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1、XX市老有所学行动方案一、目标任务围绕建设全民终身学习型社会，连续发展老年教育，形成“覆 盖广泛、主体多元、资源共享、灵活多样、规矩有序、充溢活力” 的老年教育发展新格局。2022年，全市老年学校新增学习人数3万人左右（线下学 习1万人左右），参与学习教育活动的老年人达到20万人左右（线 下学习2万人左右），改建240所社区老年学校，网办240个远 程学习点。到2023年，全市老年学校新增学习人数10万人左右（线下 学习4万人左右），参与学习教育活动的老年人达到29万人左右 （线下学习8万人左右），改建760所社区老年学校，网办760 个远程学习点。到2025年，全市老年学校累计新增学习人数2
2、4万人左右（线 下学习8万人左右），参与学习教育活动的老年人达到42万人左 右，占常住老年人口总数的比例达到30%以上，基本建成覆盖 城乡的老年教育体系。二、工作办法（一）扩增量1 .改建一批。整合盘活现有办公用房、中职学校、中小学 校舍、文化馆（站）、老年活动中心、党群服务中心等各类存量设施资源，增加老年学校办学场所。依托全市社区教育四级 工作网络，重点面向城镇街道、社区，仿照安徽省老年教育机构 办学指南，以嵌入式改建增挂1000所社区老年学校，打造老年 人”15分钟学习圈2 .扩容一批。依托现有的县（市、区）老年大学、老年开 放大学和乡镇（街道）、社区老年学校，挖掘办学潜力，扩大办 学场所
3、，扩充办学容量。在全市800家社区养老服务中心和110 家城市阅读空间，设立老年开放大学分校或教学点。3 .新设一批。明确设置标准和投入机制，改建1所市级老 年开放大学，新建或改建12所县（市、区）、开发区老年开放大 学。鼓励有条件的国有企事业单位、社会力量举办或参与举办老 年学校。4 .网办一批。依托“XX终身学习网”平台，发挥市、县、 乡三级老年学校远程教育优势，建立1000个远程学习点，做大 做强老年远程教育，更好满足老年人多样化、便捷化、个性化学 习需求。（二）提质量1 .加强队伍建设。建设一支契合老年学校办学需求、相关 于稳定、以兼职教师为主体的高素质教师队伍。依托XX老年开 放大学
4、建立老年教育教师培训基地，加强老年教育教师培训。建 立完备老年学校管理人员聘用制度。建立全市社区老年教育“师 资库”和“志愿者库:鼓励城区老年开放大学、老年大学经过选送教师、配送学习资源、提供人员培训等方式，为乡村地区老 年学校提供支持。2 .开发教学资源。制定老年教育课程教学指南，遴选、整合、开发一批通用课程、特色课程，重点开发建设一批体现XX 特色的市级精品课程和优秀教材。建立市级老年教育数字化学习 资源库，深度开发老年学习网络课程资源，编写老年教育系列读 本。3 .推进智慧教学。依托省级老年教育网络学习平台和省级 老年教育资源中心，升级XX终身学习网，建设全市社区老年教 育管理平台，推进
5、老年学校智慧校园建设，有效提升老年人数字 素质。4 .创新老年教育形式。加强新媒体在老年教育教学中的应 用，探索团队学习、体验学习、远程学习等模式，遴选一批优质 老年教育项目品牌，每年举办全市老年教育学习成绩展示活动。5 .开展示范学校建设。改善社区老年学校的办学条件，建 设一批示范社区老年学校，争创一批全国、省级示范性老年大学, 发挥示范校的示范带动作用。三、保证机制（一）设立工作专班。设立由市政府分管副市长任组长，市 政府联系副秘书长和市教育局主要负责人任副组长，市直相关单 位负责人为成员的市老有所学行动工作专班，办公室设在市教育 局。（二）加强政策支持。建立事权和支出责任相适应、多元主
6、体投入的经费保证机制。关于改建的公办市、县、乡、村四级老 年学校，按财政供给渠道一次性诀别给予不少于30万元、20万 元、10万元、3万元的改造建设补助。县级以下公办老年学校， 按200元/人年标准拨付人均保证经费。市财政关于市级社区 老年教育管理平台建设、XX终身学习网改造升级予以经费保证。（三）强化要素保证。采用政府购买服务、出租闲置的国有 资产、落实税收优惠、信贷支持等办法，鼓励支持社会力量依法 依规举办老年学校。各级各类学校、党政机关、企事业单位、社 会团体等要积极支持老年教育，允许本单位职工（含退休）在契 合有关规则、不影响本职工作的前提下，到老年学校兼职任教。 允许契合条件的高校学生在不影响学业的前提下，到老年学校实 习、任教并且且合理获得报酬。开发增设公益性岗位，向高校毕 业生购买服务，到老年学校任职。将各级政府举办的老年学校办 学经费、专项经费纳入同级财政预算。（四）强化督导评判。工作专班要加强统筹协调，制定工作 计划，细化目标任务，定期会商，全面落实各项工作，定期关于 各地老有所学行动开展情况进行通报。教育行政部门要建立全市 老年教育发展评判与反馈机制，定期开展工作督导和满意度测 评。