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1、2022年国民经济发展目标计划编者按：本文主要从、加快打造“五大中心”，提升经济品质； 加快惠民富民工程建设，提升生活品质；加快环境综合整治，提升环 境品质；加快服务型政府建设，提升管理服务品质；进行讲述。其中 包括：实现经济平稳较快发展、优化现代服务业集聚区建设（一 核）、加快重点特色街区打造（两街）、加快文化特色片区建设（三 片区）、加快推进产业园区建设（六园）、提升科技创新水平、提高 经济发展效益、发展优质教育、充分保障就业、扩大惠民医疗、做好 扶老助残、落实保障性住房、建设和谐社区、丰富文体生活、加强环 境保护、提升居住水平、完善基础设施、实施出新整治、推动民主法 治建设、维护社会和谐
2、稳定、科学制定发展规划等，具体材料详见：一、加快打造“五大中心”，提升经济品质1、实现经济平稳较快发展。地区生产总值增长%,力争%, 其中服务业增加值增长%,力争%；地方普通预算收入增长 %,力争%;全社会固定资产投资完成一亿元；社会消费品零 售总额增长%,力争;实际使用外资增长一以上达一亿 美元，服务外包执行额一万美元，外贸出口_亿美元。（以市下达 目标为准）2、优化 现代服务业集聚区建设（一核）。加快 核心圈商贸 商务功能建设，开工建设三期、东地块项目，推进国际金融中 心、新百主楼招商工作。3、加快重点特色街区打造（两街）。编制洪武路-中山南路金融 集中区发展规划，完成银行大厦项目地下工程
3、；开工建设南路 饭店、巷、地块项目，启动建设杨公井地块项目。4、加快文化特色片区建设（三片区）。完善朝西街文化特色街区 整体策划方案，实施综合改造；推进杨公井演艺博览街区规划建设； 实施南捕厅保护与建设工程，推进熙南里三期、四期项目建设。5、加快推进产业园区建设（六园）。加快 高新技术产业园区 建设。开工建设一万平方米产业服务用房，实现一万平方米主体封 顶，竣工交付一万平方米；完成签约地块项目家以上；实施天安 数码城项目建设，莱斯科研基地项目完成工程进度；当年竣工自 建楼宇入驻率达以上；引进硅谷海外领军人材项目一个。推动 中国航空工业科技城建设；推动南航大产学研平台建设；规划建设轻 工机械厂产
4、业园区；开工建设“解放1948”工业设计园并力争创建市级 都市产业园区；提升创意东八区创意产业集聚度。6、提升科技创新水平。申报高新技术企业家，其中通过认定 一家；引进软件企业家，其中通过“双软”认定家；引进军转 民成果转化项目一项；年新增专利申请量达到一件、发明专利 件，专利授权量件；哺育市级知识产权示范企业家。7、提高经济发展效益。加大招商引资力度，新引进企业属地纳税 率%,交税率一以上；新增税源占当年税收比重一个百分点以 上（或者：新引进企业税收占当年税收比重比上年提高一个百分点以 上）；区域重点楼宇属地纳税率由提高到%;引进总部型企业 一家;新增私营企业家，新增个体工商户户，新增注册资
5、本 亿元；哺育扶持区域企业上市，力争家；创建省、市级文化产 业示范基地一个；完成市价格调控和治乱减负目标责任制。二、加快惠民富民工程建设，提升生活品质8、发展优质教育。制定区中长期教育改革和发展规划，实施教育布局调整；建立中小学校长、教师绩效评价体系；培养、引进 省、市级名特优教师一名；金陵职教中心实训楼竣工，整体改造第三 初级中学校区等工程。9、充分保障就业。城镇居民登记失业人数控制在8000以内；新 增就业岗位一个；实现再就业人；匡助艰难人员实现就业人； 完成市下达的社会保险扩面征缴和城镇居民医疗保险参保任务；整合 职业教育培训资源，开展各类就业技能培训万人次以上；鼓励自主 创业，打造就业
6、创业指导服务中心；城镇居民人均可支配收入增长 %o10、扩大惠民医疗。医院门诊楼竣工并力争投入使用；完成 、及社区卫生服务中心出新改造；实施基本用药目录制度改 革；推行“妇幼保健一条龙”服务；创建艾滋病综合防治示范区；全区 计划生育率达以上，独生子女相关政策兑现率达以上。11、做好扶老助残。争创全国老龄工作先进区；区级老年公寓投 入使用；建成一家街道居家养老服务中心；新增养老床位张；启 动区残疾人安养工程，建成一所残疾人寄宿型安养机构；救助特困残 疾人家庭户，完成残疾人技能培训人,安置残疾人就业人； 完成一户贫困残疾人家庭无障碍设施改造。12、落实保障性住房。保障低收入群体住房，完成经济合用房
7、五 期、六期及配套廉租房建设；开工建设经济合用房五期北扩、六期南 扩工程_万平方米（含廉租房）；开工建设_号地块经济合用房 （含廉租房、产权置换房）万平方米。13、建设和谐社区。进一步落实文明和谐城区建设三年纲 要，完成“国家级社区服务标准化项目试点工作”中期评估；建成 面积一平方米以上的街道社区服务中心一个；争创省级和谐示范社 区一个，市级和谐示范街道一个。14、丰富文体生活。举办“第一届都市文化节”、“第一届 公园民俗嘉年华”、“第一届和谐大戏园”等品牌文化活动，全 年各类文化展演超百场；力争出新改造一个全民健身点，创建体育 特色小区一个；规划建设区文化体育活动中心。三、加快环境综合整治，
8、提升环境品质15、加强环境保护。实施工业污染物总量控制，完成市下达的节 能减排任务；环境质量综合指数保持在分以上；_、河主要污 染物控制在小康社会考核指标范围内；创建一条餐饮业污染控制示范 街；新增一家市级绿色社区；区域绿色市场总数达以上；实施 装饰大世界地块项目，建设六期及象房村南侧绿地。16、提升居住水平。完成危旧房改造项目拆迁，并开工建设； 打造高品质生活居住区，开工建设酿酒总厂、东街尚城、公园 路_号等地产项目，完成 机床厂（路号）项目挂牌；推进 小区物业化管理，无物管小区管理覆盖率达以上。17、完善基础设施。拓宽改造西街、路南延、巷、 路，出新改造后标营路、西街；完成泵站扩建，改造泵
9、站； 完成河和河整治工程；完成河与河沿岸配套设施建设及 撇洪沟防汛一期工程；完成蓝旗街淹水片区整体改造。18、实施出新整治。按市要求完成中路、街、街、解放 路南路、东街景观道路建设改造；实施一条支街支巷综合整治；实施一个老旧小区出新整治；实施80幢房屋的屋面整治、立 面出新和平改坡工程。I、加快服务型政府建设，提升管理服务品质19、推动民主法治建设。建立完善考核机制；严格规范性文件 制定程序；落实行政出庭应诉制度，行政出庭应诉率达以 ;加强权力阳光运行，推进政府信息公开，完善政府门户网站建 设，推进电子政务建设和应用。20、维护社会和谐稳定。深入推进化解、社会管理创新、公正 廉洁执法三项重点工
10、作，纠纷调处成功率达%以上；实现信访总 量平稳可控，杜绝发生有较大影响的信访事件；扩大对弱势群体法律 援助覆盖面，办理法律援助案件一件以上；创建省级优秀司法所 个；推行“安全e家”技防工程，创建省“最安全城区”；全区%街道、 %社区达到市“社会治安综合管理安全街道、安全社区”目标；公众 安全感达一%以上；企业职工亿元地区生产总值生产安全事故死亡率 0.004,千人重伤率控制在0.17以内。21、深化机制体制创新。完成新一轮政府机构改革；实施事业单 位绩效工资改革；全面推进国库集中支付制度改革；开展综合配套改 革试点；推进区商贸、城建系统改制工作，完成一家商贸企业改制。22、科学制定发展规划。环
11、绕全市“三个发展”要求，编征服务 业发展年振兴行动纲要；开展全区“五”总体规划纲要及各专 项规划的研究和编制。2022年国民经济和社会发展工作计划年，全市上下坚持以科学发展观统领全局，认真贯彻落实党的 大和省第九次、市第一次党代会精神及国家宏观调控政策，紧紧围 绕“建设殷实小康、构建和谐目标，认真实施市一届人大五次 会议批准的国民经济和社会发展计划，突出重点，狠抓落实，促进了 经济社会又好又快发展。经济平稳较快发展，运行质量和效益稳步提高。全市地区生产总 值一亿元，增长%o农业综合生产能力稳步提高。全市粮食总产 万吨，增长%；农林牧渔业增加值一亿元，增长%o服务 业发展速度加快。全市服务业增加
12、值亿元，增长%0工业支撑 和带动作用得到巩固。全市规模以上工业增加值一亿元，增长%； 实现利税亿元、利润亿元，分别增长和%。财税收入 快速增长。全市境内税收总收入一亿元，增长；境内财政总收 入一亿元，增长%,其中地方财政收入一亿元，增长%0金 融运行比较平稳。年末全市各项存款余额亿元，比年初增长%； 各项贷款余额亿元，比年初增长%o经济结构调整扎实推进，发展方式发生积极变化。农业生产的标 准化、规模化、基地化、产业化水平提高。全市无公害和绿色、有机 农产品分别达到一个和一个，市级以上农业产业化龙头企业达到一 家。自主创新能力有新的增强，高新技术产业快速发展。全市规模以 上高新技术产业产值亿元，
13、增长一,占规模以上工业总产值的 比重达到%，比上年末提高一个百分点。工业品牌建设成效显著。 年内有一个工业产品进入中国名牌产品格列，一个产品进入名牌 产品格列。服务业发展水平得到提升。现代物流、旅游、批发和零售 等正成为拉动服务业增长的主要力量，一项服务业重点项目建设发 展顺利，服务业增加值占地区生产总值的比重同比提高一个百分点。投资、消费、出口合力拉动经济增长。全市规模以上固定资产投负 一亿元，增长;全市社会消费品零售总额593亿元，增长%, 总量和增速创下近一年来的最高水平，居民消费价格上涨%;全 市进出口总额一亿美元，其中出口一亿美元，分别增长和% ;全年实际引进外来投资亿元、同比增长%
14、,实际利用外商直 接投资亿美元、增长%,通过资本市场融资超过一亿元。淘汰 落后产能和节能减排成效明显。电力工业“上大压小”全面展开，年内 落实关停机组总容量一万千瓦，完成省下达的“”压小任务的%, 并向国家申报台万千瓦热机电组；淘汰立窑水泥生产线条， 关停能耗高、污染重、不具备安全生产条件的“土小”企业家。 家重点耗能企业实现节能万吨标准煤。城乡建设进一步加强，区域发展日益协调。新城区建设稳步推 进。路网、管网及绿化、亮化、美化等工程建设日益完善，体育中心 等重点工程发展顺利。老城区改造力度加大。中心城区排水管网得到 改造提高，部份城乡结合部、城市背街小巷等得到综合管理。生态环 境建设成效明显
15、。四宝山地区生态恢复、萌山山体绿化、荒山绿化、 “因景植绿”等工程发展顺利，全市新增造林合格面积公顷，新增 城市绿地一万平方米。交通基础设施建设得到加强。济青高速南线 一段、昌国路立交桥、高淄路新城至张店段等一项交通重点工程按 期完成。城镇建设力度加大，农村生产生活条件继续改善。区县域经 济发展质量提高。突破高青、支持沂源发展工作进入新阶段，经济强 区县发展取得新成绩。区域经济合作日益活跃，支持荷明、昂 仁工作取得新发展。社会全面进步，和谐建设迈出新步伐。就业和社会保障工作得 到加强。20_年全市城镇新增就业万人，城镇登记失业率控制在%;农村劳动力转移”培训万人，转移就业万人。五大保 险基金累
16、计结余亿元，国有破产企业退休人员参加医疗保险取得 实质性突破。提高了农村和城市低保对象的保障标准，对城市低保对 象适时发放了价格补贴。教育、文化、卫生等全面发展。农村中小学 现代远程教育工程发展顺利，全部免除了农村和城市义务教育阶段学 生杂费，对贫困家庭的义务教育阶段学生实施了“两免一补”，对高 中阶段家庭经济艰难学生实施了资助政策，建立完善了普通高校和中 等职业学校家庭经济艰难学生资助体系。全国文化信息共享工程市、 区支中心建设基本完成。新型农村合作医疗制度全面覆盖，参合农民 达到一万人，参合率达到%;改造一处社区卫生服务中心、 处服务站和一处村卫生室。人口与计划生育工作得到加强，人口自 然
17、增长率为%0,出生人口性别比控制在106.5以内。饮水安全和食 品、药品安全工作取得明显成效。村村通自来水工程新增受益村 个，受益人口一万人。绿色蔬菜的生产、流通、检测体系日益完善。 新建社区药店一家，调整布局家，社区药店服务人口达到一万 人,服务面达到%o新建农村户用沼气池万个。在中心城区新 开公交路线一条，新增环保型公交车台。在全省率先落实了大中 型水库移民后期扶持政策。城乡居民收入继续增加。全市城市居民人 均可支配收入、农民人均纯收入分别达到元和元，分别增长 %和%o体育、广播电视、新闻出版、防震减灾、双拥共建、 市志、档案等其他各项事业，以及文明、安全建设都取得新成 绩。市政府为群众所办实事如期完成。