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1、学校安全隐患排查整治专项行动方案一、指导思想：以科学发展为统领，坚持安全第一，预防为主，认真排查 和集中整治我校的事故隐患，切实做好当前学校安全工作，有效 遏制各类安全事故发生，确保学校稳定，提供坚实安全保障。二、工作目标：通过开展隐患排查治理专项行动，进一步落实学校安全管 理责任，全面排查治理学校安全隐患和安全工作的薄弱环节， 认真研究解决存在的突出问题，完善事故应急救援机制，增强 师生安全意识和防范意识，杜绝校园安全责任事故的发生。组长：XX副组长：XX成员：XXX、XXX、XXX四、治理内容：1.学校高度重视学校安全工作，建立健全各项安全规章制 度，建立安全工作组织领导机构，学校安全工作
2、分级负责，责 任到人，并层层签定责任书。2加强对校园校舍的检查，特别要把学校教室、宿舍、食 堂、实验室、图书馆、会议室等人群集中场所作为检查重点， 严格把好新建及维修校舍的设计关、材料关、施工关，确保校 舍修建的质量，全面消除和杜绝学校危房。3.定期组织学校安全工作会议，分析学校安全工作情况， 定期开展安全工作检查，对发现的事故隐患及时采取有效措施, 把事故隐患消灭在萌芽之中。4.定期对学校实验室危险物品进行全面检查，加强学校重 点部位的安全管理。组长：XXX成员：XXX、XXX4、冶金工贸安全生产大检查专项领导组:组长：XXX成员：XXX、XXX5、消防安全大检查专项领导组：组长：XXX成员
3、:XXX、XXX6、电力安全生产专项领导组：组长：XXX成员：XXX7、文化旅游安全生产大检查专项领导组:组长：XXX成员：XXX8、水旱灾害防御专项领导组：组长：XXX成员:XXX9、特种设备安全生产大检查专项领导组:组长：XXX成员:XXX10、打击非法违法采矿专项领导组：组长：XXX、XXX成员：XXX、XXX11、交通运输安全专项领导组：组长：XXX成员：XXX12、建筑施工安全生产大检查专项领导组:组长：XXX成员：XXX13、城镇燃气安全生产大检查专项领导组:组长：XXX成员：XXX14、森林防火大检查专项领导组：组长：XXX成员：XXX15、地质灾害专项领导组：组长:XXX、XX
4、X成员:XXX、XXX16、危险废物大检查专项领导组：组长：XXX成员:XXX17、民爆物品安全生产大检查专项领导组:组长:XXX、XXX成员：XXX（三）成立村级安全生产大检查大整治大提升行动领导组 各村成立由支部书记任组长的安全生产大检查大整治大提 升行动领导组，统筹推进本辖区安全生产大检查大整治大提升 行动。（四）成立安全生产大检查大整治大提升工作专班安全生产大检查大整治大提升行动领导组为工作专班，各 司其职，各尽其责，推动安全生产大检查大整治大提升行动扎 实开展。三、主要内容（-）严格落实地方党委安全生产责任方面1、牢固树立“人民至上，生命至上”的理念，将习近平总 书记关于安全生产重要
5、论述和重要指示批示精神纳入各村专题 学习内容，每季度至少学习一次，统筹好安全和发展两件大事, 不断提升理论水平。2、落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的 要求，乡级安全生产委员会由党政主要负责同志担任双主任。3、乡村两级每季度至少召开一次会议，听取安全生产形势 分析汇报，研究解决安全监管领导班子、干部队伍、执法力量 建设等体制机制问题。4、要将安全生产和消防工作列入领导干部述职内容。5、要加强对安全生产的组织领导，积极创造条件推进安委 办实体化运行，设置相应机构，充实力量，提升安委办履职能 力。6、要将习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神推进 落实情况纳入党委政治监督内容。7、
6、按照XX县党政领导干部安全生产责任制规定实施细 则，结合年度安全生产和消防工作、防灾减灾救灾等目标责 任考核，对在加强安全生产工作、承担安全生产专项重要工作、 改善安全生产条件、防止生产安全事故、参加抢险救护等方面 做出显著成绩和重要贡献的单位和个人给予表彰奖励。8、要加大安全生产等约束性指标在经济社会发展考核评价 体系中的权重，将履行安全生产责任情况作为对党委政府领导 班子和有关领导干部考核、有关人选考察的重要内容。（二）严格落实地方政府安全生产责任方面9、将习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示 精神及安全生产法律法规纳入乡村两级专题学习内容，每季度 至少学习一次，统筹好安全和发展
7、两件大事，不断提升安全生 产治理水平。10、制定落实安全生产“职责清单”和年度重点工作“任 务清单”。11、乡政府每月至少召开一次会议，分析研判重大安全风 险，研究解决重大问题；党政主要领导每月至少深入基层一线 检查指导一次安全生产工作。12、在乡安委会框架下设立油气长输管线、非煤矿山、危 化、冶金工贸、交通运输、城镇燃气、建筑施工、消防、特种 设备、文化旅游、民爆物品、电力等安全生产专业委员会（以 下简称专委会），由分管行业领导担任专委会主任，根据“三 管三必须”要求以及行业领域部门相关职责规定，定期召开会 议，分析研判形势，协调解决安全生产重大问题，组织开展本 行业领安全生产专项整治。13
8、、按照“谁主管谁牵头，谁为主谁牵头，谁靠近谁牵头” 的原则，进一步明确快递外卖、电动自行车、小饭桌等新兴行 业领域以及职能交叉行业领域的安全监管职责。14、要将安全生产和消防安全纳入各村安全生产年度目标 责任考核范围。15、要将安全生产和消防工作列入年度述职报告。（三）严格落实部门安全监管责任方面16、各负有安全监管责任的站所办要建立健全安全监督管 理机构，配足人员，提升履职能力和监管水平。17、要按照“三管三必须”和“谁主管谁负责”的原则， 依法依规编制安全生产权力和责任清单，制定年度监督检查计 划。18、要在油气长输管线、非煤矿山、危险化学品、交通运 输、建筑施工、城镇燃气、消防、民爆、冶
9、金工贸、文化旅游 等重点行业领域实行安全生产挂牌责任制，鼓励其他行业领域 试行，压实属地部门、企业安全监督和管理责任。19、要建立本部门本行业企业安全风险分级管控和安全风 险“四色图”的台账；实行本部门本行业企业安全监管分级分 类“一张表”管理。20、配合县级相关部门对职责范围内直接关系安全的下放 事项，组织开展一次评估，对衔接不住、监管跟不上的要及时 予以纠正。21、加快推进应急管理信息化等项目建设。（四）严肃追究领导责任和监管责任方面2、对安全发展理念树得不牢、责任落实不到位、隐患排查 整治不力，以及工作滞后、推诿扯皮、敷衍塞责的，进行曝光、 通报、约谈。3、对不认真履行职责，发生较大以上
10、生产安全事故的，不 仅要追究直接责任人责任，而且要追究领导责任、有关部门的 监管责任；发生重大及以上事故的且造成严重影响的，第一时 间对事故属地和行业安全监管部门负责人予以免职处理，并进 一步依法依规追责问责，构成犯罪的移交司法机关追究刑事责 任。4、对非法煤矿、违法盗采等严重违法违规行为没有采取有 效制止措施甚至放任不管造成严重后果的，第一时间对属地主 要负责人和行业监管站所办主要负责人予以免职处理，并进一 步依法依规追责问责，构成犯罪的移交司法机关追究刑事责任。5、对发生较大及以上生产安全事故的村实行“一票否决”， 取消年度考核评优评先资格。（五）企业主要负责人必须严格履行第一责任人的责任
11、方 面6、生产经营单位法定代表人、实际控制人、实际负责人等 主要负责人（以下简称“主要负责人”）要严格履行安全生产 第一责任人责任，全面落实安全生产法七项职责以及安全 生产责任制规定、主要负责人承诺制内容。足额提取和使用安 全生产费用，健全完善双重预防机制，组织开展安全生产标准 化达标和安全文化示范企业创建活动。7、明确本单位重大危险源及安全包保责任人和责任制，对 弄虚作假逃避安全责任的，依法追究企业主要负责人的责任。8、对发生重特大事故的，要直接追究主要负责人、分管负 责人的责任；对负有主要责任的，在追究刑事责任的同时，终 身不得担任本行业单位主要负责人。9、在矿山、油气长输管线、危险化学品
12、、道路运输、建筑 施工等重点行业领域制定实施主要负责人安全生产记分考核办 法。10、油气长输管线、非煤矿山、危险化学品、道路运输、 建筑施工、消防等重点企业每年对本企业安全生产工作和隐患 风险排查治理工作作出履职尽责承诺。11、企业主要负责人每周至少开展2次安全风险隐患排查 工作。（六）深入开展安全生产大检查方面12、各村、各站所办结合本辖区、本行业领域实际，制定 并组织实施安全生产大检查大整治大提升行动方案。13、各村、各站所办、各企业要全面深入排查重大风险隐 患，列出清单、明确要求、压实责任、限期整改，对重大事故 隐患要建立整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”清 单，坚决防止风险隐患
13、演变为事故。14、严格落实安全生产重大事故隐患排查治理“双报告” 制度和挂牌督办制度。对可能造成群死群伤的重大事故隐患要 挂牌督办，并落实“一闭环、两移交、三公开、四承诺、五考 核、一调度、一追溯”工作保障机制（以下简称“1234511”工 作保障机制），整改进展和落实情况由分管该行业领域领导签 字。对拒不整改的采取停产停工、追究刑责等坚决果断措施。15、对上级检查发现以及群众举报经核查属实的重大事故 隐患，比照事故进行调查处理。16、开展全乡重点行业领域安全生产费用提取和使用情况 专项督促检查工作。17、建立“一行业一台账”，全面摸清全乡生产经营单位 底数，逐一开展安全隐患排查治理，推行安全
14、生产隐患数据库, 做到问题清零、隐患销号。（七）牢牢守住项目审批安全红线方面18、对危化品和人员密集场所等高危行业，不得“边审批、 边设计、边施工”，要配合县级负有安全监管职责的部门进行 项目联审，或提请负有行业安全监管职责的部门出具安全风险 评估意见。19、配合县发展改革部门及有关部门对已审批的重大项目 组织开展一次安全风险全面普查，对不达安全标准的要督促整 改；对“边审批、边设计、边施工”的要责令立即停止建设施 工；对违规审批、强行上马的不达标项目要关闭取缔，造成事 故的要终身追责。20、按照县危险化学品等高危行业监管部门制定的“禁限 控”目录，不得上马不符合国家产业发展规划和地方规划、不
15、 符合行业规范标准以及已淘汰的落后产能项目。21、不得因招商引资等原因擅自降低危化、金属冶炼等高 危行业安全准入门槛。(A)严厉查处违法分包转包和挂靠资质行为方面22、在非煤矿山、危险化学品、建筑施工等高危行业领域 开展打击违法分包转包和挂靠资质行为专项行动，全面排查分 包转包和挂靠资质行为，对上述行为要责令整改，严肃追究发 包方、承包方、资质方三方责任；对涉嫌犯罪的，移交司法机 关追究刑事责任。23、各主体企业要定期对下属企业、分包单位等关联单位 的安全生产开展指导、监督、考核、奖惩，实行安全生产统一 管理。(九)切实加强劳务派遣和灵活用工人员安全管理方面24、生产经营单位要将劳务派遣人员、
16、灵活用工人员纳入 本单位统一人事管理、统一劳动保障、统一安全培训、统一落 实全员责任、统一安全检查，做到“五统一”，落实安全生产 保障责任。25、各行业领域安全监管部门要将劳务派遣、灵活用工情 况纳入执法检查内容，督促指导各行业领域建立危险岗位清单,5.学校要经常对广大师生进行安全教育，教育内容要以交 通安全、消防安全为重点，定期开展应急疏散演练，加强法制 教育，提高学生自救能力。6.重视学校食品卫生工作，坚决贯彻执行食品卫生法， 防止师生食物、药物中毒和传染病及各类突发性事故、事件的 发生。7加强学校值班工作，强化值班人员门卫的责任意识，严 格工作纪律，严禁社会闲杂人员随意进入学校。8.严格
17、执行大型活动审批制度。凡是组织大型师生集会等 活动的，必须报上级部门批准，并制定安全防范措施，做到组 织管理无疏漏。9,做好学校安全档案的归档整理工作，做到精细、规范、 不遗漏。五、具体要求：1 .我校要把此次安全隐患排查整治专项行动作为今年安全 工作的重要任务来抓，成立安全领导小组。结合实际，制定出 切实可行的工作方案，并明确分工，落实责任，全面落实隐患 排查治理的工作任务。2 .突出重点，狠抓落实。此次隐患排查整治专项行动要坚 持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，对查处的各类 安全隐患，要坚决停用整改，一时无法整改的，要采取有效防 范措施，明确具体责任人，加强监控管理，限期整改。3
18、.学校要以这次隐患排查治理专项行动为契机，推动事故 隐患排查治理工作的深入开展，落实治本之策，建立安全生产 的长效机制。4.加强宣传教育，发挥监督作用。学校通过采取多种形式， 对广大师生加强安全知识、安全法律法规等的安全教育，并通过 他们积极的向社会进行宣传，使全社会牢固树立“安全第一， 预防为主”的思想，为安全隐患排查整治专项行动创造良好的 社会氛围。制定危险岗位劳务派遣和灵活用工人员管理制度，严格控制危 险岗位劳务派遣用工数量、质量，规范安全管理。26、各重点企业要带头实施危险作业岗位灵活用工人员转 岗，不得以安全生产为名辞退农民工。27、加大法规政策宣传，引导劳务派遣人员履行劳动法律 义
19、务和社会责任，为劳务派遣人员提供法律保护及援助，为弱 势群众的平等就业保驾护航。（十）重拳出击开展“打非治违”方面28、要结合安全生产大检查大整治大提升行动，进一步深 化安全生产“百日攻坚”集中行动，持续打击矿山违法盗采、 油气管道乱挖乱钻、危化品非法生产运输经营、建筑无资质施 工和层层转包、客车非法营运等典型非法违法行为，对违纪违 法问题线索要移交纪委监委、司法机关立案查处。29、要从重从严处理一批违法违规行为，对顶风作案、屡 禁不止以及责任不落实、监管不到位、失职渎职的，要移送纪 委监委等部门依规依纪依法从重惩处；要深挖严打违法行为背 后的“保护伞”，严肃处理监管执法人员和不法企业“猫鼠一
20、 家”等腐败问题。30、各村、各站所办要巩固安全生产“百日攻坚”集中行 动成果，组织开展“清零行动”，确保问题隐患整改落实至U位。对迟迟不能办结的，要移送纪委监委进行问责处理。31、要以“1234511”工作保障机制为基础，构建“打非治 违”长效机制，严厉打击非法违法生产经营建设行为，严肃查 处相关责任人员。32、要健全安全生产领域失信联合惩戒黑名单制度，加大 对安全生产违法行为惩戒力度。（十一）坚决整治执法检查宽松软问题方面33、各负有安全监管职责的站所办要制定监督检查计划， 按照分级分类的原则，明确检查单位及内容。存在职能交叉的 行业领域，由行业领域安全生产主管部门纳入监督检查计划， 至少
21、组织开展一次联合执法检查。34、各负有安全监管职责的站所办要健全完善并严格落实 行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制 审核制度，严肃查处违法违规行为。对非法违法生产经营建设 行为和重大事故隐患，存在应发现未发现、应处罚未处罚等执 法“放水”行为的，要移送纪委监委、组织等部门予以追责问 责。35、各负有安全监管职责的站所办要结合部门实际建立县、 乡两级执法信息直报系统，及时录入执法信息。36、要结合实际建立完善安全生产专家库，配合县相关部 门进行专家执法，专家参与执法检查时，要出具专家检查意见, 形成问题隐患和整改建议清单。37、配合县级异地交叉执法检查，着力解决人情世故执法、
22、 惯性思维执法和选择性执法等突出问题，及时反馈检查情况并 向社会公开。38、各负有安全监管职责的站所办要与供电、供火工品等 单位建立联防联控机制，及时发现并打击安全生产违法违规行 为。39、乡安委会采用“双随机”、“四不两直”、“明察暗 访”等方式开展执法检查，提高执法效率。（十二）着力加强安全监管执法队伍建设方面30、严格落实执法队伍规范化建设标准，配齐建强乡级监 管执法队伍，充实村级监管力量，确保有足够力量承担安全生 产监管执法任务。41、加强安全监管力量建设，乡政府配备3-5人的安全监 管执法人员，做到“八有”（有场所、有牌子、有印章、有制 度、有经费、有装备、有统一服装、有工作档案）。
23、42、强化基层网格化服务管理，每年组织不少于2次的专 项培训，提高待遇、加强考核、压实责任。43、建立健全安全生产监管执法经费保障机制，加强安全 监管执法装备建设。（十三）重奖激励安全生产隐患举报方面44、要健全完善安全生产事故和隐患奖励举报制度，奖励 资金纳入财政预算、企业安全投入。45、要在政府门户网站公开举报电话、邮箱，各类生产经 营单位在醒目位置公开举报电话、邮箱，广泛接受职工和群众 举报安全生产重大风险、事故隐患和违法违规行为，并依法保 护举报人，对核查属实的要予以重奖。46、工会要督促指导企业建立“吹哨人”制度，并延伸至 班组。47、要充分利用报纸、电视、网络、新媒体等平台，不断
24、加大举报奖励宣传力度，积极营造全民监督安全生产隐患排查 治理的良好氛围。（十四）严肃查处瞒报谎报迟报漏报事故行为方面48、严格落实事故直报制度，生产经营单位发生人员死亡 的，必须严格按照事故报告有关规定上报当地负有安全监管职 责的部门和公安机关。经核查认定属于非生产安全事故的，依 照相关部门或单位出具的人员死亡原因核查认定意见予以核销。49、对生产安全事故隐瞒不报、谎报或者拖延不报的，依 法依规从严追究直接责任人、负有管理和领导责任人员的责任。 对核查认定的瞒报事故，一律由上级安委会挂牌督办，必要时 由上级政府提级调查。50、将瞒报、谎报的生产经营单位及有关人员纳入严重违 法失信名单。（十五）
25、统筹做好经济发展、疫情防控和安全生产工作方 面51、对经济发展、疫情防控、安全生产工作要同部署、同 检查、同落实，坚决防止出现重发展轻安全、重效益轻安全等 现象。52、妥善处理安全监管与指导服务的关系，主动适应疫情 常态化新形势下安全监管新需求，充分运用信息化监管平台和 监测预警系统，通过远程巡视、线上执法、视频调度等方式落 实安全监管措施。53、根据疫情防控形势，采取线上线下相结合的方式，积 极组织开展“三项岗位人员”和其他从业人员安全生产教育培 训，加强网络管控和档案管理，利用新型培训技术提升从业人 员安全意识、安全知识和安全技能。54、在非煤矿山、危险化学品、道路运输、建筑施工、民 爆物
26、品等重点行业领域全面实施安全生产责任保险，发挥第三 方社会管理和事故预防的辅助功能，增强企业抵御安全风险能 力。鼓励其他行业领域投保安全生产责任保险。55、加强疫情防控点、隔离场所的交通、建筑、消防、电 气、燃气等安全管理。四、工作安排本次安全生产大检查大整治大提升行动从即日起至2023 年XX月底结束。（-）提高政治站位，立即部署、全面发动一要掀起学习高潮（XX月1日至XX月10日）。各村、各 站所办、各企业要站在“两个至上” “两个根本”“两个确立” “两个维护”的高度，立即组织学习习近平总书记关于东航 MU5735航空器飞行事故等一系列重要指示、李克强总理重要批 示，学习国家、省、市、县
27、安全生产电视电话会议精神及国务 院安委会关于进一步强化安全生产责任落实坚决防范遏制重 特大事故的若干措施、关于开展全国安全生产大检查工作 的通知，学习省、市、县安全生产大检查大整治大提升行动 方案等有关内容，充分认识大检查大整治大提升行动的重大政 治意义、现实意义和深远意义，强化安全红线意识和底线思维， 高位推动落实。二要立即制定方案（XX月20日至XX月10日）。结合各 级安排部署、安全生产专项整治三年行动、县政府XX号文件和 本方案要求，制定安全生产大检查大整治大提升行动方案。三要全面部署发动（XX月20日至XX月10日）。各村、 各站所办、各企业要召开专题会议进行专题研究、全面部署, 进
28、行广泛宣传动员，集中报道好的经验做法，曝光负面典型, 强化震慑警示和教育引导作用。（二）坚持问题导向，全面排查、彻底整改一是全面自查摸底（XX月1日至XX月31日）。各村、各 企业要对本辖区本企业每个单元、每个环节、每个岗位、每个 部位安全风险隐患和各项安全措施落实情况逐条逐项全面自查 自改。二是严格检查执法（XX月1日至XX月30日）。各包片领 导包村干部对所包村辖区进行全面排查；各负有安全监管责任 的站所办要对行业领域进行全面排查。三是加强督查抽查（XX月1日至XX月20日）。实行安全 生产大检查大整治大提升行动党政领导包联责任制，乡党政主 要领导要定期深入基层、深入一线开展就安全生产大检
29、查大整 治大提升行动情况进行督导。四是强化分类整改（XX月1日至XX月30日）。对检查发 现的问题，要坚持立行立改，不能立即整改的，要制定方案限 期整改。对于规范化、制度化、长效化建设等机制问题，要明 确牵头部门，聘请行业专家，深入调查研究，尽快出台制度措 施；对于审批把关不严、监管执法宽松软等问题，以及企业现 场管理混乱、隐患排查治理不深入不彻底、主体责任不落实等 问题，要立查立处立改。在“五一” “端午” “中秋” “国庆”和党的二十大等重 点时段，乡党政主要领导要带头深入基层企业一线检查指导安 全生产工作。（三）完善机制、定期排队，巡查考评、巩固提升一是完善工作机制。要继续按照“百日攻坚
30、”集中行动期 间“1234511”七项工作机制，强化社会监督、司法处理、监察 审查，抓实抓细各项工作确保大排查大整治大提升行动取得实 效。“1234511”即，“一闭环”,对所有举报和督查发现的安 全隐患实行全过程“闭环管理”。“两移交”，所有发现的问 题线索必须移交属地政府进行限期办结，所有违法违纪线索必 须移交司法部门和纪检监察机关查处。“三公开”，通过“一 报一台一网”三个平台公开隐患举报渠道,曝光非法违法行为。“四承诺”，实行县、乡、村、企四级党政主要负责人每 月安全承诺制。“五考核”，对“五个一批”（消除一批重大 隐患，严惩一批非法违法行为，关闭取缔一批非法企业，联合惩 戒一批严重失
31、信主体，问责曝光一批责任单位和个人）查处情 况定期考核排名。“一调度”，乡级17个专项领导组组长每月 对本行业领域集中行动推进情况进行调度。“一追溯”，对党 政领导干部失职渎职等违法违纪行为逐级倒查、严肃问责。二是坚持考评通报。各村、各站所办、各企业每月要汇总 上报工作进展情况，要于每月30日前将“一小结、一清单”（大 检查大整治大提升和专项整治三年行动小结，大检查大整治大 提升行动清单）报乡安委办。三是强化结果运用。大检查大整治大提升专项行动结束后, 对各村进行综合考评，将每月考评结果和巡查评估结果纳入综 合考评范畴，同时纳入安全生产目标责任考核内容。国务院安委会部署的十五项措施和我乡分解细
32、化的75条 具体要求，是有力稳定当前安全生产形势的重大举措，各村、 各站所办在推进落实过程中，可结合本地实际，创新工作做法， 进一步细化强化，切实提升安全生产整体水平，推动安全生产 十五项措施落地见效和专项整治三年行动巩固提升，确保我乡 安全生产形势持续稳定好转。自5月份开始，各村、各企业于每月30日前将附件和月小 结交乡应急办*处；各负有安全监管责任的站所办于每月30 日前将附件交*处。校园安全隐患排查整治专项行动方案为贯彻落实上级部门文件要求，确保学校安全生产形势的 稳定，结合我校的实际情况，制订本实施方案。一、指导思想以M学发骨为指导，以“办人民满意教育为宗旨”，牢 固树立“生命至上，安
33、全第一；预防为主，综合治理”的思想， 进一步强化安全生产责任制和责任追究制，开展安全教育，完 善长效机制，夯实安全生产基础，提高安全管理水平，创建安 全和谐的校园环境，为学校各项事业又好又快发展提供保障。二、工作目标及任务以“构建和谐校园，治大隐患、防大事故”为总体目标， 主要排查整改安全生产隐患，排查安全生产工作中“不负责、 不作为、不落实”问题，排查安全工作薄弱环节。通过开展治 大隐患防大事故安全隐患排查治理专项行动，进一步落实学校 安全生产主体责任，认真解决存在的问题，建立起重大安全隐 患排查治理机制和分级管理制度，有效防范和遏制中特大事故 发生，促进学校安全生产持续健康发展。三、组织领
34、导为顺利开展安全隐患排查治理专项行动，我校成立开展治 隐患防事故安全隐患排查治理专项行动领导小组，领导小组人 员组成如下：组长：XXX副组长:XXX组员：XXX、XXX、XXX、XXX四、排查内容（一）安全生产法律法规、规章制度、操作规程的贯彻执 行情况，应急预案完善、执行情况；（二）推行“一岗双责”，完善安全生产责任制工作落实、 事故处理和责任追究情况；（三）维建工程项日的安全执行情况，外来施工队伍（承 包商）安全监管情况等；（四）各种通讯、电器等设施设备的使用、保管情况；（五）水、电、煤气设施设备使用及安全措施情况，食品 卫生安全情况；（六）体鲁器材，安全生产设施、装备的完好状况及日常 管
35、理维护、保养情况；（七）各类场所防火、防盗设施的完好情况；学校安全隐患排查专项整治行动方案为切实加强学校安全工作，保障师生身心健康和生命安全, 维护学校和谐稳定，根据“平安校园”建设的总体要求，结合 学校实际，决定开展学校安全专项整治行动，特制定本方案。一、指导思想全面贯彻科学发展观，牢固树立安全发展理念，坚持“安 全第一、预防为主、综合治理”的方针，深入开展学校安全专 项整治。在对学校安全工作进行全面排查摸底的基础上，对学 校安全隐患进行分类整治，通过专项整治，建立完善学校安全 体系，提升安全管理水平，健全安全工作各项规章制度，学校 内部各种设施的安全隐患明显减少，学校及周边环境安全状况 明
36、显改善，师生安全意识和防范能力明显增强，全社会对学生 的安全保护意识明显提高，恶性刑事案件和校园重大责任安全 事故得到有效遏制。二、组织领导为确保此次学校安全专项整治工作扎实有效开展，特成立 学校安全专项整治领导小组，主要负责制定学校安全专项整治 总体方案和工作制度，对学校安全专项整治工作进行统一领导、 部署、指导和督查。领导小组成员组成如下：组长：XXX副组长：XXX、XXX学校安全专项整治领导小组下设办公室，由工会主席XXX 任主任。办公室负责学校安全专项整治工作的总体安排，跟踪 了解学校安全专项整治进展情况，协调解决专项整治中的有关 问题；负责对学校安全专项整治情况的收集、汇总、梳理、通
37、 报、上报等工作。三、整治内容1.贯彻落实法律法规情况。贯彻落实安全生产方针政策、 法律法规以及有关文件、会议精神的情况。（八）师生日常安全教育、安全培训情况，法制副校长聘 用情况，安全工作经费使用情况；（九）各类危险建筑的排查和修缮情况；（十）防雷、汛期安全防范措施落实情况；（十一）校园周边治安、道路交通和各种经营场所安全隐 患情况；（十二）卫生管理情况，食堂卫生、食品卫生、饮用水卫 生、传染病仿防治管理工作及落实食品卫生管理制度情况；（十三）重大节假日安全检查和值班人员落实情况。五、工作措施（一）全面实施排查，加强整改督查。各职能部门要根据 自己管辖范围全而开展隐患排查，及时整改隐患，切实
38、落实措 施，防范事故发生。领导小组负责对全校隐患排查治理的督促、 检查和指导。（二）合理掌握进度，及时统计汇总。按照安全隐患排查 治理专项行动工作的要求，明确工作范围，掌握工作进度，科学 统计分析，汇总重大隐患，落实工作责任，为专项行动有效开 展及长效机制建立提供保证。（三）实践总结提高，构建长效机制。各职能部门要边排 查治理，边总结经验，完善规章制度，提高隐患排查工作的科 学性、系统性、有效性，构建长效机制。六、行动阶段按照上级部门统一部署，结合我校实际，安全隐患排查治 理专项行动工作共分三个阶段进行：（一）动员部署阶段（X月31日前）1 .成立开展安全隐患排查治理专项行动领导小组及办公室,
39、 制订工作实施方案；召开中层及以上领导会议，安排部署相关 工作。2 .各部门结合本部门工作实际，制订本部门隐患排查治理 专项行动工作方案，明确责任，落实人员，完成学校统一工作 部署。（二）排查治理阶段（X月1日至X月25日）1 .各部门依照本方案和部门工作方案及有关法律法规的要 求，对本部门进行全面隐患排查治理。坚持边查边改，能立即整 改的，要及时予以整改；一时难以整改的，要列出计划，做到 “责任、措施、资金、时间、预案”五落实，严防各类安全事 故发生。2 .领导小组办公室要进一步完善各项工作制度，做好排查 治理信息统计，督促协调各部门开展工作。6月底由领导小组 组织对重点部门开展隐患排查治理
40、情况进行一次综合督查。3 .各部门将安全隐患排查整改情况总结于X月25日前报领 导小组办公室。（三）总结验收阶段（X月25日至X月30日）L领导小组对各部门开展隐患排查治理的工作情况组织验 收，验收结果作为年底安全工作考核的重要内容。4 .建立隐患数据库，尚未整改完毕的部门隐患要做到底数 清、情况明、落实整改措施。5 .出台相关隐患排查治理配套制度，完善应急预案，建立 隐患排查治理长效机制。七、工作要求（一）加强组织领导，明确职责分工，强化责任落实。领导小组对本次安全生产隐患排查治理专项行动统一领导, 各部门要制定专人负责，明确职责分工，狠抓工作落实。对发 现的事故隐患，要认真督促整改，并及时
41、向领导小组报告整改 情况。（二）创新工作方法，充分发动师生参与，加强宣传监督。 要充分利用广播、校园网、橱窗、板报等载体广泛宣传安全隐 患排查整改行动的意义，加大群众监督力度；要广泛宣传在行 动中涌现出来的典型事迹与经验，普及安全知识，促进校园安全。（三）突出整治重点，着眼发展大局，构建长效机制。各部门要认真落实“安全第一、预防为主、综合治理”的 方针，加强自检查力度，不断提高部门和学校安全工作管理水 平，增强事故防范能力。2023年开展重大事故隐患专项排查整治行动 方案为贯彻落实习近平总书记对做好安全生产工作的重要指示 批示精神，牢固树立安全发展理念，坚持人民至上、生命至上, 国务院安委会近
42、日印发全国重大事故隐患专项排查整治2023 行动总体方案，自治区房屋市政工程安全生产治理行动巩 固提升实施方案（XX建质函（2023）XX号）和关于印发XX地 区房屋市政工程安全生产治理行动巩固提升实施方案的通知 要求，全面排查整治房屋市政工程领域问题隐患，防范各类生 产安全事故，开展房屋市政工程安全生产治理行动巩固提升。 现制定如下方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持人民 至上、生命至上，坚持统筹发展和安全，坚持“安全第一、预 防为主、综合治理”，严厉打击违法违规行为，夯实基础提升 安全治理能力，加快构建施工安全风险分级管控和隐患排查治 理体系，扎实推进企业安全生
43、产标准化考评，建强行业应急处 置演练体系，织密织牢住建领域安全生产“三张网”，持续完 善和落实重在“从根本上消除事故隐患”的责任链条、制度成 果、管理办法、重点工程和工作机制，全面推进房屋市政工程 安全生产治理行动巩固提升。二、工作任务（持续系统开展安全生产宣传教育强化宣传教育培训。将学习宣传贯彻习近平总书记关于安 全生产重要论述和重要指示批示精神纳入本部门的工作重点， 进一步深化学习宣传，部署开展经常性、系统性宣传贯彻和主 题宣讲活动，形成集中宣传声势。通过微信公众号及政府网要, 推出重点报道、学习文章、访谈评论等。结合“安全生产月” ”5. 12防灾减灾日”活动，设置专题展板，发放宣传册，
44、开展 全方位、立体式宣传教育活动，积极推进安全宣传进企业、进 工地、进社区、进学校、进家庭。通过观看警示教育片及曝光 建筑施工安全生产典型问题，强化警示教育，增强安全意识， 营造安全生产必须警钟长鸣、常抓不懈、丝毫放松不得的社会 氛围。（二）精准消除事故隐患，推动治理模式向事前预防转型 .坚决落实。XX地区建设单位工程质量安全首要责任评 价工作措施、XX地区房屋市政工程安全防护文明施工措施 费使用工作措施关于进一步加强智慧工地一体化服务平台 建设管理工作的措施等专项治理及防范措施文件。.深入排查重大安全风隐患。加强开复工阶段安全生产检查 工作，对辖区内在建房屋市政工程分别在5月、8月开展“双
45、随机一公开”执法检查，严格按照房屋市政工程生产安全重 大事故隐患判定标准（2022版），突出建筑起重机械、模板 工程及支撑体系、脚手架工程、基坑工程、钢结构工程、暗挖 工程、拆除工程等危大工程，以及高处作业、有限空间作业、 施工消防等施工安全等高风险作业环节，“逐企业、逐项目、 逐设备”精准辨识管控和排查治理各类重大风险隐患。严格按 照“隐患就是事故”理念，针对重大事故隐患要按照调查程序 查明原因，依法依规处理责任企业和人员。对重大事故隐患拒 不整改、适用刑法修正案（十一）危险作业罪的，向有关部门 移交线索，推动行政执法与刑事司法双向衔接、法律责任落实 到位。.狠抓隐患整改。参建各方建立重大事
46、故隐患台账，明确隐 患整改责任、措施、资金、时限、预案，分级分类采取有效措 施消除隐患，确保边查边改、立行立改，坚决防止隐患变成事 故。我局按照本级安全生产权责清单，对重大事故隐患进行挂 牌督办，实现闭环管理，逐项跟踪整改落实。对拒绝整改或拖 延整改的企业和人员，依法依规整顿，确保整改工作落实到位。.研判事故预防工作重点。各参建单位，认真研究分析所施 工安全生产形势，结合气候条件、季节特点，施工进度，分析 事故风险、结合双重预防机制建设，阶段性完善和优化风险管 控清单，根据不同施工环节和作业时段，采取应对措施，将事 故隐患消灭在萌芽状态。健全安全责任体系，夯实安全生产工作基础。一是坚持开 展“
47、安全生产大检查”，加强源头治理，坚持现场与市场两场 联动，对发现的违法线索及时办理、移交。二是我局将每月对 房屋市政建筑工程项目开展1次安全生产检查，5月、8月份开 展“双随机、一公开”执法检查。在检查中发现的各类违法行 为，严格依据法律法规进行处罚，对违法行为逾期未整改或整 改不到位的，以及同一违法行为反复出现的，依法从重处罚。 四是对发生生产安全事故负有责任的企业和人员，按照“四不 放过”原则进行处理。.健全工程质量安全手册体系。各企业，根据本企业所建项 目，综合考虑，结合工艺工法和项目特点，制定质量安全手册， 并进行动态更新。要把贯彻落实手册与日常监督检查、建筑工人技能培训等 工作有机结
48、合起来，推动手册制度落地见效，实现企业、项目 和人员全覆盖，不断提升安全生产管理水平。全面推进标准化工地建设，打造一批标准化工地示范工程。 重点培育2个标准化示范工地，加强项目施工全过程的事前事 中事后监管，实现施工现场的人员、机械、安全、质量的实时 管控和数字化、智能化管理。6,压实企业主要负责人安全生产责任。各企业主要负责人 熟练掌握房屋市政工程重大事故隐患判定标准，每季度至少带 队开展1次企业重大事故隐患排查整治检查，在巩固提升阶段 至少带队组织1次工程项目分包情况全面排查和1次事故应急 救援预案演练，制定企业分管负责人安全生产职责清单。.狠抓关键岗位人员到岗履职。工程建设参建各方严格落实 企业、项目负责人施工现场带班制度，按规定配备专职安全生 产管理人员，执行“安全日志”制度。对发生事故或重