《2023年疫情防控生活物资保障工作方案保障疫情防控应急物资供应(六篇).docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《2023年疫情防控生活物资保障工作方案保障疫情防控应急物资供应(六篇).docx(37页珍藏版)》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、2023年疫情防控生活物资保障工作方案保障疫情防控应急物资供应(六篇) 为了保障事情或工作顺当、圆满进行,就不得不须要事先制定方案,方案是在案前得出的方法安排。写方案的时候须要留意什么呢?有哪些格式须要留意呢?以下就是我给大家讲解介绍的相关方案了,希望能够帮助到大家。 疫情防控生活物资保障工作方案 保障疫情防控应急物资供应篇一 (一)组织机构 设立县疫情防控指挥部生活物资保障组 组长:xx县委常委常务副县长 副组长:xx发改委主任 xx经信局局长 成员:粮食、交通运输、农业农村、市场监管、公安、城管、宣扬、教化、民政、财政、应急、统计等各单位负责人 办公室设在发改委,xx海同志任办公室主任,x
2、x海同志任办公室副主任,负责专班日常组织协调。 (二)主要职责 统筹做好米面、食用油、蔬菜、肉类、水产品、蛋品、乳制品、婴幼儿配方奶粉、特别医学用途配方食品、便利食品、饮用水、饲料、能源等生活物资的应急监测、生产调度、物资运输、储备投放、终端销售、市场监管、宣扬引导等工作,满意居民日常生活须要,维护正常的社会秩序。 (一)启动和中止条件 依据县新冠疫情防控应急指挥部工作指令刚好启动和中止生活物资保障机制。 (二)监测预警制度 1.每日监测菜肉蛋奶等重点生活物资价格。 2.跟踪监测粮油、蔬菜、肉类、水产品、鸡蛋、奶类、生猪等生产和流通相关状况,刚好驾驭供销状况和存在问题。 (三)报告处置制度 1
3、.刚好向上级部门报告本县生活物资保障状况。 2.高风险区粮油菜肉蛋奶等重要民生商品供应、需求、库存、价格等动态状况实行日报制度。 3.发觉异样状况,第一时间组织力气协调处置并刚好向上级部门报告生活物资保障有关状况。 (四)经费保障 统筹调度可运用的既有资金和储备物资,根据有关规定和程序赐予经费保障支持。 (一)粮油方面 城区成品粮油储备要达到15天以上(含15天)市场供应量,并提高小包装成品粮油储备比例。(粮储中心、经信局牵头,市场监管局协作) (二)猪肉方面 猪肉储备规模原则上不低于城区常住人口3天消费量,发生疫情的地区要通过加强调运、投放猪肉储备等方式,切实保障猪肉市场供应。(经信局牵头,
4、农业农村局、市场监管局协作) (三)蔬菜方面 因地制宜建立蔬菜应急库存,确保冬春季节重要的耐贮存蔬菜品种库存满意7天消费量,以满意突发状况下的调控须要。(经信局牵头,农业农村局、市场监管局协作) (四)水电气暖及成品油方面 保障水电气暖及成品油正常供应。(城管局、经信局牵头,市场监管局、应急管理局协作) (五)农村地区比照城区执行。 (一)抓好生产保货源 1.组织好粮油菜肉蛋奶等产品相关的种养、采摘、屠宰、加工、运输、销售等生产活动。加强种子、肥料、农药、农膜等农资和仔畜雏畜、饲料等供应,为粮油菜肉蛋奶稳定供应供应保障支持。(农业农村局牵头,粮储中心、交通局协作) 2.保障好农产品质量平安,对
5、接选购蔬菜、肉类等农产品时,严把食品平安关,激励索要查看食用农产品达标合格证等可溯源凭证、产品质量合格凭证。(市场监管局牵头,农业农村局、经信局协作) 3.加强成品油调配,满意汽柴油(含乙醇汽油)需求,保障民生用气需求,应对电力需求。(城管局、经信局牵头,市场监管局、应急管理局协作) 4.解决农业企业、农资生产企业等涉农经营主体、能源企业在落实防控措施、交通运输、原材料供应等方面的详细困难。(农业局牵头,交通局、经信局协作) (二)健全重点企业保障 1.建立参加政府价格调控的重点企业并进行动态调整。(发改委牵头,农业农村局、经信局、市场监管局协作) 2.实行储备轮换、协议储备等方式,提前与重点
6、保供企业和运输保障企业签订保供协议,做好货源、运力组织和物资储备。(粮储中心牵头,交通局、农业农村局、发改委协作) 3.动员生产、流通和物流重点企业担当应急物资的代储、代购、运输保供,引导企业增加商业库存,做好应急物资的储备和代储。(交通局牵头,经信局、农业农村局、发改委、应急管理局协作) 4.组织上下游保供企业建立联供联储机制,推动代储代购物资有序轮换和产能储备提升。(经信局牵头,粮储中心、农业农村局、发改委、市场监管局协作) 5.对担当重大任务的骨干企业,实行生产流通资质应急审批、原材料供应保障、运输保障等措施,帮助企业解决稳产增产等方面的实际困难。(经信局牵头,粮储中心、农业农村局、交通
7、局、市场监管局协作) (三)做实货源对接 1.组织商超、批发市场与规模种植、养殖企业(合作社)对接,进一步拓宽货源,加大选购力度。(经信局牵头,农业农村局协作) 2.充分发挥大型电商平台筹措物资、对接产销的作用。(经信局) 3.帮助超市、商场等零售企业,特殊是中小企业与生活 必需品批发市场高效对接。(经信局) (四)组织应急储备投放 1.组织投放政府储备物资,根据规定程序和权限,先投放地方储备物资。(发改委、粮储中心牵头,应急管理局协作) 2.当储备物资无法满意事发地需求时,在根据相关应急预案做好工作的同时,刚好向上级报告。(发改委、粮储中心牵头,应急管理局协作) 3.储备粮动用出库、划转、核
8、销等手续可于应急处置工作结束后补充完善。(发改委、粮储中心牵头,应急管理局协作) (五)增加经营场所供应 1.组织引导批发市场、连锁超市、社区菜店等做好货源组织,有序营业。组织引导大型商超、社区菜店,倡议承诺价格不涨、供应不断、质量不降。(市场监管局牵头,经信局协作) 2.通过落实好国家对商户的有关实惠政策、大型批发市场阶段性免收进场费等措施,进一步降低交易成本,增加市场供应量、稳定市场价格。(交通局牵头,市场监管局协作) 3.商贸经营场所适当增加蔬菜特殊是土豆、白菜等耐储蔬菜及粮油、肉类、便利面、瓶装水等生活必需品供应。(经信局牵头,市场监管局、粮储中心、农业农村局协作) 4.商贸经营场所应
9、加大进货量,提高补货、补架频次,存货在店、存货在架。(经信局牵头,市场监管局协作) 5.一旦发觉缺货,商贸经营场所应尽快补充货源并上架。(经信局牵头,交通局协作) 1.依托骨干流通、物流等企业,切实组织建立好疫情风险区“配送网”。(交通局) 2.建立健全应急配送机制,为配送骨干企业以及重点农贸市场、批发市场、大型商贸企业自有车辆,供应专用通行证,打通生活必需品运输全链条堵点,刚好协调解决流通企业出现的运输、物流、配送等方面问题,削减“最终一公里”“最终一百米”梗阻问题。(交通局) (一)做好封闭小区终端配送 1.制定封闭小区居民生活物资配送规范,在小区内划出固定接收点,实现“最终一公里”无接触
10、配送。封闭小区内或邻近的养老机构、儿童福利机构实施封闭的,应纳入封闭小区终端配送统筹支配。其他区域实行封闭管理的养老机构、儿童福利机构物资配送问题,由民政部门报请当地联防联控机制统筹协调解决。(所在地乡镇人民政府牵头,民政局配 合) 2.激励引导广阔党员、社区工作者、机关干部、志愿者等担当“选购员”“配送员”,建立“专业物流公司+社区工作者+志愿者”的“最终一公里”配送队伍,按每10户配备1名配送人员的标准,提高配送组织效率。(交通局牵头,宣扬部、民政局协作) 3.组织大型商超、农产品批发市场和社区对接,依据企业供应实力,分包社区定向供应生活物资。(经信局) 4.激励接近超市、社区菜店等供应线
11、上订购线下配送、移动售货车销售等服务,在配送环节实行配送柜收货、志愿者帮助派送等方式。(所在地乡镇人民政府牵头,经信局协作) 5.激励商贸企业、生鲜经营个体户在社区指定地点设立临时售卖点,满意居民多种购物需求。(所在地乡镇人民政府牵头,经信局、市场监管局、城管局协作) 6.激励居民利用电商app、社区团购群、商超微信群等进行线上购物。(所在地乡镇人民政府牵头,经信局协作) 7.在配送保障实力难以满意居民特性化须要时,实行标准化“蔬菜包”等方式派送,削减后端订单处理、分拣包装、运输配送的工作量。(所在地乡镇人民政府牵头,交通局协作) (二)做好困难群众帮扶 1.仔细执行社会救助和保障标准与物价上
12、涨挂钩联动机制,可结合本地实际,适当向困难群众发放临时生活补助或粮油菜肉蛋奶等民生商品。(所在地乡镇人民政府牵头,民政局协作) 2.对线上购物操作困难的居民,由社区或物业收集汇总居民购物需求信息,统一下单代购。(所在地乡镇人民政府牵头,民政局协作) 3.对鳏寡孤独和行动困难群众等群体赐予特别关怀,支配特地人员按时、足量配送相关生活物资。(所在地乡镇人民政府牵头,民政局协作) 4.摸排社区患有重大慢性病的人员,定期收集购药需求,由社区统一对接药房,刚好配送。(所在地乡镇人民政府) 七、维护市场秩序 (一)引导稳定消费预期 1.利用新闻发布会、专家解读、新媒体等多种方式,加强生活物资供应状况方面的
13、信息发布和宣扬报道,刚好回应社会关切。(宣扬部牵头,粮储中心、经信局、农业农村局、交通局、市场监管局协作) 2.重点宣扬保障市场供应、加强价格监测、兜住民生保障底线等方面实行的措施和取得的成效,提振市场和群众信念,引导合理消费,激励官方和重点企业对外发布重要生活物资价格水平。(宣扬部牵头,粮储中心、经信局、农业农村局、交通局、市场监管局协作) (二)畅通诉求反馈渠道 1.开通24小时保供服务热线电话,组建热线工作专班,刚好接听、处理居民来电,亲密关注物资品种短缺等群众反映的突出问题,并快速实行措施解决。(宣扬部) 2.坚决遏制和打击不实传言和恶意炒作,对于有意造成社会恐慌心情的违法违规行为,坚
14、决实行坚决措施处置。(公安) (三)严厉打击违法行为 加强生活必需品生产、加工、流通等环节的质量监督管理和价格巡查,对以次充好、囤积居奇、串通涨价、哄抬价格等违法行为予以严厉打击并曝光。(市场监管局) 疫情防控生活物资保障工作方案 保障疫情防控应急物资供应篇二 为进一步保障新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间特殊是xx年xx期间全县生活必需品物资储备保障供应,稳定市场生活必需品物资价格,满意群众生活必需品需求,依据县政府会议要求,结合我县实际,特制定本应急预案。 针对当前新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控阻击战正处于攻坚阶段的焦灼期,特殊是接近xx,受xx期间适逢重要民生商品和服务消费需求旺季、国际
15、疫情形势日益严峻、国内疫情零星散发、低温雨雪天气增多、人员流淌加剧等因素影响,出现了部分群众心理上产生恐慌、购物囤物现象。时下,保物资供应,稳市场价格,稳定心理预期尤为重要。要明确任务,强化措施,夯实责任,切实做好我县生活必需品和重要物资保障供应和稳控工作。 新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间重要物资保障由县发改局指导县商务和工业信息化局做好保障工作,主要担当疫情防控期间特殊是xx年xx期间米、面、油、肉、蛋、奶、菜等生活必需品等重要物资保障投放供应及协调联络工作职责。 县商务和工业信息化局将亲密关注xx年xx期间疫情发展的态势和重要生活物资供应状况,如因疫情引发米、面、油、肉、蛋、菜等重要生
16、活必需品物资供应惊慌或居民米、面、油、肉、蛋、奶、菜重要必需品生活物资无法保证供应,依据县新冠疫情防控指挥部指令启动应急预案。 我县新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间特殊是xx年生活必需品物资保障供应企业由陕西新贸物流配送连锁有限责任公司定点担当,负责全县群众米、面、油、肉、蛋、奶、菜等生活必需品的选购、储备、供应、投放、保障。多美汇惠鲜生超市及多美汇生活馆以及醇厚人超市主动协作供应。各商场超市要互通有无,协调联动,避开无序竞争。 一是精准施策保储备。陕西新贸物流配送连锁有限责任公司是xx年宝鸡市冬春蔬菜储备定点企业,储备冬春蔬菜1200吨以上。根据县城区人口每人每天1斤粮、3两油、1斤菜、半
17、斤肉的标准,陕西新贸物流配送连锁有限责任公司必需统筹市场资源,拓宽选购渠道,加强农超对接,主动组织货源,保证库存储备粮(包括米面)60吨、油12吨、簇新蔬菜60吨、肉7吨、奶3000箱、蛋3000斤的投放储量,需保证为期10天的生活必需品储备。结合市场形势,主动争取市上冷冻猪肉储备投放,确保市场供应。多美汇惠鲜生超市、醇厚人超市加强协作。 二是落实责任保供应。陕西新贸物流配送连锁有限责任公司在新区的百合超市、福多多超市及县城老区的鑫森超市、天宝超市要坚持全天营业9小时以上,保障全县米、面、油、肉、菜、蛋、奶和生活必需品及重要物资的足够供应,蔬菜品种要丰富多样,既要有白菜、土豆、萝卜、菠菜、青菜
18、、蒜苗、大葱等一般应季蔬菜,又要有黄瓜、西红柿、青笋、西葫芦、豆角,青椒、豇豆等时下紧俏的反季节蔬菜。县医药药材公司要做好口罩、电子测温体、84消毒液、酒精、疫情防控器材等投放供应。 三是多措并举稳价格。陕西新贸物流配送连锁有限责任公司在新区的百合超市、福多多超市及县城老区的鑫森超市、天宝超市米、面、油、肉、菜、蛋、奶和生活必需品及重要物资的价格原则上与xx前商品价格持平,不得高于市场价格。多美汇惠鲜生超市、醇厚人超市也要加强价格监管,确保市场稳定。 四是细化举措强管理。陕西新贸物流配送连锁有限责任公司超市、醇厚人超市、多美汇惠鲜生超市要加强管理,通过临时顶岗、合理排班、动态调岗、增加员工薪酬
19、等措施,统筹支配工作人员上岗。合理支配工作时间,确保员工轮休,做好张弛有度,主动调动员工工作主动性。 五是科学应对防疫情。陕西新贸物流配送连锁有限责任公司超市、醇厚人超市、多美汇惠鲜生超市要切实做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作。超市入口处要设立检测点,必需有两名以上工作人员执勤测量体温,顾客出入超市必需佩戴口罩,要求员工上下班测量体温柔佩戴口罩。在每天营业前后对营业场所和计量器具等设施进行消毒处理。企业负责人要担当疫情防控第一责任人职责。 六是强化措施稳预期。各商场超市负责人和员工肯定要提振信念,增加战胜病魔、打赢疫情防控阻击战的信念和决心。要做好员工的心理疏导工作,稳定员工心情。要通过
20、板报、专栏、显示屏、微信群、广播等渠道宣扬疫情防控常识。引导顾客理性消费。严厉打击哄抬物价、囤积居奇、制假售假的违法行为。 疫情防控生活物资保障工作方案 保障疫情防控应急物资供应篇三 根据内蒙古自治区新冠肺炎疫情防控指挥部复工复产组关于编制重点盟市疫情期间生活物资供应保障预案的通知(内防指复发202334号)要求,结合我市实际,制定本应急预案。 根据政府领导、部门协作,属地管理、分级负责,依法依规、科学储备,快速反应、精准施策、保障有力的原则开展疫情期间生活物资供应保障。 (一)九类生活必需品供应状况 我市现有城镇常住人口100万人左右,乡村常住人口210万人,根据每日人均用量和安排保障天数,
21、九类生活必需品供应保障现状如下: 1.大米。从调度状况看,我市市场现有大米库存2.56万吨左右,根据摄入标准(主食人均用量500g/日,大米约占60%,全市大米日均消耗量约930吨),若疫情发生,预料能够保障27天左右,本地库存消耗完后需从兴安盟、呼伦贝尔、赤峰、吉林、辽宁、黑龙江等地每日选购437吨左右。 2.面粉。从调度状况看,我市市场现有面粉库存1.9万吨左右,根据摄入标准(主食人均用量500g/日,面粉约占40%,全市面粉日均消耗量约620吨),若疫情发生,预料能够保障32天左右,本地库存消耗完后需从赤峰、包头、巴彦淖尔、辽宁、河北、山东等地每日选购300吨左右。 3.食用油。从调度状
22、况看,我市市场现有食用油库存4201吨左右,根据摄入标准(人均用量25g/日,日均消耗量约78吨),若疫情发生,预料能够保障54天左右,本地库存消耗完后需从赤峰、包头、巴彦淖尔、辽宁、吉林、河北、山东等地每日选购34吨左右。 4.肉类。满意全年需求总计需17.34万吨左右(人均用量150g/日,日均消耗量约475吨),本地产能可达1045吨/日,全年总产量在40万吨左右。若疫情发生,能够实现自给自足,并供应其他地区。 5.蛋类。满意全年需求总计需5.78万吨左右(人均用量50g/日,日均消耗量约158吨),本地产能约110吨/日左右,全年总产量约4万吨左右,不分淡旺季。若疫情发生,每日缺口约5
23、0吨左右,需从赤峰、辽宁等地选购。 6.奶类。满意全年需求总计需18.62万吨左右(城镇人均用量300g/日,乡村人均用量100g/日,全市日均消耗量约510吨),本地产能可达776吨/日,全年总产量在28万吨左右。若疫情发生,能够实现自给自足,并供应其他地区。 7.蔬菜类。满意全年需求总计需41.94万吨左右(城镇人均用量500g/日,乡村人均用量300g/日,全市日均消耗量约1150吨),本地市场现有蔬菜预料能满意全市人口3天左右的供应量。若疫情发生,淡季(一、四季度)本地产能约1.93万吨,日均产量106吨左右,蔬菜自给率不足10%,每日需从辽宁、山东、河北等地外调730吨以上;旺季(二
24、、三季度)本地产能约13.41万吨,日均产量735吨左右,蔬菜自给率可达60%以上,每日缺口420吨左右,需从辽宁、山东、河北等地选购。 8.水果类。满意全年需求总计需27.49万吨左右(人均用量243g/日,日均消耗量约753吨),本地市场现有水果预料能满意全市人口3天左右的供应量。因水果种类繁多,不分淡旺季,且本地品种单一,基本依靠外省选购,若疫情发生,每日需从辽宁、山东、河北等地选购753吨左右。 9.食盐。满意全年需求总计需6789吨(人均用量6g/日,日均消耗量约18.6吨),本地市场现有食用盐预料能够满意全市人口180天供应量。若疫情发生,本地库存消耗完后,每月需从锡林郭勒、营口及
25、大连等地选购500吨。 (二)生活物资保障重点企业状况 目前,我市初步确定生活物资保障重点企业40家(各旗县市区至少明确3家以上)。如疫情发生,将依托以上企业开展各类生活必需品加工、调入、销售等工作。 (三)应急物资储备状况 市本级救灾物资现有储备状况:36平方米棉帐篷30顶、12平方米棉帐篷389顶、12平方米单帐篷294顶、折叠床886张、棉被5790条、棉外套1370件。 本预案适用于本市发生重大疫情或特殊重大疫情时执行。一是执行重大疫情保供预案。适用于本市发生重大疫情(参考北京、吉林等地,按疫情可在3040天左右得到限制测算),部分地区封闭,食用油、食盐、肉、奶类物资可以依靠本地产能或
26、库存基本实现自给自足,大米、面粉可依靠现有库存支撑20天左右,后期需从外地调入,蔬菜、水果、蛋类急需从外地选购保障本地市场供应。二是执行特殊重大疫情保供预案。适用于本市发生特殊重大疫情(参考武汉,按疫情需在50天以上得到限制测试),城市基本封闭,食盐、肉、奶类物资可以依靠本地产能或库存基本实现自给自足,大米、面粉、食用油可依靠现有库存支撑一段时间(大米、面粉约20天,食用油约40天),后期需从外地调入,蔬菜、水果、蛋类急需从外地选购保障本地市场供应。 组长:鞠树文市委常委、政府副市长 副组长:韩晓峰市发展和改革委员会主任 宋建中市应急管理局局长 成员:程志峰市委宣扬部常务副部长 杨树清市工业和
27、信息化局局长 徐天鹏市财政局局长 王兴龙市交通运输局局长 李金柱市商务局局长 孙树军市市场监督管理局局长 姜晓东市农牧局局长 李树城市公安局副局长 卢俊强市供销合作社联合社主任 赵海军通辽军分区保障到处长 刘庆文沈阳局集团有限公司通辽火车站站长 赵玉内蒙古民航机场集团通辽分公司总经理 孙峰中国铁路沈阳局集团有限公司通辽货运中心总经理 邹铁壮市盐业公司董事长 生活物资保障组负责指挥各旗县市区和相关部门开展生活物资应急处置工作,刚好向指挥部报告事态改变状况并向社会公布,同时,依据疫情期间生活物资市场形势推断生活物资供应紧急状态,提请指挥部实施和终止保供行动。 生活物资保障组办公室设在市发改委(联络
28、人:赵英君,联系电话:15047468643),负责统筹协调各成员单位开展保供工作,调度各成员单位工作开展状况,并刚好将事态改变、存在问题等状况上报指挥部。各成员单位确定1名分管领导和1名相关科室负责人,分别作为保障工作组成员和联络员。 市发改委:负责生活物资市场价格监测和预警、组织实施米、面、油、应急物资的储备、选购、加工、调运工作。负责制定完善实施米、面、油应急供应保障子预案,必要时主动向上级申请调用国家、自治区级地方储备粮。(分管领导:武立民;联络员:马桂君,联络电话:xxxxxxxx) 市农牧局:负责肉、蛋、奶等农产品的生产和农产品质量平安的监督管理工作,负责组织实施肉、蛋、奶物资的储
29、备、选购、加工、调运工作。负责制定完善实施肉、蛋、奶应急供应保障子预案。(分管领导:包思沁夫;联络员:王平,联络电话:xxxxxxxxx) 市商务局:负责食用油、大米、面粉、蔬菜水果、肉类、蛋类、奶类方面食品等生活物资市场对接工作。负责组织实施蔬菜、水果等物资的储备、选购、加工、调运工作。负责制定完善实施蔬菜、水果应急供应保障子预案。(分管领导:赵俊;联络员:张春晓,联络电话:xxxxxxxx) 市财政局:负责支配疫情期间生活物资储备、选购、加工、调运所需经费,并做好经费的监督管理工作。对疫情期间参加应急保供的重点企业,主动争取上级资金赐予适当补贴。(分管领导:孙建国;联络员:阿娜,联络电话:
30、xxxxxxxxxx) 市工信局:负责协调盐业公司,制定完善实施盐类应急供应保障子预案,同时调度重点生活物资保障企业的生产加工工作开展状况。(分管领导:单连衡;联络员:魏秀红,联络电话: ) 市应急管理局:负责根据目前应急物资储备状况提出需求,负责制定应急防控物资保障预案,并对应急物资进行调度和发放。(分管领导:穆永春;联络员:王金良,联络电话: ) 市市场监管局:负责生活物资市场主体经营行为的监督管理,严厉打击囤积居奇、哄抬物价等行为,维护市场秩序。(分管领导:李海滨;联络员:陈伟华,联络电话: ) 市交通运输局:负责协调生活物资运输工作,刚好组织生活物资的运输,保障运输通道畅通。(分管领导
31、:康红光;联络员:张汉伟,联络电话: ) 市公安局:负责维护生活物资商品供应场所的治安秩序,严厉打击扰乱市场秩序的违法犯罪活动。(分管领导:董瑞武;联络员:徐枭丹,联络电话: ) 市委宣扬部:负责协调新闻机构做好正面宣扬报道工作。(分管领导:程志峰;联络员:包套吐格,联络电话: ) 市供销社:负责各类农资产品储备及投放。(分管领导:赵颖秋;联络员:安楠,联络电话: ) 沈阳局集团有限公司通辽火车站、中国铁路沈阳局集团有限公司通辽货运中心、内蒙古民航机场集团通辽分公司:负责生活物资铁路运输保障工作。(沈阳局集团有限公司通辽火车站分管领导:索晓红,联络人:张强,联络电话:xxxxxx;中国铁路沈阳
32、局集团有限公司通辽货运中心分管领导:罗彦,联络人:任继国,联络电话:xxxxxx;内蒙古民航机场集团通辽分公司分管领导:王昌义,联络人:庞显宏,联络电话: ) 各旗县市区、开发区疫情防控指挥部:要建立相应的生活物资保障机构,制定并刚好启动实施当地供应保障应急预案,监测本地区生活物资市场供求状况,统筹支配本地区的生活物资的供应调度,确保本地区生活物资供应和人民群众生活的稳定,并刚好向市疫情防控指挥部报告有关状况。 当在本区域内出现重大疫情特殊重大疫情时,由生活物资保障组办公室报市疫情防控指挥部批准后,启动本地区生活物资保障应急预案,刚好将状况报告市疫情防控指挥部,并实行以下措施: (一)加强市场
33、监控。对生活物资市场动态实时监测,驾驭辖区内生活物资实物库存数量及市场价格波动状况,分析缘由,预料其动态走势,刚好向市疫情防控指挥部报告。 (二)加强市场管理。依法严厉打击囤积居奇、哄抬粮价、非法加工和销售不符合国家质量卫生标准的生活物资等违法经营行为,维护正常的生活物资流通秩序。 (三)加强与外地市场对接。协调我市保供企业与周边省市的市场对接,建立生活物资应急调度保障机制。实行点对点,削减中间环节,高效的货源匹配方式。 (四)畅通物资运输。充分利用免费通行、绿色通道、“三不一优先”等便利政策,严格遵保卫生检疫、交通管控等要求,高效、合规做好生活物资运输工作,切实提高对接调运保供质量和效率。保
34、证应急生活物资的加工、生产和运输须要。 (五)加强本地生产实力。指导生活物资保障重点企业在做好疫情防控的前提下,开展生活物资的生产和加工,同时帮助企业解决供电、供水等生产要素的保障。 (六)加强舆论导向。刚好组织有关新闻单位进行宣扬报道,尽快消退社会上的不实传闻和消费者恐慌心理。 (一)高度重视。各地、各有关部门要高度重视生活物资应急保障工作,进一步明确责任分工,完善供应保障工作制度,切实做好生活物资的储备、选购、加工、调运等工作,确保突发状况下生活物资保障足够、质优价廉。 (二)加强沟通。各地、各部门要进一步加强沟通合作,对市场生活物资价格波动状况进行监测预警,进一步摸清生活物资储备状况,形
35、成工作合力,有效应对疫情突发状况。 (三)加强资金保障。对生活物资保障供应所需经费进行审核拨付,确保突发状况下资金刚好足额拨付到位。同时,对生活物资供应保障开支进行审计。 (四)加强动态监管。各地、各相关部门要加强对生活物资储备状况的动态管理,刚好补充和更新,确保储备物资品种相宜、质量牢靠、数量足够。 (五)严明工作纪律。各地、各部门要严格遵守各级关于应对新型冠状病毒感染肺炎疫情的相关纪律要求,生活物资保障部门和企业必需听从指挥部统一支配,依据疫情应急保障工作的须要,必要时,可向单位和个人征用应急保障所需设备、设施、场地、交通工具和相关物资,各企业应根据职能组织生产、保证供应,供应交通等公共服
36、务和组织相应的服务,疫情结束后,归还征用的单位和个人财产,或者对被征用财产的单位和个人根据规定赐予补偿。 疫情防控生活物资保障工作方案 保障疫情防控应急物资供应篇四 依据新型冠状病毒疫情防控工作须要,为建立健全市生活物资市场保供应急机制,做好应急调控打算,维护市场经营秩序,切实保障人民群众基本生活物资消费需求,制定本应急预案。 (一)领导小组 全市应对疫情生活物资保障应急工作由市新冠肺炎疫情防控指挥部生活物资保障组(以下简称“生活物资保障组”)统一领导和指挥。生活物资保障组由市商务局、市发展改革委、市农业农村局、市工业和信息化局、市市场监管局、市公安局、市民政局、市交通运输局、市国资委、市财政
37、局等单位组成,办公室设在市商务局。各县(市)区生活物资保障组负责对本县(市)区应对疫情生活物资保障应急工作的统筹支配和协调处置。 (二)职责分工 1.市场保供组。由市商务局、市发展改革委、市农业农村局、市工业和信息化局、市民政局、市交通局、市国资委、市场监督管理局等部门组成。组织各成员单位综合协调好生活物资保障工作。负责收集、汇总报送市指挥部和市委、市政府有关信息,刚好向市领导请示、报告有关状况。传达市指挥部指示要求,调度、通报各县(市)区生活物资保障组工作状况。保障粮食、蔬菜、食品等重要生活必需品市场供应,确保不脱销、不断档。建立信息发布机制,稳定市场预期。 2.储备调拨组。由市发展改革委、
38、市商务局、市民政局、市国资委等部门组成。负责监测生活必需品价格,储备调拨粮油、猪肉、蔬菜等重要生活必需品,接受社会捐赠并发放,依据市场供需状况确保调得出、用得上。 3.农业生产供应组。由市农业农村局、市发展改革委、市商务局、市交通局等部门组成。负责组织全市粮食、蔬菜、畜禽等农副产品生产加工,供应产量、产能等相关状况,提高我市自给实力。组织我市农副产品外调支持疫区生产生活。 4.食品生产供应组。由市工业和信息化局、市商务局、市交通局等部门组成。负责组织全市食品等生活必需品生产加工,供应产量、产能等相关状况,提高我市自给实力。组织我市食品等生活必需品外调支持疫区生产生活。 5.市场监管组。由市市场
39、监管局、市发展改革委、市商务局、市公安局等部门组成。负责维护市场经济秩序,严厉打击囤积居奇、哄抬物价行为,维护市场秩序。严厉打击制售假冒伪劣商品、损害消费者利益等违法行为,保证产品质量平安。 6.运输保障组。由市交通局、市公安局、市商务局、市国资委、营口铁路、港口、机场等部门组成。负责有序复原交通运输保障,科学配置运力,做好生活必需品及农药、化肥、食品原材料等运输保障工作。建立农副产品绿色通道,确保农副产品高效、低成本运输。 7.特别生活物资保供小组。支配专人解决特别人群对小众生活物资的需求问题,对的确须要的物资实行直取直达的方式进行配送。 8.资金保障组。由市财政局负责保障购买生活必需品的资
40、金,当疫情发生时,根据市政府相关要求进行拨付。 (一)货源打算 1.完善政府储备。落实“菜篮子”市长负责制要求,要进一步建立健全粮食、“菜篮子”产品等生活物资储备制度和配送体系,保障当地居民7至10天消费量。加强储备平安管理,完善储存设施设备,保证储备商品数量足够、质量完好,确保紧急状况下调得动、运得出、用得上。 2.增加商业库存。与全市应急保供企业和生活物资储备企业保持紧密联系,督促企业刚好更新生产、库存状况,做好应急调运打算。激励大中型商贸流通企业增加经营性库存,落实后续货源,明确投放网络,构建多方参加、多元供应的应急物资保障体系,使企业库存成为政府储备的有效补充。各县(市)区便利食品和饮
41、用水商业库存应保证3天以上供应量。 3.加强产销连接。各县(市)区要督促流通企业与生产者、供应商进一步亲密产销连接,多渠道组织货源,完善供应链选购,加快催拨调运,保障市场供应。重点发挥骨干企业网络渠道广、集散功能强的优势,做好对疫情严峻地区的应急供应、配送、补货等工作,视状况须要,市生活物资保障组统一从周边未发生市场波动的各市紧急调运商品或商请省级生活保障组进行商品调运。 (二)监测预警 依据商务部生活必需品市场供应应急管理方法(中华人民共和国商务部令2023 年 第 4 号),将我市市场异样波动根据影响范围大小,分为二级:二级市场异样波动是指发生在一个县内的市场异样波动;一级市场异样波动是指
42、发生在一个设区的市较大范围的市场异样波动。 各县(市)区商务、发改、农业农村、工信部门要依据预警级别,做好市场供应保障监测工作。亲密监测生活物资生产基地、加工企业和批发、仓储、零售等流通领域货源、库存、销售、价格,以及消费需求改变状况,刚好做好预料预警,对发觉潜在隐患以及可能发生的市场异样波动,应刚好向市生活物资保障组报告,提出应对建议。 (一)分级响应 发生一级市场异样波动时,由市生活物资保障组对全市生活物资保障工作进行组织协调,同时报市防疫指挥部批准后启动本应急预案;发生其他级别市场异样波动时,由各县(市)区生活物资保障组负责组织实施,并启动相应的应急预案。 (二)信息报告 大型批发、零售
43、企业如出现抢购生活物资,导致价格在较大范围内猛涨或商品断档脱销,影响社会稳定,企业负责人应当在1小时内向所在县(市)区生活物资保障组办公室报告;监测到市场异样波动或接到报告的县(市)区生活物资保障组办公室应当马上组织力气对报告事项调查核实、确证,刚好汇总、科学分析、综合评价相关数据,在2小时内向本级人民政府报告,同时向市生活物资保障组办公室报告,市生活物资保障组依据市场异样波动状况,启动不同级别的应急响应。各县(市)区报告信息时,应包括:报送信息单位名称、人员姓名和联系电话,事务发生的时间、地点、起因、造成的影响、已实行的措施、可能造成的进一步危害、下一步应实行的措施建议,急需的生活物资货源种
44、类、数量等内容。 (三)指挥协调 启动应急响应后,市、县(市)区生活物资保障组依据应急工作须要,刚好召开成员单位会议,依据市场异样波动级别,探讨部署应急处置工作,检查应急处置任务落实状况。各成员单位依据本预案所明确的分工,履行生活物资应急保障职责,须要时,生活物资保障组组长带领相关工作人员要赶赴现场,指导、组织生活物资应急处置行动。 (四)建立保供企业、设施、人员“白名单”制度,做好生活物资保障场地设施规划 疫情发生后,市、县(市)区两级要优先解封重点保供企业人员、车辆、物资、场点等,实行“专人、专车、专线、转管”或“绿色闭环”等管理措施。一旦发觉1例及以上感染者,即启动生活物资保障机制,直至
45、感染者清零。按“就地保障、接近调配、全市集并、恳求支援”的依次,进行生活物资紧急调运。健全各县(市)区生活物资联保联供机制,确保在24小时内运抵目的地。市、县(市)区两级要提前规划设置一批封控、管控状况下的生活物资临时供应点和物资接驳设施,必要时,通过流淌售货车、临时售货亭等形式保障供应。 (五)优化封闭社区(小区)终端配送 各县(市)要制定完善封闭社区(小区)居民生活物资配送指南,落实末端配送“四个一”工作机制,即“一人一楼,一楼一群,一天一问,一接一送”。在社区(小区)内划出固定接收点,实现“最终一公里”无接触配送。组织大型商超、农产品批发市场、连锁生鲜企业等与社区对接,依据须要做好相关生
46、活物资供应。激励接近超市、社区菜店等供应线上订购线下配送、移动售货车销售等服务,实行配送柜收货、志愿者派送等配送方式。激励商贸企业、生鲜经营个体户在社区指定地点设立临时售卖点,满意居民多种购物需求。激励居民利用电商app、社区团购群、商超微信群、小区信息群等进行线上购物,发挥电商平台和快递骑手作用。在配送实力难以满意居民特性化须要时,可实行标准化“蔬菜包”等方式派送,削减后端订单处理、分拣包装、运输配送工作量。 (六)打通生活物资供应最终一公里 指导物资保供单位,大力协作社区,对行动不便、不会网上选购的居民,支配楼长、网格员等专人,做好需求收集、帮助购买、配送到户等工作,切实保障特别人群的生活物资需求。 (一)组织保障。充分发挥市、县(市)区两级预防网作用,坚持统一指挥,分级负责。各县(市)区生活物资保障组要切实担负起属地领导责