态爱护和历史文化传承，注意保持乡土风貌，编制多规合一的好用性村庄规划，加强农村建房许可管理，打造高标准、高水平的示范村，通过“连点成面、连片成带”辐射带动周边村组的发展。 （三）自然和谐，突出特色。坚固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，依托现有的山水脉络，结合当地农村实际统筹推动山水林田湖草系统治理，立足地域优势发展特色产业，建设生态循环农业
30、，推动畜禽粪污、秸秆、农膜等农业废弃物资源化利用，推动农业农村绿色发展，创建农业绿色发展先行区。示范村建设不搞大拆大建，让村组建设融入自然，实现人与自然和谐共生。通过多种渠道主动培育农村经济发展新业态，着力把乡村打造成突显当地乡土气息和民风民俗，产业特色显明、成效明显的新型示范村建设典型。 （四）群众主体，社会参加。进一步完善乡村治理机制，通过增加乡村治理实力、加强农村精神文明建设、持续推动平安乡村建设，保持农村社会和谐稳定。坚持走群众路途，充分发挥群众的主体作用，调动农夫的主动性、主动性、创建性，把维护农夫群众根本利益、促进农夫共同富有作为动身点和落脚点，促进农夫持续增收，不断提升农夫的获得
31、感、华蜜感、平安感。注意引入市场机制，引导社会力气参加建设，打造支撑乡村发展的现代特色农业、休闲旅游产业等，营造“政府引导、群众主体、社会参加、市场运作”的良好格局。 （五）改革创新，先行先试。充分发挥农村党支部战斗堡垒作用，切实发挥村级各类组织作用，强化村级组织服务功能，健全完善村级组织运转经费保障机制，着力把示范村建设成为农业产业结构优化、经济社会协调发展和生态乡村漂亮建设的先行区、试验场，借鉴和引入先进地区的先进做法和胜利阅历，集民意、汇民智，大胆探究创新，努力用新方法解决新问题，用新机制推动新活动，不断激发农业农村发展内生动力，为全县实施乡村振兴战略供应阅历和典范。 三、基本条件 （一
32、）地理位置：交通便利，具有肯定区位优势。重点选择位于交通干道和铁路沿线两侧可视范围内的村组。根据串点连线、合线成面的思路，优先选择县级以上现代农业示范区建设规划范围内的村组。 （二）环境状况：具有良好的生态环境和村庄形态基础，有拓展建设休闲农业和乡村旅游等新业态潜力。重点选择特色产业具有肯定基础的生态文明试点（示范）村、新农村建设试点（示范）村、移民新村、省市漂亮宜居示范村等。 （三）文化底蕴：村组有肯定的历史和文化底蕴、民风民俗较显明。 （四）产业发展：农村经济有较好发展，有肯定集体经济，特色产业初步形成。优先选择有实力企业入驻，有良好的发展前景，以及建成后可对周边区域形成较强辐射带动作用的
33、村组。 （五）干群基础：村“两委”班子团结务实，有较强的战斗力和执行力，在群众中有较高的威信，组织发动群众实力较强。干群关系和谐，群众主动性高。 四、目标任务 建成10个“产业兴盛、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富有”综合性、示范性、辐射带动作用强的乡村振兴示范村（以下简称“示范村”）。经县人民政府同意， 五、建设内容 （一）规划编制。以“改善人居环境、留得住乡愁”为理念，立足于村庄综合改造，注意节约用地，合理布局功能区，根据乡村建设规划设计相关法规，开展示范村规划编制；以“因地制宜、突出特色、设施配套、产业发展、生态环保、合理布局、注意实效”为原则，明确示范村的建设定位、并且选定1项以上
34、特色优势明显的富民产业，实现多规合一，制定乡村发展规划。突出传承优秀文化及融合乡村旅游，重点对建筑特色、村庄布局、环境整治、垃圾治理、排水和污水处理、道路硬化、村庄美化绿化亮化、产业发展等方面进行规划。（牵头单位：自然资源局；协作单位：农业农村局、住建局、生态环境局#分局、交通运输局、文旅局、财政局；责任单位：各乡镇人民政府、丹州街道办事处。） （二）产业兴盛。以促进产业发展、农夫致富为动身点和落脚点，以建设现代特色农业示范区为载体，依托资源优势结合当地实际整合规划，不断提高农田水利、农业机械装备、农业科技支撑建设水平；培育壮大新型经营主体，构建完善利益联结机制，推动小农户与现代农业发展有机连
35、接；充分运用“互联网”、“旅游”、“生态”等模式，拓展农业功能，推动农业产业与旅游、教化、文化、康养等产业深度融合。深化农村集体产权制度改革，多种形式发展壮大村集体经济等改革，进一步解放和发展生产力。（牵头单位：农业农村局；协作单位：文旅局、财政局、林业局；责任单位：各乡镇人民政府、丹州街道办事处。） （三）生态宜居。坚固树立绿水青山就是金山银山的理念，以“青山绿水净土保卫战”为重点，突出传承乡村农耕文明、彰显黄土风情，遵循乡村自身发展规律，结合村组现有和新建建筑、乡村环境要素引导进行乡土化改造，持续历史文脉，凝合故土情结，提升“乡土、乡情、乡愁”，打造有韵味、有特点的村落民居。民居建筑典型特
36、征得到彰显，黄土风貌、特色民居、古树名树得到合理爱护。根据适度超前、综合配套、集约利用的原则，进一步完善示范村的道路、供电、供水、通信、污水垃圾处理、民宿、净化美化绿化亮化硬化等公共服务配套设施。在持续巩固清洁乡村、生态乡村的、宜居乡村活动成果基础上，突出抓好以农村垃圾污水治理、垃圾收集处理、“厕所革命”、畜禽粪污和农业废弃物治理、农村面源污染治理、村容村貌提升为重点的农村人居环境整治工作，组织开展村庄清洁行动和“八清一改”，变更影响村组人居环境的不良习惯，打造生态宜居的漂亮乡村，建设美丽宜居环境。（牵头单位：生态环境局#分局；协作单位：农业农村局、住建局、交通运输局、财政局、林业局、宣扬部；
37、责任单位：各乡镇人民政府、丹州街道办事处。） （四）乡风文明。把当地的文化遗产和民俗文化融入乡村建设和乡村旅游，着力爱护当地的特色民宅、古树名木、民俗文化、文化遗产，挖掘乡村人文、生态特色内涵，在空间格局和景观塑造上力求呈现良好的生态环境和漂亮的田园风光。依托特色农业资源和民俗文化，培育农事体验节庆和特色节庆品牌。健全新型农夫培训教化机制，教、科、文、卫、体、计生等服务设施配套完备，建设图书室、文化广场、小舞台、运动场等多功能文化活动场所。有民俗文化底蕴的村组，做到民族文化有效传承，民族文化爱护的体制机制基本建立，开展以民俗民居传承、爱护和发展为主要内容的村史陈设室或类似设施建设。村庄文化氛围
38、得到提升，村庄有文体团队、活动阵地和特色文体活动。通过开展丰富多彩的文明创建活动，使农夫思想道德和科学文化素养得到提升，崇尚科学、健康消遣、邻里互助、家庭和谐的风气得到弘扬。（牵头单位：宣扬部；协作单位：文旅局、农业农村局、教科体局、林业局；责任单位：各乡镇人民政府、丹州街道办事处。） （五）治理有效。充分发挥农村基层党组织领导作用，持续抓党建促振兴，建立村组建设和管理持续发展的长效机制，探究乡村建设多元投入机制，抓好“一组_”制度建设，健全完善村级党组织工作制度和村民民主自治制度。依法开展村务管理，健全乡村管理制度和村规民约，保障群众的知情权、参加权和监督权；创建民主法治示范村，培育农夫学法
39、用法示范户；深化推动平安乡村建设，建立健全农村扫黑、除恶常态化机制；加强乡村精神文明建设，建立法治为本、德治为先、自治为基的基层治理机制，以法治定纷止争，以德治春风化雨，以自治消化冲突。（牵头单位：组织部；协作单位：文旅局、农业农村局、教科体局、林业局；责任单位：各乡镇人民政府、丹州街道办事处。） （六）生活富有。不断推动城乡基本公共服务均等化，更好满意农夫群众多样化公共服务需求，以增加农村基层党组织政治功能和服务功能为目标，完善乡村公共服务载体（平台），加强村级综合文化服务中心建设；重点做好村级就业、社会保障经办、教化助学、卫生健康、群众文化体育、法律等六项服务，努力让农夫群众办事不出村，使
40、农夫群众在家门口就能享受到便捷的基本公共服务。深化农业农村体制改革，全面开展农村集体产权制度改革，着力探究建立村庄发展、产业兴盛、农夫富有的体制机制。建立企业、农夫专业合作组织、村集体、农户等多方共同投入、建设及经营的利益联结机制，实现多方共赢。（牵头单位：县委农办（农业农村局）；协作单位：住建局、自然资源局、组织部、人社局、民政局、文旅局、教科体局、林业局；责任单位：各乡镇人民政府、丹州街道办事处。） 六、保障措施 （一）加强领导，落实责任。20_年我县乡村振兴示范村建设工作在县委、县人民政府领导下开展，成立_县乡村振兴示范村建设工作领导小组，县委副书记县长任建新任组长，县委常委、副书记王晓
41、春、副县长曹红星任副组长，办公室设在县农业农村局（县委农办），详细负责组织协调、统筹规划等，各相关单位要各司其职，全力协作推动（详细分工方案详见附件）。各乡镇要实行乡镇长（主任）负责制，制定实施方案和各项工作的细化方案，靠前指挥，主动需相关部门沟通，落实至少一名副科级以上领导驻村协调组织群众。 （二）加强协作，共同推动。示范村建设实行“例会”制度，县示范村建设工作领导小组实行定期或不定期方式召开工作例会，听取示范村建设进度状况汇报，探讨解决示范村建设的重要事项，部署下一阶段建设工作。县农业农村局（县委农办）负责全县示范村建设工作的组织协调、督促检查，指导示范村产业发展。县直相关职能部门根据工作
42、职责，指导制定方案开展建设，优先支配本部门涉农建设项目资金重点投入到示范村建设。 （三）多方筹措，确保投入。各相关部门、单位要有效整合各方资源，集中力气投入到示范村建设。“争取国家和省市拨付一点、本级财政配套支配一点、群众自筹解决一点、企业参加投入一点、社会帮扶捐助一点”的多元投入方式解决。要多方筹措资金保障示范村建设，县级财政优先支配专项资金投入，主动引导和激励社会资金参加建设。以建设示范村为平台，推动各类涉农建设项目资金整合。 要建立完善示范村专项建设资金运用管理制度，确保财政资金按相关规定严格管理运用，厉行节约，不得超标准、超规格运用。要依据实际须要，科学统筹支配村庄基础设施和公共文化服务设施建设，避开重复建设和资源奢侈。 （四）加强宣扬，营造氛围。示范村建设主体是农夫，受益主体也是农夫，要建立起“一组_”村民议事机制，探讨并确定涉及群众利益的事项。要加强宣扬发动，充分利用网站、论坛、微信等互联网新媒体，营造建设活动的良好氛围，充分调动群众的主动性，动员社会各方面力气共同建设。 （五）加强督导，确保成效。县农业农村局要加强示范村建设进度的指导、检查、督促和跟进。项目由各乡镇政（丹州街道办事处）府组织实施，乡镇政府（丹州街道办办事处）要加强建设进度管理，确保建设任务按期高质高效完成，保障资金投入产生效益，刚好上报各项材料。