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1、农业农村局2023年安全生产工作要点 2023年我区农业行业平安生产要深化贯彻党的十九大和十九届四中全会精神、学习贯彻习近平总书记关于平安生产的重要论述,坚持以人民为中心的发展思想,坚守发展决不能以牺牲平安为代价这条不行逾越的红线,深化贯彻执行区委、区政府和上级农业平安生产工作决策部署,坚固树立平安发展理念,突出抓重点、补短板、强弱项,着力健全平安责任、完善体制机制、强化依法治理、严格风险管控、提升基础保障,全面完成省农业农村厅、区委、市政府下达的农业平安生产各项工作指标,坚决杜绝较大以上农业平安生产事故和社会负面影响较大的生产平安事务,为建设漂亮乡村,实施乡村振兴战略,加快推动农业农村现代化
2、建设,供应更加坚实的农业农村平安生产环境。 一、强化目标管理,压实平安生产责任(一)加强农业行业平安生产工作领导。深化学习贯彻习近平总书记关于平安生产的重要论述和指示精神,落实李克强总理关于平安生产的重要批示要求,坚固树立平安生产红线意识和底线思维。争取各级党委、政府重视及相关部门对农业平安生产支持,形成“党委领导、政府负责、部门主抓、横向协作、社会支持、群众参加”的农业平安生产工作机制。确保重大活动期间、重要农时季节和恶劣气候影响的作业生产平安,推动平安发展、科学发展。(二)完善农业行业平安生产目标管理。制定并实施农业行业平安生产工作督查安排,强化属地管理责任,严格平安责任制的考核,严格农业
3、行业平安责任考核和追究,推动农业行业平安事故预防限制体系建设。(三)压实平安生产企业主体责任。进一步强化各类农业、农药生产经营组织、沼气业主、农机服务合作社和农机作业人员的平安生产主体责任,引导其加强平安培训、加大平安投入、建立健全平安制度,做到平安自查、隐患自除、责任自负。督促、倒逼农机、农业、农药、沼气作业等相关生产经营单位严格履行法定平安生产义务,落实平安生产主体责任,做到平安生产责任书全覆盖、全落实。二、强化宣扬培训,提升平安防范实力(一)加强平安生产宣扬教化。突出抓好平安生产领域改革发展、党政领导干部平安生产责任制规定等重要政策文件的学习宣贯。围绕中心,服务大局,不断丰富平安生产宣扬
4、教化和业务培训内容。要指导各地开展农业新规章、新技术标准、新业务规范的学习贯彻和宣扬培训工作,落实规定要求,全面推动依法监理。要结合我区农业平安生产工作实际,有针对性地做好农药、沼气及其它领域的平安生产宣扬教化和业务培训。(二)组织平安生产宣扬进农村。深化长久开展农机驾驶操作人员、农机合作社负责人、村平安协管员等三类人员的平安轮训,进一步提高全员农机平安培训的质量和水平。综合利用农村文化礼堂、老年活动室、村公共活动场所以及农村有线广播等现有资源,宣扬普及农机交通、农药、沼气等农业生产平安常识,加强对留守老人、儿童以及进城务工青年的平安宣扬教化。面对社会公众广泛普及应知应会的农业、农村平安生产常
5、识、应急学问。(三)扎实开展平安生产月活动。设计制作一批农业平安宣扬材料,免费发放到农业合作社和业主。深化开展平安生产月及平安生产询问日活动,以“树立平安发展理念,弘扬生命至上、平安第一的思想”为主题,集中组织开展广场询问、事故警示、平安教化巡回课堂、典型案件曝光、媒体专题行、学问竞赛、摄影竞赛、征文竞赛等系列宣扬教化活动。利用电视、网络、广播、黑板报、宣扬窗、横幅标语、报纸、手机等宣扬媒介和新媒体,采纳科技赶集、现场询问、宣扬标语、农夫信箱、发送手机短信等方式,全方位、多渠道宣扬农业平安生产法规和平安生产学问,开办应急救援学问培训,提高群众应急救援实力,增加平安意识,营造浓郁的农业平安生产氛
6、围。(四)加强应急管理和平安生产管理。制订农业平安应急预案,组织农业生产经营、作业服务单位开展农业平安事故应急演练活动。依法组织(或参加)事故调查,组织平安生产警示教化,落实事故责任追究。强化督导检查,规范平安生产秩序(一)加强农业平安生产的督查指导。深化推动平安生产源头治理、风险辨识管控和隐患排查治理。在重要节点、时段,组织开展全区农机、农药、沼气等平安生产大检查活动,加强农业平安隐患排查治理。强化平安生产值班管理制度,实行重点时段领导带班和信息报告制度。(二)加强农机监理规范化信息化建设。严格执行农业部“两规定两规范”,依法依规履行农机执法检查、行政审批、检验考试、档案管理、事故处理等平安
7、监理业务,优化业务流程,提高服务效能。根据农业农村部、省农业厅、市政府安委会相关要求,进一步推动平安生产信息化建设,应用平安生产信息系统办理业务、报送相关信息,加强农业机械事故月报及农业机械及驾驶人员登记状况统计工作,提高数据采集的科学性和好用性,为实现全国农机监理业务信息互联互通创建条件。(三)强化作风建设狠抓工作落实。精确把握新时代、乡村振兴、转型升级的形势任务特点,结合农业平安生产工作实际,创新思路,转变方法,用敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲,注意围绕大局、市场引导抓落实;注意整合资源、运用信息化手段抓落实;注意用好考核评价、扩大媒体宣扬抓落实;注意典型引路、形成合力抓落实,注意一把
8、手带头、以上率下抓落实,推动各项工作落地生根、开花结果。四、强化平安事故处理和应急管理依法依规加强事故统计报送,严禁迟报、漏报和谎瞒不报。农业生产领域要依据平安生产特点,刚好建立完善有关应急预案,推动应急管理专业化、科学化,主动开展应急演练,提升应急处置实力和平安事故处理水平,有效防范和化解行业平安生产隐患。五、强化基础建设,提升平安保障水平持续抓好农机、渔业、畜禽屠宰、农(兽)药、饲料、农业园区和农村沼气项目等平安管理人员培训,提升平安管理水平。实施好2023年省级财政农业公共平安与生态资源爱护利用工程项目,推动农机监理装备建设,深化推动“互联网+监管”政务服务,强化农机监理业务信息系统、全省重点车辆及驾驶人信息共享平台运用,提升科学化管理水平。六、强化绩效考核建立加强平安生产考核制度,坚持日常考核与年底考核相结合,注意考核结果运用,考核结果与推优评先、项目资金支配等挂钩。对发生较大及以上平安生产责任事故的年度平安生产目标考核酌情扣分。