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1、人口普查监测工作汇报今年开展的第六次全国人口普查,是在我国社会主义现 代化建设和全面建设小康社会的关键时期开展的重大的国 情国力调查,对于科学制定经济社会发展规划,构建和谐社 会,全面建设小康社会具有十分重要的意义。对此街工委、 办事处高度重视,精心组织,加大投入,周密安排。在区委、 区政府的领导下,在区人普办的具体指导下,全街围绕“四 个到位”(思想认识到位、宣传信息到位、工作落实到位、 工作效果到位)的目标,克难奋进,全力以赴,目前已顺利 完成第六次全国人口普查各项前期准备和入户摸底阶段工 作,173个普查小区,共入户摸底12. 691户,摸底清查37. 350 人。现将有关情况汇报如下:
2、一、基本情况(一)强化组织领导,形成整体合力一是制定方案,统一部署。20xx年3月22日,办事处 印发了街办事处关于切实做好全街第六次人口普查工作的 通知(岸政唯20xxl号),以加强对辖区人口普查工作的 统一协作。二是抽调精兵,组成专门班子。为加强组织领导, 办事处成立了由高小健同志任组长,办事处有关科室人员及 各社区主任为成员的街道人口普查领导小组。三是组建办事 机构,落实专门人员。组建的办事处人口普查办公室设在经 协科,办公室主任由普查领导小组成员宋国祥同志兼任,办 公室成员从业务骨干中抽调,分成综合协调组、宣传督察执 法组、户籍整顿组和业务指导数据处理组开展工作,已全部 落实到位。人普
3、办配备4台电脑、1台打印机和2部电话, 确保普查工作正常运转。(二)广泛宣传落实,群众积极参与街人普办按照区宣传工作方案的要求于9月28日召开 了街第六次人口普查宣传动员暨工作部署会,会议要求各社 区在主要街道张贴人口普查宣传画、公告和标语。全街发放 告市民一封信和预约上门通知书20. 000多份,制作 宣传横幅、标语39条、黑板报25期。街政务大厅、辖区单 位有电子屏每天早晚两次滚动播出“人普”宣传信息,各社 区每天早晚两次广播等方式对“人普”工作进行广泛宣传。 并定于xx月23日积极响应全市的人普宣传日活动,在街道 居民区中开设宣传台,出动宣传车,使“人普”工作家喻户 晓,以得到社区居民对
4、“人普”信息登记工作的理解、支持 和配合。(三)组建普查队伍,加强业务培训我们从办事处、社区、居民群众和辖区文明单位抽调人 员中,选调了 173名精兵强将组建人口普查队,于9月13T4 日在路小学阶梯教室对他们进行了业务培训,内容包括“普 查小区图”的绘制、“户主姓名底册”、“表短表”、“表长表”、 “死亡人口表”、“境外人员表”的填写、沟通方法、工作技 巧、信息录入、修改及资料整理等方面的工作。通过两天的 培训,为摸底和入户登记工作打下了坚实的基础,确保普查 人员进得了门、答上话、信息采集得全、信息采集得准、及 时录入、资料整理科学规范。(四)加强监督检查,落实责任到人为严格执行全国人口普查
5、条例、第六次全国人口普 查方案及其各项工作细则,全面落实人口普查工作目标责 任制,高标准、高质量地完成这次人口普查各项工作任务, 按上级要求,街建立了领导带科室包社区的联系点制度,加 强对社区的检查指导,及时了解工作进展情况,督导工作质 量,确保人口普查数据的真实可靠。进一步明确责任,街办 事处与各社区人普专班签订街20xx年第六次人口普查目标 责任书,严明奖惩制度。对不执行普查条例和普查方案,伪 造、篡改普查资料,强令、授意普查机构、普查人员、普查 对象编造虚假普查资料的人员,依法给予纪律或行政处分。并把人普工作纳入街道对社区全年绩效目标考核。对完成工 作情况较好的社区给予奖励,对未按时完成
6、的社区年终不能 评为先进社区,相关责任人不得评为先进个人。(五)清查登记户主姓名,广泛收集人口信息街道清查摸底工作已于20xx年xx月15日按到区人普 办要求按时完成。在此期间,街道收集了公安、计生、民政 等部门最基本的人口资料,作为摸底和普查登记的参考。目 前,从普查摸底结果的通报情况看,绘制划分普查小区173 个,入户摸底人数37. 350人(其中摸底户籍人口 30. 353人), 入户摸底户数12.691户,出生登记人数234人,死亡148 人,各项摸底数据均达到摸底数据考核水平。(六)做好普查预算,落实后勤保障根据国务院关于“人口普查的经费,由中央和地方财政 分级承担”的原则,街人普办
7、统一为入户调查、信息综合录 入等工作人员制作了普查员和普查指导员证件,配备购置了 橡皮、铅笔、尺子、签字笔、笔芯、资料袋、手电筒等普查 用品,先期投入专项工作经费达2万余元,并预向7个社区 下拨了一定的工作启动经费。二、主要做法(一)围绕一个核心,严把数据质量关人口普查工作核心问题是把人口数量查准,在普查工作过程中,一切工作都要服从这个核心,并以此检测工作成果。 由于当前人口居住情况复杂、群众配合程度下降,普查登记 的难度非常大,仅仅靠XX天的登记时间,很难保证人口登 记的准确。我街对此有清醒的认识,全程质量控制,确保普 查数据真实可靠。一是充分利用好“两实”户口整顿的资料, 作为摸底的重要参
8、考依据,认真比对差异,核实原因。二是 严格操作。必须按摸底工作细则和普查员手册的要求,将每 个普查员负责的普查小区中全部人口情况,包括流动人口、 无户口人员、单位寄挂的集体户口人员等情况摸清楚。三是 对群众进行宣传和预约登记的时间。对于流动人口、人户分 离难以见面的户,在摸底时尽量多了解相关信息,以防正式 登记时见不到人而无法填表。四是做好摸底数据的评估。摸 底数据与户口等顿、计生清查等资料进行核对,发现差异, 及时找出原因,避免出现补登的局面。在广泛收集人口信息,开展摸底工作的同时,街道建立 了摸底进度日报制。要求街辖7个社区每日下午3时,通过 各种形式向街人普办上报摸底情况,街人普办于4时
9、向街人 普领导小组汇报通报评估结果,以便于领导小组全面掌握摸 底情况,及时实行调度。并且,为保证普查登记工作的顺利进行,保证上下能够及时沟通,确保普查的政令畅通,街道 社区从XX月20日起至11月XX日止实行24小时值班制度。 公务员之家(二)强化两项保障,切实提高普查工作效率经费方面:普查所需经费,根据区普查办统一拨付到街, 街人普办做到按阶段拨付(分为宣传阶段、摸底阶段和普查 汇总阶段)、确保到位。人口普查所需经费,在保证高质量 完成普查任务和厉行节约的原则下,由街道普查办编制详细 经费预算,报告申请。人普经费街道统一管理、专款专用, 从严控制。各社区要保证普查工资的发放到位,在保证普查
10、质量、完成普查任务的前提下,按照普查员和指导员的实际 普查工作数量分别计取普查工资。人员方面:人普领导高度关注保持普查员队伍的稳定。 一是为选拔借调出的“两员”创造良好的工作环境,关心他 们的工作、生活和安全,及时解决他们遇到的困难。二是加 强“两员”的责任心教育,争强使命感和荣誉感。三是对培 训内容分阶段进行复习。四是从辖区文明单位借调人员中, 预留5%的普查员名额,并尽量选择居民熟知的人做普查员。(三)落实三项机制,确保普查工作到位为保证街道人普工作圆满完成,街人普办建立健全了三项工作机制。一是责任机制一一确保每个环节的质量,做到 责任分工,落实到人。二是督查机制一一街道分管领导包点 社区
11、,监督检查,严抓质量;业务指导,强抓落实。三是奖 罚机制一一公开、透明,保障人普,确保普查积极性。(四)坚持“四化”要求,规范有序推进普查工作在普查工作进行中,坚持任务量化、时间细化、人员责 任化、措施具体化四化要求。街道以社区居委会所辖区域为 基础,划分为7个普查区,每个普查区按照80xxO户左右, 一个普查员所能承担的工作量,划分为173个普查小区,配 备普查员173名;按45个普查小区普备一名普查指导员, 共配备普查指导员43名,人员组成以社区群干、协管员、 门栋组长、特业管理人员、大学生志愿者等为骨干,采用弹 性工作法组织人员利用中午11. 30至14. 00时,晚上18. 00 时至
12、22.00、双休日、节假日等时间开展入户调查、信息核 对工作。并入公安、计生、统计等部门抽调的专班人员协力 做好”人普”信息采集的指导审核,共同努力完成全街人普 第一阶段工作任务。二、存在的问题1、街道、社区工人普指导员、普查员任务繁重,不少人员身兼多职,人普工作时间难以保障;2、因前期文明创建工作,街道“两实”有工作推后, 压缩了 “人普工作时间,使街道“人普”工作时间不能按 计划保障;3、因为近xx年变迁,人员流动,地块拆迁、特殊人口 信息参考陈年地址,难以找准人查实户4、登记入户难:一是进门难。普查员在入户时,不少 居民一看不认识,根本不让进门;二是找人难。我街俊华雅 园、江景大厦住租户
13、较多,回家时间不固定,很难找到人, 有的普查户上门5-6次还不能找到住户。三是部分居民配 合差,有敷衍现象。部分居民不能充分认识到人口普查的必 要性,担心个人隐私泄露,以种种理由不如实填报,拒绝调 查。5、各普查区“人普”普查员队伍稳定仍需高度重视, 更换普查员上门登记正确率得不到保证,就必须加以纠错、 补充培训,这样就增加了工作量。6、普查总体经费较少,也是制约人“人普”工作一个 难点,往往加班加点,不能得到加班补助,影响人普工作人 员积极性。四、工作建议1、加强领导。街领导、机关工作人员下到社区,协助 社区普查员做好普查上门入户登记工作,与社区同甘共苦。2、积极探索工作方法、创新人普工作途径,努力完成 好我街人普普查登记工作。3、积极筹措人普工作经费,让每位普查人员在工作中 得到实惠。4、建议上级加大人普经费投入,给街道划拨工作经费。