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1、1.2 1.2 治国安邦的总章程治国安邦的总章程自主学习：P12-P191.宪法如何设置国家机构？3.如何规范国家权力运行？2.为什么要规范权力运行？运用你的经验 人民大会堂人民大会堂人民政府人民政府人民法院人民法院观看材料并思考：观看材料并思考：1.这些国家机关和场所为什么要悬挂国旗和国徽？【答案】【答案】悬挂国旗和国徽象征上述机关属于人民民主专政的社会主义悬挂国旗和国徽象征上述机关属于人民民主专政的社会主义国家政权国家政权的的一部分，代表中华人民共和国的一部分，代表中华人民共和国的尊严尊严。2.这些国家机关是如何产生的？不同国家机关之间是什么关系？国家机构是国家为实现其职能，按照一定原则建
2、立起来的一整套国家机关的总称，即是全部国家机关的总和。国家机关包括：【注意：政党、利益集团、社会团体等不属于国家机构。】什么是什么是【国家机构国家机构】？阅读材料并思考：阅读材料并思考：（1 1）你知道人民代表大会是如何产生的吗？）你知道人民代表大会是如何产生的吗？人民人民代表选举 （2 2）我国的一切权力属于人民。我国人民行使国家权力的机关）我国的一切权力属于人民。我国人民行使国家权力的机关是什么？它与人民有何是什么？它与人民有何关系关系？人民代表大会人民代表大会全国全国人民代表大会人民代表大会（最高权力机关、（最高权力机关、居于最高地位）居于最高地位）地方各级地方各级人民代表大会人民代表大
3、会人民代表大会组成探究一：宪法如何设置国家机构？探究一：宪法如何设置国家机构？#第第十十三三届届全全国国人人大大五五次次会会议议#于于2022022 2年年3 3月月5 5日日至至1111日日在在北北京京顺顺利利召召开开。大大会会审审议议了了政政府府工工作作报报告告、全全国国人人民民代代表表大大会会常常务务委委员员会会工工作作报报告告、最最高高人人民法院民法院和和最高人民检察院最高人民检察院工作报告，并审查了其他重大事项工作报告，并审查了其他重大事项。我国宪法第三条规定：我国宪法第三条规定：“全国人民代表大会和地方各级人民代表大会全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由都由民主选举民主选举产
4、生，产生，对人民负责，受人民监督对人民负责，受人民监督。”1.国家机构如何产生？我国宪法第三条规定，“全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督”；“国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督”。人民代表大会人民政府监察委员会人民法院人民检察院国家一切权力属于人民人 民民主选举代表组成产生对其负责间接行使国家权力监督行政机关监察机关审判机关检察机关 对其负责，受其监督直接行使国家权力(1)(1)宪法规定国家机构的产生我国的一切权力属于人民。人民代表大会是人民行使国家权力的机关。“一府一委两院”一、设置国家机构 人大与人
5、民、其他国家机关的关系？全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。（人民与人大的关系）P13国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。（人大与其他国家机关的关系）P13背诵民主民主集中集中将那些积极、合理的、能反映问题本质的意见集中起来，形成领导的意见、决策，或在此基础上制定相应的方针、政策。知法学法宪法第三条：宪法第三条：“（3）中华人民共和国的国家机构实行中华人民共和国的国家机构实行民主集中制民主集中制的原则。的原则。”只讲民主，不讲集中，无法形成统一意见只讲集中，不讲民主，造成专制独裁在我国，凡是全国范畴内的
6、重大问题、方针、政策，中央国家权力机关制定通过前,都要广泛地听取各方面的意见。坚持坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的原则的原则2.我国国家机构组织活动原则（P13）中华人民共和国的国家机构实行民主集中制原则。1.宪法是如何设置国家机构的？(1)宪法规定国家机构的产生；(2)宪法规定国家机构的运行；(3)宪法规定国家机构的组织活动原则；课堂笔记：来自选举组成产生（权力机关）民主过程权力集中（1 1）.在在国家机构与人民关系国家机构与人民关系方面：方面：2.民主集中制如何在国家机构中体现？权权力力人人民民人人民民代代表表人人民民代代表表大大会会其
7、其他他机机关关人民政人民政府（行政机关）府（行政机关）监察监察委委员会员会（监察机关）（监察机关）人民法人民法院（审判机关）院（审判机关）人民检察人民检察院（检察机关）院（检察机关）居于主导地位居于主导地位国家权力来自人民，由人民选举产生国家权力机关，国家权力来自人民，由人民选举产生国家权力机关，国家权力机关在国家机构中居于主导地位。国家权力机关在国家机构中居于主导地位。体现了国家在决策时广泛讨论、广泛倾听民意，集中表体现了国家在决策时广泛讨论、广泛倾听民意，集中表决结果。说明我国国家机构决结果。说明我国国家机构贯彻民主集中制原则贯彻民主集中制原则。中华人民共和国家庭教育法（草案）（以下简称草
8、案）于2021年1月20日提请全国人大常委会会议审议，之后2次在中国人大网公开征求意见。二次审议稿公开征求意见期间。共收到133人提出的265条意见，另收到群众来信3封。根据各方面意见，草案作出了7个方面的主要修改。2021年 10月23日，第十三届全国人大常委会第三十一次会议审议通过了中华人民共和国家庭教育促进法。这部法律自2022年1月1日起施行。思考：家庭教育促进法修改的过程体现了什么？u 探究与分享 先民主后集中【民主集中制】是坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合 4.民主集中制的主要表现在国家机构与人民的关系方面：国家权力来自人民，由人民选举产生国家权力机关，国家权力机关在国
9、家机构中居于主导地位。在中央与地方国家机构的关系方面：中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。4.民主集中制的主要表现 地方遵循中央统一领导发挥地方主动性积极性集中民主为深入贯彻习近平总书记关于“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要指示要求，推动国务院和省市扎实稳住经济一揽子政策措施在我区落地落实，着力稳住经济、助企纾困，保持经济运行在合理区间，制定如下实施办法。保市场主体、稳投资、促消费、稳建安房地产业、稳商贸流通业、稳文化旅游业、稳交通物流业、稳岗稳就业、保基本民生、统筹发展与安全。4.民主集中制的主要表现在国家机关内部：做出决策、
10、决定时，实行民主集中制。做出决策、决定时，实行民主集中制。民 主集 中规范权力运行02（宪法）（宪法）四集电视专题片永远吹冲锋号第二集政治监督三亚凤凰岛二期填海项目破坏生态环境问题专项整治案该案造成了哪些影响？谁该对此负责？为什么？损害公民权利权力是把双刃剑，运用得好，可以造福于民；如果被滥用，则会滋生腐败，贻害无穷。如何监督和规范国家权力的运行？宪法第五条 中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家。国家维护社会主义法制的统一和尊严。一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触。一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。一切违反宪法和法律的行为
11、，必须予以追究。任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权。任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权。任何国家机关、社会组织和个人都没有超越宪法的权力。（P15-2）3.为什么要规范权力运行？（P16-1）权力是把双刃剑，运用得好，可以造福于民；如果被滥用，则会滋生腐败，贻害无穷。必须加强对权力运行的制约和监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。规范国家权力运行以保障公民权利，这是宪法的核心价值追求。公章表示：_笼子表示：_阳光表示：公开透明和接受监督漫画的整体寓意：权力不能滥用，必须对权力进行制约和监督，把权力关进制度的笼子里，让权力在阳光下运行。uP15 探究
12、与分享权力制度规则、制度、机制制约根据XX法律的规定根据XX制度规定权力清单公开透明、接受监督政府政务公开阳光政府流程透明化监督政府以下漫画表明（）A.健全社会保障体系，保障和改善民生B.健全制约机制，防止权力任性C.加强廉政建设，预防腐败滋生D.加强民主监督，防止权力滥用B Dn即时演练即时演练凤凰岛二期项目是在三亚市原市长王勇任期内启动修建的，三亚市委原书记童道驰任期内，中央整改要求迟迟不落实。习近平总书记多次叮嘱一定要精心呵护海南的生态环境。然而，调查发现，王勇违规推动填海项目，童道驰对中央环保督察整改要求阳奉阴违。2021年1月，王勇被开除党籍和公职。他被指违规推动填海项目并造成严重后
13、果，利用职务影响帮助家人承揽保险业务，干预插手司法活动。2021年4月，童道驰被开除党籍和公职。经查，童道驰贯彻落实党中央重大决策部署打折扣、搞变通，甚至阳奉阴违、自行其是，处心积虑对抗组织审查；违规收受礼金，接受奢靡消费安排；为亲属经营活动提供帮助；利用职务便利为他人谋取利益，并非法收受巨额财物。这启示我们，国家机关工作人员应该如何正确行使职权?n案情回顾：案情回顾：（法定职责必须为）(法无授权不可为)依据中国共产党纪律处分条例中华人民共和国监察法中华人民共和国公职人员政务处分法等有关规定，经中央纪委常委会会议研究并报中共中央批准，决定给予王勇、童道驰开除党籍处分；由国家监委给予其开除公职处
14、分；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。中国共产党中央纪律检查委员会为什么要将犯罪嫌疑人移送司法机关调查处理？这体现了我国宪法的何种基本原则？2021年10月法院宣判，王勇收受财物9047万余元，以受贿罪判处无期徒刑。王勇到案后主动交代办案机关尚未掌握的部分受贿犯罪事实，如实供述其他受贿犯罪事实，认罪悔罪，积极退赃，赃款赃物已全部追缴，依法可以从轻处罚。；2022年6月法院宣判，童道驰收受财物2.74亿余元，以受贿罪判处死刑，缓期二年执行。（行使职权守程序）n案情回顾：案情回顾：国家尊重和保障人权国家权力必须在宪法和法律限定的范围内行使。
15、任何超越权限、滥用职权的行为均应承担法律责任。（P16-2）对国家机关及其工作人员来说，权力就是责任，责任就要担当，必须依法行使权力、履行职责，不得懈怠、推倭。（P17-1）宪法和法律还规定了国家权力行使的程序，要求国家权力必须严格按照法定的途径和方式行使。（P17-2）国家权力的行使不能任性，法定职责必须为，法无授权不可为。（P18）(法无授权不可为)（法定职责必须为）（行使职权守程序）（权力行使不任性）4.我国宪法是怎样规范国家权力运行的？2018年3月17日上午，十三届全国人大一次会议宪法宣誓仪式举行。这是宪法宣誓制度实行以来首次在全国人民代表大会上举行的宪法宣誓活动。我宣誓：忠于中华人
16、民共和国宪法，维护宪法权威，履行法定职责，忠于祖国、忠于人民，恪尽职守、廉洁奉公，接受人民监督，为建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国努力奋斗！宣誓誓词治国安邦的总章程设置国家机构授予并规范国家权力运行以保障公民权利宪法核心价值规范权力运行1、宪法规定国家机关的产生2、宪法规定国家机构的运行3、宪法规定国家机构的组织活动原则：民主集中制4、民主集中制原则的贯彻主要体现在三方面。1、宪法规范权力运行的原因2、如何规范权力的运行法无授权不可为法定职责必须为权力行使守程序权力行使不任性课堂小结权力是把双刃剑国家机构与人民的关系方面中央与地方国家机构的关系方面国家机关内部课堂练习1.（2022
17、2022四川拳枝花四川拳枝花中考真题中考真题）学习完我国国家机构的相关知识，张老师为了让学生更好的理解国家机关之间的关系，给大家简易绘制了以下结构图作为课后作业。图中序号与国家机关对应正确的是()A.行政机关 司法机关 权力机关 B.司法机关 行政机关 监察机关 C.权力机关 行政机关 监察机关 D.权力机关 监察机关 司法机关1.1.（20222022贵州毕节）我国宪法第二条规定：贵州毕节）我国宪法第二条规定：“中华人民共和国的一切中华人民共和国的一切权力属于人民。权力属于人民。”这一规定明确了这一规定明确了()()A.A.公民的基本权利公民的基本权利 B.B.人民当家作主的地位人民当家作主
18、的地位C.C.国家机构的设置国家机构的设置 D.D.国家权力行使的程序国家权力行使的程序B课堂练习2.2.观察漫画观察漫画“有权不可任性有权不可任性”(右图右图)，说明，说明()()A.A.国家权力是虚无缥缈的国家权力是虚无缥缈的B.B.制度靠权力来执行制度靠权力来执行C.C.权利与义务是相同的权利与义务是相同的D.D.权力的行使需要制约权力的行使需要制约D课堂练习3在我国的根本政治制度下，人民与人大代表之间、人民代表大会与其他国家机关之间是监督和被监督的关系。这一关系()反映了我国的一切权力属于人民 体现了民主集中制原则有效保障了人民当家作主的地位 决定了我国的国家性质A B C DA4宪法
19、的核心价值追求是()组织国家机构 规范国家权力运行保障公民权利实现 维护社会稳定A B C DB课堂练习 材料一：材料一：20222022年年3 3月月5 5日日-3-3月月1515日，十三届全国人大第二次会议在北京举日，十三届全国人大第二次会议在北京举行，来自全国各地的近行，来自全国各地的近30003000名代表肩负全国人民的重托，名代表肩负全国人民的重托，大会认真审议和大会认真审议和批准了国务院、最高人民法院、最高人民检察院工作报告批准了国务院、最高人民法院、最高人民检察院工作报告，会议表决通过，会议表决通过关于关于20212021年国民经济和社会发展计划执行情况与年国民经济和社会发展计划执行情况与20222022年国民经济和社会发年国民经济和社会发展计划的决议，批准展计划的决议，批准20222022年国民经济和社会发展计划。年国民经济和社会发展计划。材料二：要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼材料二：要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。机制。习近平习近平