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1、学习千村示范、万村整治工程实施20周年研讨发言材料5篇第1篇，共5篇2023年关于开展学习浙江千村示范、万村整治（“千万工程）工程经验交流发言材料千村示范、万村整治”工程是习近平同志在浙江工作时亲自谋划的一项重大决策，全面实施20年来深刻改变了浙江农村的面貌。总结推广“千万工程”的有益经验推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走 实，具有特殊重要意义。基层的年轻干部要善于学牙阡 万工程”的经验，解锁山乡巨变的“三大密码”，走好新时代 赶考路。常葆一枝一叶总关情的真心，真情实感、真心实意,解锁“人民至上的“民本密码。浙江在实施“千万工程”过 程中，始终把增进人民福祉、促进人的全面发展作
2、为出发 点和落脚点，充分尊重农民的意愿，始终从农民群众角度 思考问题，充分调动广大农民群众的积极性和创造性。服 务人民群众乃“国之大者”，基层的年轻干部也应始终心怀 人民，从“利民之事，丝发必兴；厉民之事，毫末必去出 发，让“呼声”在耳、“诉求”在心、“愿望”在行，善于做群众 的“泥腿子”，让工作带有“泥土味”，在与群众面对面、心 贴心的交流中“察其言，观其色”，真抓实干、真情实感去 并重，将加强公共基础设施建设和建立长效管护机制同步 抓实抓好。坚持硬件与软件建设同步进行，建设与管护同 步考虑，通过村规民约、家规家训”挂厅堂、进礼堂、驻 心堂”，实现乡村文明提升与环境整治互促互进。（六）始终坚
3、持真金白银投入，强化要素保障。浙江 省建立政府投入引导、农村集体和农民投入相结合、社会 力量积极支持的多元化投入机制，省级财政设立专项资金、 市级财政配套补助、县级财政纳入年度预算，真金白银投 入。据统计，15年来浙江省各级财政累计投入村庄整治 和美丽乡村建设的资金超过1800亿元。积极整合农村水 利、农村危房改造、农村环境综合整治等各类资金，下放 项目审批、立项权，调动基层政府积极性主动性。（七）始终坚持强化政府引导作用，调动农民主体和市场主体力量。浙江省坚持调动政府、农民和市场三方面 积极性，建立“政府主导、农民主体、部门配合、社会资 助、企业参与、市场运作”的建设机制。政府发挥引导作 用
4、，做好规划编制、政策支持、试点示范等，解决单靠一 家一户、一村一镇难以解决的问题。注重发动群众、依靠 群众，从“清洁庭院”鼓励农户开展房前屋后庭院卫生清理、 堆放整洁，至美丽庭院”绿化因地制宜鼓励农户种植花草 果木、提升庭院景观。完善农民参与引导机制，通过“门 前三包”、垃圾分类积分制等，激发农民群众的积极性、主动性和创造性。注重发挥基层党组织、工青妇等群团组 织贴近农村、贴近农民优势。通过政府购买服务等方式， 吸引市场主体参与。同时，通过宣传、表彰等方式，调动 引导社会各界和农村先富起来的群体关心支持农村人居环 境，广泛动员社会各界力量，形成全社会共同参与推动的三、深入学习浙江经验、扎实推进
5、农村人居环境整治 的意见建议2018年以来，各地区各部门认真贯彻落实习近平总 书记有关重要指示批示精神，贯彻落实中央农村人居环境 整治三年行动方案和全国改善农村人居环境工作会议部署 要求，将改善农村人居环境摆上重要议事日程，建立健全 工作机制，扎实推进农村人居环境整治各项工作落实落地， 农村人居环境整治工作呈现良好态势。但工作中仍然存在 责任有待压实、工作进展不够平衡、形式主义不同程度存 在、农民内生动力激发不够、资金投入缺口较大等问题。 下一步，要以学习浙江“千万工程”经验为突破口和新动力， 有力有序扎实推进农村人居环境整治，不断谱写美丽中国 建设新篇章，重点抓好以下几个方面。（一）广泛开展
6、深入学习浙江千万工程经验，扎实 推进农村人居环境整治活动。深入学习领会习近平生态文 明思想和关于改善农村人居环境的重要指示批示精神，加 强舆论宣传和经验交流，进一步增强各地区各部门抓好工 作的责任感紧迫感和农民群众参与的积极性主动性。认真 贯彻落实中央农村人居环境整治三年行动方案，突出农村 垃圾污水处理、“厕所革命”、村容村貌整治提升等重点， 尽快将工作部署从规划示范转到全面推开上来，以更加有 力的举措、更加扎实的行动，确保实现农村人居环境整治 三年行动目标。制机制保障，着眼于突破城乡二元结构，消除和影响 束缚，三农，发展的制度障碍，形成让农村资源要素优化配 置、农村经济增长方式加快转变、农村
7、财富源泉充分涌流 的发展体制和机制”。党的十八届三中全会通过的中共 中央关于全面深化改革若干重大问题的决定指出，要赋 予农民更多财产权利，推进城乡要素平等交换和公共资源 均衡配置，完善城镇化健康发展体制机制。2015年11月， 中央办公厅、国务院办公厅印发深化农村改革综合性实 施方案提出，当前和今后一个时期，深化农村改革要聚 焦农村集体产权制度、农业经营制度、农业支持保护制度、 城乡发展一体化体制机制和农村社会治理制度等五大领域。 2016年，习近平总书记在小岗村农村改革座谈会上指出， “新形势下深化农村改革，主线仍然是处理好农民和土地 的关系。最大的政策，就是必须坚持和完善农村基本经营 制度
8、，坚持农村土地集体所有，坚持家庭经营基础性地位，坚持稳定土地承包关系”。他还强调，农村综合改革“要尊 重农民意愿和维护农民权益，把选择权交给农民，由农民 选择而不是代替农民选择，可以示范和引导，但不搞强迫 命令、不刮风、不一刀切。不管怎么改，都不能把农村土 地集体所有制改垮了，不能把耕地改少了，不能把粮食生 产能力改弱了，不能把农民利益损害了”。从统筹城乡发展到城乡融合发展。城乡二元经济社会结构是制约“三农”发展的根本性体制障碍。习近平同志在 于突破城乡二元结构，消除和影响束缚三农发展的制度 障碍，形成让农村资源要素优化配置、农村经济增长方式 加快转变、农村财富源泉充分涌流的发展体制和机制”。
9、党的十八大以来，习近平总书记多次提出，要坚定不移深 化农村改革，坚定不移加快农村发展，坚定维护农村和谐 稳定，体现了与时俱进深化农村综合改革的发展思路。2017年，他在中央农村工作会议上强调，实施乡村振兴战略，必须把制度建设贯穿其中。推进体制机制创新，强 化乡村振兴制度性供给。同时也提出构建农业对外开放新 格局，提高我国农产品国际竞争力，建立健全我国农业贸 易政策体系等思想。一贯的工作方法：“求真务实抓“三农这是“三农”工 作应该具备的工作作风和方法。习近平同志明确指出， “我们强调务必求真务实抓“三农”，就是要坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，把握新时期新阶段，三农 工作的客观规律
10、，积极探索解决三农问题的新途径；就是要坚持讲实话、出实招、办实事，把推进三农工作的 观，切实转变工作作风，真心实意地为农民群众谋利益， 善于带领农民群众共创美好生活”。党的十八大以来，习 近平总书记在多个场合强调，要坚持“一分部署，九分落 实”“要抓实、再抓实，不抓实，再好的蓝图只能是一纸空 文，再近的目标只能是镜花水月”“搏起袖子加油干”等求真 务实的工作要求。在部署乡村振兴工作时，他强调要科学 把握乡村的差异性和发展走势分化特征，既尽力而为，又 量力而行，不搞层层加码，不搞一刀切，不搞形式主义， 久久为功，扎实推进，真正把实施乡村振兴战略摆在优先 位置，把党管农村工作的要求落到实处。各项政
11、策举措真正落到实处；就是要牢树立正确的政绩以习近平总书记关于“三农”工作的重要思想为指引，高水平推进浙江乡村振兴的新实践党的十九大开启了新时代中国特色社会主义的新征程， 也翻开了新时代乡村全面振兴的新篇章。浙江是习近平新 时代中国特色社会主义思想的重要萌发地，也是践行习近 平总书记关于“三农”工作的重要思想的先行省份。在全面 实施乡村振兴战略的新时代，浙江正按照“秉持浙江精神， 干在实处、走在前列、勇立潮头”的新要求，以更大的决心、更高的要求、更实的举措，高水平推进乡村振兴战略 的实施，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发为实现乡村全面振兴和农业农村现代化提供浙江经验、浙江智慧。1、深刻
12、领会习近平总书记关于三农工作的重要思想的精神实质，久久为功抓落实。结合新时代实施乡村振兴战略的新特点新要求，认真学习、深刻把握习近平总书记关于“三农”工作的重要思想的丰富内涵和核心要义，久 久为功、善作善成、一抓到底。坚持“执政为民重三农, 坚定实施农业农村优先发展战略；坚持“以人为本谋，三农 把农民群众对美好生活的追求作为“三农”发展的最高目 标；坚持“统筹城乡兴三农把推进城乡发展一体化作为解 决好新时代“三农”问题的根本路径；坚持“改革开放促三 农”，把构建城乡融合的体制机制作为新时代“三农”发展的 根本动力；坚持“求真务实抓三农”，积极探索把握新时代 “三农发展的规律性，真抓实干推动浙江
13、“三农”发展继续 走在全国前列。2、以五万工程为主抓手，全面实施乡村振兴战略五大行动。实施乡村振兴战略是解决新时代“三农”问题的 重大战略决策。浙江按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文 明、治理有效、生活富裕”总要求，真金白银地投，真心 实意地干，加快推动乡村产业振兴、乡村人才振兴、乡村文化振兴、乡村生态振兴、乡村组织振兴。在具体实践中， 以实施万家新型农业主体提升、万个景区村庄创建、万家 文化礼堂引领、万村善治示范、万元农民收入新增的“五 万工程”为主抓手，全面实施乡村振兴战略五大行动实施 乡村产业振兴行动，全面加快产业融合发展；实施新时代 美丽乡村建设行动，全面打造人与自然和谐共生新格局； 实
14、施文化兴盛行动，全面塑造淳朴文明良好乡风；实施自 治法治德治“三治结合”提升行动，全面推进乡村治理体系 和治理能力现代化；实施富民惠民行动，全面促进全体农 民共同富裕。3、率先构建城乡融合的体制机制，厚植城乡融合发展新优势。“改革开放是强国之路，是社会主义现代化建 设的根本动力，也是推动农村经济社会发展的不竭动 力。”新时代“三农”发展必须向改革要动力、要活力。浙江 深入推进城乡融合发展体制机制建设，大力推进城乡要素 自由流动、平等交换，坚持新型城市化与乡村振兴战略双 轮驱动，坚持城镇化与逆城镇化双向推进，加快形成工农 互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型工农城乡关系。巩固和完善农村基本经
15、营制度，加快农村土地承包经 营权确权登记颁证，完善承包地“三权分置”制度；积极探索宅基地所有权、资格权、使用权的“三权分置”；探索形成同权同价、同等入市、流转顺畅、收益共享的农村集体经营性建设用地入市制度；深化农村集体产权制度改革， 进一步促进资源变资产、资金变股金、社员变股东“三变 改革；深化“三位一体”的“农合联”改革，完善农业社会化 服务体系，促进小农与现代农业的有机衔接。4、增创乡村振兴发展新优势，推动新时代浙江三农”实现新飞跃。沿着习近平同志为浙江“三农发展指引的 道路，全面实施乡村振兴战略，在实践中不断探索创新、 大胆改革，使生态宜居、特色乡村、人文乡村、善治乡村、 智慧乡村、共富
16、乡村成为浙江农村的普遍特征，推动浙江 “三农”发展在新的起点上实现新的飞跃。着力展现浙江高 效生态现代农业的新风采，夯实农业基础地位，使农业绿 色化、优质化、品牌化、多功能化、产业融合化发展特征 鲜明，新经营主体、新经营模式、新经营业态活力充分涌 现，大力发展农村电子商务，不断拓展养生养老、运动健 康等新业态，做优做精农家乐、民宿等新产业，鼓励支持 资本人才流向农业农村，让农业真正成为有奔头的产业。 着力展现新时代浙江新农村宜居宜业宜游的美丽乡村新风 情，认真落实“大花园”建设行动纲要，扎实推进万村景区 化建设，巩固扩大治水成果，推进生活垃圾分类处理，全 面推进村庄规划、村庄设计和农房设计，建
17、设一批具有乡 土气息、江南韵味的浙派民居，使美丽乡村既成为农民美 好生活的幸福家园，也成为城里人的休闲乐园、养生公园和养老胜地；全面塑造淳朴文明的良好乡风，用好传统文 化在农村底蕴深厚、流传久远的优势，倡导现代文明理念 和生活方式，让清风正气充盈每一个乡村，让家教家风滋 润每一个家庭，让乡村文脉传承到下一代；全面加强乡村 社会治理，以“最多跑一次”改革推进乡村治理集成化，完 善自治、法治、德治“三治融合”治理体系，推进乡村治理 制度创新，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。 着力展现新时代浙江新农民“爱农业、懂技术、会经营”的 新风貌，使农民真正成为让人羡慕的体面职业；全面创造 农民群众
18、的富裕生活，千方百计增加农民收入，持续改善 困难群众生活，积极壮大村集体经济，让农民群众过上更 加幸福美好的日子。第3篇2023年关于学习“千村示范、万村整治”工程经验 专题学习的发言材料近日，中央有关部门赴浙江开展专题调研，通过实地走访、，对面交谈切身感受等方式,与浙江的同志一起总结实施千村示范、万村整治工程（以下简称千万工 程）的经验启示。“千万工程”是习近平同志在浙江工作时 亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策，全面实 施20年来深刻改变了浙江农村的面貌。这一巨大工程的 成功实施，来自当时对浙江省情的深度调查和把握。当前， 全国各地大兴调查研究之风，广大党员干部要从“千万工 程”中
19、读懂调查研究的“起承转合”，推动调查研究工作务实 功出实效。起一心为民俯首调，调查之初当怀赤诚心。始终同人民在一起，为人民利益而奋斗，是我们党立党兴党强 党的根本出发点和落脚点。“千万工程”实施之初，便着眼 于人民关心的生态环保、乡村治理等问题开展调研，深入 了解了群众所期所盼。民之所望，政之所向。作为党员干 部，要坚持以人民为中心，问题为导向，扎实做好选题调 研，主动跳出“舒适圈”，走出“玻璃门”，直击基层一线， 想尽办法摸矛盾、问诉求、看症结，掌握“热气腾腾”的一 手材料。要集思广益，开好“头脑风暴”，瞄准“老大难”， 发现影响最广大人民根本利益的题材，以责无旁贷的勇气， 做到“哪壶不开提
20、哪壶”，始终把群众的利益放在第一位。“承慎思明辨求实情，寻根溯源当切“真症结。涉浅 水者得鱼虾，涉深水者得蛟龙。“千万工程”是习近平同志 到浙江工作后不久，用118天时间跑遍11个地市，一个 村一个村地仔细考察，充分掌握省情农情作出的重大决策。 天下大事必作于细，天下难事必作于易。作为党员干部， 要传承实事求是的工作作风，锤炼真、深、细的硬本事， 摒弃“流水线”式“打卡”调研，多深入“边音角落”，搞“突然 袭击”。要多开“板凳会”，融入“群众课堂”，以真诚的态度解决群众的烦心事、揪心事、操心事，用“人民至上”这把 “密钥”解锁山乡巨变的“民本密码”。常葆“踏平坎坷成大道的决心，循序渐进、真抓实
21、干, 解锁“久久为功的“实干密码。习近平同志在浙江工作期间指出，要不断丰富“千万工程”内涵。浙江坚持“一张蓝图绘到底”，紧盯“千万工程”不动摇，每5年出台一个行动计 划，每个重要阶段出台1个实施意见，与时俱进、层层递 进。基层的年轻干部亦是如此，要发扬求真务实、注重实 效的优良作风，在细枝末节上见行动，在大事难事上看担 当，以只争朝夕、时不我待的状态，一步一个脚印地实干。 要发扬不畏艰难、披荆斩棘的斗争精神，敢于跨越“雪 山”“草地”，敢于征服“娄山关”“腊子口”，敢挑“最重担子”、 敢啃“最硬骨头”、敢接“最烫山芋”，用“久久为功”这把“密 钥”解锁山乡巨变的“实干密码”。常葆深处种菱浅种稻
22、”的细心，因地制宜、因时制宜,解锁量体裁衣的地域密码。浙江在实施“千万工程”过 程中，立足山区、平原、丘陵、沿海、岛屿等不同地形地 貌，着眼遵循乡村自身发展规律、体现农村特点、注重乡 土味道、保留乡村风貌，因地制宜地发展。基层工作亦要 “因地制宜，年轻干部要学会“入乡随俗”讲群众喜闻乐见 的“百姓话”，在讲方言、说土话、拉家常中打开群众的“话 匣子”，融入群众、融化冷漠、融通隔阂，用“接地气”收获 联系群众，紧紧关注群众的“眼色”“脸色”，抓住“民声脉搏 听懂“弦外之音”，做到心中有数，不想当然、拍脑袋，在 “细枝末节”下足察实情的真功夫。转按部就班谋事观，改革创新当出实举措。明者 因时而变，
23、知者随事而制。“千万工程”实施前后农村面貌 的鲜明反差、推进落实带来生产生活的巨大变化，根本上 反映的是发展理念的变革、发展方式的转变。作为党员干 部，面对调研发现的具体问题，要善于用习近平新时代中 国特色社会主义思想武装自己，立足实际顺藤摸瓜，牵出 内在矛盾的“核”，不能雾里看花，似是而非。要创新问题 解决思路，不搞表面文章，坚决破除因循守旧、墨守成规 的落后文化，多想该不该，少看能不能，在把握事物发展 客观规律的基础上，勇于变革、敢为人先。合凤头豹尾常久功，解决问题当见好效果。锲而 舍之，朽木不折；锲而不舍，金石可镂。浙江紧盯“千万 工程”目标不动摇、不折腾，保持工作连续性和政策稳定 性，
24、每5年出台1个行动计划，每个重要阶段出台1个实 施意见，以钉钉子精神推动各项建设任务顺利完成。作为 党员干部，既要绘得好“工程图”，也要当得好施工员”， 在群众面前，解决问题不能“留空间”“打太极”，揣着明白 装糊涂，要拿出鲜明的干事担当态度，以钉钉子精神抓好 工作落实，走好新时代群众路线，在问题解决的“后半篇文章”上下足功夫，着力补短板、通梗阻，以“抓铁有痕、 踏石留印”的实干劲赢得群众的真心点赞。第4篇在学习浙江“千万工程”经验案例的研讨交流材料近日，中央有关部门赴浙江开展专题调研。通过实地 走访、面对面交谈切身感受等方式，与浙江的同志一起总 结实施“千村示范、万村整治”工程（以下简称“千
25、万工 程”）的经验启示。“千万工程”是习近平同志在浙江工作时 亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策，全面实 施20年来深刻改变了浙江农村的面貌。如今，全党上下 正在大兴调查研究之风，广大党员干部要从“千万工程”中 深刻领悟“调查研究”之道，推动调查研究工作走心走深走 实。心中有方向，查之有据、有的放矢，调查研究要“带着问题去。识大势才能方向明，方向明才能步子实。21 世纪初，浙江经济社会虽然取得了长足发展，但农村建设 和社会发展明显滞后，经济与社会、城市与农村发展不平 衡不协调问题突出。村庄布局缺乏规划指导和约束，环境 “脏乱差”现象普遍存在，乡村基础设施落后，公共服务缺 失。面对这样的
26、发展困境，时任浙江省委书记的习近平同 志在广泛听取干群意见、充分研判风险形势的基础上，亲 自部署、亲自推动，启动实施“千村示范、万村整治”工程。实践证明，这是一次卓有成效的调查研究之作，对浙江省 加强乡村治理起到了极大的推动作用。全党大兴调查研究， 要有行动，更要见成效。如何才能取得成效？最重要一点 就是坚持问题导向，广大党员干部要切实做好调查研究之 前的准备工作，对所调查的区域要有系统全面的认识和了 解，提前梳理总结出要看的重点、要问的情况、要听的汇 报，带着问题去调研，有效避免“东一榔头、西一棒槌”地 做无用功，让调研更有目的性、更有针对性，达到事半功 倍的效果。脚下有力量，明察秋毫、动真
27、碰硬，调查研究要紧盯问题究。天下大事必作于细，天下难事必作于易。“千 万工程”是习近平同志到浙江工作后不久,用118天时间 跑遍11个地市，一个村一个村地仔细考察，充分掌握省 情农情作出的重大决策。在调查研究过程中，习近平同志 紧盯农村环境“脏乱差”、农村经济“来源少、基础弱、发展 低迷”等突出问题，决定将村庄整治与绿色生态家园建设 紧密结合起来，同步推进环境整治和生态建设，走生态立 村、生态致富的路子，并明确提出“绿水青山就是金山银 山”。坚持生态账与发展账一起算，整治重污染高耗能行 业，关停“小散乱”企业，大力创建生态品牌，积极培育“美 丽乡村+”新业态，把“生态优势”变成“民生福利”。习
28、近平 同志“严谨踏实、明察秋毫”的调研态度在新时代的今天更值得广大党员干部认真学习。在调查研究过程中，我们要 强化问题导向，以“问题导向”引领“调研方向”，实行问题 大梳理、难题大排查，紧盯突出问题不放手，深究细查、 入木三分，敢于直面矛盾，勇于动真碰硬，着力打通贯彻 执行中的堵点淤点难点。眼前有目标，对症下药、精准滋策，调查研究要“拿着办法走。方向明则思路清，目标明则步履坚。在脱贫 攻坚战推进过程中，要求“把不清不楚变成一清二楚”“不搞 大水漫灌，不搞手榴弹炸跳蚤，因村因户因人施策，对症 下药、精准滴灌、靶向治疗，扶贫扶到点上扶到根上”。这一系列重要指示为我国推进“精准扶贫”明确了目标、确
29、定了方向。20年来，“千万工程”的精准实施、有效落实、 持续向纵深迈进，得益于在调查研究后形成的一系列针对 性强、适配度高、行之有效的举措做法。广大党员干部在 调查研究过程中，要扑下身子、投身基层，把“解决问题” 作为推进这项工作的根本目标和开展好这项工作的根本检 验标准，沉下心来、脚踏实地，解剖麻雀、体悟实情，在真听真看真研究中找到我们工作中存在的短板弱项和死角区。要善于拜人民为师，甘当“小学生”，向基层干部“取经”，向农民群众“求学”自觉问计于基层、问计于群众，从人民群众身上汲取智慧和力量，形成切实可行的工作方案，为科学决策提供坚实依据和有力支撑，以调查研究实 现“工作纠偏:推动经济社会实
30、现高质量发展。2023年度在学习浙江“千万工程”经验案例专题学习研讨材料总结推广浙江“千万工程”经验推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实同志们： “千村示范、万村整治”工程（以下简称千万工程”）是习近平总书记在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自 推动的一项重大决策，全面实施20年来深刻改变了浙江 农村的面貌。总的感到，20年来，浙江持之以恒实施“千万工程”，探索出一条加强农村人居环境整治、全面推进乡村振兴、 建设美丽中国的科学路径。“千万工程”充分彰显了习近平 总书记以非凡魄力开辟新路的远见卓识和战略眼光，全面 展现了人民群众伟大实践同人民领袖伟大思想、伟大情怀 相互激荡形成的
31、凝聚力和创造力。总结推广“千万工程”的 有益经验，对推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主 义思想走深走实，完成艰巨繁重的改革发展稳定任务，具 有特殊重要意义。一、基本情况2003年6月，时任浙江省委书记的习近平同志在广 泛深入调查研究基础上，立足浙江省情农情和发展阶段特 征，准确把握经济社会发展规律和必然趋势，审时度势, 高瞻远瞩，作出了实施“千万工程”的战略决策，提出从全 省近4万个村庄中选择1万个左右的行政村进行全面整治， 把其中1000个左右的中心村建成全面小康示范村。在浙 江工作期间，习近平同志亲自制定了“千万工程”目标要求、 实施原则、投入办法，创新建立、带头推动“四个一”工作 机
32、制，即实行“一把手”负总责，全面落实分级负责责任 制；成立一个“千万工程”工作协调小组，由省委副书记任 组长；每年召开一次“千万工程”工作现场会，省委省政府 主要领导到会并部署工作；定期表彰一批“千万工程”的先 进集体和个人。亲自出席2003年“千万工程”启动会和连 续3年的“千万工程”现场会并发表重要讲话，为实施“千万 工程”指明了方向。2005年在安吉县余村调研时提出“绿水 青山就是金山银山”的发展理念，把生态建设与“千万工程” 更紧密结合起来，美丽乡村建设成为“千万工程”重要目标。 习近平同志始终牵挂着“千万工程”，担任总书记以来多次 作出重要指示批示，强调坚持因地制宜、分类指导，规划
33、先行、完善机制，突出重点、统筹协调，通过长期艰苦努 力，全面改善农村生产生活条件；强调一件事情接着一件 事情办，一年接着一年干，建设好生态宜居的美丽乡村，让广大农民在乡村振兴中有更多获得感、幸福感；强调深 入总结经验，指导督促各地朝着既定目标，持续发力，久 久为功，不断谱写美丽中国建设的新篇章；强调实现全面 小康之后，要全面推进乡村振兴，建设更加美丽的乡村。 习近平总书记一系列重要指示批示为推进“千万工程”提供 了根本遵循。浙江历届省委、省政府按照习近平总书记的战略擘画 和重要指示要求，顺应形势发展和实际需要，持续深化 “千万工程”。20年来，整治范围不断延伸，从最初的1万 个左右行政村，推广
34、到全省所有行政村；内涵不断丰富, 从“千村示范、万村整治”引领起步，推动乡村更加整洁有 序，至千村精品、万村美丽”深化提升，推动乡村更加美 丽宜居，再到，千村未来、万村共富”迭代升级，强化数字 赋能，逐步形成“千村向未来、万村奔共富、城乡促融合、 全域创和美”的生动局面。“千万工程”造就了万千美丽乡村，造福了万千农民群众，促进了美丽生态、美丽经济、美好生活有机融合，被 当地农民群众誉为“继实行家庭联产承包责任制后，党和 政府为农民办的最受欢迎、最为受益的一件实事”，被专 家学者誉为“在浙江经济变革、社会转型的关键时刻，让 列车换道变轨的那个扳手，转动了乡村振兴的车轮”。淳 安县下姜村老党员姜祖
35、海动情地说：“当年我听总书记的话，在全村第一个建沼气池、第一个开农家乐。现在村里 环境越来越美、发展越来越好，老百姓日子越过越幸福， 我们最感恩的就是总书记！”浙江实施千万工程”主要有以下突出成效。一是农村人居环境深刻重塑。规划保留村生活污水治理覆盖率100%农村生活垃圾基本实现“零增长”、“零填埋”，农村卫生厕所全面覆盖，森林覆盖率超过61% ,农 村人居环境质量居全国前列，成为首个通过国家生态省验 收的省份。调研中不少农民群众津津乐道从“室内现代化、 室外脏乱差”到“室内现代化、室外四季花”的巨大变化，从坐在垃圾堆上数钞票”到“端稳绿水青山，金饭碗”的华丽转 身。金华市浦江县向水晶产业污染
36、“开刀”，“黑臭河”、“牛 奶河”再无踪影；台州市仙居县“化工一条江”变为“最美母 亲河”，生态绿道串联起山水田园。二是城乡融合发展深入推进。城乡基础设施加快同规同网，最低生活保障实现市域城乡同标，基本公共服务均 等化水平全国领先，农村“30分钟公共服务圈”、“20分钟医疗卫生服务圈”基本形成，城乡居民收入比从2003年的2.43缩小至IJ 2022年的1.90。“城市有乡村更美好、乡村让城市更向往”正在成为浙江城乡融合发展的生动写照。嘉兴市同志讲，“当年总书记乘坐101路公交车调研城乡 基础设施一体化建设，现在老百姓乘坐101路公交车见证 城乡风貌的巨变、触摸城乡融合发展的脉动”。三是乡村产
37、业蓬勃发展。休闲农业、农村电商、文化创意等新业态不断涌现，带动农民收入持续较快增长，全 省农村居民人均可支配收入由2003年5431元提高到2022年37565元，村级集体经济年经营性收入50万元 以上的行政村占比达51.2%。全省建成风景线743条、 特色精品村2170个、美丽庭院300多万户，形成“一户一 处景、一村一幅画、一线一风光，的发展图景。实施“十万 农创客培育工程”，累计培育农创客超4.7万名，打造出 “衢州农播“、丽水农三师”等一批人才培养品牌。义乌市 李祖村引进农创客200余人，带动创业就业村民人均月增 收2500元。当地一位归乡农创客感慨，“水土好、梨才好， 我做的梨膏糖卖
38、得也好”。四是乡村治理效能有效提升。以农村基层党组织为核心、村民自治为基础、各类村级组织互动合作的乡村治理 机制逐步健全，乡村治理体系和治理能力现代化水平显著 提高，农村持续稳定安宁。宁波市基层干部谈到，实施 千万工程以前，有些村级组织说话没人听、办事没人跟， 现在村两委给群众办实事、办好事，组织有了凝聚力战 斗力，干部有了威信，老百姓信得过”。五是农民精神风貌持续改善。推动“物的新农村”向“人 的新农村“迈进，全域构建新时代文明实践中心、新时代 文明实践所、农村文化礼堂三级阵地，建成一批家风家训 馆、村史馆、农民书屋等，陈规陋习得到有效遏制，文明 乡风、良好家风、淳朴民风不断形成。杭州市小古
39、城村村民说，“村里建起了文化礼堂，经常有我们的村晚、我们的村歌我们的村运会放下筷子就想去”。六是在国内外产生广泛影响。各地区认真贯彻习近平 总书记重要指示批示精神，结合实际学习借鉴浙江经验， 农村人居环境整治提升和乡村建设取得扎实成效。“千万 工程”不仅对全国起到了示范效应，在国际上也得到认可， 2018年9月荣获联合国“地球卫士奖”，为营造和谐宜居的人类家园贡献了中国方案。二、主要做法习近平总书记在浙江工作期间对“千万工程”既绘蓝图、 明方向，又指路径、教方法，到中央工作后继续给予重要 指导。20年来，浙江按照习近平总书记重要指示要求， 深入谋划推进、加强实践探索，推动“千万工程”持续向纵
40、深迈进，形成了一系列行之有效的做法。（一）坚持生态优先、绿色发展。习近平总书记在浙 江工作期间强调，要将村庄整治与绿色生态家园建设紧密 结合起来，同步推进环境整治和生态建设；打好“生态牌”， 的“高人气”，“大音希声,大象无形”，作为“千条线”下面的 这“一根针”，将上级惠民生、暖民心、顺民意的政策往通 俗、简洁了说，让群众愿意听、听得懂，用“量体裁衣”这 把“密钥”解锁山乡巨变的“地域密码”。第2篇2023年开展学习浙江“千村示范、万村整治” （千万工程）工程经验的研讨交流发言材中共中央办公厅国务院办公厅转发中央农办、农业 农村部、国家发展改革委关于深入学习浙江“千村示范、 万村整治”工程经
41、验扎实推进农村人居环境整治工作的报 告新华社北京3月6日电近日，中共中央办公厅、国务 院办公厅转发了中央农办、农业农村部、国家发展改革 委关于深入学习浙江“千村示范、万村整治”工程经验扎实 推进农村人居环境整治工作的报告，并发出通知，要求 各地区各部门结合实际认真贯彻落实。通知指出，党中央、国务院高度重视农村人居环境整 治工作。近期，习近平总书记作出重要批示：“浙江阡村 示范、万村整治工程起步早、方向准、成效好，不仅对全 国有示范作用，在国际上也得到认可。要深入总结经验， 指导督促各地朝着既定目标，持续发力，久久为功，不断 谱写美丽中国建设的新篇章。”走生态立村、生态致富的路子，并明确提出“绿
42、水青山就 是金山银山”。浙江把这些重要理念和要求贯穿实施“千万 工程”全过程各阶段，以整治环境“脏乱差”为先手棋，全面 推进农村环境“三大革命”，全力推进农业面源污染治理， 开展“无废乡村”建设，实施生态修复，不断擦亮生态底色。 坚持生态账与发展账一起算，整治重污染高耗能行业，关 停“小散乱”企业，大力创建生态品牌、挖掘人文景观，培 育“美丽乡村+”农业、文化、旅游等新业态，推动田园变公 园、村庄变景区、农房变客房、村民变股东，持续打通绿 水青山就是金山银山的理念转化通道，把“生态优势”变成 “民生福利”。（二）坚持因地制宜、科学规划。习近平总书记在浙江工作期间要求，从浙江农村区域差异性大、经
43、济社会发 展不平衡和工程建设进度不平衡的实际出发；坚持规划先 行，以点带面，着力提高建设水平。浙江在实施“千万工 程”过程中，立足山区、平原、丘陵、沿海、岛屿等不同 地形地貌，区分发达地区和欠发达地区、城郊村庄和纯农 业村庄，结合地方发展水平、财政承受能力、农民接受程 度开展工作，尽力而为、量力而行，标准有高有低、不搞 整齐划一，“有多少汤泡多少馍”。着眼遵循乡村自身发展 规律、体现农村特点、注意乡土味道、保留乡村风貌，构 建以县域美丽乡村建设规划为龙头，村庄布局规划、中心 村建设规划、农村土地综合整治规划、历史文化村落保护 利用规划为基础的“1+4”县域美丽乡村建设规划体系，强 化规划刚性约
44、束和执行力，一旦确定下来就不折不扣实施。（三）坚持循序渐进、久久为功。习近平总书记在浙江工作期间指出，要不断丰富“千万工程”内涵，拓展建设 领域；坚持不懈地抓好这项惠及全省千百万农民的“德政 工程”。浙江紧盯“千万工程”目标不动摇、不折腾，保持工 作连续性和政策稳定性，每5年出台1个行动计划，每个 重要阶段出台1个实施意见，以钉钉子精神推动各项建设 任务顺利完成。根据不同发展阶段确定整治重点，与时俱 进、创新举措，制定针对性解决方案，既不刮风搞运动， 也不超越发展阶段提过高目标，从花钱少、见效快的农村 垃圾集中处理、村庄环境清洁卫生入手，到改水改厕、村 道硬化、绿化亮化，再到产业培育、公共服务
45、完善、数字 化改革，先易后难、层层递进。（四）坚持党建引领、党政主导。习近平总书记在浙 江工作期间要求,各级党政主要负责人要切实承担“千万 工程”领导责任；充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和 党员的先锋模范作用。浙江坚持把加强领导作为搞好“千 万工程”的关键，建立党政“一把手”亲自抓、分管领导直接 抓、一级抓一级、层层抓落实的工作推进机制，每年召开 “千万工程”高规格现场会，省市县党政“一把手”参加，地 点一般选在工作力度大、进步比较快、具有典型意义的县（市、区），营造比学赶超、争先创优浓厚氛围。坚持政 府投入引导、农村集体和农民投入相结合、社会力量积极 支持的机制，真金白银投入。将农村人居环
46、境整治纳入为 群众办实事内容，纳入党政干部绩效考核，强化奖惩激励。突出党政主导、各方协同、分级负责，配优配强村党组织 书记、村委会主任，推行干部常态化驻村联户、结对帮扶， 实行“网格化管理、组团式服务”。（五）坚持以人为本、共建共享。习近平总书记在浙 江工作期间强调，必须把增进广大农民群众的根本利益作 为检验工作的根本标准，充分尊重农民的意愿，充分调动 农村基层干部和广大农民群众的积极性和创造性。浙江在 实施“千万工程”过程中，始终从农民群众角度思考问题, 尊重民意、维护民利、强化民管。实施初始就把增进人民 福祉、促进人的全面发展作为出发点和落脚点，从群众需 要出发推进农村人居环境整治。在进行
47、决策、推进改革时， 坚持“村里的事情大家商量着办”，不搞强迫命令。厘清政 府干和农民干的边界，该由政府干的主动想、精心谋、扎 实做，该由农民自主干的不越位、不包揽、不干预，激发 农民群众的主人翁意识，广泛动员农民群众参与村级公共 事务，推动实现从“要我建设美丽乡村”到“我要建设美丽乡 村”的转变。（六）坚持由表及里、塑形铸魂。习近平总书记在浙 江工作期间强调，要加强思想道德建设，开展多种形式的 文化活动，满足农民群众日益增长的精神文化生活需求。 浙江注重推动农村物质文明和精神文明相协调、硬件与软 件相结合，努力把农村建设成农民身有所栖、心有所依的 美好家园。大力弘扬社会主义核心价值观，加强法治
48、教育， 完善村规民约，持续推动移风易俗。构建农村文化礼堂效 能评价体系、星级管理机制，在文化场所建设、文化活动 开展中融入乡土特色、万工程”实施20年来，浙江始终坚 持统筹城乡发展，不断推动城市基础设施向农村延伸、公 共服务向农村覆盖、资源要素向农村流动，使城乡关系发 生深刻变革。实践证明，必须把农村和城市作为一个有机 统一的整体系统考虑、统筹协调，充分发挥城市对农村的 带动作用和农村对城市的促进作用，兼顾多方面因素，注 重多目标平衡。新时代新征程上，要系统摆布城乡关系， 以县域为重要切入点，统筹部署、协同推进，抓住重点、 补齐短板，加大改革力度，破除妨碍城乡要素平等交换、 双向流动的制度壁垒，促进发展要素、各类服务更多下乡， 加快形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新 型工农城乡关系。（四）必须大兴调查研究，从实际出发想问题、作决 策、办事情。“千万工程”是习近平同志到浙江工作后不久，用118天时间跑遍11个地市，一个村一个村地仔细考察， 充分掌握省情农情作出的重大决策。20年来，“千万工程” 的每一次深化，都是基于调查研究的成果。实践证明，正 确的决策离不