2023年浙江“千村示范、万村整治”工程(“千万工程”)经验的研讨材料6篇.docx

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1、2023年浙江千村示范、万村整治工程(千万工程)经验的研讨材料6篇篇一,共六篇专题学习学习浙江“千万工程,专题学习的发言材料 同志们:早在2003年,时任浙江省委书记的习近平同志亲自 调研、亲自部署、亲自推动,启动实施“千村示范、万村 整治”工程。15年来,浙江省委和省政府始终践行习近平 总书记“绿水青山就是金山银山”的重要理念,一以贯之地 推动实施“千万工程”,村容村貌发生巨大变化。2018年9 月,浙江“千万工程”获联合国“地球卫士奖”。习近平总书 记多次作出重要批示,要求结合农村人居环境整治三年行 动计划和乡村振兴战略实施,进一步推广浙江好的经验做 法,建设好生态宜居的美丽乡村。为深入贯

2、彻落实习近平 总书记重要指示批示精神,近日,中央农办、农业农村部、 国家发展改革委制发了中央农办、农业农村部、国家发 展改革委关于深入学习浙江“千村示范、万村整治”工程经 验扎实推进农村人居环境整治工作的报告,总结了浙江 “千万工程”宝贵经验,提出了扎实推进农村人居环境整治 工作的建议意见,对此我们要认真抓好学习贯彻落实。下 面,我们进行以下学习:一、深入学习推广浙江经验的重大意义乡村,全面推进乡村振兴,现就深入学习“千万工程”经验 有关事项通知如下:一、深刻认识学习运用浙江“千万工程”经验的重大意“千万工程”是习近平总书记在浙江工作期间,亲自谋 划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策,20年来

3、,历 届浙江省委省政府一张蓝图绘到底,持之以恒、锲而不舍 实施“千万工程”,从“千村示范、万村整治”到“千村精品、 万村美丽”再到“千村未来、万村共富”,探索出一条以农村 人居环境整治小切口推动乡村全面振兴的科学路径,造就 了万千美丽乡村,造福了万千农民群众,引领浙江乡村面 貌发生历史性巨变,充分彰显了习近平新时代中国特色社 会主义思想的真理力量和实践伟力。千万工程是贯彻落实习近平总书记关于三农工作重要论述的实践载体,充分体现了习近平总书记对三农 的深厚感情、深谋远虑和深入思考。学习运用“千万工程” 经验,是加快城乡融合发展步伐的重要举措、是继续推动 美丽中国建设的内在要求、是全面推进乡村振兴

4、的重要保 障,对于实现中国式现代化具有特殊重要意义。要在 总结“千万工程”的实施历程、巨大成就中,更加深刻领悟 “两个确立”的决定性意义,更加深刻感悟“千万工程”的重 大政治意义、理论意义和实践意义,切实把这一宝贵财富 学习好运用好,在“千万工程”经验指引下,更加扎实有力 地全面推进乡村振兴、加快建设农业强国准确把握浙江“千万工程”经验的精髓要义20年来,浙江按照习近平总书记重要指示要求,深 入谋划推进、加强实践探索,推动“千万工程”持续向纵深 推进,形成了一系列行之有效的做法:坚持生态优先、绿 色发展;坚持因地制宜、科学规划;坚持循序渐进、久久 为功;坚持党建引领、党政主导;坚持以人为本、共

5、建共 享;坚持由表及里,塑形铸魂。浙江“千万工程”之所以取得突出成效,最根本在于习 近平总书记的战略擘画、关心厚爱和悉心指导。学习运用 “千万工程”经验,要深刻把握蕴含其中的习近平新时代中 国特色社会主义思想的世界观和方法论。必须坚持以人民为中心的发展思想,把实现人民对美好生活的向往作为出发点和落脚点;必须坚持以新发展理 念为统领,全面推进乡村振兴;必须强化系统观念,着力 推动城乡融合发展;必须大兴调查研究,从实际出发想问 题、做决策、办事情;必须突出抓基层、强基础、固基本 的工作导向,健全党组织领导的治理体系;必须锚定目标 真抓实干,一张蓝图绘到底要牢牢把握“千万工程,经验的精髓要义和理念方

6、法, 结合实际学好学透,不断转化为全面推进乡村振兴、加快 建设农业强国的思路办法和具体成效。要充分借鉴运用“千万工程”经验,突出农民需要,始终坚持农民主体的基本立场,“群众要什么、我们干什么”, 实现政府、市场、集体和农民等多方力量的最佳组合、最 佳配置;突出软硬结合,坚持统筹推进的科学方法,物质 文明和精神文明一起抓,“五大振兴”一起推,确保取得由 外而内、形神兼备、可感可知可考核的成效;突出稳扎稳 打,把握好循序渐进的节奏力度,树立问题导向,聚焦总 目标分阶段解决好突出问题,久久为功求实效。三、切实抓好“千万工程”经验学习宣传贯彻工作今年是“千万工程”实施20周年,各级农业农村、乡村振兴部

7、门要进一步提高思想认识,把学习千万工程”经验作为当前重要政治任务、摆上突出位置,作为主题教育 的生动教材,精心组织,周密部署,务实求效,把学习成 果转化为解决问题、促进工作、推动发展的强大动力扎实 抓好学习培训,通过理论中心组、培训班、学习班、读书 会等多种形式,分层次、全覆盖开展培训,推动把千万 工程经验作为党校(行政学院)、干部学院三农干部 教育培训的重要内容。有序组织实地调研。赴浙江实地调研要结合本地实际, 多在基层调研中找办法,力求实效,做好对接,加强统筹, 避免扎堆调研、多头调研增加浙江负担深入开展研究阐释。 围绕学习运用“千万工程”经验指导推动新时代新征程“三 农,工作,聚焦工作推

8、进中的堵点难点问题,确定一批研 究选题,组织力量深入研究,形成制度性成果。务实做好宣传推介。会同有关部门,运用传统媒体和 新媒体,采用文字报道、小视频等方式和手段,广泛宣传 学习推广“千万工程”的典型经验,推介一批学习运用的典 型案例,深化学习推广实效。结合实际贯彻落实。以“千万工程”经验为引领,聚焦全面推进乡村振兴未来5年重点干什么、怎么干,加强谋 划设计,明确目标任务、工作打法和思路举措,把“千万工程”经验做法体现到巩拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴各项工作中。结合主题教育理论学习、调查研究、推动发展、检视 整改,把习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和实践 要求学深悟透,切实贯彻到新

9、时代新征程“三农”工作各领 域、全过程,坚持新发展理念,因地制宜、分类施策,加 快城乡融合发展步伐,持之以恒推进农业高质高效、乡村 宜居宜业、农民富裕富足不断取得实实在在的新成效!篇三开展学习浙江千村示范、万村整治(“千万工 程)工程经验发言材料总结推广浙江千万工程”经验推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实同志们:“千村示范、万村整治工程(以下简称千万工程) 是习近平总书记在浙江工作时亲自谋划、亲自部署、亲自 推动的一项重大决策,全面实施20年来深刻改变了浙江 农村的面貌。总的感到,20年来,浙江持之以恒实施“千万工程”, 探索出一条加强农村人居环境整治、全面推进乡村振兴、 建

10、设美丽中国的科学路径。“千万工程”充分彰显了习近平 总书记以非凡魄力开辟新路的远见卓识和战略眼光,全面 展现了人民群众伟大实践同人民领袖伟大思想、伟大情怀 相互激荡形成的凝聚力和创造力。总结推广“千万工程”的 有益经验,对推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主 义思想走深走实,完成艰巨繁重的改革发展稳定任务,具 有特殊重要意义。一、基本情况2003年6月,时任浙江省委书记的习近平同志在广 泛深入调查研究基础上,立足浙江省情农情和发展阶段特 征,准确把握经济社会发展规律和必然趋势,审时度势, 高瞻远瞩,作出了实施“千万工程”的战略决策,提出从全 省近4万个村庄中选择1万个左右的行政村进行全面整治

11、, 把其中1000个左右的中心村建成全面小康示范村。在浙 江工作期间,习近平同志亲自制定了“千万工程”目标要求、 实施原则、投入办法,创新建立、带头推动“四个一”工作 机制,即实行“一把手”负总责,全面落实分级负责责任 制;成立一个“千万工程”工作协调小组,由省委副书记任 组长;每年召开一次“千万工程”工作现场会,省委省政府 主要领导到会并部署工作;定期表彰一批“千万工程”的先 进集体和个人。亲自出席2003年“千万工程”启动会和连 续3年的“千万工程”现场会并发表重要讲话,为实施“千万 工程”指明了方向。2005年在安吉县余村调研时提出“绿水 青山就是金山银山”的发展理念,把生态建设与“千万

12、工程” 更紧密结合起来,美丽乡村建设成为“千万工程”重要目标。习近平同志始终牵挂着“千万工程”,担任总书记以来多次 作出重要指示批示,强调坚持因地制宜、分类指导,规划 先行、完善机制,突出重点、统筹协调,通过长期艰苦努 力,全面改善农村生产生活条件;强调一件事情接着一件 事情办,一年接着一年干,建设好生态宜居的美丽乡村, 让广大农民在乡村振兴中有更多获得感、幸福感;强调深 入总结经验,指导督促各地朝着既定目标,持续发力,久 久为功,不断谱写美丽中国建设的新篇章;强调实现全面 小康之后,要全面推进乡村振兴,建设更加美丽的乡村。 习近平总书记一系列重要指示批示为推进“千万工程”提供 了根本遵循。浙

13、江历届省委、省政府按照习近平总书记的战略擘画和重要指示要求,顺应形势发展和实际需要,持续深化千万工程”。20年来,整治范围不断延伸,从最初的1万 个左右行政村,推广到全省所有行政村;内涵不断丰富, 从“千村示范、万村整治”引领起步,推动乡村更加整洁有 序,至千村精品、万村美丽”深化提升,推动乡村更加美 丽宜居,再到“千村未来、万村共富”迭代升级,强化数字 赋能,逐步形成“千村向未来、万村奔共富、城乡促融合、 全域创和美”的生动局面。“千万工程”造就了万千美丽乡村,造福了万千农民群 众,促进了美丽生态、美丽经济、美好生活有机融合,被 当地农民群众誉为“继实行家庭联产承包责任制后,党和 政府为农民

14、办的最受欢迎、最为受益的一件实事”,被专 家学者誉为“在浙江经济变革、社会转型的关键时刻,让 列车换道变轨的那个扳手,转动了乡村振兴的车轮”。淳 安县下姜村老党员姜祖海动情地说:“当年我听总书记的 话,在全村第一个建沼气池、第一个开农家乐。现在村里 环境越来越美、发展越来越好,老百姓日子越过越幸福, 我们最感恩的就是总书记!”浙江实施“千万工程主要有以下突出成效。一是农村人居环境深刻重塑。规划保留村生活污水治理覆盖率100%农村生活垃圾基本实现“零增长”、“零填埋”,农村卫生厕所全面覆盖,森林覆盖率超过61% ,农 村人居环境质量居全国前列,成为首个通过国家生态省验 收的省份。调研中不少农民群

15、众津津乐道从“室内现代化、 室外脏乱差”到“室内现代化、室外四季花”的巨大变化,从 “坐在垃圾堆上数钞票”到“端稳绿水青山,金饭碗”的华丽转 身。金华市浦江县向水晶产业污染“开刀”,“黑臭河”、“牛 奶河”再无踪影;台州市仙居县“化工一条江”变为“最美母 亲河”,生态绿道串联起山水田园。二是城乡融合发展深入推进。城乡基础设施加快同规同网,最低生活保障实现市域城乡同标,基本公共服务均 等化水平全国领先,农村“30分钟公共服务圈”、“20分钟 医疗卫生服务圈”基本形成,城乡居民收入比从2003年的 2.43缩小至IJ 2022年的1.90。“城市有乡村更美好、乡村让城市更向往”正在成为浙江城乡融合

16、发展的生动写照。嘉兴市同志讲,“当年总书记乘坐101路公交车调研城乡基础设施一体化建设,现在老百姓乘坐101路公交车见证 城乡风貌的巨变、触摸城乡融合发展的脉动”。三是乡村产业蓬勃发展。休闲农业、农村电商、文化 创意等新业态不断涌现,带动农民收入持续较快增长,全省农村居民人均可支配收入由2003年5431元提高到2022年37565元,村级集体经济年经营性收入50万元 以上的行政村占比达51.2%。全省建成风景线743条、特色精品村2170个、美丽庭院300多万户,形成“一户一处景、一村一幅画、一线一风光”的发展图景。实施“十万农创客培育工程”,累计培育农创客超4.7万名,打造出 “衢州农播”

17、、丽水“农三师”等一批人才培养品牌。义乌市 李祖村引进农创客200余人,带动创业就业村民人均月增 收2500元。当地一位归乡农创客感慨,“水土好、梨才好, 我做的梨膏糖卖得也好”。四是乡村治理效能有效提升。以农村基层党组织为核心、村民自治为基础、各类村级组织互动合作的乡村治理 机制逐步健全,乡村治理体系和治理能力现代化水平显著 提高,农村持续稳定安宁。宁波市基层干部谈到,“实施 千万工程以前,有些村级组织说话没人听、办事没人跟, 现在村两委给群众办实事、办好事,组织有了凝聚力战 斗力,干部有了威信,老百姓信得过”。五是农民精神风貌持续改善。推动“物的新农村”向“人的新农村”迈进,全域构建新时代

18、文明实践中心、新时代 文明实践所、农村文化礼堂三级阵地,建成一批家风家训 馆、村史馆、农民书屋等,陈规陋习得到有效遏制,文明 乡风、良好家风、淳朴民风不断形成。杭州市小古城村村民说,“村里建起了文化礼堂,经常有我们的村晚、我们的村歌、我们的村运会放下筷子就想去”。六是在国内外产生广泛影响。各地区认真贯彻习近平 总书记重要指示批示精神,结合实际学习借鉴浙江经验, 农村人居环境整治提升和乡村建设取得扎实成效。“千万 工程”不仅对全国起到了示范效应,在国际上也得到认可,2018年9月荣获联合国“地球卫士奖”,为营造和谐宜居的人类家园贡献了中国方案。二、主要做法习近平总书记在浙江工作期间对“千万工程”

19、既绘蓝图、 明方向,又指路径、教方法,到中央工作后继续给予重要 指导。20年来,浙江按照习近平总书记重要指示要求, 深入谋划推进、加强实践探索,推动“千万工程”持续向纵 深迈进,形成了一系列行之有效的做法。(一)坚持生态优先、绿色发展。习近平总书记在浙 江工作期间强调,要将村庄整治与绿色生态家园建设紧密 结合起来,同步推进环境整治和生态建设;打好“生态牌”, 走生态立村、生态致富的路子,并明确提出“绿水青山就 是金山银山”。浙江把这些重要理念和要求贯穿实施“千万 工程”全过程各阶段,以整治环境“脏乱差”为先手棋,全面 推进农村环境“三大革命”,全力推进农业面源污染治理, 开展“无废乡村”建设,

20、实施生态修复,不断擦亮生态底色。浙江“千万工程”起步早、方向准、举措实、成效好, 对全国各地实施乡村振兴战略、推进农村人居环境整治具 有重要示范带动作用。1、深入学习浙江经验是贯彻落实习近平生态文明思 想的重要举措。浙江经验是习近平生态文明思想的生动实 践,充分展示了新时代我国生态文明建设的成就。贯彻落 实习近平生态文明思想,深入学习浙江经验,多举措改变 农村脏乱差现象,多渠道打通“绿水青山响“金山银山”的 转化路径,多形式构建人与自然和谐共生的乡村发展新格 局,才能实现农村生态美与百姓富的统一。2、深入学习浙江经验是践行以人民为中心的发展思想的内在要求。浙江省在推进“千万工程”中,始终把实现

21、 好、维护好、发展好农民群众的福祉作为根本出发点,不 断提高农民群众生活质量和健康水平。深入学习浙江经验, 始终坚持以人民为中心的发展思想,努力改善农村基础设 施条件,才能持续增强农民群众的获得感幸福感。3、深入学习浙江经验是实施乡村振兴战略的有效抓手。浙江省通过“千万工程”,创新升级、与时俱进建设美 丽乡村,走出了一条改善农村人居环境与城乡融合发展协 同推进的新路子。深入学习浙江经验,下大力气改善农村 人居环境,补齐农村建设这块突出短板,切实解决农村发 展不平衡不充分问题,才能为乡村振兴打下坚实基础。坚持生态账与发展账一起算,整治重污染高耗能行业,关 停“小散乱”企业,大力创建生态品牌、挖掘

22、人文景观,培 育“美丽乡村+”农业、文化、旅游等新业态,推动田园变公 园、村庄变景区、农房变客房、村民变股东,持续打通绿 水青山就是金山银山的理念转化通道,把“生态优势”变成 “民生福利”。(二)坚持因地制宜、科学规划。习近平总书记在浙 江工作期间要求,从浙江农村区域差异性大、经济社会发 展不平衡和工程建设进度不平衡的实际出发;坚持规划先 行,以点带面,着力提高建设水平。浙江在实施“千万工 程”过程中,立足山区、平原、丘陵、沿海、岛屿等不同 地形地貌,区分发达地区和欠发达地区、城郊村庄和纯农 业村庄,结合地方发展水平、财政承受能力、农民接受程 度开展工作,尽力而为、量力而行,标准有高有低、不搞

23、 整齐划一,“有多少汤泡多少馍”。着眼遵循乡村自身发展 规律、体现农村特点、注意乡土味道、保留乡村风貌,构 建以县域美丽乡村建设规划为龙头,村庄布局规划、中心 村建设规划、农村土地综合整治规划、历史文化村落保护 利用规划为基础的“1+4”县域美丽乡村建设规划体系,强 化规划刚性约束和执行力,一旦确定下来就不折不扣实施。(三)坚持循序渐进、久久为功。习近平总书记在浙江工作期间指出,要不断丰富“千万工程”内涵,拓展建设领域;坚持不懈地抓好这项惠及全省千百万农民的“德政 工程”。浙江紧盯“千万工程”目标不动摇、不折腾,保持工 作连续性和政策稳定性,每5年出台1个行动计划,每个 重要阶段出台1个实施意

24、见,以钉钉子精神推动各项建设 任务顺利完成。根据不同发展阶段确定整治重点,与时俱 进、创新举措,制定针对性解决方案,既不刮风搞运动, 也不超越发展阶段提过高目标,从花钱少、见效快的农村 垃圾集中处理、村庄环境清洁卫生入手,到改水改厕、村 道硬化、绿化亮化,再到产业培育、公共服务完善、数字 化改革,先易后难、层层递进。(四)坚持党建引领、党政主导。习近平总书记在浙江工作期间要求,各级党政主要负责人要切实承担“千万 工程”领导责任;充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和 党员的先锋模范作用。浙江坚持把加强领导作为搞好“千 万工程”的关键,建立党政“一把手”亲自抓、分管领导直接 抓、一级抓一级、层层抓落

25、实的工作推进机制,每年召开 “千万工程”高规格现场会,省市县党政“一把手”参加,地 点一般选在工作力度大、进步比较快、具有典型意义的县(市、区),营造比学赶超、争先创优浓厚氛围。坚持政 府投入引导、农村集体和农民投入相结合、社会力量积极 支持的机制,真金白银投入。将农村人居环境整治纳入为 群众办实事内容,纳入党政干部绩效考核,强化奖惩激励。突出党政主导、各方协同、分级负责,配优配强村党组织 书记、村委会主任,推行干部常态化驻村联户、结对帮扶, 实行“网格化管理、组团式服务”。(五)坚持以人为本、共建共享。习近平总书记在浙 江工作期间强调,必须把增进广大农民群众的根本利益作 为检验工作的根本标准

26、,充分尊重农民的意愿,充分调动 农村基层干部和广大农民群众的积极性和创造性。浙江在 实施“千万工程”过程中,始终从农民群众角度思考问题, 尊重民意、维护民利、强化民管。实施初始就把增进人民 福祉、促进人的全面发展作为出发点和落脚点,从群众需 要出发推进农村人居环境整治。在进行决策、推进改革时, 坚持“村里的事情大家商量着办”,不搞强迫命令。厘清政 府干和农民干的边界,该由政府干的主动想、精心谋、扎 实做,该由农民自主干的不越位、不包揽、不干预,激发 农民群众的主人翁意识,广泛动员农民群众参与村级公共 事务,推动实现从“要我建设美丽乡村”到“我要建设美丽乡 村”的转变。(六)坚持由表及里、塑形铸

27、魂。习近平总书记在浙江工作期间强调,要加强思想道德建设,开展多种形式的 文化活动,满足农民群众日益增长的精神文化生活需求。浙江注重推动农村物质文明和精神文明相协调、硬件与软 件相结合,努力把农村建设成农民身有所栖、心有所依的 美好家园。大力弘扬社会主义核心价值观,加强法治教育, 完善村规民约,持续推动移风易俗。构建农村文化礼堂效 能评价体系、星级管理机制,在文化场所建设、文化活动 开展中融入乡土特色、万工程”实施20年来,浙江始终坚 持统筹城乡发展,不断推动城市基础设施向农村延伸、公 共服务向农村覆盖、资源要素向农村流动,使城乡关系发 生深刻变革。实践证明,必须把农村和城市作为一个有机 统一的

28、整体系统考虑、统筹协调,充分发挥城市对农村的 带动作用和农村对城市的促进作用,兼顾多方面因素,注 重多目标平衡。新时代新征程上,要系统摆布城乡关系, 以县域为重要切入点,统筹部署、协同推进,抓住重点、 补齐短板,加大改革力度,破除妨碍城乡要素平等交换、 双向流动的制度壁垒,促进发展要素、各类服务更多下乡, 加快形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新 型工农城乡关系。(四)必须大兴调查研究,从实际出发想问题、作决策、办事情。“千万工程”是习近平同志到浙江工作后不久, 用118天时间跑遍11个地市,一个村一个村地仔细考察, 充分掌握省情农情作出的重大决策。20年来,“千万工程” 的每一次深

29、化,都是基于调查研究的成果。实践证明,正 确的决策离不开调查研究,正确的贯彻落实同样也离不开 调查研究。只有学好练精这个基本功,才能把情况摸清、 把问题找准,提出的点子、政策、方案才能符合实际情况、 符合客观规律、符合科学精神。新时代新征程上,要持续 加强和改进调查研究,围绕学习贯彻党的二十大精神,聚 焦推进乡村振兴、实现共同富裕、增进民生福祉等改革发 展稳定中的重点难点问题,深入基层、掌握实情、把脉问 诊,紧密结合自身实际,谋划实施有针对性的政策举措, 不断破解矛盾瓶颈、推动高质量发展。(五)必须突出抓基层、强基础、固基本工作导向,健全党组织领导的基层治理体系。“千万工程”实施20年 来,浙

30、江抓党建促乡村振兴,充分发挥农村基层党组织战 斗堡垒作用,充分发挥村党组织书记、村委会主任的带头 作用,引导基层党员干部干在先、走在前,团结带领农民 群众听党话、感党恩、跟党走。实践证明,群众富不富, 关键看支部;支部强不强,还看领头羊”。只有坚持以党 建引领基层治理,善于发动群众、依靠群众,才能把党的 政治优势、组织优势、密切联系群众的优势,不断转化为 全面推进乡村振兴的工作优势。新时代新征程上,要突出 大抓基层的鲜明导向,选优配强基层党组织领导班子,完 善党组织领导的自治、法治、德治相结合的治理体系,推 动各类治理资源向基层下沉,不断激发人民群众的积极性、 主动性、创造性,形成凝心聚力、团

31、结奋斗的良好局面。(六)必须锚定目标真抓实干,一张蓝图绘到底。20年来,浙江始终把“千万工程”作为“一把手”工程,保持战略定力,一任接着一任干,实现一个阶段性目标,又奔 向新的目标,积小胜为大胜,创造了接续奋斗不停歇、锲 而不舍抓落实的典范。实践证明,真抓才能攻坚克难,实 干才能梦想成真。必须持续改进工作作风,把更多心思和 功夫花在狠抓落实上,力戒形式主义、官僚主义,不搞 “政绩工程”、“形象工程”,防止“新官不理旧账”。新时代新 征程上,要紧紧围绕党的中心任务,对标对表党中央决策 部署,保持历史耐心,一件事情接着一件事情办,一年接 着一年干,尤其要注意防止换届后容易出现的政绩冲动、 盲目蛮干

32、、大干快上以及“换赛道”、“留痕迹”等倾向,以 良好的作风进一步赢得党心民心,凝聚起强国建设、民族 复兴的磅礴力量。篇四2023年度关于学习浙江千村示范、万村整治 (千万工程)工程经验的研讨交流材料2018年2月初,农村人居环境整治三年行动方 案正式印发,明确提出以农村垃圾、污水治理和村容村 貌提升为主攻方向,加快补齐农村人居环境突出短板, 让新时代的乡村美起来的愿望,第一次有了清晰的时间 表和路线图。随后,乡村振兴战略规划(2018-2022 年)专门安排一章对持续改善农村人居环境作出部署; 今年的中央一号文件将“农村人居环境整治”列为重点工作 目标之一。不久前,中办、国办转发了中央农办、农

33、业 农村部、国家发展改革委关于深入学习浙江“千村示范、 万村整治”工程经验扎实推进农村人居环境整治工作的报 告,要求各地认真领会,积极推进;今年两会期间,习 近平总书记参加河南代表团审议时再次强调,“要树牢绿 色发展理念。推动生产、生活、生态协调发展,扎实推进 农村人居环境三年整治行动,加强农业生态环境保护和农 村污染防治,统筹推进山水林田湖草系统治理。”我们要 认真贯彻习近平总书记的讲话精神和要求,扎实推进农村 人居环境整治工作。就下一步如何建设美丽乡村,借鉴浙 江“千万工程”经验,我想至少有以下几点值得重视:一是问题导向。问题是实践的起点、创新的起点,抓 住问题就能抓住推动工作的“牛鼻子”

34、。建设美丽乡村,是 一项复杂的系统工程,从哪里切入,如何尽快打开局面, 是我们首先要思考的问题。浙江“千万工程”正是从解决农 村垃圾等问题起步,后来不断延伸拓展整治范围、内涵, 最终造就了千万个美丽乡村。当前,我们就是要从农村改 厕、畜禽粪污废弃物处理、河塘沟渠清淤、生活污水处理、 不良卫生习惯改变等出发,以建成美丽乡村为目标进行系 统谋划,以突破重点问题来带动全局。二是规划引领。谋定而后动,整治村庄应规划先行。 建设美丽乡村,需遵循先规划后建设的原则,扎实有序推 进乡村建设。没有规划或规划不统一的乡村建设,会在后 续暴露出许多问题,浪费更多人力物力资源。借鉴浙江 “千万工程”建设的头一条,就

35、是要借鉴规划先行的经验。 在修编规划时要通盘考虑土地利用、产业发展、居民点建 设、人居环境整治、生态保护和历史文化传承等诸多要素, 力求保持乡土风貌,方便居民生活,留住乡情乡愁。今年 农业农村部把加强村庄规划作为乡村振兴的基础性工作, 指导多地修编多规合一的实用性村庄规划,为推进美丽乡 村建设绘制蓝图。三是依靠群众。走群众路线是我们做好一切工作的法 宝。应充分尊重亿万农民在建设美丽乡村中的主导地位, 充分调动并发挥他们在建设美丽乡村中的积极性、主动性 和创造性。我们时刻要注意:再美丽的乡村仍然是农民的 乡村,只有农民真正参与并主导,美丽乡村才实至名归。 离开农民群众的积极参与,乡村建设工作要么

36、是“剃头挑 子一头热”,要么是事倍功半、虎头蛇尾。只有依靠农民 群众,发动农民群众,才能汇聚建成美丽乡村的强大合力, 才能形成持续推动美丽乡村的内生力量。浙江“千万工程” 正是从农民最迫切的需求入手,并在建设过程中始终贯彻以人民为中心的发展思想,全面调动农民群众,所以才取 得了历史性的成功。四是绿色发展。坚持人与自然和谐共生,建设生态文 明是中华民族永续发展的千年大计。美丽乡村建设核心要 义就是绿色发展。建设美丽乡村,必须坚持贯彻“绿水青 山就是金山银山”理念,坚持保护自然、顺应自然、涵养 自然,把绿色发展的理念贯穿到乡村建设发展的全过程全 领域,有效挖掘开发乡村生态的经济价值,将生态优势切

37、实转化为经济优势,推动生态环境与经济发展同步建设, 实现生态美与经济强的有机统一。浙江“千万工程”将村庄 整治与经济发展紧密结合,环境美了起来,产业也跟了上 来。我们建设美丽乡村,就是要实现生态、生产、生活的 有机融合。五是久久为功。建设美丽乡村,是长远的事业,绝非朝夕之功,一蹴而就。韩长赋部长在今年全国两会“部长 通道”表示,农村环境整治不是三年两年就能够干完的事, 要“真抓实干,久久为功”。浙江阡万工程”自2003年启动 以来,浙江省委和省政府一直抓在手上,一任接着一任干, 才有今天的成就。所以,我们建设美丽乡村,千万不能急 功近利,搞“政绩工程”“形象工程”,要一件事情接着一件 事情办,

38、一年接着一年干,虽功成不必在我,但功成必定 有我,要有这种泽被后人的使命精神和历史担当。今天揭晓的美丽乡村百佳范例,都是建设美丽乡村的 先进典型代表。希望大家互学互进,永葆先进,带动更多 乡村一起建设我们美丽的家园,从一处美延伸成为处处美, 从一时美变成长久美,让广大乡村生态越来越美、经济越 来越美、生活越来越美。同时,也希望中国农村杂志社强 化媒体担当,联合各界力量,把美丽乡村范例一个一个选 出来,把活动一届一届办下去,办出品牌,办出影响力, 为推动乡村振兴、建设美丽中国做出应有的贡献。篇五2023年专题学习学习浙江“千万工程”经验案例的 交流发言材料近日,中央有关部门赴浙江开展专题调研。通

39、过实地 走访、面对面交谈切身感受等方式,与浙江的同志一起总 结实施“千村示范、万村整治”工程(以下简称“千万工 程”)的经验启示。“千万工程”是习近平同志在浙江工作时 亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大决策,全面实 施20年来深刻改变了浙江农村的面貌。如今,全党上下 正在大兴调查研究之风,广大党员干部要从“千万工程”中 深刻领悟“调查研究”之道,推动调查研究工作走心走深走 实。心中有方向,查之有据、有的放矢,调查研究要带 着问题去。识大势才能方向明,方向明才能步子实。214、深入学习浙江经验是实现农村人居环境整治三年 行动目标任务的重要保障。浙江省坚持循序渐进,有重点 有步骤地推进“千万工

40、程”,治理农村垃圾、污水,实施农 村“厕所革命”,全面改造村容村貌,促进农村人居环境大 改善、大提升。深入学习浙江经验,借鉴浙江美丽乡村建 设的路径和方法,先点后面、先易后难,从规划示范到全 面推开,才能确保全面完成农村人居环境整治三年行动目 标任务。二、浙江“千万工程”经验的核心内容15年来,浙江省以实施“千万工程”、建设美丽乡村为 载体,聚焦目标,突出重点,持续用力,先后经历了示范 引领、整体推进、深化提升、转型升级4个阶段,不断推 动美丽乡村建设取得新进步。总结浙江省15年推动“千万 工程”的坚守与实践,主要有以下七方面经验。1、始终坚持以绿色发展理念引领农村人居环境综合 治理。15年来

41、,浙江省通过深入学习和广泛宣传教育, 让习近平总书记“绿水青山就是金山银山”理念深入人心, 成为推进“千万工程”的自觉行动。把可持续发展、绿色发 展理念贯穿于改善农村人居环境的各阶段各环节全过程, 扎实持续改善农村人居环境,发展绿色产业,为增加农民 收入、提升农民群众生活品质奠定基础,为农民建设幸福 家园和美丽乡村注入动力。世纪初,浙江经济社会虽然取得了长足发展,但农村建设 和社会发展明显滞后,经济与社会、城市与农村发展不平 衡不协调问题突出。村庄布局缺乏规划指导和约束,环境 “脏乱差”现象普遍存在,乡村基础设施落后,公共服务缺 失。面对这样的发展困境,时任浙江省委书记的习近平同 志在广泛听取

42、干群意见、充分研判风险形势的基础上,亲 自部署、亲自推动,启动实施“千村示范、万村整治”工程。实践证明,这是一次卓有成效的调查研究之作,对浙江省 加强乡村治理起到了极大的推动作用。全党大兴调查研究, 要有行动,更要见成效。如何才能取得成效?最重要一点 就是坚持问题导向,广大党员干部要切实做好调查研究之 前的准备工作,对所调查的区域要有系统全面的认识和了 解,提前梳理总结出要看的重点、要问的情况、要听的汇 报,带着问题去调研,有效避免“东一榔头、西一棒槌”地 做无用功,让调研更有目的性、更有针对性,达到事半功 倍的效果。脚下有力量,明察秋毫、动真碰硬,调查研究要“紧 盯问题究。天下大事必作于细,

43、天下难事必作于易。“千 万工程”是习近平同志到浙江工作后不久,用118天时间 跑遍11个地市,一个村一个村地仔细考察,充分掌握省 情农情作出的重大决策。在调查研究过程中,习近平同志 紧盯农村环境“脏乱差”、农村经济“来源少、基础弱、发展 低迷”等突出问题,决定将村庄整治与绿色生态家园建设 紧密结合起来,同步推进环境整治和生态建设,走生态立 村、生态致富的路子,并明确提出“绿水青山就是金山银 山”。坚持生态账与发展账一起算,整治重污染高耗能行 业,关停“小散乱”企业,大力创建生态品牌,积极培育“美 丽乡村+”新业态,把“生态优势”变成“民生福利”。习近平 同志“严谨踏实、明察秋毫”的调研态度在新

44、时代的今天更 值得广大党员干部认真学习。在调查研究过程中,我们要 强化问题导向,以“问题导向”引领“调研方向”,实行问题 大梳理、难题大排查,紧盯突出问题不放手,深究细查、 入木三分,敢于直面矛盾,勇于动真碰硬,着力打通贯彻 执行中的堵点淤点难点。眼前有目标,对症下药、精准滋策,调查研究要“拿着办法走。方向明则思路清,目标明则步履坚。在脱贫 攻坚战推进过程中,要求把不清不楚变成一清二楚”“不搞 大水漫灌,不搞手榴弹炸跳蚤,因村因户因人施策,对症 下药、精准滴灌、靶向治疗,扶贫扶到点上扶到根上”。这一系列重要指示为我国推进“精准扶贫”明确了目标、确 定了方向。20年来,“千万工程”的精准实施、有

45、效落实、 持续向纵深迈进,得益于在调查研究后形成的一系列针对 性强、适配度高、行之有效的举措做法。广大党员干部在 调查研究过程中,要扑下身子、投身基层,把“解决问题作为推进这项工作的根本目标和开展好这项工作的根本检 验标准,沉下心来、脚踏实地,解剖麻雀、体悟实情,在-e=-真听真看真研究中找到我们工作中存在的短板弱项和死角 区。要善于拜人民为师,甘当“小学生”,向基层干部“取 经”,向农民群众“求学”,自觉问计于基层、问计于群众, 从人民群众身上汲取智慧和力量,形成切实可行的工作方 案,为科学决策提供坚实依据和有力支撑,以调查研究实 现“工作纠偏”,推动经济社会实现高质量发展。篇六关于开展学牙

46、千村示范、万村整治”工程经验的研 讨发言材料2003年6月,时任浙江省委书记的习近平同志审时 度势、高瞻远瞩,作出了实施千村示范、万村整治工程(以下简称“千万工程)的决策。20年来,“千万工程”的 内涵外延不断深化拓展、迭代升级,造就了浙江万千美丽 乡村,造福了万千农民群众,促进了美丽生态、美丽经济、 美好生活的有机融合,在浙山浙水之间绘就“千村向未来、 万村奔共富、城乡促融合、全域创和美”的现代版“富春山 居图”。2018年9月,“千万工程”获得联合国最高环保荣 誉一一“地球卫士奖”。“千万工程”之所以能够在全国起到 示范效应、在国际上得到充分认可,根本就在于根植其中 的精髓要义贯通历史、现

47、实和未来,链接浙江、中国和世 界。先洗脸后化妆,修复美丽生态。新世纪初,浙江经济在高歌猛进的同时也付出了巨大的环境代价,特别是 农村乡镇企业迅猛发展,“村村点火、户户冒烟”,随之而 来的是环境“脏、乱、差”问题日益突出,人民群众对环境 问题的反映日益增多。“千万工程”以整治环境问题为先手 棋,从垃圾收集、村内道路硬化、卫生改厕、河沟清淤、 村庄绿化向面源污染治理、农房改造、农村公共设施建设 拓展,实施生态修复,不断擦亮生态底色,走出了一条以 点带线、连线成片再到全域规划、全域建设、全域提升、 全域美丽的新路径。今天的浙江,农村整体面貌发生深刻 变化,规划保留村生活污水治理覆盖率100% ,农村

48、生活垃圾基本实现零增长、零填埋,农村卫生厕所全面覆盖, 森林覆盖率超过61% ,农村人居环境质量居全国前列,成 为首个通过国家生态省验收的省份。好风景造就好钱景”,发展美丽经济。“千万工程”把 村庄整治与发展经济结合起来,将生态优先、绿色发展理 念贯穿改善农村人居环境的各阶段、各环节、全过程,注 重抓好发展强村、反哺富村,实现了“美丽风景”向“美丽经 济”的有效转化,走出了可持续发展、绿色发展的兴村富 民之路。2005年8月15日,习近平同志来到安吉余村考高度评价余村下定决心关闭“高收入”的矿区、全面走绿色发展之路的做法,并首次提出“绿水青山就是金山银 山”的理念。今天的浙江,乡村旅游、养生养老、农村电 商等新业态蓬勃发展,农村居民人均可支配收入从2003 年的5431元提升到2022年的37565元,村级集体经济 年经营性收入50万元以上的行政村占比已达51.2%。随 着“千万工程”持续推进,浙江不断打通拓宽“两山”理论转 化通道,“绿水青山”在永续增值中充分释放发展动能。变要我干为“我要干,共建美好生活。“千万工程”的出发点和落脚点是不断解决好农业农村发展最迫切、农 民反映最强烈的实际问题。正因如此,“千万工程”又被当 地农民群众誉为“继实行家庭联产承

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